XX年党风廉政建设“四大行动”方案.docx

20XX年党风廉政建设“四大行动”实施方案 为深入贯彻落实中央、省市县关于党风廉政建设和反腐败各项工作部署，全面推进“两个责任”落实，县教育局决定在全县教育系统重点开展“三查三问”、“周恩来班”创建、“两为”专项整治和联合查信办案“四大行动”。 一、指导思想 深入贯彻中纪委十八届五次全会、省纪委十二届五次全会和市纪委六届四次全会精神，主动适应从严治党新常态，按照习近平总书记“四个全面”要求，围绕市纪委全年“六大突破”任务，全面落实“两个责任”，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为推动xx教育跨越发展，开创新常态下全县教育事业发展新局面提供坚强保障。 二、主要内容 着力开展“三查三问”行动，扎实推进“两个责任”落实。 为进一步落实“两个责任”，各单位要全力组织实施好“三查三问”行动，通过单位自查、纪检委员互查、教育局纪委监察室督查等形式，问责任清单是否制定、问主体责任、一岗双责和监督责任是否履行、问存在问题是否纠正并进行责任追究。通过“三查三问”，问出责任，查出成效。定期下发通报，对典型做法和成功经验进行宣传表扬，对阳奉阴违、有令不行、有禁不止行为进行通报批评，全力推动党风廉政建设各项制度和措施落到实处、见到实效，形成明责知责、自觉担责、严格问责的浓厚氛围。着力深化“周恩来班”创建行动，推动“五德”教育进校园。 以创建“周恩来班”为抓手，开展多种形式的“五德”主题教育活动，推进“五德”教育在校园落地生根。一要开展“五德”干部评选等活动，营造学习先进的浓郁氛围。对照好干部标准和“三严三实”要求，通过宣传发动、单位推荐、审核评定，层层推选出一批品德高尚、爱岗敬业、为政清廉、作风优良的“五德”干部，弘扬“五德”教育正能量。二要加强以“五德”为主题的课程开发，丰富学校课程文化。根据不同年级段学生身心发展特点和认知水平，编写校本教材，丰富学校德育教育内容，逐步形成环境资源优越、基地建设完备、德育课程完善的具有xx特色的德育工作体系。三要融“五德”教育于学生成长之中，引领学校德育建设。把每年3月作为全县教育系统“周恩来五德精神学习宣传活动月”，教育师生将学习周恩来矢志不渝的政治品德与争做“四好少年”目标要求结合起来，将学习周恩来高尚纯洁的思想道德与磨练意志、培育品格结合起来、将学习周恩来勤勉亲民的为政官德与树立公平正义思想价值取向的培育结合起来，将学习周恩来诚实守信的社会公德与明礼诚信、讲文明树新风结合起来，将学习周恩来严慈相济的家庭美德与构建和谐的家庭关系结合起来，融“五德”教育于教师培训和青少年思想道德教育之中，以“五德”教育引领师德教育，提升学校德育水平。四要强化组织和考核，推进“五德”教育进校园形成长效机制。完善“周恩来班”创建联席会议制度，县教育局和学校分别成立创建工作领导小组，对各级“周恩来班”创建的申报、考核、命名、表彰等进行统一要求，使创建工作走上制度化、规范化、科学化轨道。按照不同学段学生的层次要求，强化对各单位创建活动的分类指导。着力开展“两为”专项整治行动，进一步提升作风行风建设水平。 按照xx县“为官乱为、为官不为”专项整治实施方案和县教育局“为官乱为、为官不为”专项整治实施方案部署，开展“两为”专项整治工作，切实增强依法履职意识。一要充分认识“两为”整治的重要性。对教育系统存在的违规决策、错误履职、以权谋私、滥用职权、敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、监管不力等问题，广大党员干部要本着高度负责的态度，深刻认识到开展“两为”整治就是要持续改进作风、推进依法治教、深化廉政建设，防止权力失控、决策失误和行为失范。二要以鲜明的问题导向引领“两为”整治。当前，教育系统违规收费、教辅征订、职称评定、有偿家教、收受家长礼品礼金等问题的投诉依然频发高发，各单位要紧紧牵住问题的“牛鼻子”，进一步规范权力运行，优化教育发展环境。对照权力清单、责任清单及各项政策规定，主动查找、及时纠正“两为”方面的突出表现和主要问题。要深化问题整改，坚决做到即知即改、立行立改、不等不拖，用整改落实的实际成效取信于民，推进主体责任的落实。三要以严格的督查问责推进“两为”整治。有效的督查问责是推进“两为”整治的必要保障。机关相关科室要牢固树立责任意识，按照教育招生收费规律和时序安排，定期开展联合督查行动。一季度开展教育收费专项检查，二季度开展“两为”专项督查，三季度开展招生考试专项检查，四季度开展综合检查，对检查中发现的问题，要强化问责追究，下发通报，点名道姓处理责任人。 