巴彦淖尔市建筑施工安全专项整治方案.docx

巴彦淖尔市建筑施工安全专项整治实施方案
按照自治区建设厅内建建[2007]110号文件要求，2007年我市建筑施工安全专项整治工作在总结分析去年开展专项整治工作成果和问题的基础上，继续深入开展以预防高处坠落、施工坍塌和起重伤害、电击事故为重点的专项整治工作。具体工作安排如下：
一、指导思想
坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的工作方针，深入贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规和技术标准，以整治施工企业、施工现场不符合安全生产条件和“三违”行为为重点，全面落实建设工程各方主体的安全责任，强化安全监管的主动性和有效性；以控制和减少伤亡事故，建立安全生产长效机制为目标，促进全市建筑施工安全生产形势进一步稳定。
二、整治内容
（一）专项整治内容是控制和预防施工中高处坠落、施工坍塌、起重伤害和触电事故
1、要严把建筑施工安全防护用品质量关。施工现场必须使用符合国家标准的安全防护用品，尤其安全网、安全带、钢管和扣件必须“三证”齐全，并经检测机构检测合格后方可使用。安全防护用品发现达不到国家标准的，要立即更换。
2、要重点加强“四口”、“临边”安全防护。施工现场的“四口”和“临边”必须按规定设置安全防护设施。防护设施应牢固，严密、醒目、要大力推广使用定型化、工具化的防护设施。防护设施的设置应保持与施工进度同步，不留死角。
3、各种安全设施安装后，项目部应及时组织验收，合格后方可使用。发现安全设施问题要及时整改，不留隐患。
4、加强建筑施工吊蓝的使用管理。应使用有生产许可证，产品合格证的厂家定型产品，安全装置齐全有效。施工单位要编制专项方案，做荷载试验，使用中要严格控制施工荷载。禁止使用不符合安全要求的自制吊蓝。
5、基坑、模板、脚手架等分部分项工程施工编审的施工方案要有针对性、可操作性，并按规定进行设计计算，要针对工程的重点环节、重点部位制定出具体的监控措施。
6、脚手架搭设应严格按施工方案及规范要求施工。基础平实、垫板、扫地杆设置符合要求，架体主接点处小横杆必须按规范设置，连接件必须设置齐全，连接牢固，自身钢度满足，剪刀撑应正确设置且保持与施工进度同步。
7、加强建筑施工起重机械设备的监督管理。要建立健全施工起重机械备案管理制度，对本地区内的施工起重机械全部进行备案登记，统一编号，发放备案登记标牌，随机悬挂。凡未在当地监管部门进行备案登记的建筑施工机械，一律不得在施工现场使用。凡属国家、自治区明令淘汰或禁止使用的机械设备以及超期服役、安全装置不全等存在安全隐患的设备，一律不予登记备案。备案登记的起重机械要每两年进行一次审验。
8、施工现场临时用电系统严格执行tn—s系统。严格三级配电、二级保护。严禁随意拉接电源。必须做到施工现场重复接地设置不少于三处。开关箱漏电保护器参数不得大于规范要求。严禁供电缆线攀附脚手架，必须按规范架设。
（二）实施步骤
1、自查自纠。5月至7月上旬，各施工企业和监理单位按照整治工作要求，依据有关标准，规范及规定，全面深化开展安全专项整治工作，查找安全生产薄弱环节和事故隐患，并自行纠正。
2、检查阶段。5月至10月份，安监站对施工企业及施工现场进行不间断检查、抽查。
3、总结阶段。10月下旬各地对本地开展专项整治工作进行总结。并将总结于10月30日前报市建委。
第二篇：巴彦淖尔市12+43中央“7+4”专项整治任务
一、
1、文山会海、检查评比泛滥；
2、“门难进、脸难看、事难办”；
3、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；
4、超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所；
5、“三公”经费开支过大；
6、“形象工程、政绩工程”；
7、侵害群众利益问题。
二、7项整治任务的基础上，将
1、群众办事难；
2、乱收费、乱罚款、乱摊派；
3、落实惠民政策缩水走样；4拖欠群众钱款、克扣群众财物等4项。
巴彦淖尔市12方面43个需要专项整治的问题
