筠阳街道扫黑除恶重点整治方案.docx

筠阳街道扫黑除恶重点整治实施方案
各村（居）委会、各单位：
根据市扫黑除恶重点整治会议精神，为深入开展好扫黑除恶重点整工作，切实维护社会稳定，根据上级的部署，结合本街道实际，制定本实施方案。
一、统一思想，深化对开展扫黑除恶重点整治的重要性、紧迫性的认识
根据市委、市政府、市政法委扫黑除恶重点整治会议要求，扫黑除恶重点整治是深入学习贯彻全国、全省扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神，维护社会大局稳定作出的重大战略部署，有利于遏制刑事犯罪，增强人民群众安全感。全体工作人员要讲政治、顾大局、守纪律，认真贯彻扫黑除恶专项斗争精神，充分认识黑恶势力的社会危害性，把扫黑除恶重点整治作为维护社会治安的重要举措来抓，从促进社会和谐，建设平安筠阳从发，按照上级统一布置，以高度的责任感，认真履行职责，全力投入这项工作.
二、切实加强打黑除恶重点整治工作的组织领导为切实加强街道扫黑除恶重点整治的组织领导，街道成立由街道党委书记侯凯任组长，党委副书记、街道办事处主任肖辉任副组长的扫黑除恶重点整治领导小组（名单见附件），领导小组办公室设在综治办，人大主任杨建群任领导小组办公室主任，综治办主任罗乐根任副主任，全体班子成员，各综治成员单位主要负责人为成员，负责协调全街道扫黑除恶重点整治工作，对扫黑除恶重点整治进行统一部署和督促检查，承办领导小组交办的其他事项，整理、报送信息材料。
三实施时间
本次扫黑除恶重点政治时间为2018年2月5日---2018年5月5日。
四、工作措施
（一）突出重点，积极做好信访工作
当前，大量闹访、缠访闹访事件的出现。极少数人，以上访为名，在国家机关门前拉条幅、打标语、静坐、滞留，严重妨碍国家机关正常办公秩序，造成恶劣影响的，为解决这类问题首先领导要亲自接待来访群众。现场协调解决群众反映的有关问题，对一些直接涉及到群众切身利益、群众特别关心的重大社会问题，可以借助网络这个现代媒体，构建起民意表达、政府回应的双向互动机制，把可能引发的矛盾消灭在萌芽状态。其次，建立和完善初访责任制。初访是信访工作的第一关，只有做好初访工作，把信访事项解决在首次办理环节中，才能有效防止重访、缠访闹访的产生，从源头上预防和减少信访老户的产生。我们要严格按照“保护合法上访”的要求，采取积极措施，建立和完善信访复查终结制度。对信访终结后上访人继续煽动、
并闹事上访者，如果经劝阻、批评和教育无效的，就要由公安部门给予训诫、拘留，情节严重触犯刑法的，依法坚决予以打击，制止各种违法上访和无理缠访闹访行为的发生。针对新沙村，闹访、越级上访的事，街道秉公处理，对涉事人员耐心讲解有关政策、法律法规，最终事情得到圆满解决，新沙村委会各项工作在正常‘运转’中。’
（二）积极做好涉黑涉恶社区服刑人员和刑满释放人员（简称“两类人员”）教育管理工作。依法落实涉黑涉恶“两类人员”的监督管理工作，严格执行监管制度。要完善与政法相关部门衔接配合机制，定期参加联席会议，及时通报情况，迅速处置突发事件。一是努力实现刑释和社区矫正解教二类人员衔接，加强对刑满释放和解除社区矫正人员信息动态化管理，对涉黑涉恶社区服刑人员严格审核，逐步建立社区矫正社会调查评估委员会，对拟适用于缓刑、假释、暂予监外执行的罪犯认真开展调查评估。全面深入组织开展对涉黑涉恶“两类人员”摸排工作，掌握其在当地的现实表现，切实做到“底数清、情况明”。对排查出的要列入重点人员，从严落实管理措施，及时惩处违反社区矫正规定的行为，坚决杜绝涉黑涉恶社区服刑人员的脱管失控。二是树立治本安全观，进一步强化对“两类人员”的思想教育和心里疏导工作，使其了解黑恶势力的社会危害，认清参与黑恶势力的行为后果，督促其遵纪守法，帮助他们顺利回归社会。同时发挥好刑罚执行信息员的作用，发现涉黑涉恶线索及时报告。
（三）充分发挥法治宣传教育功能，努力营造扫黑除恶重点整治的浓厚氛围。将宪法、刑法、治安管理法以及其他与扫黑除恶有关的法律法规，作为“七五”普法的重要内容，切实发挥法治宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面
的重要作用。大力推进法律“八进”，弘扬社会正气，提高广大公民与黑恶势力作斗争的勇气，创新法治宣传教育的方式、方法，扩大宣传的覆盖面，努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势。
（四）积极开展矛盾纠纷排查调解，全力维护社会稳定。各单位要充分发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极参与社会治安综合治理工作，建立和完善基层群防、群治、群控网络，努力为开展扫黑除恶重点整治当好主攻手。加大人民调解工作力度，发挥各级人民调解组织和广大人民调解员的信息资源优势，切实做好矛盾纠纷排查的预测、排查、调处工作，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，配合有关部门做好扫黑除恶工作。
附：筠阳街道扫黑除恶领导小组名单
中共XX县区筠阳街道委员会
2018年2月5日
中共XX县区筠阳街道委员会办公室
2018年2月5日印发
（共45份）
筠阳街道扫黑除恶领导小组名单
组
长：侯凯
副组长：肖辉、杨建群
成
员：陈荣军、罗运钊、周志华、江
华、程水古
熊美霞、刘细学、刘正光、金向阳、柒永斌
陈建辉、皮建华、郑小辉、陈选平、熊建平艾金虎、刘志春、刘
钦、刘建华、甘德兴梁
