XX县区勤政廉政警示教育活动方案(定稿).docx

XX县区勤政廉政警示教育活动实施方案(定稿)
2012
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中共XX县区委办公室XX县区人民政府办公室关于印发《XX县区勤政廉政警示教育
活动实施方案》的通知
各乡镇党委、政府，县委各部门，各群众团体，县直各部门（单位），区、市驻海原各单位：
《XX县区勤政廉政警示教育活动实施方案》已经县委、政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。
中共XX县区委办公室
XX县区人民政府办公室
2012年6月28日
抄送：县人大办、政协办及各县级领导，存档
校对：柳钧
共印120份
XX县区勤政廉政警示教育活动实施方案
为认真学习贯彻张毅书记在全区勤政警示教育大会上的重要讲话精神，进一步增强责任意识，着力加强和改进干部作风，提高工作质量和工作效率，确保县委、政府重大决策部署的贯彻落实，推进营造风清气正发展环境活动的深入开展，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照以人为本、执政为民的要求，深入贯彻落实科学发展观，以制度建设为根本，以严肃整治“庸懒散软”为重点，切实解决少数干部“作风不实、为政不廉、从政不勤”的问题，进一步增强履职尽责、做好工作的责任感和使命感，建设一支勤政廉洁、勤奋努力、勤勉尽责的好队伍，形成上下齐心、层层负责、真抓实干的好作风，推动各项工作任务的全面落实。
二、目标任务
全面加强党员干部思想、学习、工作、生活作风建设，把教育活动与“进一步营造风清气正的发展环境”活动结合起来，与“保持党的纯洁性，发扬优良作风”主题教育活动结合起来，与“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动结合起来，与民风建设结合起来，与推进重点工作、
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遇到困难就退缩，遇到矛盾就绕道；好大喜功，做表面文章、搞形式主义等突出问题。教育党员干部要大力倡导求真务实、勤政为民、真抓实干的作风。各乡镇、各部门（单位）要将勤政廉政警示教育活动与推进重点工作、实施好重大项目结合起来，建立完善的责任追究制度和廉政风险防控机制，把责任追究作为优化发展环境的重要手段，将重大项目建设、生态移民、特色产业等一系列重大决策部署落实中存在的问题作为问责的重点，对不落实的事和光说不干、推诿扯皮、久拖不办、弄虚作假、工作不实的，要追究责任单位主要领导、分管领导和具体责任人的责任。要始终坚持密切联系群众的优良传统，结合县委正在开展的“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”活动及加强民风建设的有关要求，严格落实领导干部接访、下访责任制，组织党员干部深入基层，深入群众，访民情、解民忧。充分发挥县、乡、村三级便民服务网络的平台作用，畅通诉求渠道，方便群众办事，努力形成小事当场办、大事限时办、难事协调办、特事特殊办的工作机制。
（三）加强教育管理，履职尽责守纪律。重点解决少数党员干部中存在的自由散漫，无组织无纪律，漠视规章制度；不遵守工作纪律，迟到早退不在岗，不请假不报告，不知去向；工作开会思想开小差，读闲书，玩手机，打瞌睡，心不在焉；上班混日子，耗时间，上网
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员干部的理想信念教育和廉洁从政教育，认真执行《廉政准则》及领导干部廉洁自律各项规定。教育广大党员干部自觉在思想上、行动上同县委、政府保持高度一致，严格落实党员领导干部报告个人有关事项制度、领导班子一把手定期汇报制度和领导干部个人述职述廉制度等，做到对干部有关情况及时掌握和监督。要提倡树立健康向上的生活作风，党员领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决抵制拜金主义、享乐主义等奢靡之风，对干部的社会交往、生活作风等方面的不良现象要及时提醒、严肃批评和坚决制止。
三、方法步骤