1、整治文山会海、评比达标表彰活动泛滥问题。①严格控制会议数量、时间和规模；简化会议程序，减少领导“陪会”现象，坚持执行“无会周”制度；严格会议经费管理，严禁套取会议资金；提倡讲短话，反对说空话、套话；从严控制各类文件简报和内部刊物。②整治新闻报道“长、空、假”和镜头、版面对准领导多、关注基层一线和普通党员群众少的问题。③清理和规范各种检查、评比、评估、表彰等活动，清理规范节庆、论坛、展会等活动；清理规范各种领导小组等临时议事协调机构。④切实纠正“一票否决”过多过滥问题。⑤规范管理各类协会、学会、研究会。
2.整治门难进、脸难看、群众办事难问题。①着力解决
1庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要，不作为、慢作为、乱作为等问题，坚决杜绝利用便民服务谋求不正当利益现象。②坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，对应给群众办的事情推三阻
四、拖着不办、相互“踢球”；坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散，迟到早退、随意离岗，甚至工作时间打牌娱乐，群众办事找不着人。③坚决纠正办事程序繁琐、审批手续繁杂、政策规定不透明、宣传解释不到位，告知事项说半句留半句，让群众来回跑。④严肃查处暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事。⑤集中治理执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”“人情案”“金钱案”等问题。
3.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费方面的问题。①推进党政机关厉行节约反对浪费，坚决纠正讲排场、比阔气、铺张浪费等不良风气。②严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证，严禁节日期间用公款送节礼。③严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请，坚决查处利用“农家乐”、企业或私人会所等场所公款吃喝行为；坚决纠正用公款参与高消费等行为。④坚决制止豪华铺张办晚会现象。
4.整治超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所和培训中心的腐败、会所中的歪风等问题。①坚决整治各级党政机关和领导干部超标准占有、使用办公用房以及多处占有
2办公用房问题，切实解决好清理腾退办公用房闲臵或使用率不高的问题。②继续查处超编超标配车、违规换车借车及公车私用、滥用军警牌照等行为，严格按规定程序调剂、处臵各类违规公务用车，积极稳妥推进公务用车改革。③严禁党政机关违反规定建楼堂馆所。④坚决整治培训中心的腐败，严肃查处会所中的歪风。
5.整治“三公”经费开支过大问题。①严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。②规范公务接待活动，制定公务接待标准，从严控制接待费开支。③从严控制公务用车经费开支。④切实规范领导干部因公出国（境）管理，严肃查处党政领导干部出访由企事业单位出资或补助等问题。
6.整治脱离实际、盲目兴建“形象工程”和“政绩工程”问题。①坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为，坚决查处制造假情况、假数字、虚报工作业绩的问题。②整治包扶工作、调查研究流于形式、质量不高的问题。
7.整治各种直接侵害群众利益行为。①坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为，严肃查处违反国家征地拆迁补偿安臵政策和贪污、截留、挪用征地拆迁补偿资金以及征地拆迁中官商勾结、权钱交易的问题。②坚决纠正教育方面损害群众利益行为，严肃查处招生录取、招标采购及后勤服务等环节以权谋私、收受贿赂等问题。③坚决纠正医疗卫生方面损
3害群众利益行为，严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。④着力治理违反环境保护法规侵害群众健康权益的问题，坚决查处违反环境保护法规和国家产业政策上项目、企业违法排污等问题。