杰、付秀秀、刘作仁、毛志刚、敖增光欧阳玉凤、皮志清、甘大平、席鸿斌、易少尉刘华兵、吴志军、王付林、刘振华、肖洪峰
领导小组下设办公室，办公室主任杨建群，办公室副主任罗乐根，成员衷诚、洪三元、毛飞、李仲康、刘鹏、廖林文。
第二篇：扫黑除恶整治方案村扫黑除恶专项整治工作方案
为严厉打击影响人民群众正常生活、企业正常经营、社会秩序正常运转的各类违法犯罪行为，进一步优化民生环境和经济社会发展环境，根据县、乡严打综合整治工作的安排部署，结合我村工作实际，特制定本方案：
一、指导思想
紧紧围绕村发展、稳定大局，突出重点、重拳出击，依法严厉打击各种违法犯罪活动，确保大局平稳。
二、工作机构
为确保活动效果，经村党支部研究成立领导小组，其组成人员如下：
组
长：副组长：成
员：
三、工作目标
村内治安形势明显好转，刑事犯罪和流氓恶势力团伙犯罪明显下降；非法上访案件明显下降；社会风气明显好转，无消防事故发生，聚众赌博、涉黄涉赌犯罪明显下降。
四、工作重点
根据上级扫黑除恶工作部署，这次严打工作的重点是：
1.严厉打击流氓黑恶势力，使我村带有聚众斗殴性质、以不正当方式扰乱公共秩序等流氓恶势力性质的团伙性犯罪得到有效遏制。
2.严厉打击非法上访、非正常上访、聚众闹事、扰乱社会公共秩序的违法犯罪行为。规范信访秩序，使非法上访的邪气得到有效控制。
4.严厉打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象犯罪行为，使社会风气得到明显好转。
5.在全村范围内开展大排查。排查有无抢劫、抢夺，入室盗窃、盗窃及公私财物的犯罪分子；排查有无敲诈勒索、聚众斗殴、聚众闹事、小偷小摸、欺邻害户的流氓恶势力和家族恶势力行为；排查有无非法上访，无理缠访、聚众闹访社会秩序的违法犯罪行为；排查有无聚众赌博、设赌获利、以赌放贷、非法获取暴利的犯罪行为；排查有无知情不报，包庇嫌疑人、藏匿犯罪人员的违法行为；排查有无涉嫌销赃、窝藏赃物的违法行为。
五、工作步骤
（一）广泛宣传，深入发动阶段
及时召开会议、进行动员部署。充分利用各种有效的宣传形式，广泛进行宣传。搞好摸排工作，确定整治重点，结合实际，制定具体工作措施。广泛动员社会各界和广大居民群众踊跃参与。
（二）打击整治阶段
开展集中打击行动，把诈骗，入室盗窃、抢劫，非法上访、流氓恶势力、“黄、赌、毒”等社会丑恶现象多发性违法犯罪作为打击整治的重点，突出打击团伙性、系列性侵财犯罪。要充分动员群众检举揭发，要发动宣传和紧紧依靠人民群众提供线索，积极参与，不断扩大打击效果。
（三）完善预防机制阶段
提高村人防、技防水平，建立和规范专职治安巡防队伍，确保作用正常发挥。强化治安管理工作。加强对流动人员、暂住人口的摸牌，对吸毒人员、刑释解教人员的管理，摸清底数，落实管理责任，及时掌握情况。建立完善刑事、治安案件举报制度，增强人民群众的防范意识，调动群众同非法上访等违法犯罪行为作斗争的积极性。对发生的可防性案件，认真分析原因，落实倒查责任，并报镇综治办备案。
（四）总评阶段
对工作开展情况进行全面回顾和总结，在总结经验和成绩的同时，认真查找工作中存在的问题和不足，及时查漏补缺。
六、工作要求
一是提高认识，加强领导。这次工作对确保我村社会的稳定具有重要意义，要切实担负起保一方平安的政治责任，积极组织、协调和落实治安防范工作。二要明确目标，突出重点。这次工作的重点就是“治”与“防”，要切实做到以打促防，防治结合，尽量减少侵财性等刑事治安案件的发生，全力维护社会治安稳定大局。
三要强化督查，务求实效。领导小组要强化督查，及时通报严打进度，确保严打成效；对工作开展不力，造成我村社会治安不稳的，将严肃追究负责人的责任。
第三篇：扫黑除恶实施方案北林木学校扫黑除恶实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制，依据全县关于深入推进扫黑除恶专项斗争的实施方案，结合我校实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
二、加强组织领导：为确保工作取得实效，成立全校扫黑除恶专项斗争领导小组。组长：李志云
成员：张英在、杜美娟、张杰贵
三、具体措施：
1、通过各种宣传阵地广泛宣传发动，动员全体师生参与到“扫黑除恶”的专项行动中来。
开展多种活动形成扫黑除恶的舆论氛围。学校及时召开扫黑除恶预防欺凌动员教育大会，让教职工了解掌握扫黑除恶预防欺凌的知识和技能。利用班会、黑板报、条幅、标语、等多种形式，宣传扫黑除恶知识，提高师生的防范能力。
2、要认真开展扫黑除恶线索摸排工作，做到情况明确，心中有数。
对“十类黑恶势力犯罪”知识进行了普及，要求全体教师做好涉黑案件线索的采集梳理工作，一旦发现相关线索，及时上报并。各班级要召开班会，揭发检举班级中的黑恶势力和邪恶组织，特别是依强凌弱，以大欺小的敲诈敲诈勒索团伙组织。做到情况明确，心中有数。同时，加大对教职工和学生的管理，做好校园内外矛盾纠纷排查化解工作，严禁校园“黑恶势力”及各类乱象滋生蔓延。
3、要严格落实责任制，建立健全领导责任制、层报责任制、责任追究制。
全体教师分别签订了扫黑除恶钱索摸排承诺书。学校加大对防溺水、道路交通、食品卫生、防火防盗、反恐防暴、疾病预防、自然灾害、活动安全等校园各项安全工作额宣传力度，把和谐校园建设作为学校工作的主旋律。
扫黑除恶无小事，校园稳定是第一，学校必须在态度上零容忍、思想上零懈怠、工作上零差错，要高度重视扫黑除恶专项斗争工作，树立“一盘棋”思想，各司其职，密切配合，形成合力，坚决打好扫黑除恶专项斗争攻坚战。
