安全生产检查专项行动工作实施方案.docx

安全生产检查专项行动工作方案 小编寄语。下面是我们文秘114的小编为大家整理的安全生产检查专项行动工作方案，请大家参阅。 根据全国和省、市安全生产电视电话会议统一部署要求，为全面彻底排查整治隐患，切实加强当前安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故发生，县安委会决定在全县范围内全面开展安全生产大检查深化隐患大整治专项行动，方案如下： 一、总体要求 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于切实做好当前安全生产工作的重要指示批示精神，深刻吸取近期全国发生的重特大事故教训，坚持问题导向，深化专项整治，强化责任落实，严查事故隐患，狠抓问题整治，堵塞监管漏洞。切实加强岁末年初安全生产工作，确保全县安全生产形势平稳好转。 二、时间 安排 本次专项行动从现在起至2017年1月底。专项行动期间，县安委会将组织督查组对各地安全生产工作情况进行督查。 三、大检查范围、内容、重点 （一）检查范围 大检查覆盖全县所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。各镇、街道、区场组织辖区内各类生产经营单位开展安全生产自查自纠，并对本辖区安全生产工作进行检查，县各有关部门对本行业领域安全生产工作进行检查督查。要突出危险化学品、烟花爆竹、矿山、交通运输、人员密集场所、建筑施工、冶金工贸、旅游等重点行业领域，突出粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、城市燃气等重点部位，突出岁末年初、元旦春节等重点时段，以及对近期发生的各类安全生产事故暴露出的问题有针对性地开展安全生产大检查。 （二）检查内容 1.政府方面。党委、政府贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神和省、市、县关于切实做好当前安全生产工作的决策部署情况；是否制定工作方案，明确安全生产大检查的各项刚性规定；是否成立由主要负责人牵头的大检查领导小组；各镇、街道、区场召开专题会议研究部署开展安全生产大检查工作情况；对安全生产重大问题和重大事故隐患整改工作推进落实情况；对县安委会通报的问题和隐患整改落实情况；“四项督查”交办问题整改完成情况；建立健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系情况；安全监管“五级五覆盖”落实情况。 2.行业方面。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实行业安全监管责任情况；对本行业领域安全生产工作进行部署的情况；本行业领域安全生产大检查工作进展以及隐患排查整治情况；停产停业整顿、关闭取缔、挂牌督办等安全监管执法措施落实到位情况；“四项督查”交办问题整改完成情况。 3.企业方面。企业安全生产责任体系“五落实五到位”执行情况；企业主要负责人履行安全生产第一责任人职责情况；企业安全生产主体责任落实情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；危险工序、危险作业、重点部位、要害场所的安全管控情况；隐患自查自纠和重大危险源监控情况；应急预案完善、应急物资储备和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况等。 （三）检查重点 1.危险化学品。对全县危险化学品开展全面彻底排查，持续开展危险化学品领域安全隐患治理。组织开展重大危险源摸底排查、辨识和评估，全面掌握辖区内重大危险源情况，对存在重大安全隐患的重大危险源要责令立即整改，严防恶性事故发生。严格硝酸铵、硝化棉、氰化钠经营、运输、使用企业的安全管理。开展涉及危险化学品的库（堆）场安全整治，对所有涉及危险化学品的库（堆）场进行逐一排查，制定并严格落实管控措施。深入开展特殊作业安全专项治理，严防特殊作业环节事故发生。认真开展危险化学品使用环节安全整治。加大涉及易燃易爆危险化学品场所消防安全整治力度，加强对涉及生产、储存、装卸易燃易爆危险化学品的工厂、仓库和充装站、供应站、调压站等场所的消防安全检查。严查未批先建、无证生产经营等违法行为，彻底排查整治储存场所安全条件不合格、超量储存、违规混存、超高堆放、野蛮装卸等行为。 2.矿山。要落实冒顶、透水、窒息、物体打击等事故防范措施，确保通风、通讯系统完善，露天矿井要严格按设计实行分台阶或分层开采，加强对尾矿库的监测监控。要落实地面防洪、井下探放水安全措施，抓好露天矿山防滑坡、防垮塌和防泥石流工作。加强冲击地压的预测预警，对冲击地压危险区域实施综合防冲措施。整治隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、遇险不撤人、应急物资储备不足等问题。 3.交通运输。加强对交通运输企业和重点路段的监督检查；严厉打击“三超一疲劳”和客车、校车非法改装、非法营运等违法行为；对客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村道路限行规定，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题加大查处力度。加强重点水域、重点渡口的安全整治。 4.人员密集场所。加强对危化品储存场所、“三合一”和“多合一”场所、高层建筑和地下空间、城乡结合部、城中村、出租屋等重点场所的消防安全监管，加强对车站、码头、机场、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查，及时发现和消除事故隐患。严格重大公众聚集活动的审批，周密制定并严格落实安全防范措施，严厉打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，严防火灾、踩踏等事故造成人员伤亡。 