8.整治落实惠民政策缩水走样问题，严肃查处基层党员干部不正之风和违法违纪行为。①着力解决落实惠民政策不公开、不公正，不及时、不到位，群众应得的实惠没有得到得全等问题。②坚决纠正在城乡低保工作中错保漏保，徇私舞弊，搞人情保、关系保、重复保；坚决纠正在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友等问题。③严肃查处在农村危房改造对象确定、城镇保障性住房分配中把关不严、违规操作、谋取私利。④严肃查处发放农机具购臵补贴、种粮补贴等惠农惠牧政策操作中弄虚作假、以权谋私。
9.整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。①着力解决巧立名目，超标准、超范围、超期限收费、罚款，违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。②坚决制止向农村基层组织乱摊派行为，纠正超范围筹劳、以资代劳标价过高等变相增加农牧民负担的问题；坚决纠正执法监管部门以罚代管，滥用自由裁量权随意罚款，不给或少给票据，利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务。③集中治理政府有关部门指定各类服务性机构垄断经营，高额收取咨询费、认证费、
4检验费、鉴定费、评估费、代办费，搞借权营生、利益输送等问题。
10.整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题。①着力解决党政机关、干部对群众欠账不付、欠款不还，“打白条”、耍赖账等问题；集中治理拖欠群众餐饮费、租赁费、供货款和农民工工资等问题。②严肃查处滞留截留、抵扣挪用、虚报冒领、套取侵吞各种补助资金。
11.整治干部管理中的不正之风。①坚决纠正干部选任工作中程序不规范、监管不力等问题，提升全市选人用人公信度。②集中清理地方和部门超职数配备干部、违规设立非领导职务、违规提高干部职级待遇等问题。③严肃查处干部人事档案涂改造假问题；集中清理整治领导干部在企业兼职（任职）、领导干部未成年子女吃空饷问题；切实整治领导干部工作调动后不及时转接工资关系问题。
12.整治一些党员干部好人主义严重、不担当、不作为，作风漂浮、工作不实的问题。①整治一些党员干部中存在的好人主义严重，不敢接触矛盾和问题，不担当，不作为等问题。②整治一些干部作风漂浮、工作不实、只愿做显而易见的表面工作，不愿做鲜为人知的基层基础工作，不主动、不认真解决群众反映的问题，致使一些地方信访问题比较突出的问题。
第三篇：巴彦淖尔市幼儿园安全防范预案巴彦淖尔市幼儿园安全防范紧急预案
按照上级有关部门的要求，为维护幼儿园师幼的人身安全，有效处置幼儿园突发安全公共事件，我园特制订了如下应急预案。本预案坚持以人为本的原则，把确保师幼生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失；坚持统一领导、分工负责的原则，统一调派、分工协作；坚持早发现、早报告、早控制的原则，快速反应，第一时间采取果断措施积极应对；坚持安全演练制度化的原则，每学期第
一、三个月的最后一周的星期三为安全演练日，每年进行四次。本预案适用于幼儿园内各类突发安全公共事件。
一、领导小组
组
长：张耀尹
副组长：贺卓炜
温晓锐
乔元良
组
员：张小龙
其其格
任庆书
武吉娜
秦锐军
柴俊霞
范玉珍
二、各类突发安全事故紧急防范领导小组及防范措施
1.火灾事故防范预案组
长：乔元良（总指挥）
组
员：张小龙（负责中楼门口的疏散）
贺卓炜（负责中楼一楼东侧楼梯口的疏散）
温晓锐（负责中楼三楼东侧楼梯口的疏散）
其其格（负责后楼门口的疏散）柴俊霞（负责后楼二楼楼梯的疏散）
武吉娜（负责中楼一楼西侧梯的疏散）
赵玉霞（负责新中楼楼后侧一楼梯的疏散）
李
化（负责中楼二楼东楼梯口的疏散）范玉珍（负责新中楼楼后侧二楼梯口的疏散）
防范要点。确保人员安全，尽快扑灭火灾，减少事故损失。
（1）获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向单位领导报告，并同时拨打119报警。
（2）单位领导立即启动火灾应急预案，应急小组立即实施应急救援行动，并指导师幼疏散，并选择合适的疏散路线，迅速地组织师幼撤离火灾事故现场。
（3）应急小组赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道口，引导师幼安全撤离。
（4）在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。
