金石村平安“四率”工作整改实施方案.docx

金石村平安“四率”工作整改方案 县综治办： 在全县2011年上半年“百村创四百”创先争优活动综治、平安建设“四率”测评中，我村四个率均未达标且每一个率均处在全县最后三名，被实施社会治安综合治理黄牌警告（仙综治委【2011】 35号）。我村及时召开两委会议，研究制定切实可行的整改方案。 一、提高认识，强化责任。成立金石村平安“四率”工作整改领导小组。组织村两委干部认真学习仙综治委【2011】 15号关于持续开展“百村创四百”创先争优活动的通知，把政治维稳工作同计生工作一样摆上议事日程，把综治维稳工作常记心中，常挂嘴上，切实增强责任意识和忧患意识，认真研究提高本村“四率”水平的措施和办法，实行村干部包组包户责任制，责任到人，措施到位。 二、多措并举，确保实效。 1、召开一次村民代表会议进行一次再动员、再发动，掀起综治平安创建活动的高潮。 2、认真开展一次走村入户面对面平安建设大宣传活动，书面明确包片乡干部、民警、村两委干部联系家庭户名单，深入各户进行一次面对面综治平安宣传，了解人民群众对综治平安工作的需求，发放便民服务联系卡，将为民服务和创建平安措施逐户告知，对固定电话家庭户建立信息联系卡制度，逐户进行登记，密切干群联系，村两委干部要到各固定电话用户家中，分发一张“致全村人民的 一封信”，要求将信张贴至用户的固定电话旁，时刻提示广大群众要做好安全防范工作，在进村入户中，要做到两点，一是每月中下旬都要组织入户一次，进行滚动宣传，二是做到不漏户、不漏人。 3、组织开展一次大排查活动。认真组织召开每半月一次治安形势分析会或矛盾纠纷排查调处例会，要从人防、物防、技防薄弱环节、治安问题、安全隐患、矛盾纠纷、重点人、重要物品、重要部位情况等入手进行排查，切实做到及时发现问题、及时整改问题，能化解的矛盾及时化解，能解决的问题现场解决，难于化解的矛盾纠纷、分流交办。 4、每周不间断组织覆盖全村每个角落的治安大巡逻活动，提高治安巡逻率。镇联防队每周至少巡逻两次以上，同时建立由村干部为主，专兼职结合的治安联防小分队，强化日常巡逻工作，遇重大活动、重要节假日组织较大规模、有声有势的集中巡逻活动。 三、舍得投入，力争“脱帽”。经村两委研究决定，投入资金2万多元，用于购买警用摩托车2辆，刷写固定宣传标语10条，印刷“致全村人民的一封信”等宣传品，购买迷彩服、小喇叭等巡逻用品。总之，我村两委干部清醒认识当前我村综治信访维稳工作所面临的形势，切实增强工作责任感和紧迫感，坚定做好整改工作的决心和信心，把整改工作作为一项重要的政治责任，紧抓不放松，实抓见成效。 金石村党支部金石村委会2011年8月24日 第二篇：平安三率宣传方案江北街道平安宣传车宣传方案 为了让更多群众了解平安创建，提升人民群众对平安创建的参与率、知晓率和满意率，出动平安创建宣传车上街宣传，采用车载广播、发放宣传资料等方式深入人流较集中的街道、村庄、隐患整改点等地方流动宣传，不断循环播放播放“平安建设”宣传知识和社会治安综合治理宣传录音带，传播平安建设的重要性，培育和提升人民群众的平安意识。 （一）宣传时间及规模： 2011/2011/8每天台车 （二）宣传内容： 治安防范、安全生产、食品卫生、公共安全等方面的常识和技能与群众生产生活密切相关的法律法规知识和警示案例 1、车身内容前方：两侧：a、b、后方： 2、广播内容：播放光碟 （三）宣传线路： 第三篇：创建平安村工作方案xx村平安村创建工作方案 为认真贯彻上级社会治安综合治理工作会议精神，全面落实关于开展创建平安村居活动的通知关于开展创建平安村活动的实施方案强力推进创建活动的深入开展，促进全村社会治安稳定，制制订如下实施方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和上级社会治安综合治理工作会议精神，以创建“平安村”为目标，动员全村各方面力量，齐抓共管，综合治理，推动全村“三个文明”建设协调发展。 二、基本原则 （一）坚持以人为本原则。着眼于人的全面发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，特别是社会安全需要，积极为人民群众创造安居乐业、和谐稳定、平等发展的社会环境，让改革发展的成果惠及最广大人民群众。 （二）坚持统筹兼顾原则。正确处理不同社会群体之间的利益关系，切实把人民群众的长远利益与眼前利益、根本利益与具体利益统一起来。 （三）坚持标本兼治原则。综合运用政治的、法律的、经济的、行政的、教育的、文化的等多种手段，坚持依法治理，做到德法相济，积极推进体制、机制和制度建设，努力从源头上解决问题。 （四）坚持整体推进原则。动员、组织全社会力量参与平安创建活 动，使全体人民既成为社会和谐稳定的受益者，又成为“平安村”的建设者。 （五）坚持务求实效原则。紧紧围绕如何调处化解社会矛盾、消除治安隐患、整治突出问题，摸实情、干实事，狠抓创建工作措施的落实，不走过场，不搞形式，确保创建“平安村”取得实效。 三、工作目标 创建“平安村”的总体目标是： 为全村经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、人民幸福安康创造一个更加平安稳定的社会环境。 