洋川镇干部职工理论学习方案.docx

洋川镇干部职工理论学习实施方案
方案
为了进一步加强干部职工理论学习，着力建设学习型机关。造就一支学习型干部队伍。结合我镇实际，制本学习计划。
一、指导思想
：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的中心工作和洋川，围绕“增比、进位、突破”目标。为完成洋川镇“十二五”规划所制定的工作目标打下良好的基础。进一步提高广大干部职工的思想政治素质、领导决策能力和业务工作水平，积极推动洋川镇经济社会持续快速发展。
二、组织领导
1.镇党委成立后以为组长，为副组长。各村（居），部门为成员的洋川镇干部职工理论学习领导小组，具体负责会镇的干部职工理论学习工作。
2.各村（居）、部门要结合各自的实际情况，建立健全组织领导机构。认真研究制定本单位的相关学习制度、学习计划。根据各自的具体情况明确学习内容，制定推进计划并抓好组织实施，确保学习到实处，取得实实在在的效果。
3.对各村（居）部门的学习情况，由洋川镇干部职工理论学习领导小组负责检查、督促、指导。
三、学习内容：
全体共产党员、干部、职工，特别是党员领导干部要自觉坚持“一个中心，三个着眼于”的要求，大力弘扬理论联系实际的优良学风，继续深化对邓小平理论和“三个代表重要思想的学习，真正掌握其深刻内涵和精神实质，努力增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。理论学习主要十六大精神和“三个代表”为核心内容。以三代领导核心的原著篇目和重要文献资料作为学习的主要题材，业务学习主要以各单位、各部门的工作关系为主的业务学习题材。各村（居）部门可自行确定学习内容。建议学习的内容：
1.毛泽东：《论人民民主专政》、《实践论》、《反对自由主义》2.邓小平：《建设有中国特色的社会议》、《在政治上发扬民主》3.江泽民：《全面建设小康社会，开创中国特色的社会主义新局面》、《论三个代表》
4.胡锦涛。《坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标》《在三个代表重要思想理论研讨会上的讲话》《有“三个代表”重要思想武装头脑指导实践推动工作》《在庆祝我国首次载人航天飞行圆满成功大会上的讲话》等等。
5.重要文献：《中国共产党党纪处分条例》《中国共产党党内监督条例》《宪法修正案》
6.专业知识。1~2本以上。
7.专题读物。《“三个代表”重要思想学习纲要》《牢固树立和落实科学发展观》。应利用远教网络资源确定学习内容。
四、学习形式：
洋川镇干部职工理论学习采取学习和分散自学等形式开展学习活动。
五、理论学习的有关要求
1.各村（居）、部门，每月的最后一周星期五为集中学习时间。如有特殊情况可自行调整，全年不得少于12次12天。
2.村（居）主要负责人，全年必须做到读书笔记15000字以上。一般干部10000字以上。全年完成两篇心得体会或调研文章节。
3.村（居）、部门负责人每半年报送一篇心得体会或调研文章到党政办，并负责检查督促本单位干部职工完成读书笔记和心得体会。
4.理论学习必须做好考勤登记、读书笔记、心得体会的查阅记录，并整理归档备查。
5.挂帮各村（居）、部门的班子成员和分管领导每年必须进行2次以上的理论学习辅导，并将辅导材料交单位存档。
6.对各单位的理论学习情况，镇党委将不定期进行检查，并将检查的结果纳入年终考核内容，兑现奖惩。
第二篇：党员干部理论学习实施方案***镇党员干部理论学习实施方案
为确保全镇机关干部深入持久、富有特色、卓有成效地开展理论学习活动，认真贯彻执行县委、县政府有关建立学习型干部队伍的文件精神，不断提高领导干部理论水平和工作能力，特制定***镇中心组学习制度：
1、集中学习制度
中心组主要以集体集中学习为主，集中学习又以研讨交流为主，每次围绕一个主题，其他成员则围绕学习主题和他人的中心发言开展讨论和发言，主要发言人须准备书面发言稿，列席学习人员以听课为主。
2、个人自学制度
中心组成员要积极自觉地开展读书活动，在学好规定的必读书目外，应对党和国家的路线、方针、政策以及结合自身工作特点，自觉选学有关科目。
3、学习预告制度
集中学习时间原则上为每半月一次，具体时间由党委书记确定，并由党政办届时通知。对于主要发言人，原则上按学习计划安排工作执行，若有变化，由党政办提前通知。集中学习内容原则上按学习计划执行，若上级部门另有部署，则及时告知或补充学习，并由党政办提前通知和安排。
4、学习记录制度
中心组学习党政办负责每次中心组学习（活动）记录。记录应规范，做到一次一记，一年一归档，记录内容包括学习时间、主持人、参加人员、发言讨论情况等。
每位中心组学习成员要做好个人记录。记录内容提要。一是学习时间、主持、发言讨论；二是本人发言提纲或具体发言内容；三是本人自学记录（包括书名、章节内容及体会）；四是有关重要内容摘抄。