（5）应急小组应当努力配合幼儿园医务人员营救事故现场的伤员，并将伤员安全转移。
（6）应急小组要立即在事故现场和幼儿园周围设置警戒线，维护现场秩序，并在校外路口引导外部救援人员进人现场，保护幼儿园财产安全。
（7）火灾扑灭后，学校周围警戒线和事故现场警戒线，必须根据应急总指挥或消防部门的命令，方可解除。
（8）事故发生后，单位应当立即向上级机关或有关部门报告。
（9）幼儿园制定各班级逃生路线图。（后附逃生图）2.防震减灾防范预案组
长：温晓锐（总指挥）
组
员：贺卓炜（负责中楼一楼东侧梯口的疏散）
其其格（负责后楼门口的疏散）
乔元良（负责新楼三楼通往中楼的楼梯楼疏散）秦锐军（负责中楼二楼西侧梯口的疏散）张小龙（负责中负责中楼门口的疏散）
武吉娜（负责中楼一楼西侧梯的疏散）
柴俊霞（负责后楼二楼楼梯口的疏散）赵玉霞（负责新中楼楼后侧一楼梯的疏散）李
化（负责中楼二楼东楼梯口的疏散）范玉珍（负责新中楼楼后侧二楼梯口的疏散）
防范要点。紧急撤离到安全地带，最大可能减少伤亡。（1）强烈地震发生后，一般伴有隆隆的地声、地光及地面震动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育幼儿一定要沉着冷静，不要恐俱慌乱，更不要乱跑，必须在地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险各个负责人迅速参加抢险救灾工作，有秩序地做好人员疏散工作。
（2）疏散过程中，可以用双手护头，以防被砸伤，尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
（3）各班幼儿到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到稳定后，以班为单位集合，各班立即清点人数，并向园长报告。
（4）幼儿园制定各班级逃生路线图。（后附逃生图）
3.传染病防范措施
组
长：贺卓炜
组
员：武吉娜
赵玉霞
其其格
柴俊霞
防范要点。及时有效的控制，防止疫情蔓延。（1）做好环境卫生。幼儿园卫生人员要严格把关，对幼儿园的周边卫生要认真清扫，堵决死角，确保幼儿有一个良好的学习生活的环境，发现问题，及时处理，坚决杜决卫生死角的存在。
（2）防止出现因交叉感染而引发的卫生管理事件。发现有传染病迹象的，要及时隔离并动员其到医院就诊，并及时联系幼儿家长阐述事件经过，并认真做好幼儿家长的工作。
（3）出现传染病事件，在向教育局体卫艺科（电话：2233239）、疾控中心（电话：8316535）报告同时，班长、医务人员要第一时间赶赴现场；幼儿园卫生安全工作小组成员及时到达现场开始工作；应急领导小组领导研究部署，制定紧急措施。
（4）及时联系幼儿家长阐述事件经过，并认真做好幼儿家长的工作，并按照事件原因，逐环写出事件调查报告，上报有关部门。
4.食物中毒防范措施组
长：任庆书
组
员：武吉娜
其其格
赵玉霞
闫桂云
刘俊刚防范要点。做好学校卫生安全工作，减少幼儿群体性食物中毒、传染病事件的发生，保障幼儿的身体健康和生命安全。
（1）出现食物中毒事件，在向有关部门报告的同时，教师、保健医、食堂管理员要第一时间赶赴现场；幼儿园安全工作小组成员及时到达现场开始工作；应急领导小组领导到达现场研究部署，制定紧急措施，并积极配合卫生部门做好病人的救治工作，做好疑似食物的留存、送检、配合调查工作。（2）迅速将有食物中毒症状幼儿送往附近医院抢救治疗，及时联系幼儿家长阐述事件经过，并认真做好幼儿家长的工作，争取家长的配合、谅解。
（3）按照确定的食物中毒事件原因，逐环节查找责任，涉及市场营销部门的食物质量问题，报请工商、公安、防疫等部门迅速查处。属于幼儿园食堂食品问题，查清事件责任，依法追究有关人员的责任。在此基础上，写出事件调查报告，上报有关部门。
（4）教育局体卫艺科（电话：2233239）、疾控中心（电话：8316535）
5.幼儿园园内犯罪分子行凶事件防范措施组
长：张小龙
组
员：温晓锐
乔元良任庆书
秦锐军
李
化
沈素花
李瑞芬
巴音宝力格
保安3名
防范措施。密切注意幼儿园周边的环境及外来人员的滋扰。
