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XX县区教文广新体系统关于开展干部作风整顿的实施方案
为深化“三严三实”专题教育，持续推进解放思想大讨论，根据省、市、县关于开展机关作风整顿工作的有关要求，经局党委研究决定，在全县教文广新体系统开展为期一年的干部作风整顿。为使活动取得实效，特制定此方案。
一、目标要求
（一）总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省、市、县委、县政府系列重要会议精神，以提升执行力、战斗力、创造力为目标，以大力弘扬“玉兰精神”为抓手，紧紧围绕我县经济社会发展和全面脱贫战略总体要求，以迎接“义务教育发展基本均衡县”和“省政府教育综合督导评估”为契机，以建设全省教育强县目标为引领，以纵深推进教学教研、“双十好”文明校园文明学生创建活动为载体，积极发扬“夙兴夜寐、激情工作”“马上就办、办就办好”“细致、精致、极致”的工作作风，振奋精神、克难攻坚，不断提升教育的优质度和满意度，为今年顺利通过两项验收提供作风和组织保障。
（二）主要目标
教文广新体系统机关作风整顿，突出各学区学校、文体下属单位管理者和直接联系服务群众的机关干部、班主任、一线教师带头作用，切实提升教育教学质量，不断满足人民群众日益提高的教育文化体育的需求。坚持以上率下，全员参与；着力解决广大群众、家长反映强烈的突出问题；以责任追究倒逼作风转变。通过作风整顿，在促进思想解放、激发队伍活力、消除职业倦怠方面取得新成效，使全系统工作作风实现全面根本好转，不断开创各项工作新局面。
二、整治重点
结合教文广新体系统的岗位特点，针对教育干部思想和工作实际，重点对本系统干部队伍中存在的“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”等错误思想、不良作风进行大力整治，着力解决“不能为”“不想为”“不敢为”的问题。
（一）“弱”，理想信念不坚定。重点整治。（1）疏于政治理论学习，对新时期的教育观、人生观把握不准，对投身教育事业缺少道路自信、理论自信和制度自信。（2）政绩观存有偏差，对县委、县政府及教文广新体局的决策部署，执行不坚决、不到位，落实起来有偏差、掺水分。（3）政治立场不够坚定，缺乏政治敏锐性和鉴别力，对不正之风不敢坚持原则，奉行“好人主义”，不愿得罪人。
（二）“松”，党性锻炼不经常。重点整治。（1）以共产党员的标准严格要求自己不够，党组织战斗堡垒作用发挥不够，党员干部组织纪律观念和自我约束感不强。（2）缺乏参加党内生活的主动性、严肃性，有以具体工作代替党性锻炼的思想，领导干部示范带动作用不明显。（3）教书育人、献身教育的宗旨意识树立不牢，缺乏深入基层学校、群策群力的思想意识和行动自觉。
（三）“庸”，能力素质不适应。重点整治。（1）思想懒惰，观念陈旧，满头雾水，对中央和省、市、县委优先发展教育文化体育事业的决策部署不学习不钻研，对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应。（2）学习流于形式、不求甚解，缺乏把握教育规律的本领，缺乏开拓创新的活力，缺乏履职尽责必需的能力素质。（3）业绩上碌碌无为，工作中缺乏标准意识，不求创新，不敢突破，没有推进工作的硬招实招，在考核评比中长期排名靠后。
（四）“慢”，落实行动不迅速。重点整治。（1）对县委、县政府优先发展教文广新体事业的重大决策、重要部署关心不够。对国家促进教育公平、深化教育教学改革、乡村教师支持计划等规章制度不学习、不研究，不能用足用好政策服务发展。（2）对份内工作慢作为，工作效率不高，不能按时间节点和工作时限，高效高质地完成各项目标任务，牵头落实的工作推进不力。（3）对难题、问题绕着走拖着走，对家长、教师反映的问题，对群体性事件、重大突发事件，不能及时有效的报告、处理和反馈，造成不良影响或后果。
（五）“散”，纪律意识不牢固。重点整治。（1）缺乏大局观念，不认真执行民主集中制，在年度考核、职称评聘、绩效工资、财务管理等方面不按规定履行程序，执行上级部署决策不积极、不主动，终导致班子队伍战斗力和凝聚力不足。（2）缺乏纪律观念，违反工作纪律，无故迟到早退及擅自离岗；违反组织纪律，搞“小帮派”，个人重大问题对组织隐瞒实情；违反财经纪律，私自把学校食堂、小卖部当做违规开支“小金库”，违规发放福利、用公款支付个人消费。（3）缺乏敬业精神，工作懈怠，加不得半点班，吃不得半点苦。在课改方面存在“不愿改、不会改、怕受累”的思想误区，教师专业成长不明显，骨干教师、名师数量整体较少。
