服务群众载体建设的工作实施方案.docx

服务群众载体建设的工作方案 实施方案 为认真贯彻落实市、县党务工作会议精神，加强自身建设，进一步提高服务群众工作效能，完成建立镇便民服务中心、行政村建立群众服务站的目标，根据县委群众工作办公室的工作部署，结合我镇实际，制定如下工作方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市、县党务工作会议精神要求，通过开展“服务群众载体建设”工作，进一步规范载体建设，整合服务资源，切实维护农民群众利益，提高我镇服务群众工作水平，促进和谐程屯，幸福程屯建设。 二、目标要求 通过开展“服务群众载体建设”工作，按照“整合资源、工作前移”的原则，大力落实有关工作部署，建立镇便民服务大厅，力争我镇便民服务大厅尽早挂牌，从生产生活、信访帮助、困难救助、就业介绍等民生方面为我镇群众提供优质高效的服务，提升镇、村干部履职能力，促进各项工作顺利开展。 三、主要措施 1、加强组织领导，狠抓建设落实。便民服务中心是服 务社会、服务群众的第一“窗口”，是新形势下转变工作作风，加强机关效能建设的根本要求。在上级部门的关心指导下，我镇党委、政府高度重视，积极行动，把加强对便民服务场所建设当做一项重要工作，并成立了服务群众载体建设领导小组，切实加强对服务群众载体建设工作的领导，平且安排了专门人员负责建设工作。 2、大力宣传发动，营造良好的建设氛围。 建立便民服务大厅是一项重大的惠民工程，事关百姓的切身利益；营造良好的舆论氛围能充分调动各方面的有利因素，整合各方面资源，对群众载体建设有着积极地推动作用。我镇通过党政联席会、公开栏、宣传单、政府网站、等方式，大力做好宣传发动工作，扩大影响，形成良好的舆论氛围。 3、注重方法，务求实效。在实践中不断总结经验，完善制度，丰富内容，创出特色。一是与党员群众队伍相结合。充分了解群众党员的诉求，汲取群众智慧，群策群力建设便民服务大厅。二是与兄弟乡镇相结合。积极与其它乡镇取得联系，互相交流经验，弥补自身不足。三是与解决建设重点、难点问题相结合。对于建设过程中的一些重难点问题，我镇积极应对，迎难而上，解决了场所、资金等难题。 4、规范服务职能、建设集中办理平台。 将与群众关系较为密切的计生、土管、信访、综治、民政、劳保、农医、农业综合服务、村账代理等部门和站所的所有审批、办证、收费、服务事项全部纳入镇便民服务中心，实行“一站式”服务。 中共程屯镇党委 程屯镇人民政府 2012年4月28日 第二篇：党员联系和服务群众工作的工作方案中共XX县区委区直机关工委 关于做好领导干部联系和服务群众的 工作方案 为贯彻落实区委关于建设服务型基层党组织深化和推进创先争优活动的实施意见（临东发201114号），进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础，结合区直机关实际，制定如下工作方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观要求，学习贯彻胡锦涛总书记七一讲话精神，实践党全心全意为人民服务的宗旨，增强机关基层党组织和党员联系服务群众功能，拓展服务途径，搭建服务平台，丰富服务内容，团结和带领区直机关广大党员干部群众，为完成全年工作目标任务，加快河东经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。 二、基本要求 各级党组织要紧密联系本单位实际和党员思想、工作实际、坚持不懈地加强对党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，突出科研领域和学科的特点，不断拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，畅通群众表达意愿的渠道，着力解决好社会群众和单位职工最关心、最直接、 最现实的利益问题。