5、学习调研制度
学习的目的在于运用，中心组成员必须坚持理论联系实际的工作学风，把理论学习与分管的工作密切结合起来，且每位成员撰写调研报告2篇以上，调研报告要有分析、有对策、要有理论性和实践性。
6、学习考勤和通报制度
中心组成员，接到学习通知后，应事先做好工作安排，不得无故缺席。特殊情况请假，须经书记批准。中心组学习的情况定期进行通报。
7、计划、总结制度
为了提高中心组学习质量，年初根据上级有关指导精神和要求，结合本人分管工作实际，及时制定详细的学习计划。为了不断提高学习的效果，发现不足，总结经验，及时总结中心组学习（活动）情况，做到半年一总结。
8、学习责任制度
中心组成员每个都是责任人，对整个中心组学习负责，其中，党委书记**同志负总责。
第三篇：干部职工理论学习记录就业局干部职工理论学习
时间：2010年8月14日
地点：局办公室
学习内容：《中华人民共和国就业促进法》
参加人员：全体干部职工
主讲人：***
记录人：**
***。就业是民生之本，要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构，完善支持自主创业，自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者，健全职业教育培训制度，加强农村劳动力转移就业培训，建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度，为了搞好就业保障服务，我们必须执行国家的法律法规，下面，我与大家一起学习《就业促进法》，与大家共勉。
《就业促进法》共分九章：
第一章总则
第二章政策支持
第三章公平就业
第四章就业服务和管理
第五章职业教育和培训
第六章就业援助
第七章监督检查
第八章法律责任
第九章附则
一、总则
《就业促进法》的就业方针。实施积极的就业政策，坚持劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业的方针。
作用与意义。政府部门通过发展经济和调整产业结构，规范人力资源市场，完善就业服务，加强职业教育和培训，提供就业援助等措施，创造就业条件，扩大就业。
国家倡导劳动者树立正确的择业观点，提高就业能力和创业能力，鼓励劳动者自主创业，自谋职业。
工会、共产主义青年团、妇女联合会，残疾人联合会以及其他社会组织，协助人民政府开展促进就业工作，依法维护劳动者的合法权益。
二、政策支持
1、国家实行有利促进就业的财政政策，加大资金投入，改善就业环境，扩大就业，就业专项资金用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等补贴，小额担保贷款基金和微利项目的小额担保贷款贴息，以及扶持公共就业服务等，就业专项资金的使用管理办法由国务院、财政部和劳动行政部门规定。
2、国家鼓励企业增加就业岗位，扶持失业人员和残疾人就业，对下列企业，人员依法给予税收优惠。
①吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业。
②失业人员创办的中小企业。
③安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人的企业。
④从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员。⑤从事个体经营的残疾人。
⑥国务院规定给予税收优惠的其他企业、人员。
三、公平就业
国家保障妇女享有与男子平等的劳动权利，用人单位录用女职工，不得在劳动合同中规定限制女职工结婚、生育的内容，各级人民政府应当对残疾人就业统筹规划，为残疾人创造就业条件。
四、就业服务和管理
县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供服务。
1、就业政策法规咨询；
2、职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布。
3、职业指导和职业介绍。
4、对就业困难人员实施就业援助。
5、办理就业登记、失业登记等事务。
6、其他公共就业服务。
五、职业教育和培训
鼓励和支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位开展就业前培训，在职培训、再就业培训和创业培训，鼓励劳动者参加各种形式的培训。鼓励和支持开展就业培训，帮助失业人员提高职业技能，增强其就业能力和创业能力，失业人员参加就业培训的，按照有关规定享受政府培训补贴。
六、就业援助
