镇防汛抗旱指挥部防汛抗洪抢险工作应急预案 (2).docx

镇防汛抗旱指挥部防汛抗洪抢险工作预案 防汛工作直接关系到工农业生产和人民生命财产安全，必须树立为党为人民高度负责精神，认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，从“立足于早来洪水，来大洪水，抗大洪水”把灾害损失降到最底限度的指导思想出发，坚持“防、抗、抢、避、救”相结合的原则，力争不死人，少损失的指导思想，把人民生命安全放在首位，为建设和谐社会，特制定如下抗洪抢险措施预案。 一、切实加强领导，落实包库责任制。 为了切实加强领导，做好防汛抗旱工作，根据盖政36号文件关于调整、充实镇防汛抗旱指挥部成员的通知精神，其名单见附表 （一） 为了确保安全渡汛，镇防汛抗旱指挥部各成员单位要明确各自职责，把防汛工作落到实处，一旦灾情发生必须保证人力、物力、财力及时到位，防汛办公室在汛期暴雨期间要坚持24小时值班，指挥部成员要密切联系配合指挥部布置抗洪抢险工作，包库领导要深入水库管理单位，掌握水情、工情（工程）、雨情，确保水库安全，各包库包山塘防汛责任人名单见附表 （二）。万方以上山围塘防汛责任人名单见附表 （六） 二、严格控制水位，确保水库大坝安全。 水库汛限水位是确保水库大坝安全的重要依据，包库领导和工程管理单位必须严格按照汛限水位控制的通知要求，不得超蓄，以避免产生不必要的险情，各水库的汛限水位，按县防汛指挥部下发关于汛期水库限制蓄水位的通知执行。 三、全力抢险、确保安全渡汛。 镇防汛抗旱指挥部已组织有关人员对全镇山塘、堤岸、小 （二）型以上水库工程做了全面的检查。聚仙、来狮、乘风、顶坑水库坝体及溢洪道漏渗水等有隐患水库，请各有关村马上采取措施，筹资、投工投劳，组织抢修，确保渡汛安全。 四、明确职责，齐心协力抗灾抢险。 中华人民共和国水法第三十八条规定：“各级人民政府应当加强领导，采取措施，做好防汛抗洪工作，任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务”据此，本部决定：在防汛抗洪抢险期间，各村、各镇直镇办单位领导必须组织必要的人员、工具、车辆和物资（见附表三）。听取本部指挥使用。通力协作，尽一切力量协助抗洪抢险。 五、确定疏散迁移地点、保障生命财产安全。 为确保人民生命财产安全，拟在洪水暴涨或万一发生水库大坝险情时，根据木兰溪两岸以及小 （二）型水库下游可能上涨淹没或受冲范围制定群众紧急疏散转移地点请参详附 （四），供各村指挥群众迁移疏散时参考。应由各村村民主任负责，各包片村干部负责指挥安全迁移疏散。 六、加强通讯设施建设和记号联络，确保联系及时和迅速指挥转移疏散。 抗洪抢险必须要有通讯设施及联络记号。水利工程应配备通讯设施，在有电话的水利工程管理单位和各村在汛前应修好电话以及广播线路，切实做好汛期值班守机工作。没有通讯设施的应想方设法配套或在汛期间供用手提电话，保证有联络及时执行情况。确保防汛指挥部及时了解掌握情况，作出决策。在无通讯或万一通讯中断时和紧急情况下，各水利工程单位和各村应事先准备鸟枪、锣等作为传递疏散转移记号。 七、认真收听天气预报，掌握气象信息，做好准备工作。 为了减少灾害损失的威胁，应注意气象情况，认真收听气象预报，经常与指挥部了解气象、雨情、水文信息。沟通信息，互通情报，及时通知，做好准备工作。 八、组织巡逻队伍，暴雨、洪水时巡查。 汛期间，对工程险情的巡查是一项十分重要的工作。各水利工程单位和各村在下暴雨来洪水期间更要经常巡逻检查，一定要组织巡逻队，巡逻队伍应由责任心强，有抢险知识和熟悉情况的人组成，守护水利工程大坝堤岸，监视水情和水流状态。 九、组织抢险队员，备足物资、车辆、立足防患于未然。 落实抗洪抢险的队伍，掌握抗洪抢险车辆、物资是防汛抗洪抢险的主动权关键环节。抢险队伍应在村两委、共产党员、青状年民兵、共青团员组成的一支召之能来，来之能战的强有力的战斗队伍，安排各单位的防汛抢险车辆物资数量一定要落实到位。物资及车辆安排见附表 （五）。 十、明确分工、各负其责，各司其职。 为了充分发挥防汛指挥部职能，本部各成员分成指挥组、抢险组、后勤组、医务组、治安组。 1、指挥组由组成，研究抗洪抢险决策，指挥全面工作。 2、抢险组由组成负责。 3、后勤组由负责。 4、医务组由及卫生院医务人员组成负责。 5、治安组由及派出所成员组成负责。 十一、集中精力、全力抢险，及时安全撤离险区。 为了保证及时抢险救灾，灾情发生前，镇党政包片包村领导，应各负其责，各包村工作队应及时深入各村各危险区灾区进行指挥督战，各村两委干部必须集中精力，组织力量，把村主干、巡逻队，抢险队伍集中各所在村部待命，接到危险警报，指挥村民全力以赴抢险抗灾，救灾并把群众及时撤离危险区，转移到安全区并做好治安安全保卫工作，确保人民生命财产安全。 镇人民政府 4月13日第5页 共5页