广大党员特别是党员领导干部必须牢固树立依据群众最大需求进行决策的观念，把服务社会、造福群众、作为定课题、出成果、出政绩的出发点和落脚点；牢固树立高科技成果施惠于人民、造福于人类的观念。牢固树立以科学技术服务社会，把被服务单位满意不满意作为衡量全部工作得失成败的最高标准。使各级党组织在群众中的凝聚力和感召力不断得到新增强，党员先锋模范作用的发挥得到新提高，群众为加快科技发展的积极性和创造性得到新体现。 三、工作内容 （一）完善和落实为群众办实事的长效机制。机关各级党组织和广大党员要牢记群众利益无小事，把为群众排忧解难作为永恒职责。机关各单位每年都要制定为民办实事的具体项目，明确分管领导，承办部门，责任党员，完成时间和工作要求，并建立督办制度。通过推行党员承诺等制度，认真解决群众的实际困难和问题。党员干部特别是党员领导干部，根据各自岗位置则，运用领导服务接待日、现场办公等有效形式，认真做好群众接待工作，听取群众意见和建议，对群众反映的问题，经过努力能解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。科研院所定课题要严格落实各项标准，为河东的科技发展做出新贡献。 （二）完善和落实帮扶特困职工的长效机制。机关各单位要和困难职工结成帮扶对子，采取职工募捐等方式建立扶 危解困基金、确保困难群众的基本生活。要组织党员发挥科技优势，积极参加以慰问困难户和送温暖为主要内容的扶贫帮困活动，党员干部要坚持定期到特困职工家中走访，有帮扶能力的党员都要与困难群众结成帮扶对子，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，提高工作技能，自立自强。 （三）完善和落实端正行业作风，加强廉政建设的长效机制。机关各单位要结合自身的特点和实际，不断完善端正行业作风的具体措施，进一步转变思想作风和工作作风，增强大局意识、责任意识，要把行风建设与党风廉政建设结合起来，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败，树立为民、务实、清廉的良好形象。 四、主要措施 （一）加强组织领导。区直机关各级党组织要把做好党员联系和服务群众工作列入重要议程，认真落实领导责任和工作责任，做好党员联系和服务群众的具体组织工作。 （二）深入基层调研。党员领导干部要带头转变作风，做好联系和服务群众工作，坚持想问题、定政策、办事情始终着眼于中低收入的大多数群众，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。工委科级以上领导干部要建立12个基层联系点每年至少要有2个月时间，深入联系点和基层单位调研，特别要注意深入到困难单位和问题多的单位，听取群众意见，解决实际问题。 （三）搞好督促检查。上级党组织要加强对下级党组织开展党员联系和服务群众工作的督促检查，基层党组织要加强对党员联系和服务群众情况的督促检查。广泛吸收群众参与，并采取适当的方式进行群众满意度测评，接受群众的评价和监督，对工作不落实、多数群众不满意的问题，认真进行整改。检查、测评和整改的情况要向职工群众进行通报，以群众是否满意作为检验党员联系群众和服务群众工作成效的基本标准。要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。要及时总结和推广先进经验，树立和表彰先进典型，不断完善联系和服务群众的有效措施，创新联系和服务群众的方式方法，推动党员联系和服务群众工作的深入开展。 第三篇：干部教师联系群众服务基层的工作方案教干教师“服务群众、再当好例”实践活动 工作实施方案 根据区教体局有关文件精神，结合我校实际，现就开展“服务群众、再当好例”活动，进一步做好新形势下群众工作，现就深入开展联系群众服务基层工作制定如下实施方案。 一、总体要求 。 