着力开展联合查信办案行动，进一步加大执纪监督问责力度。 各单位要坚守责任担当，对群众投诉的热点难点问题以及违纪违规案件要坚持忠诚履职、依法履职、全面履职，加大执纪监督问责力度，切实将“两个责任”扛在肩上，落到实处。一是发挥协同查信办案功用，有效实行联合监督。既要积极主动配合上级纪委查信办案，又要适应新形势新任务新要求，勇于创新，善于谋划，充分发挥协作组联动效应，加强组织调配，定期开展协同查信办案，形成执纪监督问责合力。二是充分发挥职能部门履职能力，有效落实一岗双责。机关相关科室要按照职责分工，加强对各项具体工作的指导、监督、检查、处理，把握教育收费、教辅征订、职称评定、评优评先等突出问题和关键节点，主动介入，认真调查核实，有效化解各种矛盾。三是充分发挥学校纪检委员作用，建立协同监督新机制。定期组织纪检监察业务培训，增强学校纪检委员对案件线索的敏锐度，提高对所在单位信访举报、财务审计、专项检查等方式发现问题、梳理案件线索的能力。组建纪检委员联合调查组，对各单位在监督中发现的来信来访、案件线索等进行协同调查，做到发现在早，处置在小。四要加大对自办案件查办追究力度，实现有案必查，有错必究。对涉及教育发展的各类违纪违规问题，保持“零容忍”高压态势，发现一起、查处一起，公开通报曝光，对相关责任人进行问责处理。 三、实施步骤 从6月初开始，持续到2016年1月前后，通过7个月时间的集中整顿，力争取得阶段性成果。 宣传发动阶段（6月上旬） 1.认真学习，广泛动员。各单位要认真组织学习中央、省市关于作风建设的各项规定、xx县“为官乱为、为官不为”专项整治实施方案以及xx县党政机关工作人员问责办法（试行）、中小学教师职业道德规范等文件精神，形成宣传声势，提高党员干部、师生员工知晓率和参与度。学习要做到“四有”，即：工作有方案、行动有轨迹、学习有记录、推进有成效。 2.制定实施方案。各地各学校结合自身实际，制定“四大行动”实施方案，突出重点，整体推进。 3.广泛征求意见。通过发放征求意见表、设立征求意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流等形式，从不同层面、不同角度广泛征求“四大行动”方面的意见建议。组织实施阶段（6月中旬至10月底） 1.加强组织领导。县教育局成立“四大行动”领导小组，负责“四大行动”的部署与推进，领导小组办公室设在监察室。各单位要根据通知精神，积极组织，精心安排，确保任务的落实。各单位将责任人和具体负责人名单和具体实施方案于6月5日前报县教育局监察室。 2.注重统筹结合。各单位要统筹兼顾、合理安排、注重实效，把开展“四大行动”与涉及教育发展的各项工作结合起来，做到“两不误、两促进”，使“四大行动”真正成为落实“两个责任”、促进作风建设的有效载体。 3.强化督促检查。县教育局实行季度督查制度，组成明查暗访组，发现问题快查快处，对群众反映强烈、影响较大的和未按计划序时推进的单位和责任人及时公开曝光，除追究当事人、分管领导责任外，还要追究单位主要领导责任。 4.认真整改问题。各单位要将整改贯穿“四大行动”始终，针对自查和督查中发现的问题，认真梳理归类，深入剖析原因，制定整改措施，认真落实整改。能及时解决的问题要及时解决；暂时解决不了的要列出整改计划；对涉及政策性的问题要通过适当方式做出说明，让广大群众真切感受到整改工作力度和效果。群众评议、建章立制阶段（11月至2016年1月底） 充分发挥民主评议政风行风和“政风行风热线”的作用，采取群众参与、群众评说、群众监督的方式，督促干部作风转变。对存在普遍性、共性的问题，要认真研究措施，制定必要的工作制度，促进“四大行动”长效治理机制的形成。 第二篇：党风廉政建设实施方案关于第十三个党风廉政建设教育活动实施 方案 集团公司纪检监察室： 今年七月是XX市第十三个党风廉政建设教育月。根据乌房地开党【2011】 51号乌鲁木齐房地产集团第十三个党风廉政建设教育月活动实施方案意见的文件要求，结合中心实际，制定如下实施方案： 一、指导思想 党风廉政教育月以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以“坚定信念、发扬传统、廉洁从政”为主题，认真组织学习中国共产党党史和反腐倡廉建设史。以党纪政纪条规学习和廉洁从政教育为重点，大力弘扬良好作风，坚持廉洁从业。 