各级人民政府建立健全就业援助制度，采取税费减免，贷款贴息，社会保险补贴，岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。
政府投资开发的公益性岗位，应当优先安排符合岗位要求的就业困难人员，对就业困难人员实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。
尹建忠。下面请各位发言。
张卫华：劳动就业保障服务工作，涉及到千家万户人民群众的根本利益，我们要从大局出发，确实搞好劳动就业服务工作，要读懂读通劳动法律、法规，从点滴做起，切实解决民生问题，做到以人为本，和谐服务，劳动就业工作涉及的人
员大部分为弱势群体，这就要求我们在做工作时，要有耐心和细心，主动为他们排忧解难，认真宣传党的方针、路线、政策，要把党的就业方针宣传到位。我们的工作与人民幸福安康息息相关，就业工作必须着力于保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会就业服务体系，真正实现为民所急，为民所想的理念，努力推动社会和谐。
匡汉桥。进一步加大就业培训工作，让求职者能够学会一技之长，能够在今后的工作中适应用工单位的需要。
谢成新：
为民办实事是我们的责任，希望奋斗在就业服务战线上的干部、职工端正思想，兢兢业业干好本职工作。尹建忠：大家分别就今天的调研学习课题进行了讨论发言，总的来讲，实施劳动就业服务工作是一项民心工程，利国利民，我们要用好国家的政策、方针，服务社会，服务人民，让我们的服务对象感到党对他们的温暖，我们要在培训、创业、社会就业援助等方面一步一步、脚踏实地干好工作，让每一位劳动者依法享有平等的就业和自主择业的权利。
第四篇：干部职工政治理论学习计划干部职工政治理论学习计划
2006年是站在新起点、肩负新使命的开局之年，“十一五”规划的壮丽画卷将由此铺展，这将是一个深化改革之年、科学之年、促进和谐之年，也将是一个希望之年、奋斗之年、前进之年。根据中宣部、教育厅有关文件精神，我院今年上学年的干部职工政治理论学习坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届五中全会精
神为主线，以我院即将召开的第四次党代会为契机，继续深入开展保持共产党员先进性教育，加强党的基层组织建设充分发挥党员先锋模范作用，紧紧围绕学院教学、科研、医疗的中心工作、校园规划和2007年本科教学水平评估等工作，密切联系校区、附属医院、党总支、部、处、系、馆、室的工作，认真开展我院干部职工的政治理论学习，进一步提高全体教职工理论水平和思想素质。
政治学习仍以党支部或科室为单位，采取集体学习与自学相结合，全面学习和专题学习相结合等多种方式灵活安排进行。集体学习注意交流学习经验，个人学习要坚持有笔记、有心得体会。进一步完善支部学习制度，作好学习考勤、记录，力求理论联系实际，说实话、办实事、求实效。具体安排如下：
一、第一专题（2月）：联系当前国际国内形势，深入学习“十一五”时期我国经济发展的总体思路，巩固先进性教育的成果，修订完善学院“十一五”规划
学习资料：
1、学院党委书记杨晓苏在2006年新春团拜会上的讲话
2、石京山院长在2006年新春团拜会上的《新年贺辞》
3、认真学习XX省的、XX县区的和我院的“十一五”规划（讨论稿）
4、《中宣部、团中央关于进一步加强校园文化建设的意见》
5、《中华人民共和国高等教育法》
6、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》之第一部分“全面建设小康社会的关键时期”
二、第二专题（3月——4月中旬）：联系学院实际，积极开展全院范围内的“思想大讨论”，牢固树立科学发展观、推动全院的改革和发展
学习资料：
1、胡锦涛在2005年全国科学技术大会上的讲话
2、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》之第二部分“全面贯彻落实落实科学发展观”
3、学院印发的关于“思想大讨论”的诸多文件和资料
4、认真分析2007年迎评系列资料和准备，并讨论
5、《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治工作的意见》
三、第三专题（4月中旬——5月中旬）。结合学院将要召开的“党代会”，加强高校党的执政能力建设，树立科学发展观，构建社会主义和谐社会。
学习资料：
1、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》
2、《胡锦涛2006年初在中央党校省部级研修班上的讲话》
3、《宣传文化系统人才队伍建设要走在前列》
4、开展我院独立学院评估、成教评估、研究生评估的准备工作，并认真查找存在的问题，仔细分析