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会、省第十二次党代会精神，通过开展联系群众服务基层活动，切实发挥教育工作在全镇经济社会建设中的基础性、先导性、战略性作用，以扎实推进作风建设、解决实际问题、深化宣传教育为抓手，充分发挥全镇教育系统的模范带头作用，密切与广大教师、学生、家长的联系，作出应有的贡献。 二、工作任务。 开展联系群众服务基层活动，以全体教干教师为主，按照区教体局文件精神，采取面上帮促和定点定人定时帮扶相结合的办法，深入教职工和学生家长、深入帮扶村，帮助解决在教育方面涉及人民群众切身利益的问题，帮助帮扶村和群众解决生产生活中的实际困难和问题，在教育教学和服务群众中创先争优。 （一）帮助学习领会精神，促进思想统一。 学校采取调研座谈、上党课、作形势分析报告、宣讲、专题辅导等方式，认真学习、深刻领会中央、省委、区教体局的一系列决策部署，认真贯彻落实国家、省和区中长期教育改革和发展规划纲要，帮助基层了解和掌握我县“十二五”时期经济社会发展的总体思路、目标任务、重点工作等，以教育改革创新为动力，以促进教育公平为重点，以提高教育教学质量为核心，全面实施素质教育，努力实现演马小学教育跨越式发展。 （二）帮助理清发展思路，促进科学发展。 1、学校领导干部要通过帮助组织专题培训形式，促进基层解放思想、开拓视野，确保我校教育跨越式发展，探索出更加符合本校实际、更加符合科学发展要求的新路子。 2、把教育发展和“创先争优”工作紧密结合起来，牢固树立以人为本的教育观、全面发展的质量观和德才兼备的人才观。注重培养学生的社会责任感和创新实践能力，造就德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。 3、要把发展思路和措施统一到推动教育事业科学发展上来。改进领导方式，发扬校内民主，紧紧依靠广大教师，把教育教学作为首要任务，自觉加强师德建设，大力弘扬优良教风，努力提高业务水平， 积极探索和实践教育教学规律，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，全心全意帮助学生全面发展，以优异工作赢得教师、学生、家长信任和支持。 （三）帮助解决实际问题，促进增比进位。 1、学校工作人员要深入帮扶村广泛调研，了解实情，根据联系点实际制定相应的帮扶计划，通过争取和运用好政策、项目、人才、资金、技术、信息等有利因素，帮助学校解决好管理、校园建设、目标落实、师德师风、校园安全、学生上学中遇到的困难和问题，促进教育又好又快、更好更快发展。 2、加强教育系统作风建设，不断深化“整治发展软环境，强化为教育发展服务的意识，坚持为广大师生和人民群众服务的原则，真正为基层办实事、办好事。对群众反映的师风、校风问题要严肃对待，认真处理，建设风气正、形象好、文明程度高的生态文明学校。加大对教育系统项目建设的管理力度，充分发挥各方面的统筹协调作用，加快对重点项目的办理，禁止“推、拖、扯、转”现象发生。 （四）帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定。 1、我们要妥善处理好教育方面关系社会稳定、关系群众切身利益的突出问题。尤其要高度重视师德师风、教育收费等涉及群众切身利益的问题，妥善处理好教育发展与维护家长、教职工之间的利益关系，对可能出现的矛盾纠纷及涉稳问题提前制定相应措施，将风险化解到最低程度，增强维稳工作的前瞻性、针对性和实效性。切实提高解决新时期教育矛盾的能力和水平。 2、要巩固“清积案、促和谐”工作成果，继续对教育系统重点信访案件进行排查和调处。学校教职员工要认真研究群众反映的矛盾和问题，凡诉求合理合法，在政策允许范围内能够解决的要尽快解决；对涉及其他部门的问题，要积极联系和协调有关部门处理；对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作；对不能解决的，要及时向上级部门汇报并安排好相关防控措施。 三、工作方法。 