全县“勤政廉政警示教育”活动从7月上旬开始，12月底结束，分动员部署、查找分析、整改提升三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（7月1日-8月15日）。通过召开警示教育大会、观看警示教育片和专题讨论，教育引导党员干部深刻认识开展学习教育活动的重要意义，充分认识严肃整治“庸懒散软”的重要性和必要性，把思想统一到县委、政府的决策部署上来。一是召开警示教育大会。由县委、政府统一安排部署，邀请区纪委领导作勤政警示教育专题讲座；各乡镇、各部门（单位）也要对学习教育活动进行动员部署，统一思想，提高认识，引导广大党员干部积极投入到学习教育活动中，同时，
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认真加以整改。二是组织征求意见。在自查自纠的基础上，通过发放征求意见函、召开座谈会、设立征求意见箱等方式，广泛征求社会各界对单位和个人的意见建议。三是认真梳理征求意见。对征求到的意见和建议，要认真梳理、归纳、汇总，深刻剖析问题存在的原因。四是召开民主生活会。在广泛征求意见建议、查找突出问题的基础上，各乡镇、各部门（单位）要组织党员干部召开一次勤政廉政教育专题民主生活会，开展批评与自我批评，明确努力方向，召开民主生活会情况要专题报县勤政廉政警示教育活动领导小组办公室。
（三）整改提高阶段（11月1日-12月10日）。针对单位和党员干部个人在“庸懒散软”等方面存在的突出问题，认真制定整改方案和措施，建立健全制度，确保教育活动取得实效。一是制定整改方案。认真制定切实可行的整改方案和措施。整改方案和措施必须符合单位和个人的实际，措施要具体，操作性要强，责任要明确。整改工作要坚持边学边改、边查边改、务求实效的原则。要认真落实整改情况，对整改效果不明显的问题，要强化措施，狠抓落实；对尚未整改的问题，要制定有效的措施，确保按时整改。整改方案和措施、整改情况要在一定范围内公开。二是健全规章制度。各乡镇、各部门（单位）要对现有规章制度进行梳理，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度；
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马自贵
县委常委、纪委书记
孙志刚
县委常委、组织部部长
马
丽
副县长
成
员：
张占芳
县纪委副书记、监察局局长
徐
虎
县委办公室主任
李
云
政府办公室主任
顾世龙
县委组织部常务副部长
田玉宝
县委宣传部常务副部长
任进文
人社局局长
领导小组办公室设于县纪委监察局，负责勤政廉政警示教育活动的日常工作，办公室主任马自贵同志兼任。各乡镇、各部门（单位）要把加强勤政廉政教育活动摆上重要议事日程，及时成立领导小组，由党政主要负责人作为第一责任人，细化措施，明确责任，带头在抓廉政、促廉政上找不足；在抓大事、重细节上找不足；在作表率、带队伍上找不足，切实负起抓班子、正风气的责任。
（二）强化督办检查。县纪委、县委组织部、县委督查室、县人社局要对活动开展情况进行督查，并经常组织明查暗访，重点检查各单位勤政廉政建设制度落实情况、党务与政务公开落实情况、投诉转办件办理情况、收费规定落实情况、机关干部职工遵守工作纪律情况；加强对县委、县政府重大决策、重要事项落实情况的监
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3次的，应调整其工作岗位或辞退。对职责不清、推诿扯皮、效率低下的单位，由县勤政廉政警示教育活动领导小组责成纠正，督促限期整改；对拒不改正的单位，给予通报批评，直至追究领导责任。凡在勤政廉政警示教育活动检查中发现存在问题或经群众投诉查证属实的乡镇或部门（单位），均不能评为区、市、县三级文明单位。
（五）建立长效机制。要建立长效机制，探索治本之策，使勤政尽责在全县上下蔚然成风，成为广大干部的自觉行动。要继续深化行政管理体制改革，进一步简化工作流程、办事程序和相关手续，提高行政效率。要严格执行管理制度，通过制度落实，切实解决存在的“庸懒散软”等问题。要坚持用制度管人、管事、管财，通过制度创新、管理创新来提高工作效率，为构建和谐富裕新海原创造良好条件。
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