二、活动意义 通过开展主题突出、内容丰富、形式多样的党风党纪教育活动，引导广大党员干部特别是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、增强宗旨意识，牢记并树立马克思主义的世界观、人生观、价值观；引导广大党员干部特别是领导干部进一步增强纪律意识，廉政从政意识。更好地提高广大党员为民服务的激情，全心全意为人民谋利益。同时也为实现中心跨越式发展和长治久安提供坚强的作风和纪律保证。从而1 推动廉管中心又好又快发展。 三、组织领导 为加强党风廉政建设，保证上级党风廉政建设的工作部署得以贯彻落实，中心成立党风廉政建设领导小组： 组长：* 副组长：* 成员。党风廉政建设要形成一把手负总责，党组成员具体抓，各职能部门密切配合，责任明确，各司其职、认真落实党风廉政建设责任制，促进党员干部廉洁自律的良好的局面。 四、活动安排 2011年党风廉政建设宣教月活动分三个阶段进行，即动员阶段、实施阶段和总结阶段。 （一）动员阶段（7月7日-8日） 7月8日，组织召开党风廉政建设宣传教育月活动动员大会，中心经理、党支部书记石汉文同志作专题动员大会，结本次宣传教育月活动进行安排部署。 （二）实施阶段（7月11日-7月22日） 1、组织学习。组织党员干部认真学习党的基础理论知识和关于加强党性修养、加强作风建设的重要论述，学习作风优良的先进典型，对照检查作风建设方面存在的突出问题，切实加强党性修养，进一步转变作风，增强促进和保障 科学发展观的意识和能力。 学习主要以自学为主，以集中学习为辅。要在认真组织党员干部开展自学活动的基础上，坚持周二集中学习活动。自学要有学习内容，集中学习要有学习笔记。 2、组织开展党员干部发挥优良传统的艰苦作风。“徒步石人沟，再走红军路”，通过此次活动能使广大党员干部磨练意志，锻炼身体，亲身感受革命先烈“万里长征”的艰辛，忆苦思甜，倍加珍惜今天来之不易的幸福生活，激发党员工作的积极性和创造力。 3、组织开展重温入党誓词活动。面对鲜红的党旗，全体党员再一次举起右拳，重温入党誓词。争做合格的共产党员，不断地增强责任感和使命感，加强党性修养锻炼，在工作中努力发挥先锋模范作用，以实际行动推进中心又好又快发展。 4、认真做好党员先锋行动工作。引导我中心党员树立“我是党员我先行、我是党员我带头、我是党员我奉献”的意识，一是结合现在办理西城康居苑入住的工作，热情接待每一位小区住户，办理每一项业务工作；二是主动要求、积极带动中心的工作人员一起进行环境卫生整治工作，确保规定动作不走样，自选动作有特色。 5、观看反腐倡廉正反典型宣传图片展。组织党员干部积极参与集团公司组织的反腐倡廉图片展，认真抓好党员干 部的廉政教育和警示教育。 （三）总结阶段（7月25-27日） 一是开展“回头看”，认真查漏补缺，切实解决宣传教育月活动中存在的不足，建立“加强勤廉，促进廉洁从政”的长效机制，确保活动成果不反弹。 二是认真总结本次党风廉政建设宣传教育月活动，积极参与集团公司举办的“党风廉政建设、党史和民族团结知识竞赛”努力加强党员干部的作风建设，促进廉洁从政的准则规范。 五、总体要求 1、高度重视。今年是十二五规划的开局之年，又是中国共产党成立九十周年，也是集团公司成立五周年，面对中央新疆工作座谈会给我们带来的大改革、大发展、大建设的大好机遇，各部门各小区要高度重视，努力开展好第十三个党风廉政教育活动。切实加强对活动的具体组织和领导，形成上下一致，确保教育活动深入有序的开展。 2、及时部署。各部、各小区服务站要及时动员部署，按照国资委及集团相关意见，实行目标责任。在中心各部、各小区服务站真正形成廉洁从政的良好氛围。 3、加强宣传。各部、各小区服务站要及时发现工作中优秀党员的先进事迹，充分发挥典型的示范引导作用，进而推动工作再上新台阶。 第三篇：党风廉政建设实施方案 党支部2013年度党风廉政建设实施方案 为了贯彻落实关于进一步加强作风建设的意见的文件精神，大力推进廉政文化建设，倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，现结合我院实际，就加强我院党风廉政建设提出如下实施方案： 一、指导思想 和总体要求 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益为出发点和落脚点，支持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，用发展的思路和改革的办法深入推进我校党风廉政建设。着重从源头上预防和解决干部职工职务犯罪和收受红包等违法犯罪，确保我院有序、协调地发展，为创造医患良好的“二甲”医院奠定坚实基础。 