学校办公室人员，尤其是校长，要带着感情、带着激情立即行动起来，深入学校和被帮扶村，着力查找和解决基层在教育发展中面临的实际困难以及被帮扶村的实际困更难，千方百计为教职工和群众办好事、做实事、解难事。 1、深入一线，真正做到接触群众“零距离”。坚持问政于民、问需于民、问计于民，尊重群众的首创精神。通过深入学校和被帮扶村走访慰问、记民情日记等方式，听取基层和群众的意见，帮助解决基层和群众生活中遇到的实际困难。 2、统筹兼顾，真正做到结对帮扶“全覆盖”。结合“支部结对、党员帮扶”工作，学校要建立党建扶贫联系点，与1户困难学生结成帮扶对子。各结对帮扶学校每月要到联系的村开展工作2次以上。倡导和鼓励教师与基层困难党员和群众实行“一对一”结对帮扶。每个帮扶小学要明确1名教师担任联络员，重点做好沟通、分析情况、解决问题等工作。 3、开展承诺，真正做到服务群众“全身心”。干部教师要按照区教体局的要求，在完成本职工作、做勤政廉政表率以及到党建工作联系点开展调查研究、帮助解决实际问题等方面作出承诺，要立足完成本岗位的目标任务，围绕推动中心工作和主要任务尤其是重点工程、重点项目、重点工作和重大活动，围绕增强敏感性和提高执行力、改进工作方法、创造一流业绩、自我教育等方面作出承诺。同时，要围绕在居住地参加志愿服务、帮助解决群众实际问题等进行承诺。要将承诺在一定范围公布，接受监督，确保实效。 四、保障措施。 1、加强领导，明确责任。成立我校关于“服务群众、再当好例”联系活动工作领导小组，成员如下： 组长：校长 副组长：副校长兼教导主任 成员：全体教师 领导小组下设办公室，兼任办公室主任，负责日常工作。 2、强化制度建设。进一步健全和完善干部教师下基层、结对帮扶、定期征求基层和群众意见、便民利民服务、为群众办好事办实事、矛盾纠纷排查调解等联系服务群众制度和信访制度、维护群众权益机制。同时完善执行机制、督办机制，抓好各项制度的落实。 3、强化作风纪律。发扬艰苦奋斗的优良作风，坚持做到“四要 四不准”。“四要”即：要深入条件最艰苦、工作最困难的地方，要与基层干部群众同吃同住同劳动，要虚心向基层的群众学习请教，要按标准支付食宿费用。“四不准”即：不准层层陪同，铺张浪费；不准指手划脚瞎指挥，干扰基层工作；不准擅自缩短深入基层的时间，“蜻蜓点水”、敷衍应付；不准将帮扶任务推给基层，出工不出力。 4、强化督促检查。学校要充分发挥职能作用，采取多种方式扎实开展好教育系统干部教师联系群众服务基层活动。不定期对基层开展活动情况和成效进行评估，并把评估结果作为创先争优、考核奖惩的重要标准。 2013.9 第四篇：巧借工作载体规范便民服务巧借工作载体规范便民服务 全面提升人口计生政风行风建设工作水平 XX县区人口和计划生育委员会 我县辖13个乡镇，两个风景区管委会，205个行政村（居委会），总面积1080平方公里，总人口55.21万。近年来，我县在人口和计划生育政风行风建设中，不断强化以人为本的工作理念，积极开展便民服务，使全县人口和计划生育政风行风建设呈现出勃勃生机，全县人口和计划生育政风行风评议连续多年位于全县前列，2006年被省人口计生委表彰为全省政风行风建设先进单位。工作中，我县主要做到“三个服务”： 一、以便民服务大厅为依托，做到常服务 从2003年开始，我县就在县人口计生委和各乡镇计生服务中心建起了高标准的便民服务大厅，设立了人口信息咨询、政策咨询、各种证件办理、群众来访接待、投诉受理等服务窗口；悬挂了2块以上公开版面，公开内容有办事程序、收（免）费标准、服务承诺和监督电话；添臵了桌、椅、饮水设施等基本的便民设施；制定了挂牌上岗、文明服务、限时办结、综合考评、过错追究等制度。做到机构标识化、工作规范化、服务温馨化，着力强化“四项服务”功能：一是强化宣传功能。对育龄群众积极开展“四上门四送”服务，即上门向未婚青年送青春期保健知识；上门向新婚夫妇送 -1- 新婚必读、避孕知识；上门向妊娠期妇女送胎儿保健知识；上门向产后妇女送新生儿护理、避孕节育知识。二是强化培训功能。