（六）“懒”，日常工作不卖力。重点整治。（1）不愿动脑思考，习惯做“甩手掌柜”，满足当“传声筒”，只抓动员部署不管进度成效。（2）办学理念不新、事业心不强，“官本位”思想严重，工作不深入、不细致，对师生需求、思想动态、工作表现缺乏了解，家长式管理普遍。（3）不愿动手落实，工作标准低，例行公事，得过且过，在落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价，甘于平庸不争先。
（七）“推”，服务群众不主动。重点整治。（1）缺乏服务意识。在群众面前“摆架子”、“设卡子”，服务停留在表面上的多，真正落实到行动中缺乏过硬的措施。（2）缺乏敢于担当的勇气，不敢较真碰硬，工作中强调自我困难，欠缺大局意识。（3）缺乏干事的激情，精神懈怠，教师以进城、评聘职称为职业目标，工作中拈轻怕重思想长期存在。
（八）“奢”，生活作风不节俭。重点整治。（1）挥霍公款，铺张浪费。变着法子接受宴请，工作日中午饮酒屡禁不止，把学习考察当做福利待遇，搞变相旅游。（2）办公用房超标。不按规矩腾退办公室和住房。（3）大操大办，变相敛财。办理婚丧嫁娶，通过分批、分地宴请等隐形方式变相大操大办。
三、步骤措施
干部作风整顿从2016年2月开始，到年底基本结束。分学习动员、自查自纠、综合整治、总结提高四个阶段进行。
第一阶段（2月14日—3月5日）。学习动员阶段。根据县作风整顿的意见，召开教文广新体系统动员大会，成立领导机构，制定实施方案，组织广大党员干部认真学习去年12月底中央政治局民主生活会精神，省委八届十二次全会、市委八届八次全会、县十届三次党代会精神以及全市经济工作会议、全县三级干部大会精神和《关于开展机关作风整顿的意见》等，安排部署全县教文广新体系统干部作风整顿工作。
第二阶段（3月6日—3月31日）。自查自纠阶段。各学区学校、文体下属单位严格对照“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面的问题，逐级逐项开展自查自纠。通过采取座谈研讨、走访群众、问卷调查等形式，积极听取各方意见建议，精准查找单位及党员干部在工作中存在的突出问题，深刻剖析、逐条查摆，把问题找全、找透，形成问题清单。积极召开专题研讨会，针对存在问题，逐一剖析，制定整改方案，明确整改措施、时限和责任人，建立整改台账，集中力量、时间推动整改落实。《问题整改清单》于4月5日前完成，经单位一把手签字加盖公章后，向局办公室报备。
第三阶段（4月1日—10月31日）：综合整治阶段。针对干部作风问题关键症结，大力实施“五三三二一”举措（即：开展五个专项行动、实施“三个一批”活动、进行三项评议、完善两项机制、严格“124”住校制度），让“不能为、不想为、不敢为”的干部有压力、挨板子，让“主动为、真作为、勇作为、善作为”的干部有动力、有奖励。
（一）开展五个专项行动
开展纪律整饬专项行动。由局人事股牵头，联合法制股、办公室和教育股组成暗访组，不打招呼，随机进行，对学校工作作风进行明察暗访，检查上班时间炒股、打游戏、网上购物及长期不上班，教育中的乱收费、乱办班、以及在招生办学领域的吃拿卡要等行为。
开展督促落实“一问责八清理”专项行动。由局法制安全股牵头，在全县教文广新体系统集中开展“一问责八清理”专项行动，着力解决党的领导弱化、主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、怠政懒政、侵害群众利益等制约和影响我县教文广新体事业发展稳定大局的突出问题，深入推进教文广新体系统党风廉政建设和反腐败斗争。
开展增比进位专项行动。由局办公室牵头，各学区学校、文体下属单位要对标全国、全省、全市先进，广泛开展学习对标、增比进位活动。学习借鉴全国、全省先进地区的经验，列出本单位创新工作项目清单，制定学习赶超目标、创新突破内容、重要工作亮点，争取有一批工作实现升华跨越，跻身全省先进行列。
开展能力提升专项行动。由局人事股和办公室牵头，实施“全员培训”计划，组织举办学习“京津冀协同发展”“供给侧结构性改革”等专题培训班，举办领导干部职业素养培训班、一般干部业务能力培训班，组织开展形式多样的岗位练兵和技术比武活动，提高运用新的发展理念引领工作的能力。