北林木学校2018年
扫黑除恶实施方案
北林木学校
2018.9
第四篇：扫黑除恶实施方案扫黑除恶斗争实施方案
为认真贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神，根据教体局，中心校要求，结合我校工作实际，特制定如下方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照教体局，中心校关于开展扫黑除恶工作的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进平安校园建设、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，维护教育系统和谐稳定，办好人民满意的教育。
二、基本原则
（一）坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚决贯彻教体局，中心校决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。
（二）坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，对充当黑恶势力“保护伞”的公职人员“零容忍”。
（三）坚持打防结合、标本兼治。落实属地管理和行业监管责任，在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制着力完善制度体系。
三、目标任务
经过三年努力，我校扫黑除恶专项斗争取得显著成效，平安校园创建水平明显提高，校园周边环境和治安状况根本改善，广大师生的安全感和满意度明显增强，为新时代全县教育又好又快发展，营造浓厚氛围和良好环境。
四、工作步骤
我校教育系统扫黑除恶专项斗争为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。
2018年，动员部署，集中打击。成立领导小组、制定方案、动员部署。各学校要结合日常安全隐患排查，广泛发动广大师生和学生家长积极参与，全面开展线索调查，建立台账，对账盘点，确保依法处理。
2019年，打管结合，边打边建。学校对排查出来的问题线索，要及时报告局扫黑领导小组办公室，要对重点案件、重点问题集中攻坚。全面梳理、严格整改安全管理漏洞、制度机制空白和方法手段等问题，初步建立教育系统主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。
2020年，督导检查，建章立制。对各中心校和各学校健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理。进一步健全源头预防、预警预测、专项治理、基层治理、考核奖惩机制，进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化。通过开展检查和制度建设，确保各中心学校、学校属地管控责任落实到位，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
五、工作重点
我校扫黑除恶工作重点是：
（一）侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
（二）非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
（三）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
（四）体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；
（五）学校使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；
（六）校园欺凌行为；
（七）干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
（八）各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为；
（九）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（十）学校周边摆摊、设点、占道经营，校内外出租房存在较大安全隐患的情况；
（十一）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。
六、主要措施
（一）强化政治攻势。大力宣传党委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效，及时给广大师生报道大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。
（二）广泛发动群众。充分利用流动字幕、板报、标语等形式广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（三）全面收集线索。将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报局扫黑除恶专项斗争工作领导小组及办公室，由办公室对上述线索分析迅速组织核查后，上报县扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室。
（四）设置四个扫黑除恶举报箱
七、通过排查举报暂无发现黑恶势力.