（1）获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班人员或单位领导报告，并同时拨打110报警。值班人员或现场保安人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。（2）应急领导小组集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝限与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
（3）警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进人幼儿园，维护现场秩序，引导外部救援人员进入事件现场。
（4）事件发生后，幼儿园应当立即向上级部门报告。
三、责任与奖惩
对在突发公共事件应急处置中作出突出贡献的教职工，幼儿园将给予表彰和奖励。对突发公共事件应急管理工作中玩忽职守、不服从指挥、不认真负责行为的，幼儿园将上报上级单位给予处理。
巴彦淖尔市幼儿园
二o一一年三月
附录：（中楼、新楼、后楼各楼层疏散指示图）
第四篇：巴彦淖尔市农机监理工作巴彦淖尔市农机监理工作二00九年上半年总结
2009年上半年巴彦淖尔市农机安全监理工作在市农机中心和自治区农机监理站的正确领导和大力支持下，认真贯彻落实全区农机安全生产工作会议和全市农机工作会议精神，以确保农牧业机械安全生产为目的，求真务实、真抓实干，在优化经济发展环境、提高农机安全监理队伍素质、提升服务意识、提高服务质量与水平、转变工作作风等方面做了大量工作。经过全体农机安全监理人员的不懈努力，较好地完成了年初预定的各项目标任务，实现了时间过半，任务超半。现将2009年上半年工作总结如下：
一、2009年上半年全市农机安全监理工作情况
（一）2009年4月7日，组织召开了全市农机安全监理工作暨“学习实践科学发展观”活动动员大会。总结回顾了二00八年全市农机安全监理工作，表彰了二00八年度农机安全监理先进工作者和模范共产党员。会议认真分析了当前农机安全监理工作面临的新形势、新任务，安排了二00九年农机安全监理工作目标任务，提出了工作重点和要求。市农机监理所与各监理站签定了二00九年农机安全监理目标管理责任状，将全年农机安全监理各项目标任务层层分解下达；全所上下形成了心往一处想，劲往一处使的良好格局。
（二）在“学习实践科学发展观”活动动员大会上，市农机中心孙启文副主任作了动员报告。要求农机安全监理系统认真深入开展“学习实践科学发展观”活动，在学习实践活动中要加强领导，落实责任，要统筹安排、协调推进学习实践活动。要求农机安全监理系统继续抓好“民主评议政风行风”活动的开展，健全完善各项规章制度，发挥执纪执法督察作用，发现问题及时处理，切实转变工作作风，提高服务质量，让广大农牧民群众满意，确保全年各项工作顺利完成。
市农机监理所杨子荣所长就当前农机安全监理工作存在的困难和急需解决的问题进行了实事求是的阐述，并提出了准备采取的措施及解决问题的思路和办法。对二00九年农机安全监理工作的主要任务、奋斗目标、保证措施进行了安排部署，并与各监理站站长进行了座谈、交流和沟通，使与会人员统一了思想，统一了认识，为全年各项目标任务的顺利完成奠定了基础。
（三）二00八年底，市农机中心对市农机监理所领导班子作了调整。新班子上任后，首先对困扰农机监理工作的财政供给体制不顺、拖欠工资、监理站职级低、监理所内设机构不健全和监理站财务管理不规范等问题进行调查研究，并采取了相应的措施。
（1）在市农机中心的关心重视下，市农机监理所将《关于申请恢复市农机监理所全额拨款事业单位的请示报告》已由市农机中心向市政府、市人事局、编办、财政局申报。
（2）针对每年拖欠干部职工工资问题，新班子上任后，按照目标管理任务，要求各监理站每月按任务比例按时上缴监理规费，以保证市监理所正常工作运转和工资发放。从今年起，无特殊情况，尽量做到不拖欠干部职工工资。
（3）监理站是1979年12月建所时制定的股级建制。由于农机监理工作任务越来越复杂繁重，责任越来越大，原来建制早已不适应当前形势需要，给农机安全监理工作的开展带来诸多不便；从农业机械化发展和科学发展观角度出发，市农机监理所已提请市农机中心向有关部门申报，监理站机构建制拟提升为副科级建制。
2（4）市农机监理所内设机构是1979年12月成立时制定的，已远远不适应当前监理工作的需要，经监理所领导班子研究，年初向市农机中心提出《关于市农机监理所设置内设机构的报告》，市农机中心二00九年五月十七日已批复，监理所内设股室改为科室，新设置机构共7个科室。分别为：驾驶员管理科、车辆管理科、宣教事故科、财务科、技术科、办公室、执纪执法督察室。