开展效能提升专项行动。由局办公室牵头，职能股室按照中央和省、市深化改革、简政放权有关要求，对各股室权力责任和职能进行全面梳理，界定整合部门和内设机构职能，削减、合并、规范行政审批权力。局机关的服务窗口全部实行“四零”承诺服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），统一服务标准，简化办事流程，明确办结时限，提高工作效率。
（二）实施“三个一批”活动
大力褒奖一批先进典型。由新闻宣传股牵头，结合“七一”、“教师节”等节点，通过单位推荐、群众评议、上级审核等步骤，大力选树和宣传先进典型。
果断查处一批反面典型。由法制安全股牵头，联合人事股、计财股通过信访、审计、群众举报、年终考核等形式，对顶风违纪特别是对违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律的，要坚决进行查处。
公开曝光一批典型案例。在局网站设立“光荣榜”“曝光台”，对活动中涌现出来的先进人物、优秀案例等正面典型进行推介宣传；对在督导检查、明察暗访中发现的“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”等问题，特别是不作为、乱作为、慢作为等损害群众利益的反面典型定期进行晾晒、曝光，形成弘扬先进鞭策落后的舆论氛围。
（三）进行三项评议
开展专项评议。由局督导室牵头，对贯彻落实局党委XX县区委、县政府重大决策部署情况，特别是对迎接“义务教育发展基本均衡县”和“省政府教育综合督导评估”工作完成情况进行排队，督查结果作为领导班子考核的重要依据。对落实不力、进展缓慢的通报批评；对造成工作被动、严重影响教文广新体事业发展的要严肃问责。
开展行风评议。由局法制安全股牵头，进一步加大各学区学校、文体下属单位党务政务公开力度，积极推行决策公开、权力公开、办事程序和结果公开，接受社会评议监督。同时通过开展人大代表视察教育、积极聘请行风监督员等形式开展第三方评议，评议结果及时公布，对工作不力、问题集中的学区学校进行定期督查，督促整改。
开展社会评议。由局人事股牵头，设立作风问题投诉举报专线电话、举报信箱，接受群众投诉和举报。按照“谁受理、谁负责”的原则，对投诉举报的问题进行梳理汇总，向各学区学校反馈并提出整改要求。
（四）完善两项机制
完善目标绩效管理机制。由局党委牵头，各学区学校、文体下属单位一把手负总责，推行标准化管理，建立全员责任体系，逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标，制定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性。对各学区学校及文体下属单位、各股室进行综合绩效考核，评出“优秀”“较好”“一般”三个档次，考核结果与评估挂钩。
完善能上能下用人机制。由局人事股负责，细化干部“能上能下”具体办法，重用一批、调整一批，解决人岗不适问题。选拔一批素质优良、实绩突出、群众公认的干部，把忠诚干净担当实干的好干部选出来用起来。对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的主要责任人，要坚决调整。
（5）严格“124”住校制度
加强非节假日寄宿制学校校级干部周
一、周
二、周四全员“住校”，周一晚上定为“集中学习日”，周二晚上定为“自主选学日”，周四晚上定为“夜访、夜谈日”，其它时间严格执行值班制度。住校期间，校领导要有计划地深入到中小学和教学点，对教室、宿舍、食堂等地点进行巡查，指导师生的教学活动，要落实与师生同吃、同住、同学习、同活动的“四同”制度。强化校级干部爱岗敬业、守岗勤业的带头表率作用，引领广大教师发扬以校为家、无私奉献的精神，再促全县教育新发展。
第四阶段（11月1日—12月31日）。总结提高阶段。教文广新体系统各单位对开展作风整顿工作进行“回头看”，系统总结作风整顿情况，特别是对“死角死面”认真查找整改，务求彻底整改到位。届时，各学区学校召开全体党员干部会议，邀请学生家长、教师代表和“两代表一委员”参加会议，对开展作风整顿活动进行认真评议，评议满意度达不到90%的，要制定深化整顿方案，由各学区学校、文体下属单位“一把手”负责，年底前务必整改到位；对评议满意度在70%以下的，要推倒重来，各学区学校“一把手”向局党委作出深刻检讨，并追究相关责任。
