镇三严三实专题教育工作实施方案.docx

镇三严三实专题教育工作方案 为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想建设和作风建设，根据省委、市委、市委关于深入开展“三严三实”专题教育的统一部署，结合镇实际，现制定如下实施方案。 一、明确专题教育目标要求 深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央“三个着力”、省委“六个着力”、市委“五个带头”要求，以推进全面从严治党为目标，对照习近平总书记提出的“三严三实”要求，坚持从严从实，强化问题导向，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，重点解决领导干部这个“关键少数”中存在的“不严不实”问题，把党的伟大精神牢固树立起来，切实做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠、心中有戒不枉为，自觉把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，为把握常态、聚力新突破，推动美丽幸福和谐建设凝聚强大动力。 二、把握工作重点 这次“三严三实”专题教育从5月下旬开始，参加范围为镇党政领导班子成员以及副局级以上干部。镇、村干部主动开展个人自学，积极参与重点专题讨论，全力整改存在问题。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展，要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。重点把握好五个方面。 （一）领导带头，讲好党课 这次专题教育，以镇委领导讲专题党课为“三严三实”专题教育开局起势，对照“三严三实”要求，镇党委书记将联系全镇实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课。其它班子成员也要在所包村和单位讲党课。专题党课一定要紧紧围绕省市委及镇党委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的要求，要注意突出针对性，贴近实际，结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“三严三实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向，切实发挥好带学促学作用。 1.6月上旬，开展动员部署“三严三实”专题教育会议，由镇党委书记向镇领导班子成员、全体机关干部、村（社区）“两委”班子成员、一村一大、两代表一委员、驻企事业单位负责人，讲一次“三严三实”专题党课。 2.其它班子成员根据工作分工在6月中旬前到所包村（社区）讲一次“三严三实”专题党课。 （二）学习调研，提高认识 坚持将学习教育、调研走访贯穿始终，深刻领会“三严三实”本真内涵及现实价值，广泛听取干部群众意见建议。 1.个人自学。6月初，编印学习资料，帮助镇党委班子成员重点研读习近平谈治国理论习近平关于党风廉政建设和发腐败斗争论述摘编，对照习近平总书记指出的“七个有之”“五个必须”，对照省委“三个不可低估”重大判断，对照王东明同志指出的“十类问题现象”、黄新初同志指出的“五类突出问题”和赵浩宇同志强调的“五个方面重点工作”，学习党章和党的纪律规定，学习省委、市委、市委从严治党决定和“两个意见”、省委十项规定及市委实施办法以及我市从严治党决定、“一个意见”、“两个十二条措施”等重点内容。 2.开展调研。10月底前，结合“走基层”活动，每位镇党委成员要采取随机调研和专题调研的方式，广泛听取基层和群众的意见建议，认真查找班子和个人“不严不实”突出问题和具体表现，形成问题清单。 （三）聚焦问题，集中研讨 在个人自学的基础上，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当重点，对照“不严不实”的表现，反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题，思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”，从5月下旬起，镇党委班子理论学习中心组分4次组织开展“三严三实”专题学习研讨会。镇党委班子成员应于每次会前亲自拟定发言提纲，并在会上逐一发言后开展交流讨论。 1.第一次中心组学习会。5月底前，结合全市领导班子思想政治建设工作有关安排，以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题，召开专题学习反思会。会上，班子成员逐一发言，并开展讨论交流。 2.第二次中心组学习会。6月底前，围绕“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关”专题开展集中学习研讨。会上，班子成员逐一发言，并开展讨论交流。 3.第三次中心组学习会。8月底前，围绕“严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人”专题开展集中学习研讨。会上，班子成员逐一发言，并开展讨论交流。 4.第四次中心组学习会。10月底前，围绕“严以用权，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”专题开展集中学习研讨。会上，班子成员逐一发言，并开展讨论交流。 （四）从严要求，开展批评 今年年底，镇领导班子成员和领导干部要以“三严三实”为主题，高标准、高质量、严要求开好专题民主生活会和组织生活会，认真查摆问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。 1.形成“不严不实”具体表现。11月底前，在调研走访、学习讨论的基础上，紧扣“三严三实”主题，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，主动深查细照，把“不严不实”而难题找准、找实、找具体；敞开心扉、以诚相见，既主动亮明自身存在的突出问题，又诚恳指出对方的问题，把问题谈深谈透，达到见人见事见思想，形成镇党委班子“不严不实”具体表现材料。 2.形成整改落实情况报告。12月上旬，对镇党委班子2014年度教育实践活动专题民主生活会承诺整改事项、市委巡视整改事项落实情况进行“回头看”，形成专题报告。 3.形成镇党委班子对照剖析材料。12月上、中旬，以“三严三实”为镜，按照“六检查六反思”要求，深入查摆问题，剖析问题根源，明确努力方向和改进措施，形成党委班子剖析材料，送镇党委书记审阅。 4.开展交心谈心工作。12月上、中旬，镇党委书记与党委班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心，交换意见建议。 5.开展批评和自我批评。12月中下旬，召开镇党委班子“三严三实”专题民主生活会，以整风精神开展积极健康的思想斗争，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。 6.通报民主生活会情况。会后形成镇党委专题民主生活会情况通报，在一定范围内印发。 7.上报专项报告。会后，形成镇党委专题民主生活会情况报告，报市纪委和市组织部。 （五）抓好整改，务求实效 “三严三实”专题教育整改落实要充分运用学习讨论、征求意见和民主生活会成果，切实找准透析班子和个人存在的“不严不实”问题，明确整改思路措施，积极推动整改落实。12月底前，形成镇党委班子整改方案和镇党委班子成员个人整改措施。 要坚持边学边查边改，即知即改，立行立改。持续深入推进各项专项整治，综合施策、集中治理，加强跟踪问效，确保落地生根。要突出整改实效，针对领导干部在“不严不实”方面出现的新问题，探索建立践行“三严三实”的制度机制，立规矩，强化刚性执行，重点解决好“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决好为官不为、廉而慢为的问题，解决好躲避风头、明哲自保的问题，解决好只做虚工、不出实招的问题，让践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。 针对“不严不实”问题，全面落实我市领导班子思想政治建设“7个领域”“11个方面”的制度建设要求，推动制度建设，将“三严三实”制度化、常态化。6月底前，在全镇党委中树立制定党员干部行为规范，树立起好党员、好干部的标准。12月底前，形成“7个领域”“11个方面”制度建设情况专项报告。 三、带头践行“三严三实”要求，切实抓好“四个结合” （一）开展专题教育与履行全面从严治党责任相结合 镇领导班子选择村（社区）的一个软弱涣散党组织，定期进行走访调研、帮助解决实际问题，实现整顿转化。 落实“一把手”讲党课制度，年内，每个村（社区）支部书记至少在本村（社区）讲2次党课。 落实党风廉政建设责任制，各驻村领导定期到各村（社区）检查党风廉政建设责任制情况、反腐倡廉任务完成情况、廉洁自律规定落实情况不少于1次。 （二）开展专题教育与履行全面深化改革任务相结合 镇“一把手”统筹抓好全面深化改革工作，各分管领导具体牵头，至少落实一项重点改革任务，带头研究改革方案，落实推进措施，强化督促指导，扎实推进基层治理创新等重点领域改革，年内形成一批看得到、摸得着的改革成果。 （三）开展专题教育与履行全面依法治镇要求相结合 各分管领导及各办所按照我镇依法治镇领导小组办公室安排，及时研究解决所分管领域依法治镇工作的重大事项，协调解决依法治镇工作中的重大问题；年内指导、督查所分管领域涉及依法治镇工作的开展和落实情况不少于1次。 （四）开展专题教育与履行全面建成小康社会任务相结合 根据全市重大项目工作安排，保质保量完成我镇重大项目目标，分管领导定时开展督促检查工作，每月至少进行一次情况汇报。 按照各办所年初分工，认真梳理2015年民生实事项目，由分管领导统一协调部署，对民生实事项目实施过程进行全程监控，及时协调解决相关问题，确保民生实事项目落到实处。 四、保障措施 （一）强化组织协调。开展“三严三实”专题教育是一项重大政治任务。为做好专题教育工作的开展，成立“三严三实”专题教育工作领导小组牵头抓总，并下设办公室具体负责相关工作，各办所要紧密配合、搞好统筹协调、把握进度节奏，精心组织实施，推动我镇专题教育扎实有序开展。 （二）坚持从严要求。坚持领导带头示范，镇领导班子要始终以从严从实的要求转好专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，确保专题教育取得实实在在的成效。 （三）加强督查指导。党委政府要认真落实主体责任，切实承担第一责任人的责任，加强督查指导，以从严从实的作风开展专题教育，推动各项工作落到实处。同时要把开展专题教育与深化改革各项工作结合起来，把在专题教育中激发的热情和干劲转化到工作中来，用实际工作检验专题教育，做到两手抓、两不误。 （四）注重统筹兼顾。将“三严三实”专题教育与深化改革各项工作结合起来，与加强党的群众路线教育实践活动成果结合起来，把参加专题教育与做好其他各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，在建设“湿地”的过程中充分发挥示范带头作用。第9页 共9页