二、工作目标 通过加强党风廉政建设活动努力使我院党支部抓廉政建设的责任更加明确，支部的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到明显加强，党风廉政建设和各项制度进一步健全，党员干部素质明显提高，廉洁自律自觉性更加增强；党员、医疗工作者的作风明显改进，党群、医患关系关系日益密切；群众对廉政建设及党组织满意程度不断提高；通过廉政自律教育，加强行风建设，建设先进基层党组织。 三、主要内容 1、加强组织领导，明确责任分工。 为切实加强对我院党风廉政建设工作的领导，特建立我院党风廉政建设领导小组，组成人员如下： 组长： 副组长： 组员： 组长和组员要认真履行职责，统一组织协调，积极协助院党支部研究制订党风廉政建设的总体部署和实施方案，充分发挥职能优势，统一组织监督检查活动，协调解决工作中的矛盾和问题。领导小组制定党风廉政建设实施方案并做最终总结，定期或不定期召开会议分析、研究、部署加强我院党风廉政建设，会议记录齐全、规范。同时要坚持党的群众路线，依靠群众、发扬民主。 2、利用宣传阵地，加强廉政建设。 （1）利用我院的网络优势，在院内网进行反腐倡廉宣传，加大宣传力度，营造反腐倡廉氛围。 （2）利用我院的宣传栏以及led，及时宣传党和国家反腐倡廉的方针政策，采用图文并茂的多种形式进行宣传。 3、加强廉政教育，认真组织党员、职工干部学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于廉政建设理论，学习党风廉政法规和利用正反面典型开展教育。 （1）对党员、干部进行廉政培训，培训率达100%。党政主要领导亲自上党风党纪和廉政教育课，认真组织党员学习，并有记录。 （2）认真抓好典型教育，组织党员干部观看电视教育录像进行典型教育，使大家明确廉政风险防范的重要性；同时通过影片的内容审视自己，从反面事例中学习如何面对金钱、权力的诱惑，未雨绸缪地加强对廉政风险防范的教育学习，打下良好的政治基础和素质保证。 （3）参观警示教育基地，学习并推广正面典型，引导党政干部及教师崇尚正气，树立正确的人生观、世界观、价值观，弘扬主旋律。从反面典型中警醒党政干部及医务人员要加强学习，不忘不断改造世界观。 （4）党员医务工作者通过多种学习，要写出不少于一篇学习党风廉政理论心得。 4、深化制度改革创新，从源头上预防腐败。 加强推进院务公开制度，要进一步明确公开的内容，规范公开的形式，严格公开的程序，不断提高公开的质量。利用网络的优势，开展网上监督，构建多层面、多渠道的公开网络。深入开展单位效能建设，要进一步规范服务行为，提高办事效率。收费必须严格执行上级医疗、财政、物价部门的政策。 5、实行党风廉政建设责任制和责任追究制。 坚持党支部统一领导，党政齐抓共管，各科室各负其责，群众知情参与的领导体制和工作机制。坚持谁主管谁负责的原则，做到管事、管人、管党风廉政相一致，一级抓一级，层层抓落实。领导班子成员出现问题，医院一把手负领导责任；二层干部出现问题，分管领导负领导责任；干部职工出现问题，所在科室的负责人负领导责任。要做到党风廉政建设与业务工作同时计划、同时部署、同时开展、同时检查、同时总结。 党支部二0一三年三月十五日 第四篇：党风廉政建设实施方案*年党风廉政建设实施方案 为全面做好我局*年党风廉政建设和反腐败工作，根据市局*年党风廉政建设实施方案XX县区纪检委下发的有关文件精神，结合我局实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大精神，以改革和制度建设为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧 围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，抓紧抓好建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的落实，继续推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头上预防和治理腐败力度，全面推进反腐倡廉各项工作。 二、严格执行党风廉政建设责任制 1、实行考核考评制度。对机关党政领导班子和各股室、所领导落实党风廉政建设责任制情况每季度进行一次考核，年底同各项工作一齐进行考核。发现工作有创新的及时总结推广，发现对落实党风廉政建设责任制不力的，及时按有关规定给予纪律处分。考核情况作为年终股所和个人全面考核的依据之一。 2、加强对领导班子和领导干部的监督。