5.建筑施工。对当前全县在建建筑工程进行全面排查，加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理；重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包挂靠等行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题；严格查处未办理立项、用地许可、规划许可、招投标、质量安全监督、施工许可等建设手续，擅自进行施工活动的违法行为。 6.旅游。对游船等游客运载工具和大型游艺机等设备进行全面安全排查，对达不到安全要求的一律停止运营使用。督促各类风景名胜区、公园、游乐场提前做好应急预案，严防拥堵、踩踏等事件发生。 7.烟花爆竹。烟花爆竹零售点“两关闭、三严禁”和批发企业“六严禁”专项整治活动开展情况；储存、运输、使用、废弃、销毁等各环节隐患排查治理情况；严厉打击烟花爆竹批发企业、零售点违规储存、违规经营等行为情况。 8.冶金工贸。扎实开展高炉、转炉、焦炉、煤气发生炉等设施的专项排查情况；推动煤气防护站建设，开展冶金企业煤气、高温熔融金属安全隐患排查整治工作情况；强化防止高温熔融金属遇水爆炸、吊运安全管理及作业现场安全管理情况。 教育、农机、电力、水利、特种设备等行业领域也要按照县安委会统一部署，认真组织开展行业领域安全生产大检查和检查督查，确保行业领域安全生产形势保持稳定。 四、大检查的组织方式 （一）企业自查。各类生产经营单位要立即组织开展全方位、全过程的安全生产自检自查自纠活动，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况，开展全面检查，及时发现不安全因素和事故隐患，认真落实各项安全防范措施和规章制度，对排查出的隐患要立即落实整改方案，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。 （二）行业督查。按照“管行业必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，县各有关部门和单位要组织督查组，针对本行业领域实际，组织指导和监督本行业领域的检查督查，对本行业领域开展安全生产大检查的全过程进行督查、抽查，组织互查，开展专项检查、督导。县各有关部门和单位要将检查发现的重大事故隐患及时通报有关地方政府，并进行跟踪督办，确保隐患整改到位。 （三）县安委会巡查。县安委会将对各镇、街道、区场、各有关部门和单位开展安全生产大检查大整治工作推进情况进行巡查。巡查采取听取工作汇报、现场查看台账，随机抽查等形式重点抽查这次安全生产大检查重点行业领域隐患排查整改情况。 五、工作要求 （一）强化组织领导，狠抓责任落实。县政府成立专项行动领导小组，县长、县安委会主任吴卫东任组长，县安委会有关成员单位负责同志为成员。领导小组办公室设在县安监局，负责专项行动的具体组织协调。各镇（街道、区场）、各有关部门和单位要成立由主要负责同志牵头的专项行动领导小组，进一步明确责任，切实做到动员部署到镇村、责任落实到镇村、监督检查到镇村。要进一步细化方案，全面动员部署，有力有序推动专项行动扎实开展。 （二）落实主体责任，开展自查自纠。督促各类生产经营单位和人员密集场所要全面组织开展自查自纠，按照相关制度规定、规程规范和技术标准，全面彻底、周密细致地检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，列出清单，建立台账，及时上报安全监管部门和行业主管部门。各镇（街道、区场）和有关部门要层层组织，对企业自查自纠情况进行检查，对事故易发多发的企业和重点行业领域开展反复督促和检查。 （三）突出问题整改，严格督查检查。要坚持边检查边整改、以督查促整改。对检查出的问题实行“零容忍”，同时，要举一反三、抓住不放，组织“回头看”，实行检查、整改、验收闭环管理。对排查出的重大隐患，实行挂牌督办，整改结果要由单位主要负责人签字确认。各有关部门要将检查发现的重大问题及时通报有关地方政府，并做好跟踪督导。要组织专门力量，采取明查暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入基层、沉到一线，开展全方位、全过程检查，保证专项行动取得实效。 （四）严格监管执法，严厉处罚问责。认真履行职责，严格落实责任，以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执法，坚决把隐患消除在萌芽状态。要公开曝光一批存在重大隐患的企业，对隐患整改不到位发生安全生产事故的，列入全县安全生产失信黑名单。县安委会对重大隐患整治不力的单位和企业进行警示约谈。在专项行动期间，对因责任不落实、整治不到位、措施不得力导致发生安全生产责任事故的，不仅对企业和相关责任人从严从重追究责任，同时还严肃追究地方政府和有关责任部门的责任。 （五）广泛宣传发动，强化舆论监督。各镇（街道、区场）、各有关部门和单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，加大宣传发动力度，形成专项行动的强大声势。教育引导广大企业和干部职工进一步增强做好安全生产工作的主动性、自觉性。要依靠和发动广大从业人员参与专项行动，组织各类专家参与指导隐患排查整治。要充分发挥群众监督和舆论监督作用，鼓励举报安全隐患。 （六）加强应急救援和值班值守。各镇（街道、区场）、各有关部门和单位要进一步完善应急管理制度和应急处置预案，严格落实岗位责任制，严格执行领导干部带班值班和关键岗位24小时值班制度，完善应急救援预案，组织应急救援演练；畅通事故信息报送渠道，用好舆情监管系统，切实保证事故信息及时、准确送达。 各镇（街道、区场）、有关部门和单位要于12月8日前，将专项行动方案及领导小组名单报县安委会办公室，每周报送一次专项行动进展情况，2017年1月25日前报送专项行动工作总结。 联系人：xx 联系电话：xx，电子信箱：xx第9页 共9页