2018.3.25
第五篇：扫黑除恶实施方案（推荐）XX县区柳湖小学扫黑除恶专项斗争实施方案
为了深入开展扫黑除恶专项斗争，防止黑恶势力向校园渗透，切实维护校园及周边治安环境稳定。根据省、市、县扫黑除恶专项斗争会议精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
和基本原则
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把涉黑涉恶专项斗争同校园欺凌暨校园周边治安环境综合治理相结合，通过涉黑涉恶专项斗争宣传教育、学校安全教育、法制教育，彰显全县上下坚决铲除黑恶势力的决心和信心、增强学生的安全意识、法律意识和自我防护能力，通过开展校园欺凌及周边治安环境治理，防止黑恶势力向校园渗透，切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。
二、目标任务
通过不懈努力，全县黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，校园欺凌及周边治安环境治理长效机制建立，师生安全感、满意度明显提升。
三、主要措施
（一）加强组织领导靠实工作责任
为切实加强对学校扫黑除恶专项斗争的组织领导，我校成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调扫黑除恶专项斗争，对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查。
具体组成人员如下：组长：王
军
（校长）副组长：杨向伟
（党支部书记）
卢江保
（副校长）
成员：王菊梅
王亚军
王嘉宝
杨万仓
赵四有郭长生
朱明彦
各班主任
领导小组下设办公室，办公室设在学校，由杨向伟同志兼任办公室主任，具体负责扫黑除恶专项斗争工作日常事务。
（二）广泛宣传教育营造浓厚氛围
学校要通过张贴、散发《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪违法犯罪的通告》、《XX省打黑除恶专项斗争举报奖励办法》、通过电子屏、专栏、主题班会、教师、家长微信群发布XX县区扫黑除恶专项斗争标语、目前农村地区黑恶势力的十二种表现、XX省打黑除恶专项斗争举报奖励办法。使扫黑除恶专项斗争做到人人皆知，为深入开展扫黑除恶专项斗争提供有力的支持。
（三）深入排查摸底，发现案件线索
从即日起，学校要充分调动师生积极性，通过设立举报箱、电子信箱、微信公众号等方式，及时发现黑恶势力犯罪苗头和线索，并将排查中发现的线索及时上报相关部门。激发全体师生及群众同黑恶势力作斗争的决心和勇气，震慑黑恶势力的犯罪行为。要集中组织开展一次大规模的法制宣传活动，大力宣传宪法、刑法、治安管理处罚法等法律，提高师生、群众依法同黑恶势力斗争的能力。
（四）突出工作重点，精准防范打击
学校要定期开展矛盾纠纷、校园欺凌排查整治，形成校园矛盾纠纷、校园欺凌排查、报告、整治分工协作、职责明确、责任到人的工作体系。严禁教师体罚或变相体罚学生。通过排查整治发现在校学生同校外不法青少年勾连线索，发现长期游荡在学校周围、骚扰学校学生，严重影响学校教学秩序和师生安全的不良社会少年线索，主动提供摸排出的案件线索，严防黑恶势力向学校渗透，确保学校一方净土。
四、工作保障
（一）严格落实工作责任
学校要高度重视扫黑除恶工作，成立领导机构，制定工作方案，落实工作责任。深入推动扫黑除恶专项斗争在学校案件线索的排查，主动配合政法机关开展打击整治工作。
（二）通畅信息报送
学校要建立涉黑涉恶案件线索报送机制，确定专人，快速移送，确保扫黑除恶专项斗争整体推动。
（三）加强督导考核
县教体局将扫黑除恶专项斗争纳入学校综治工作年终考核，结合校园欺凌及校园周边治安环境专项治理适时开展督查。
（四）严格责任追究
严格落实社会治安综合治理领导责任制，对因重视不够、发现不及时、整治不彻底，造成恶劣社会影响的，按有关规定追究相关人员责任。
第18页 共18页