按规定监督检查机关各股室、所领导和党政领导班子维护党的纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用干部，大额资金使用情况；监督检查领导干部执行民主生活会、述职述廉、诫免谈话等制度的执行情况；监督领导干部的作风状况，及时发现和纠正领导干部作风方面的问题。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，完善副科级以上干部廉政档案，确保每个干部填写规定内容不缺项。 3、修订完善落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务分工内容。出台责任制领导组和办公室工作例会制度，及时纠正违反基本农田保护政策、违反规定和产业政策、浪费资源等违背科学发展观的问题以及责任制不力的其他问题。 三、加大查办案件力度，严厉惩治腐败行为 以查办领导干部违反党纪政纪的案件为重点，继续查办滥用审批权、执法权、人事权谋取私利的案件。严厉查办非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违规审批采矿权、参与矿产开发的案件，查办土地矿业权出让、评估、项目发包中的商业贿赂案件；查办挥霍浪费公共财产、贪污贿赂、失职渎职造成国有资产严重流失及严重损害群众利益的案件。完善查办案件的组织协调机制。认真做好信访举报工作，妥善处理群众反映的突出问题。严格执行案件报告制度，XX县区检察院认真落实关于在国土资源系统内开展职务犯罪预防工作的实施意见。在查处案件的同时加强监管预防和警示教育。 针对整顿矿产资源开发秩序工作中存在的突出矛盾和问题，加强监督检查，重点查处各类失职渎职，对矿产资源开发秩序混乱的地方，在查清原因的基础上，按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定及有关党纪政纪规定对有关责任人作出严肃处理。不仅要追究事故直接责任者的责任，还要追究管理人员和领导的责任，该撤职的撤职，该开除的开除，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。在查处工作中，要坚决纠正地方保护主义、行业保护主义，维护党纪国法的权威性和严肃性，从而保证责任追究不说空话，落在实处。 四、强化对重点环节和重点部位的监督，规范权力的运行，确保各项行政审批事项依法规范化 以监督权力的运行为重点，监督检查土地、矿业权审批中依法行政的情况，进一步完善政务公开工作机制，推进政务信息网上公开，实施并运行好行政审批电子监控系统。认真查处行政审批和执法过程中不作为、乱作为、行政效能低下的问题，把履行审批程序的规范性和合法性作为监督检查的主要内容，保证行政审批的执法过程中时时按法律法规办事、处处有法律法规依据。 按照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”要求，加强监督检查，认真解决领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题。坚决克服形式主义、官僚主义，改进会风和文风，精简会议和文件，严格执行公务接待和差旅费管理有关规定。大力提倡节约、反对铺张浪费的风气，严禁用公款进行高消费娱乐活动等浪费行为。 五、组织领导 为进一步开展好党风廉政建设活动，经研究，调整充实了XX县区国土资源局党风廉政建设领导小组，其组成人员如下：（略） 第五篇。党风廉政建设实施方案2006年我局党风廉政建和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央纪委五次全会精神和省纪委六次全会的部署，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，加大工作力度，着力建立与社会主义市场经济体制适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为加强党的执政能力建设、推动全面建设小康社会，提供坚强有力的政治保证。 一、坚决维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政 坚决维护党的章程和其他党内法规，维护党的团结统一，严格遵守“四大纪律八项要求”，切实解决党风方面存在的突出问题，特别是领导干部顶风违纪的问题。 （一）严禁领导干部收、送现金、有价证券和支付凭证，强化监督检查。 （二）坚决制止“跑官要官”。 （三）加强对领导干部配偶、子女和身边工作人员的教育管理。严格执行领导干部配偶、子女从业情况早报制度。 （四）严肃查处党员和干部参与赌博的行为。 （五）继续抓好党政机关干部住房、公务用车、机关及其工作人员占用下属单位财物以及用公款为干部职工购买个人商业保险、领导干部拖欠公款等问题的检查清理。 （六）严格执行公务用车、公务接待、通讯费用等职务消费规定。 二、切实纠正损害群众利益的突出问题和不正之风，进一步加强行政监察工作 （一）坚决纠正拖欠农民工工资的问题。严格执行农民工工资支付保障等制度。维护农民工合法权益。 （二）严格执行收费有关规定，严禁乱收费。 （三）认真贯彻全面推进依法行政实施纲要和监察法实施条例，促进依法行政、从严治政，保证政令畅通。 三、深化改革，不断推进治本抓源头工作 （一）进一步深化干部人事制度改革。 1、完善干部考核、考察的制度和办法。 2、建立健全干部选拔任用和管理监督机制。 3、扩大干部工作中的民主，严格执行公开选拔、竞争上岗、任前公示、考察预告等制度。 4、进一步加大干部交流的力度，落实轮岗和任中回避等制度。 （二）依法进行行政审批。认真执法行政许可法，防止行政审批中的不正之风和腐败现象。 （三）进一步健全完善建设工程招标制度。加强对建设工程招标投标过程的监督，坚决查处招投标过程中的违法违纪行为。 （四）实行政务公开、推行党务公开制度，增强党组织工作的透明度。 四、加强和改进基层组织和国有企业党风廉政建设工作 （一）以服务群众为重点，切实加强基层党风廉政建设。 1、加强基层干部作风建设，切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。 2、落实执行好省委颁发的加强基层党风廉政建设责任制的意见，进一步规范基层干部从政行为，促进廉政文化建设。 （二）围绕国有企业改革和发展，进一步加强国有企业反腐倡廉工作。 1、结合企业特点，有针对性地开展遵纪守法和廉洁诚信教育。 2、坚持重要情况向职代会报告等制度，完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度。 3、督促国有企业领导人员廉洁从业若干（试行）的执行，强化对企业决策、经营关键环节的监督，健全内部制约机制。 4、结合建立现代企业制度，完善国有企业纪检监察体制。 五、坚持教育、制度、监督并重，抓紧构建惩治和预防腐败体系 认真学习宣传贯彻党中央关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，构建与社会主义市场经济体制相适应的惩治与预防腐败体系，全面推进反腐倡廉工作。 （一）加强教育，使领导干部自觉拒腐防变，真正做到为民、务实、清廉。 1、切实抓好深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，提高党员干部的思想政治素质，增强拒腐防变的能力。 2、深入开展两个条例等党纪政纪条例学习教育活动。综合动用示范教育、警示教育、法制教育、党纪条规教育等工形式，推动解决党员干部特别是领导干部的思想、组织、作风及工作等方面的突出问题，进一步打牢领导干部拒腐防变的思想基础。 3、大力倡导廉政文化教育，结合社会公德教育、职业道德教育和家庭美德教育，营造清正廉洁、公道正派的社会氛围，建设社会主义先进文化。 （二）完善制度，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，真正形成用缺席规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。 1、立足于惩治和预防腐败，在行为准则、道德规范、职责权限、工作程序、工作标准等方面，建立相应的法规制度。 2、改进和探索把权力运行置于有效制约和监督之下的各种制度，建立健全从决策到执行过程的科学决策和民主监督的程序、制度，充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度及廉洁从政的法律制度。 （三）强化监督，防止权力失控、决策失误和行为失范。 1、按照权力制约的特点和决策、执行、监督相协调要求，把对权力的科学配置与对干部有效监督结合起来。 2、拓宽领导班子、领导干部接受党员和群众监督的渠道，把党内监督与党外监督结合起来。 3、在突出监督的重点环节、重点部位和完善监督程序上下功夫，把事前监督、事中监督、事后监督结合起来。 4、落实干部重大事项报告、述职廉、民主评议、廉政谈话、诫勉谈话和询问、质询、问责、新闻舆论第22页 共22页