四、创建标准 1、治安网络健全高效，群防群治措施落实； 2、无集体上访事件，无群众聚众闹事和群众性纠纷械斗，无封建迷信和非法组织活动； 3、无重大治安灾害事故，无重大火灾事故； 4、治安案件和民事纠纷明显下降减少； 5、民事纠纷调解成功率达95以上； 6、失足人员帮教成功率达100%； 7、十星级平安家庭达户95%； 8、依法治村，民主管理验收合格； 9、边界睦邻友好，无治安、刑事案件； 10、人民群众法制观念普遍提高。 五、工作措施 坚持“打防结合、预防为主”的方针，着眼长远目标，抓好长效机制，着力重点工作，夯实基层，多策并举，狠抓落实，确保“平安村” 创建目标的顺利实现。具体来说，主要是开展好“八大活动”： （一）认真开展矛盾纠纷排查调处活动 健全矛盾纠纷半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地开展排查。对排查出来的问题，抓好化解调处工作，做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。同时，要建立工作台帐。 （二）积极配合上级开展打整治活动 加强信息工作，积极为上级开展社会治安集中整治工作提供信息线索；深化对“法轮功”等邪教组织的斗争，切实做好对“法轮功”痴迷者的教育转化和重点人员的防范监控工作；做好有害气功组织的清理整顿，坚决防止各类邪教组织形成气候。 （三）广泛开展群防群治活动 加强群防群治队伍建设。村里要建立健全由村支书任综治委主任，明确专人任综治办主任的综治领导机构。配备好治保主任、调解主任，并落实村主职干部待遇。以村干部、组干部、党员为主建立治安巡逻队，强化社会治安秩序管理。 （四）扎实开展重点人群帮教活动 一要加强流动人口管理，要摸清流出流入人口底子，建立台帐。二要做好刑释解教人员的安置帮教工作，做好对刑释解教人员回归社会、户口迁移、外出务工等环节的衔接工作，防止漏管、失控。减少重新犯罪。 （五）继续配合上级开展整顿和规范市场经济秩序活动 （六）大力开展安全生产检查活动 要坚持“安全第 一、预防为主”的方针，严格落实安全生产责任制， 防止境内发生安全责任事故。 （七）全面开展法制教育宣传活动 要积极开展普法教育。切实抓好以村民为普法对象的法制宣传教育，加强青少年、外出务工人员的法制宣传教育，提高他们依法经营、遵纪守法的意识。 （八）倾力开展为民办实事活动 一要努力为群众解决实际问题。要认真贯彻信访条件，切实为群众解决实际问题，从源头上遏制重复访、越级访、集体访上升的趋势。二要狠抓农村思想道德建设。抓好村级各类文化设施建设，丰富村文化生活。深入开展争创“五好文明家庭”、“十星级平安家庭”等群众性精神文明创建活动，使广大人民群众自觉形成文明健康的生活方式。 xx村村委会 二00七年五月二十六日 第四篇：平安村创建方案白布谢村创建平安村实施方案 为了维护社会稳定，加强白布谢村的社会治安综合治理，积极开展争创平安村队的创建活动，特制定创建平安村实施方案如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕县委九届九次全委扩大会议提出的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的社会治安环境。 二、目标任务 1、实现无“法轮功”等邪教组织人员赴省进京滋事和聚集滋事案件。 2、实现无大规模集体上访。 3、实现无影响本乡乃至全县社会稳定的群体事件。 4、实现无在全县有影响的重大刑事犯罪案件。 5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。 6、实现无群死群伤治安事故。 7、实现无在敏感时期、重大活动、重要目标的安全保卫事故。 8、实现村干部无违法案件发生。 9、通过一至两年的努力，实现县级平安村的目标。 三、工作内容 1、加强社会治安综合治理，主要街道巡逻力度做到24小时不失控，加强人防、物防、技防措施，强化治安保卫工作，有效防止各种治安刑事案件的发生。 2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出户，大纠纷不出村。不发生影响本地稳定的群体性事件、防止上访或个案重访问题，避免因调处不力产生“民转刑”案件发生。 3、严格抓好安全生产管理。进一步加强消防安全、农机作业安全、农村用电安全、企业生产安全、农牧民草垛子防火安全等，严防重大事故发生。 4、大力开展群防群治。建立一支10人以上的专职治安巡逻队，坚持定期巡逻和十户联保制度，进一步强化群防群治力量。 5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控而产生的重大恶性刑事案件。 6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动、敏感时期24小时值班，坚持村领导带班，做到有问题反应灵敏，行动迅速，处置得当。 7、深入开展农牧民思想道德教育和法制宣传教育活动。积极开展平安家庭的创建活动，实现无赌博、封建迷信、卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生，无邪教、无群体械斗等重大事件。 8、按照地区、县委的有关规定，经费的筹措、本着“取之于民，用之于民”和自愿、适度的原则，通过召开村民大会，由群众讨论形成资金筹措方案，筹集资金用于公共防护设施和群防群治专业人员的报酬。 