四、组织领导
（一）强化责任落实。教文广新体局成立领导小组，办公室设在局办公室，负责研究谋划和组织推动教育系统机关干部作风整顿工作。各学区学校“一把手”要亲自抓，抽调精干力量组成工作班子，制定有力措施，确保作风整顿取得扎实成效。
（二）严格督促检查。局将采取定期督查、随机抽查、明察暗访等形式加大督促检查力度，对活动走过场、群众不满意、顶风违纪的，要追究责任，并公开曝光。
（三）搞好工作结合。开展作风整顿要与“三严三实”专题教育相结合，与解放思想大讨论相结合，与“三比一争”活动相结合，重点做好三个围绕：围绕提高教育质量转作风，围绕提升办学水平转作风，围绕提高教职工师德师风建设转作风。用广大群众的好评来衡量和检验作风整顿的效果。
二〇一六年三月九日
XX县区教文广新体系统干部作风整顿领导小组
组
长：王秀海县教文广新体局党委书记、局长副组长：李慧英县教文广新体局副局长
赵胜杰县教文广新体局副局长王风国县教文广新体局副局长牛志峰县教文广新体局工会主席曹伟强
县教文广新体局副主任科员宋永周
文化执法队队长
成
员：王占强县教文广新体局办公室主任李振岭县教文广新体局人事股股长孙建明县教文广新体局法制安全股股长赵新生
县教文广新体局教育股股长范志XX县区教文广新体局计财股股长曹东建
县教文广新体局督导室主任钱培森
县教文广新体局新闻出版管理股股长陈合清
县教文广新体局教研室主任赵占方
县教文广新体局发展规划股股长韩增志县教文广新体局职教股股长张胜军
县教文广新体局招生办主任赵焕军
县教文广新体局体育股股长胡广胜
县教文广新体局文化股股长
第二篇：2011教育系统深化干部作风整顿活动实施方案华教行发"2011"号
XX县区教育局
关于印发《XX县区教育系统“作风建设推进年”整顿活动
实施方案》的通知
各乡镇教委、独立初中，县直中小学、幼儿园、职教中心：
《XX县区教育系统“作风建设推进年”活动实施方案》已经局党委会讨论通过，现予印发，请结合各自实际，认真贯彻落实。
二○一一年六月日
XX县区教育系统“作风建设推进年”活动实施方案
为进一步巩固提高教师职业道德教育和纪律作风整顿活动成果，持续深化干部职工作风集中整顿活动，扎实推进全县教育系统“作风建设推进年”活动，根据县委、县政府统一安排部署，针对教育局机关领导干部和全县各级各类学校教职工在作风建设方面存在的突出问题，教育局研究决定，在去年开展作风集中整顿活动的基础上，再利用两个月时间，在局机关及全县各级各类学校开展深化干部作风整顿活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为主题，以提高政策制度执行力为重点，以深入开展四项主题活动为载体，以全面落实“两抓一促”工作思路和“落实、培养、创新、提高”的总体要求，办人民满意教育为目标，紧密结合教育工作实际，通过有计划，有步骤，分层次、有针对性地查找和解决突出问题，达到干部作风进一步转变，工作效能进一步提升，服务质量进一步改进，发展环境进一步优化的目的，为推进教育改革和发展提供坚强的作风保证。
二、组织领导
2为了保证本次活动顺利开展和取得良好效果，特成立教育系统“作风建设推进年”活动领导小组，具体负责“作风建设推进年”活动的组织领导和协调指导工作。组长：陶玉宏教育局党委书记、局长
副组长：石彦峰教育局纪检书记、副局长
康文昊教育局副局长芦有沧教育局副局长马越文教育局副局长成员：
三、总体要求
（一）坚持正面教育、自我教育为主。要在自我教育提高的基础上，采取多种形式，充分发扬民主，广泛听取群众意见。坚持从实际出发，根据本单位、本校实际，围绕构建和谐校园、办人民满意教育，本着实事求是，注重实效的原则，提出教育整改的重点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题，增强活动的针对性、有效性。强化思想政治工作，以弘扬正气为主，保护广大教职工的积极性，维护教师队伍和学校的稳定。
（二）结合实际，解决突出问题。在全面开展“作风建设推进年”活动同时，突出重点，针对群众反映强烈的师德师风建设、教育乱收费、学校招生等问题，开展专项治理；局领导班子成员、3科级以上干部和各学区、学校负责人、中层管理人员必须全员参与，深入查找问题，认真整改提高。