5、《提高构建社会主义和谐社会能力——中央和中央部委领导同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的报告》
6、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》之第三部分“建设社会主义新农村”
四、第四专题（5月下旬——6月中旬）：紧紧围绕学院教学、科研、医疗的中心工作和2007年本科教学质量水平评估工作，认真研讨我院建设发展中重大的战略问题，探求和解决学校发展中存在的突出矛盾和问题
学习资料：
1、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》
2、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败实施纲要》
3、学习十六届六中全会的精神并贯彻落实
4、学习XX省十届人大四次会议和XX省九届政协四次会议
五、第五专题（6月下旬——7月中旬）：就下半年教育部评估我院独立学院做好相应的、充分的材料准备，对照评估体系逐条检查，并研究部署2006年下半学期工作重点，围绕2007年教育部本科评估作好准备
学习材料：
1、《中央政治局集体学习若干重大课题解读》
2、《深刻理解〈建议〉的基本思路全面贯彻落实科学发展观》
3、《当前我国经济社会发展若干热点问题》
4、对2007年迎评工作进行检查与督导，并认真分析存在的问题
5、学习并讨论全国十届人大四次会议和全国十届政协四次会议精神
第五篇：八步镇干部职工优化组合实施方案八步镇
干部职工优化组合实施方案（讨论稿）
为提高干部执行力和落实力，加快推进八步镇新一轮改革发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，强化组织领导和科学管理，不断推进本镇管理体制和工作机制改革与创新，为加快推进新一轮改革发展作出应有贡献。
二、工作目标
通过建立完善干部职工定期优化组合机制和工作实绩考核制度，逐步形成岗位合理、职责清楚、目标具体、考核科学、奖惩结合的综合管理体制，不断提高干部执行力和落实力，营造充满生机活力的干事创业氛围，确保各项措施落到实处和各项目标顺利实现。
三、组织领导
成立督查考核工作领导小组。组长：杨维（党委书记）。副组长：卢思胜（人大主席）、杨德彬（党委副书记、镇长）。成员：王正赋（党委副书记）、王子铭（纪委书记）、陈厚荣（党委委员、副镇长）、胡常艳（副镇长）、焦德印（副镇长）、王远芬（党委委员）、张习芳（党委委员）、兰芸（党委委员）。领导小组下设办公室，王子铭兼任办公室主任，冯维华、伍康友兼任办公室副主任，陈晓艳、张弩负责具体事务。领导小组及其办公室根据党委、人大、政府联席会议决定，牵头制定干部职工优化组合实施方案并组织实施。
四、操作步骤
（一）准备阶段
1、优化组合工作领导小组拟订初步实施方案。（9月30日前）
2、各分管领导提出部门实际所需岗位、岗位职责建议；考核主体根据人员分类和工作实际制定具体考核办法。（10月10日前）
3、党委、人大、政府联席会议审定实施方案、实设岗位、岗位职责和考核办法。（10月20日前）
（二）实施阶段
1、公布实施方案、考核办法、岗位设置情况，干部职工根据岗位要求和自身实际提填报岗位志愿。（10月25日前）
2、分管领导根据党委会议确定顺序筛选二级机构负责人。（10月26日）
3、联系村领导根据党委会议确定顺序筛选包村干部。（10月26日）
4、分管领导根据党委会议确定顺序选择二级机构工作人员。（10月26日）
5、党委、人大、政府联系会议对优化组合情况进行核定，对未能顺利优化组合的岗位和个人进行调整。（10月30日前）
6、按新考核标准进行干部管理、工作督查和实绩考核。
五、岗位设置
督查考核工作领导小组办公室拟定根据各分管领导意见初步拟定具体岗位和优化组合顺序，报党委、人大、政府联席会议研究确定。目前，除了副科级以上干部l7人、公安协勤人员l2人、环卫人员ll人，全镇可以参与优化组合的人员中有正式干部职工58人、协管员19人、临时招聘人员l3人（含一村一大）。临时招聘人员初设岗位需正式干部职工55人、协管员及临时招聘人员23人【注：如需减少正式干部职工岗位，可增加协管员和招聘人员数量】
。
1、二级机构（共46+22人，l0人参与包村）以下为岗位实际所需岗位人员，与身份和原所在单位和所占编制无关，涉及编制和待遇问题由党委会议再定。农业服务中心、人大办、武装部、林业环保站、水利移民站人员同时承担包村任务；+前为正式干部职工，+后为协管员或镇临时招聘人员。
党政办（4+3人）、党建办（1人）计生办（4+3人）、纪委办（1人）督查考核办（2人）、宣传办（1人）合医办（2人）、社会事务办、便民服务中心及人力资源和社会保障服务中心（3+3人）、村镇建设管理站、生态办（2+2人）、农业服务中心（5人）、人大办（1人）、政法综治办（2+5人）、武装部（1人）、人口和计划生育妇幼保健服务站（6人）、安全生产监督管理站（2+1人）、财政所（4人）、林业环保站（2人）、水利移民站（1人）、经发办、交通城管整治办（2+5）。