（5）通过对各监理站财务工作的检查，发现各监理站存在财务制度不完善，不健全状况。市监理所已制定出《关于对各监理站财务管理的规定》，现正在广泛征求各方面的意见，近期即将出台。
（四）消除事故隐患，狠抓农机安全生产工作
2009年初，巴彦淖尔市市政府召开全市安全生产工作会议，杨子荣所长代表市农机监理所与市政府签定了巴彦淖尔市安全生产工作责任状。市政府办公厅发文《关于下达2009年全市安全生产控制考核指标的通知》，对农机安全监理工作提出工作重点及考核要求。
各旗县政府对农机安全生产工作非常重视，XX县区、乌中旗、乌后旗、XX县区政府分别下文《关于加强农机安全生产监督管理工作的通知》和《关于开展2009年农牧业机械检审验工作的通知》。
2009年2月11日，市农机监理所转发“自治区农牧业厅《关于开展联合督导检查落实全区遏制特大道路交通事故电视电话会议的紧急通知》，”要求各监理站要结合当前开展的2009年度农牧业机械年度检验工作，在苏木乡镇集市、嘎查村检验点广泛开展农机安全生产宣传教育工作，加大农机安全生产查处力度，加大源头治理。以改善农机安全生产状况为目的，查隐患、找漏洞，针对近几年工作中存在的死角和工作重点进行集中整治。严历查处无证驾驶、
3无牌行驶、酒后驾驶、违法载人、灯光不齐全、无安全防护装置等重大安全隐患；纠正有证不带、有牌不挂、无故不参加年检等违章行为，经过治理整顿，有效地消除了事故隐患，降低了事故的发生率。
市农机监理所2009年4月15日转发了自治区农牧业厅和自治区安监局《关于转发农业部国家安监总局深入开展“创建平安农机、促进新农村建设”活动的通知》。
2009年6月1日，巴彦淖尔市安全生产委员会办公室发文《关于加强农机安全生产监督管理的通知》（巴安委办[2009]17号），要求各旗县区人民政府、安委会要加强对农机安全生产工作的领导，组织协调农机安全生产相关监管部门的工作配合。强调各级农机安全监理机构应与安监、公安交警、交通等部门加强交流沟通、协作配合，要做到信息互通、资源共享，多部门齐抓共管形成合力，加大拖拉机源头管理，共同抓好农机安全生产工作。
2009年6月8日市农机监理所根据自治区农牧业厅办公室《关于印发﹤XX省自治区农机安全生产“三项行动”实施方案﹥的通知》精神，制定了《巴彦淖尔市农机安全生产“三项行动”实施方案》。要求各监理站要按照国家及自治区有关安全生产宣传工作的要求，切实开展农机安全生产宣传教育活动。要结合“安全生产年”、“安全生产月”活动，采取多种形式，广泛开展安全生产宣传教育；要加强农机安全监理人员岗位培训工作，提高安全执法人员素质；要充分利用各种媒体和农业部年初发放的农机安全宣传片，组织广大农机驾驶操作人员，开展日常的安全宣传教育活动，努力提高农牧民机手的安全意识。深入开展农机安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动，以对党和人民高度负责的态度，遏制农机事故发生，保障广大农牧民群众生命财产安全，维护
4农机安全生产工作健康有序进行。
上半年共进行安全生产检查46735车次，纠正违章2690车次，消除安全事故隐患8400车次，清理整顿无证驾驶人考核办证1422人，无牌拖拉机注册登记4293台。
截止2009年6月20日，全市未发生农机安全事故。
（五）各监理站本着方便农牧民机手，不误农时的原则，从2009年元月份就开始深入基层，走村入户开展各项农机监理业务工作。在办理监理业务的过程中，简化办事程序，强化服务措施，改善服务手段，提高办事效率，兑现服务承诺，并严格按照农业部制定的业务工作规范进行操作。截止6月20日，全市共办理拖拉机注册登记7826台，占任务123%；检验52835台，占任务44%；考核3775人，完成任务63%。
（六）加大农机安全生产宣传教育力度，创造农机安全生产的良好氛围。各监理站结合“创建平安农机，促进新农村建设”活动和“农机安全生产月”活动的开展，利用广播电视等新闻媒体进行宣传。利用农村牧区集市开展农机安全生产宣传咨询活动；挂横幅、张帖标语、发放宣传材料、出动宣传车等多种宣传形式，广泛宣传农机安全生产的重要意义，让全社会和广大农牧民了解农机安全生产的重要性必要性，了解农机安全生产有法律法规，在全社会营造农机安全生产的良好氛围。