四、实施步骤 1、宣传发动（3月1日31日），村党支部、村委会把创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，采取组织召开群众大会、书写标语、放广播、散发宣传单等宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。 2、实施阶段（4月1日-9月30日），创建活动要紧紧围绕乡党委、政府中心工作来抓，要与自身的经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人。开展好创建活动的检查、督办指导工作，并实行创建活动定期通报制度。 3、申请验收（10月1日15日），年终向乡党委、政府提出申验报告，对创建工作进行专项检查验收。 白布谢村党支部、村委会 二一0年二月二十八日 第五篇：鲜海村平安村创建工作实施方案鲜海村平安村创建工作实施方案 为了认真贯彻落实中央、省、市关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步深化“平安鲜海”创建工作，为我村集体经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。 一、指导思想 坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安创建活动，为我乡经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。 二、目标任务 “平安鲜海”创建活动的主要任务是： 1、防止发生严重危害国家安全和政治稳定的重大事件； 2、努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素； 3、努力提高社会治安防控能力，维护好城乡社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生； 5、逐步解决突出社会治安问题，人民 群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。 三、组织领导 成立鲜海村平安创建工作领导小组，负责平安创建工作的组织、指导、协调、督促检查，由村党委书记张雪标任组长，东玉标同志任副组长，相关职能部门负责仁为小组成员。领导小组下设办公室，由沈卫萍同志任办公室主任，各村、各部门单位要成立相应机构，负责本单位具体的平安创建工作。 四、工作步骤 平安创建活动共分三个阶段： 第一阶段，宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。各村要认真贯彻落实平安创建工作会议精神，迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。 第二阶段，狠抓落实、组织实施阶段。全方位、多层次的开展平安村、平安校园、平安家庭等各类创建活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照服从服务于社会管理平安创建的要求，将我村社区划分成若干个“平安小组”，所有平安小组由村委会统一管理。第二步：结合社会主义法制理念教育，积极转变干部 作风。明确村干部的职责主要是当好平安村（组）创建的指导员、服务员，增强人民群众的安全感，进一步密切干群关系。第三步：建章建制，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，以村民小组为主体的群防群治网络。通过抓村组，全面铺开，整体推进。 第三阶段，督促检查阶段。村两委组织考核检查组，深入各小组进行检查验收，将结果纳入年度社会治安综合治理考核计分。 五、具体要求 1、加强创建活动的组织领导。要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本工作的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。把平安建设作为村书记工程，列入议事日程，定期研究创建工作，及时解决平安建设中的突出问题。 2、着力打造齐抓共管的工作格局。村两委班子要定期检查创建工作，协调、督促解决创建工作中的问题。村两委要把创建“平安XX县区”作为一项政治任务，各司其职、各负其责，发挥好部门职能作用，共同推进平安创建工作。要加大创建“平安鲜海”宣传力度，大力弘扬见义勇为精神，强化舆论引导，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。要组织动员全乡人民群众积极投身于平安创建活动，努力形成全民动员、共建平安的工作局面。 3、要进一步落实创建活动的保障措施。村各小组要从实际出发，为创建工作提供有力支持，确保各项工作正常开展。 4、强化创建活动的督促检查。要按照XX县区综治委的要求，充分发挥职能作用，加强对平安创建工作的协调、指导和督促检查，及时发展创建工作中存在的突出问题，全面掌握全村平安创建工作进展情况，做好信息传递反馈，保证各项创建工作任务的全面落实。 鲜海村第14页 共14页