（三）落实制度，狠抓行为规范。局机关要狠抓行为规范，完善岗位责任、首问负责、限时办结、服务承诺、失职追究等办事制度。要进一步严明上班、会议等工作纪律，对在工作时间进行电脑游戏、聊天、炒股等与工作无关的，无故上班迟到早退的要严肃处理。各级各类学校要切实加强学校规范化管理，严格执行《中小学教师职业道德规范》和《XX县区教师行为规范“八不准”》规定，结合全县师德师风集中整治活动取得的成果，狠抓教师课堂形象，重点治理上课随意接听手机、酒后上课、随意旷课、迟到早退等现象，杜绝有偿家教、违规办班、违规补课、体罚和变相体罚学生、歧视侮辱差生等行为，对各类违规现象和行为要进行严厉整治。
（四）强化督导，确保群众满意。教育局将成立领导小组，组织专门力量，加强对作风整顿的指导、督促、检查；各级各类学校要采取各种方式，广泛征求社会各界的意见、建议，让群众对作风整顿情况进行监督、评判，切实把作风整顿的成效体现在群众满意度上。
四、范围对象
（一）开展范围。教育局机关和全县各级各类学校。
（二）具体对象。教育局领导班子和全体干部职工；学校领4导班子和全体教职工。
五、目标任务
为确保这次“作风建设推进年”活动取得实效，按照县委确定的四项主题活动，根据教育系统实际，重点开展好以下项活动。
（一）开展“以人为本、执政为民”为主题的党员干部勤政廉政教育活动。按照中共中央关于加强领导干部执政理念教育的一系列要求，组织教育系统全体党员、干部、职工集中学习胡锦涛总书记在中央纪委全会上的讲话精神，精神组织开展好“四个一”活动：即开展一次领导班子民主生活会；在党委理论中心组开展一次集中学习活动；领导干部紧扣“以人为本、执政为民”，带头讲一次廉政党课；开展一次反腐倡廉警示教育会。坚持做到问政于民、问需于民、问计于民，切实把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，妥善处理好事关群众切身利益的问题。
（二）开展以“提高效能、优化环境”为目标的“四项评议”活动。由办公室负责，按照《XX县区机关作风评议办法（试行）》的要求，在教育局机关和全县各级各类学校开展“家长评学校、学生评教师、教师评校长、校长评教育局”的“四项评议”活动，广泛征求社会各界对学校管理、师德师风、教学质量、民主决策5和教育局各项决策部署的制定、教育管理等方面的意见和建议，自觉接受社会各界的评议监督。
（三）开展以“立足治本、注重预防”为目的的政策制度执行情况大检查活动。
（四）开展以“标本兼治、综合治理”为方针的四个专项治理活动。
（一）解决发展意识不强的问题。主要是。一些干部特别是领导干部缺乏加快教育发展的紧迫感和危机感，工作缺乏主动性和创造性，思想观念和思维方式不够解放；有的校长对学校的长远发展不调查研究，特别是在学校管理、队伍建设、课堂教学改革方面思路不宽，措施不力，推动大发展、快发展的能力不强。
（二）解决精神状态不振的问题。主要是。有的干部事业心和责任心不强，不学习新政策，不思考新问题，不研究办法，意志消沉，精神不振，心思不在工作上，缺乏干事创业的朝气和活力，缺乏抢抓机遇，创先争优的紧迫感。
（三）解决工作效果不佳的问题。领导干部缺乏高起点定位、高标准要求、高质量落实、高效率运转的气魄，工作按部就班，只求过得去、不求过得硬；有的领导对群众疾苦漠不关心，对群6众困难视而不见，接待群众上访能推就推，能躲就躲，长期脱离群众，甚至人为地把群众推向对立面。
（四）解决服务质量不高的问题。主要是。一些学校和领导干部在服务发展、服务项目、服务基层、服务群众方面缺乏责任性、主动性，服务意识不强，办事效率不高，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，甚至吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事；特别是部分学校在招生、转学等敏感问题上，故意抬高门槛，刁难家长，致使家长乱跑乱告，严重影响了教育系统的形象。
（五）解决制度落实不力的问题。主要是。一些干部无视管理制度，顶风违纪酗酒、赌博；有的学校有令不行，有禁不止，甚至软托硬顶，被上级专项检查中发现的问题三令五申依然得不到解决。