定期邀请县农、林、牧专家讲课，对计生户进行农业技术培训，使其精通一门致富技术，率先成为脱贫致富奔小康的带头人。三是强化维权功能。在服务大厅设立了计生公开栏，设立“提问栏”和“回音壁”。及时公布热点问题，保障群众对计生工作的知情权、参与权和监督权；对群众的来信来访，及时组织人员下访，给群众一个满意答复。四是强化代理服务功能。在全县建立了由县、乡、村、组四级全程便民服务代理网络。育龄小组长负责搜集群众资料，及时掌握群众需求，及时将情况反映到村计生管理员；村计划生育管理员采取口头或书面形式，向群众一次性告知所需手续、程序、申报材料及办理时限，通过收集群众办事需求信息，收集好办理事项的有关手续，根据群众办事的轻重缓急，确定代理群众办事的时限。乡、县便民服务大厅工作人员在规定的时间内及时承办需要办理的有关手续。近二年来，县、乡便民服务大厅为育龄群众提供计划生育便民服务7300余人次，办理发放计划生育各类证明800多份，代办计划生育各类手续5400多份。 二、以生殖健康为主题，做到真服务 我们将生殖健康服务列为便民服务的重点内容，千方百计增加服务项目，扩大服务范围，县、乡、村三级联动，有针对性地为育龄群众开展了多项服务：一是开展单月康检服 务。每次单月康检，县乡都要成立宣传组、咨询组、培训组、康检组、“四术”落实组和车辆服务组，六个工作组同时入村，为康检对象提供全方位的服务，保证有病床休息、有茶水解渴、有问题必答、有困难必帮。每次康检结束，各乡镇都要对康检情况认真整理，对痴呆傻残、因事因病缺检的，及时组织技术服务人员入户补检。一些乡镇还创新了服务形式：槐树乡、查岈山乡针对离县城较远的实际，给每个康检对象发了一张“爱心卡”，凭此卡到乡服务中心治疗妇科病免费，到乡卫生院查治妇科病五折优惠。瞿阳镇依托XX县区优势，为每一位康检对象发了一个“爱心礼包”，内装有计生宣传品、洗衣粉和爱心服务卡，使康检日变成了康检对象的服务日。多年来，全县康检率一直保持98%以上，综合节育率稳定在90%左右。二是开展避孕节育随访服务。我们将新婚、现孕、服用药具和落实“四术”人员全部纳入随访范围，定期组织技术服务人员上门跟踪随访，完善随访记录，了解避孕节育情况，提出指导性建议，随时解决出现的新问题。在今年秋季生殖健康进家庭活动中，查岈山乡抽调计生、卫生部门的10名医疗服务人员，对落实“四术”和服务药具对象逐人进行了上门随访。该乡杨店村育龄妇女徐霞8月份结扎，丈夫在外打工，乡计生办派人在家里陪护她，定期查看术后情况，直至其康复。仅今年以来，全县随访已婚育龄妇女5600人次，随访率达到100%。三是开展妇女病普查诊治服务。由县计生服务站牵头组织了妇女病普查诊治工作医 疗服务队，结合每次健康检查，配合乡镇轮流对已婚育龄妇女进行妇女病免费普查诊治，并整理存放好相关资料。同时，本着“优势互补、资源共享、群众受益”的原则，积极推行“计卫联合”，对患病人员及时送到卫生医疗机构进行治疗。截至目前，全县妇女病已全部普查一遍，共普查已婚育龄妇女11.67万人，查出患病26313人，全部给予了优惠或免费治疗。四是开展出生缺陷干预服务。以省、市把我县定为出生缺陷预防工作试点县为契机，及时启动了出生缺陷预防工作，制定了工作方案，设立了办公室，工作中严把“三关”：其一，严把婚姻登记关。依托县民政局婚姻登记处，为新婚夫妇讲解优生优育知识，发放出生缺陷预防流程图和优生营养素。其二，严把婚育培训关。把新婚、待孕夫妇、高危人群作为计生培训的重点对象，增强优生观念和预防意识。其三，严把优生四项检测关。建立了优生检测实验室，由卫生部门牵头，重点开展产前筛查、产前诊断，对有出生缺陷风险的孕妇跟踪随访，做到早发现、早治疗。5月份启动以来，全县为持生育证对象免费发放叶酸片6500盒，开展宫内感染监测4082人，查出阳性72人，已治疗转阴38人。 三、以幸福家庭行动为载体，做到勤服务 我们把计划生育幸福家庭行动作为便民服务的平台，强化了三项服务措施。 一是认真落实各项奖励优惠措施。