2009年6月14日，为增强安全生产宣传教育，进一步提高全市人民群众安全生产意识，预防和遏制各类安全生产事故的发生，为建国六十周年大庆营造一个安全稳定的社会环境。巴彦淖尔市安委会在人民广场举办“全国安全生产月”咨询日活动。
市农机监理所作为安全生产重点行业单位参与了宣传活动。市农机监理所所机关和临河农机监理站四十多名干部职工着农机监理服装参加了咨询日活动，杨子荣所长也到活动咨询现场参与宣传活动。市农机监理所在现场举办了农机安全监理咨询台，现场解答群众提问，并向广大群众发放农机安全生产各类宣传材料3000多份。
上半年全市共进行电视宣传24次，宣传车312车次，发放宣传材料21000多份，标语260多条；向自治区发送文本7条，图片8条，巴彦淖尔日报报道3条，巴彦淖尔市、旗县区电视台报道4条。
（七）开展学习实践科学发展观活动以来，全市农机安全监理系统按照学习实践活动要求，认真开展了第一阶段学习调研阶段活动。现已转入第二阶段分析检查阶段，全体农机监理人员深入贯彻落实科学发展观活动，以学习实践活动促监理工作，做到了活动、工作两不误、两促进，较好地完成了年初制定的各项任务指标。
2009年6月12日，市农机中心尹兆明主任到市农机监理所参加市农机监理所党总支委员会学习实践科学发展观活动分析检查阶段专题民主生活会。杨子荣所长、康阔副所长紧紧围绕农机监理工作和思想作风实际做专题发言，从影响和制约农机监理科学发展方面的机制体制，不适宜科学发展的观念等方面和党风党纪方面查摆出自身存在问题的根源，并提出整改措施和今后的努力方向。
尹兆明主任作了重要讲话，对市农机监理所新班子上半年工作给予了充分肯定，同时指出：要立足当前，面对现实，积极努力，力争超额完成全年各项目标工作任务。今后一是要加强政治、业务培训学习工作，提高干部职工思想、
6业务素质。同时也要加强对驾驶操作人员安全生产的培训，提高他们安全生产意识、法律意识，为安全生产奠定坚实的基础。二是市监理所要组织安排集中搞一次以农机安全生产检查为主的“农机安全月”活动，组织各旗县区农机监理站互纠互查，造声势、造舆论，扎扎实实搞好农机安全生产工作。
市农机中心在学习实践活动中，向全市农机系统发出倡议。原市农机系统干部于瑞鲜同志，因儿子发生车祸，造成老人生活非常困难，近期又急需手术，向党组织求援。市农机中心号召全市农机系统干部伸出援助之手，奉献一片爱心。市农机监理所党总支要求农机监理系统干部职工积极捐款，帮助老干部走出困境。市农机监理系统职工共捐款9030元，奉献了农机监理人的一片爱心。
（八）为了加强农机监理队伍建设，提高农机监理人员的业务素质和规范化管理，根据自治区农机监理站《关于全区农机监理人员考试有关事宜的通知》精神，市监理所给各监理站下发通知，要求各监理站高度重视，认真组织培训学习，并做好考试前各项准备工作。并研究决定，此次参加考试不及格者，允许补考一次，仍不及格者，按待岗处理。
（九）继续以“转变作风、提高效能、优化服务、促进发展”为主题，深入开展“民主评议行风”活动，以“行风评议”带动、促进农机安全监理工作的发展。二00八年度，市农机系统被市政府优化办、纠风办评为“群众满意单位”。
二00九年二月十八日，市农机监理所副所长康阔、所长助理王建设、市监理所驾驶员管理科科长苗向阳参加了市纠风办、市电台举办的|“行风热线”栏目，现场解答了农牧民群众提出的问题，受到了市纠风办、电台栏目组的好评。
7二00九年五月七日，市农机监理所下发《巴彦淖尔市农机安全监理系统二00九年民主评议政风行风实施方案》，要求各监理站继续认真抓好“行风评议”工作，针对干部职工在思想、学习、工作、作风、纪律中存在和损害群众利益的突出问题，加大作风整顿和建设力度，加强制度建设，坚持依法行政，推进机关内部管理制度化、规范化。努力使农机监理系统达到工作人员素质明显改善、办事效率明显提高、工作作风明显、服务意识明显增加、人民群众满意度明显上升。
二、存在问题
（一）财政供给体制问题，是困扰农机安全监理工作的首要问题。由于自收自支体制，资金短缺，严重制约农机安全监理工作的发展。一是造成对农机安全监理工作投入不足。二是难免造成“重收费、轻管理”的现象发生。三是由于调整工资、增加津贴和降低取消监理规费收取项目等因素，造成资金缺口越来越大，加之欠自治区的工本制作费用，欠干部职工历年调整工资，使巴彦淖尔市农机监理所到了举步维艰的状态，这是当前急需解决的首要问题。