（六）解决执行纪律不严的问题。主要是。疏于管理，领导疲疲沓沓，职工自由散漫，上班迟到早退，串岗脱岗，上网玩游戏的现象依然存在；单位的制度形同虚设，执行《XX县区国家工作人员十个严禁》、《禁酒令》等规定流于形式，有令不行，有禁不止，甚至违法违纪，参与或变相参与赌博；一些学校违反财经纪律，甚至私设小金库。全县各级各类学校存在的八个方面的突出问题。
（一）解决学习意识不强的问题。主要是。事业心和责任心7不强，不学习文化，不钻研专业，不掌握政策。学习先进的教育思想、教育理念和教育方法不认真、不主动，造成知识老化，思想守旧，管理模式落后，效率低下。
（二）解决教学质量不高的问题。主要是。有的校长没有自己的管理思路和治校方略、不按要求带听评课、不去亲自抓管理抓教学、未把主要精力用于抓质量；有的学校质量意识淡漠，质量目标不明确，质量措施不得力，质量管理不到位，教学质量长期停滞不前；有的教师不研究教学，备课流于形式，教学质量难以保证。
（三）解决课改创新意识不强的问题。主要是。有的学校课改目标定位不准，课改进展不均衡，差距大；有些学校面上号召多，点上突破少；有些学校课改创新意识不强，经验学习不到位，不能研究领会实质，仍然停留在对洋思、杜郎口等模式的机械模仿和生搬硬套上，课改过于模式化和形式化；部分教师仍然存在“课改影响质量”的错误思想，做表面文章，不在提高课堂效率上下功夫，而是热衷于加班加点拼时间。
（四）解决乱收费、经费管理不规范的问题。主要是。有的学校向学生收取校服费、试卷费、资料费、补课费，存在帐外运行私设“小金库”的现象；有的学校或教师强制学生征订教学目录外的教学用书，从中牟利；有的学校违反财经纪律，大额现金支付、商代开发票支出的现象仍然存在。8
（五）解决办学行为不规范的问题。主要是。有的学校不能按要求开齐开足规定课程，有的学校课程、课时、教学内容安排随意性大，只重视考试科目的教育教学，忽视音乐、美术、体育、信息技术等综合素质养成性课程；有些学校为了应付督导检查，甚至搞两套课表，一套应付检查，一套真正实施；有的学校利用节假日组织学生集体补课，增加学生作业量，增加学生课业负担。
（六）解决师德标准失范的问题。主要是。有的校长、主任三天两头不在学校，热衷于交际应酬；有的办事铺张浪费，花钱大手大脚，热衷于相互吃请；有的教师不爱岗敬业，贪图享乐，出入棋牌室等娱乐场所；个别教师热衷于办补习班，搞有偿家教；有的教师体罚、变相体罚学生和驱赶差生现象时有发生；有的教师擅离职守，不服从管理，自由散漫，无事生非。
（七）解决项目建设进度缓慢的问题。主要是。有的学校对项目建设工作认识不清，对安排的工作能推则推，能拖则拖，支差应付，敷衍塞责，项目工程建设进度缓慢；有的校长对影响工程质量的重点部位、关键环节和主要阶段监督不到位，检查不细致，影响工程质量；有的学校对前期资料不办理，技术资料不收集，竣工资料不保存，工程一旦竣工，资料无可查证。
（八）解决学校管理不严的问题。主要是。有的学校管理制度不健全、管理措施不得力、管理行为不规范、奖罚不分明、失误不追究、问题不查处；有些学校制度形同虚设，管理流于形式，9上有检查，下有对付；有些学校管理不够民主，校长、主任搞“一言堂”，独断专行，作风霸道，甚至诡秘行事，班子成员、干部职工意见很大。
五、活动载体
（一）开展“六园”创建活动。由教育股负责，在全县各级各类学校积极开展“书香校园、科技校园、艺术校园、快乐校园、平安校园、魅力校园”的“六园”创建活动，加快学校基础设施建设步伐，推进素质教育深入实施，整体提升学校的办学水平，为教育改革和发展营造更加良好的内部环境，用优秀、高雅、丰富的校园文化助推素质教育工程长足发展。
（二）开展“四项评议”活动。由办公室负责，在教育局和全县各级各类学校开展“家长评学校、学生评教师、教师评校长、校长评教育局”的“四项评议”活动，广泛征求社会各界对学校管理、师德师风、教学质量、民主决策和教育局各项决策部署的制定、教育管理等方面的意见和建议，自觉接受社会各界的评议监督。
（三）开展“走进矛盾，化解纠纷”活动。由人事股负责，办公室配合，对临时代课教师问题、绩效工资改革、学校招生等热点、难点问题，采取主动接访、带案下访等形式，深入一线，进行政策宣传和疏导，力争在一线化解矛盾纠纷，维护教育和谐稳定。10