2、包村干部（共19+1人，含二级机构中兼包村人员10人）沙冲村（2人）、八步村（1人）、山脚村（1人）、利民村（2人）、碧云和碧星（0人）、田坝村（+1人）、荣源村（0人）、支都村和沟边村（1人）、水东村和营盘村（1人）、坪上村（1人）、水塘村（1人）、院墙村（1人）、新化村（1人）、同心村（1人）、新利村（1人）、马坎村（1人）、桶井村（1人）、土锅村（1人）、瓜种村（1人）、阿作村（1人）
六、组合规定
1、党和国家正式干部职工，年满50周岁的可不参加优化组合，由镇党委、政府根据实际情况安排工作；45周岁以上50周岁以下的，可以申请不参加优化组合，发给实领工资的50％，年终考核为称职（合格）。
2、党和国家正式干部职工，45周岁以下的必须参与优化组合，不参加优化组合的人员和优化组合不上的人员均作待岗处理。待岗期间由镇党政办公室根据主要领导意见安排工作和进行管理，每月仅发放300元生活费；待岗三个月后，如表现受到党政领导认可，可在空缺岗位安排工作并适当增加其工资，也可自行联系空缺岗位工作，年终考核及奖金发放视其情况届时再行研究决定；连续待岗半年以上的，不享受单位发放奖金；一年待岗时间超过9个月的，年度考核为不定格次或不称职（不合格）；待岗人员可以申请停薪留职，停薪留职期间不享受镇各种福利待遇，并须向镇缴纳原来由政府代缴的各种费用；待岗人员可申请调到其它乡镇和单位工作。
3、经县及县以上人事部门备案的招聘人员，优化组合不上的，镇停发工资，由政府代缴的医保等相关费用由自己承担；镇自行招聘的人员，优化组合不上的予以辞退。
4、优化组合中联系村领导没有选到适合包村干部的，可以不要包村干部，可选择素质好、能力强的村干部履行包村干部职责，其工资可适当增加。
5、包村干部在镇直部门有工作任务的，必须在做好所包村各项工作的同时，全面做好镇直部门负责人及分管领导安排的工作，做到统筹兼顾、两不误。
六、考核办法
镇督查考核工作领导小组对全镇工作建立目标考核实施方案报经党政联席会议研究同意后执行，并对所有正式干部职工建立综合考核计分系统，考核结果作为年度考核、年终评先选优及奖金发放依据。综合考核由若干单项考核组成，考核主体根据人员分类和工作实际制定具体考核办法。
1、综合考核
（1）考核项目。公共项目20分（在岗在位情况l0分、工作态度和精神状态10分）；职责项目60分（具体考核对象的考核项目根据优化组合及分管领导界定情况进行分值权重）；临时任务15分；工作创新5分。招聘人员考核由主管部门及相关领导参照镇有关制度、方案提出考核奖惩意见，经党政联席会同意后执行。
（2）考核分类。全镇干部职工分领导班子、机关人员、包村干部、村干部四大类进行考核。领导班子由考核领导小组组长办公会进行考核，杨维牵头制定具体考核办法；机关人员由督查考核工作领导小组办公室和分管领导共同考核，各分管领导牵头制定具体考核办法；包村干部和村干部由督查考核工作领导小组办公室牵头进行考核，陈厚荣牵头制定具体考核办法。
（3）考核规定。考核分数不保留小数点后数字，出现小数点后数字的按四舍五入法调为整数。考核总平分60分以下的年度考核为不合格（不称职），不参加评先选优，不享受第13月工资和年终任何奖金；考核总平分60-70分的，年度考核为不定格次，不参加评先选优，不享受第l3月工资和年终何奖金；考核总平分71-80分的，年度考核为基本合格（基本称职），不参加评先选优，可享受第l3月工资和年终任何奖金；考核总平分81-90分的，年度考核为合格（称职），一般不参加评先选优，可享受第13月工资和年终一定比例奖金；考核总平分90分及以上的可参加评先选优，享受年终财政第l3月工资和单位发放全额奖金，可调整到重要岗位履职；作出突出贡献的，年终研究增加奖金额度，并由镇党委向县委推荐予以重用。
2、单项考核
（1）制定标准。督查考核领导小组领导根据分工情况、年初工作目标、责任分解情况及奖惩实施方案，牵头制定具体考核办法（百分倒扣制），报经党委、人大、政府联席会研究同意后执行，按季度或月份进行考核，工作绩效作为本季度或本月份工资兑现依据，每次考核结果报镇督查考核工作领导小组办公室汇总，一年数次单项考核所得平均分按比例计入年终综合考核。
（2）遵循原则：
a、考核内容具体、考核对象明确的原则；b、考核指标科学、可操作性强的原则；c、尊重实干、注重实绩的原则；d、突出重点、统筹兼顾的原则；e、责权一致、奖惩结合的原则。
督查考核办公室
2011年9月24日
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