（二）2008年以来，巴彦淖尔市大力发展现代农牧业，实施大基地建设工程，每个基地力争做到百万亩以上。开展土地资源整合，实施规模化、集约化经营，专业化生产，推行土地使用权流转。目前，全市七个旗县区已有数家企业大量租赁农村土地，有的村把全部土地以租期20年租赁给企业。企业用大中型农业机械替代了小型农业机械，由于农牧民长期不经营土地，小型农业机械失去了用武之地，随着小型农业机械和驾驶操作人员流失，农机监理业务工作量逐年减少，对农机监理规费收取带来巨大的困难和影响。
（三）通过“优化环境”、“双文明”教育活动的开展，推动了全所的行风
8建设，监理队伍的整体素质有了明显的提高，但还有个别工作人员服务意识差，工作方式方法简单粗暴，对待农牧民有机户有时还存在“生、冷、硬、横、拖”的现象。我们虽然采取了一些措施进行规范和管理，但距广大农牧民群众对我们的要求还有一定的差距。今后，我们在提高队伍素质和提升服务意识上还需下大功夫。
（四）我市作为农牧业大市，农机保有量大，地域广，农机“双无”现象还十分严重。尤其是前旗、中旗、杭后沿山一带，农机安全监理相对薄弱，安全隐患还很多，对这一地区的清理整顿工作还亟待加强。
三、下一步工作安排
（一）抓好农机监理队伍建设，进一步提高农机监理人员执法水平和服务意识，提高农机监理规范化水平，严格规范操作行驶证、登记证书的制作发放。继续完善农机安全监理工作的各项规章制度，规范落实财务制度，充分发挥执法执纪督查作用。认真查找自身存在的问题和不足，制定具体的整改措施，改进工作方法，规范执法行为，严肃工作纪律，树立服务理念，提高农机安全监理队伍整体素质。
（二）结合正在开展的农机安全生产隐患排查治理工作，充分利用各种新闻媒体，加强对农机安全生产法律、法规、政策的宣传，利用宣传材料、专栏，永久性墙体标语等宣传形式，利用农村牧区集市开展农机安全生产宣传咨询活动，提高农牧民群众的法制和安全生产意识，努力营造农机安全生产的良好舆论氛围。
（三）加大农机安全生产检查力度。认真贯彻落实巴彦淖尔市安全生产委员会办公室《关于加强农机安全生产监督管理的通知》，要以“治理隐患、防
9范事故”为主题，严历查处无证驾驶、无牌行驶，违法载人等重大安全隐患，降低和避免农机事故的发生，维护农机安全生产的正常工作秩序。积极争取各级政府支持，协调企业、协会等组织，借助各旗县区政府和市政府安委会及自治区农牧业厅“三项行动”的东风，力争在“三秋”季节能够进行有规模、有效果的安全检查。结合执纪、执法检查由市监理所牵头进行互查、互检，清理死角、顽户。
（四）继续抓好“农机安全村”和“平安农机”的创建活动。加强源头治理，充分发挥“农机安全村”和“平安农机示范嘎查村”的基层安全网络作用。在农机相对集中的村社，建立安全联组，作为农机安全监理和农机驾驶操作人员联系的桥梁和纽带，为农机安全生产直到积极的推动作用。
（五）继续深入开展“学习实践科学发展观”和“民主评议政风行风”活动，紧紧围绕落实科学发展观和构建和谐社会两大战略任务，以“转变作风、提高效能、优化环境、促进发展”为主题。针对干部职工在思想、学习、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，加大作风整顿和建设力度，加强制度建设，坚持依法行政，推进机关内部管理制度化、规范化，努力使农机监理系统达到工作人员素质明显提高，工作作风明显转变，服务意识明显增强，工作效率明显提高，人民群众满意度明显上升。
（六）抓紧抓好农机监理员培训学习工作，在上半年的基础上，
七、八月份准备在适当时候以监理站为单位组织农机监理员集中培训学习，市监理所以督查的形式，认真做好此项工作，以提高监理员的政策业务水平。
我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的“十七大”精神，深入贯彻落实科学发展观，继续发扬顽强拼搏和扎实的工作
10作风，为保障农机安全生产、促进全市经济发展作出更大的贡献。
第五篇：巴彦淖尔市幼儿园门卫制度巴彦淖尔市幼儿园门卫制度
幼儿园门卫制度是对进出幼儿园的人员和物资进行有效监控和严格管理的制度。包括进出人员证件查验制度、会客制度、物品出入查验制度等。
一、进出人员证件查验制度：
1.家长凭接送卡进入幼儿园接送幼儿。
2.非本单位人员应主动向门卫出示表明身份的相关证件，登记后入内。
3.门卫要认真查验外来人员的相关证件，严禁不明身份的人员进入幼儿园。
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