（四）开展“学校经费管理专项检查”活动。由计财股负责，审计股配合，在各学区、学校自查的基础上，对农村义务教育阶段免费教科书发放情况、寄宿生生活补助发放情况、学校经费收支和学校收费情况、中职学生助学金和减免学费补助资金发放情况、高中家庭经济困难学生助学金发放情况进行一次清理检查，确保教育惠民政策落到实处。着力解决乱订教辅资料、随意加重学生课业负担的问题。严明财经纪律，规范财务管理，坚决杜绝胡支乱花、大额现金支出、商代开发票支出和私设“小金库”等现象。
（五）开展“千名教师帮扶万名学生”活动。由教育股负责，坚持领导带头，进一步创新形式，坚持物质资助与精神鼓励相结合，解决生活困难与帮助学习进步相结合，深入开展帮扶活动，为学生排忧解难，真正实现干部受教育、活动见实效、群众得实惠的目标。
（六）开展“师德师风建设系列教育”活动。由教育股负责，围绕县委、县政府《关于进一步加强和改进干部队伍作风建设的意见》规定，在全县教师中开展多渠道、分层次的系列教育活动，继续大力开展以“树师德、铸师魂、做师表”为主题，以“热爱学生、教书育人”为核心，以“学为人师、行为世范”为准则的师德教育活动，增强教师参与师德师风建设的自觉性。
（七）开展“义务教育阶段课堂教学改革”活动。由教研室11负责，坚持“全面推开、典型引路、重点突破的”的课改原则、“一校一特色、一师一风格、一科一教法”的课改要求和“一年形成雏形、两年形成特色、三年初见成效、五年实现突破”的课改目标不动摇，在学习借鉴的基础上，积极完善课堂教学评价标准及实施办法，探索建立符合实际、特色鲜明的课堂教学改革新模式。
（八）开展“高中新课程改革”活动。由教研室负责，根据省、市要求，积极稳妥地推进普通高中新课程改革工作。组织开展好县级培训和校本培训，引导教师切实转变教育观念，逐步按照新课程理念进行学校管理和开展教育教学活动。
（九）开展“项目建设推进月”活动。由项目办负责，建立建设项目包干责任制，将2010年所列的每一个建设项目责任到人。落实建设项目工期倒逼制度，督促每一个在建项目达到国家规定的质量验收标准，严格按照合同约定的期限竣工投用，确保2010年项目建设任务全面完成。
（十）开展“学习贯彻全国教育工作会议精神”专题活动。由教育股负责，在全县各级各类学校开展全国教育工作会议精神学习讨论和贯彻落实活动，组织全体教职工认真学习《国家教育中长期发展规划纲要》，进一步提高工作能力和水平。
六、方法步骤干部作风整顿活动安排两个月时间，从2o10年8月1日开始12至9月30日结束，分三个阶段进行。第一阶段：查找问题（8月1日—8月15日）。这次整顿活动不安排专题学习，不总结一般性经验，不编发工作简报，只发工作通报和督办件。各学区、学校要按照教育系统实施方案的总体要求，直奔主题，在对去年集中整顿问题整改情况和解放思想大讨论活动征求到的意见整改情况进行“回头看”的同时，采取自己查找、群众评议和社会监督的办法，广泛征求社会各界，特别是学生及家长的意见，深入查找并弄清学校和领导班子及教职工个人自身存在的突出问题，认真梳理归纳，剖析原因。各学区、学校要将查找问题情况，于2010年8月15日前书面报告局深化干部作风整顿活动领导小组办公室。第二阶段：整改落实（8月16日—9月20日）。要在查找问题的基础上，精心制定各自的整改方案。整改方案要见人见事、对症下药，是什么问题说什么问题，什么问题突出解决什么问题，防止上下照抄，左右互搬，不能以提出的共性问题代替学校实际存在的具体问题、用一般性问题掩盖实质性问题。各学区、学校领导班子要针对解决突出问题，确定整改时限，靠实整改责任，采取挂号督办、销号落实的办法，确保查找的问题得到彻底解决。同时，要注重在落实规章制度上下功夫，做好规章制度的“废、改、立”工作，建立完善学校管理、质量建设、队伍管理、绩效考核等方面的制度措施，狠抓规章制度的学习和落实，引导广大教职13工学制度、守制度。各学区、学校要将整改问题和整章建制情况，于2010年9月20日前书面报告县深化干部作风整顿活动领导小组办公室。第三阶段：检查验收（9月21日—9月30日）。各学区、学校对作风整顿活动完成情况进行认真总结，向教育局深化干部作风整顿活动领导小组办公室书面报告。局深化干部作风整顿活动领导小组组织人员考核验收，对行动快、措施实、效果好的学校予以表扬;对行动迟缓、措施不力、问题整改不到位的学校通报批评，并按照活动要求，延期整改，直到问题彻底解决。考核结果作为学校综合考核的重要依据。
七、保证措施
（一）加强领导，靠实责任。教育局成立由党委书记、局长陶玉宏任组长，纪检书记石彦峰，县政府教育督导室主任、副局长康文昊为副组长，各乡镇教委副主任、独立初中校长、县直中小学校长、幼儿园园长为成员的深化干部作风整顿活动领导小组，下设办公室，石彦峰同志任办公室主任，负责组织协凋和情况综合等工作。各学区、学校要把深化作风集中整顿活动作为近期内的一项重点工作，成立工作机构，制定实施方案，建立工作责任制；主要领导要切实履行领导职责，亲自安排部署，落实责任，要及时向县深化作风集中整顿活动领导小组办公室报送作风整顿工作进展情况，确保组织领导到位、工作措施到位、责任落实14到位。
（二）强化宣传，营造氛围。要充分利用电视台、网站、报刊等新闻媒体，集中时间，广泛宣传深化作风集中整顿活动的意义和内容，宣传作风整顿活动的做法、经验和成效。坚持以正面典型引路，正、反典型结合，加强舆论监督，为作风整顿活动营造良好的舆论氛围。各学区、学校要做好信息报送工作，对各阶段工作进展情况要及时上报教育局深化干部作风整顿工作领导小组办公室。
（三）开门整风，强化监督。始终把群众满意不满意作为第一标准，采取多种形式，广泛征求各个层面的意见建议，要把民主监督贯穿于深化干部作风整顿活动的全过程。各学区、学校在制订方案、查找问题等环节的工作中，都要主动征求、广泛听取社会各界的意见建议。
（四）严格督查，确保实效。教育局干部作风整顿工作领导小组要采取督查督办、定期通报等方式，加强对局机关和各学区、学校作风整顿情况进行督促检查，对组织不力、措施不到位、整顿走过场、群众测评满意度低的，要通报批评并限期“补课”，确保各项工作落到实处。局机关和学校要制定作风整顿行事历，明确责任领导、承办科室和具体责任人，做到分工明确、责任到人、措施落实、工作到位。
（五）务求实效，推动发展。局领导班子成员和各学校班子15成员要带头参加作风整顿活动并做好示范和表率。对查找出的问题要动真碰硬整改，对基层和群众反映强烈的突出问题，痛下决心彻底解决，做到问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，长效机制不建立不放过，坚决防止搞形式、走过场。对一些作风上存在突出问题的典型，通报批评，对问题严重的组织和个人，按照有关规定问责追究。确保通过这次整顿活动，达到解决问题，改进作风，提高效能，推动落实，促进发展的目的。各学区、学校要结合各自实际，制定切实可行的活动实施方案，方案要于2010年8月11日前，报局深化干部作风整顿活动领导小组办公室审批后实施。
主题词：作风整顿
实施方案
通知抄送：XX县区深化干部作风整顿活动领导小组办公室
XX县区教育局2010年8月9日印发
共印50份16
第三篇：铜城中学党员干部作风整顿活动实施方案铜城中学深化干部作风整顿活动实施方案
根据县委、县政府统一安排部署，我校决定，在去年干部作风整顿的基础上，针对我校职工在作风方面存在的突出问题，今年再利用两个月时间，在全校范围内开展深化干部作风集中整顿活动。为了确保活动取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
，对象和目的
（一）指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志倡导的“八荣八耻”社会主义荣辱观为指导，全面落实科学发展观，发扬党的光荣传统和优良作风以转变作风，重树形象为重点，全面加强我校教职工思想作风、理论学风、工作作风建设。
（二）作风集中整顿活动的对象
这次整顿活动，其对象是学校领导班子成员及全体教职工。
（三）作风集中整顿活动的目的
本次作风集中整顿活动以促进教育事业又好又快发展为目的，以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容，注重思想教育，突出建章立制，优化管理要素，规
范管理行为，切实解决工作不实、作风不正等突出问题，实现广大教职工作风的进一步好转。
二、总体要求和工作重点
（一）总体要求
开展作风集中整顿活动，其目的是促使领导班子成员和教职工查找和发现问题，正视和改正问题。坚持以教学为中心，以促发展为第一要务，以保稳定为第一责任，进一步增强团结意识，大局意识，服务意识，办促办事效率大提高，提高教育大提升，工作作风大转变，干部素质大优化，教育形象大改善，为推进学校各项工作营造良好的环境。
1、加强学校领导班子作风整顿建设
主要查找工作因循守旧，缺乏创业激情，发展意识不强；宗旨