近年来，县委、县政 府相继出台了6个计划生育奖励优惠政策文件，明确48个部门35项奖励优惠项目，形成了以“奖、优、保、救、助、养”“六位一体”的计划生育奖励优惠政策体系。今年，全县已发放独生子女父母奖励费291060万元，为764名奖扶老人发放奖励扶助金，为12对自愿放弃二孩生育的夫妇发放2000元的奖励费，为16901户计生家庭减免一人份新农合参合费，确认了821名符合降分录取条件的对象，并在计生宣传培训、康检、“四术”等方面全部实行了免费。 二是深入开展法律援助活动。从2006年开始，在全县深入开展了计划生育法律援助活动，县人口计生委XX县区司法局联合成立了农村计划生育法律援助工作站，同计划生育家庭签订服务协议书，免费为计生家庭生产、生活、生育提供法律咨询服务，帮助草拟、修改、审核农业生产合同、协议等法律文书，帮助清理债权、追偿债务，代理诉讼和非诉讼等。2006年以来，全县有11500户计生户签订“法律援助顾问协议书”，为146户计生家庭草拟农业合同，32户计生家庭通过法律援助维护了自己的合法权益。此项服务，受到上级部门的充分肯定，河南电视台录制了专题片在河南人口栏目中播放。 三是广泛开展帮扶救助活动。全县各部门采取发放小额贷款、党员干部结对、免费技能培训等措施，对计生家庭进行帮扶。近年来，对15名唇腭裂患者免费进行了手术治疗，为全县5名独生子女意外死亡的父母免费办理了养老保险， 从60岁起每人每年将领取2000元的养老金，对1152户计生困难家庭进行了救助，救助金额达135.7万元。 我们以积极有效的便民服务，强力推进了政风行风建设，全面提升了国家计划生育优质服务先进县创建水平。工作在发展，服务无止境，我们将进一步作好便民服务这篇大文章，把人口计生政风行风建设推向新高度，把人口计生工作推向新水平。 第五篇：“加强服务窗口效能建设、争创群众满意服务窗口”活动方案XX市医药卫生系统“加强服务窗口效能建设、争创群众满意服务窗口”活动方案 为深入贯彻中央省市有关作风建设要求，进一步加强全市医药卫生系统服务窗口作风效能建设，结合“群众路线教育”主题实践活动及我市医药卫生系统工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕服务合肥“大湖名城、创新高地”建设这一总体目标，坚持以人为本、执政为民，始终以群众满意为标准，完善医药卫生服务网络，创新服务方式，深化政务公开，规范服务流程，强化内部管理，转变工作作风，优化服务职能，着力解决服务窗口的突出问题，全面提升服务质量和效率，努力把我市医药卫生工作打造成全市服务环境最优的行业之一。 二、活动范围 局机关，市属各单位。 三、活动目标和内容 （一）服务网络进一步健全。认真贯彻省市有关行政审批相关规定，切实落实“三好一满意”活动内容，严格执行“纠正医药卫生方面损害群众利益行为查处医药购销和办医行医中的不正之风专项行动”要求，要坚持以便民利民为宗旨，加大工作保 1 障，加强统筹协调，视实际情况合并建立联合窗口，建立“上下联动、横向互动”的服务网络。 （二）服务内容进一步公开。按照公开为原则、不公开为例外的要求，及时、准确、全面公开服务事项的主体、依据、条件、程序、时限、结果、收费依据、收费标准和监督投诉渠道，设置专门的信息公开查阅场所，切实保障群众知情权、监督权。 （三）服务程序进一步规范。积极推进微观环节改革，优化和规范服务流程，进一步压缩环节、精简材料，最大限度方便群众。严格执行“首诊负责”、“首问负责”、“一次性告知”等各项相关制度，以钢性制度和有力措施保障服务效能提高。 （四）服务方式进一步创新。要结合服务事项实际情况，进一步改进服务方式，千方百计满足群众的各类服务需求。结合实际需求，建立预约服务、延时服务制度，根据业务需要提供上门服务。建立网上服务机制，利用网络平台及时提供服务事项网上咨询和网上预审。建立服务窗口群众满意度评议制度，通过制作“服务满意度”群众评议卡、设立评议箱，设置电子评价器、实行网上评议等方式接受群众评议。 （五）服务形象进一步提升。进一步巩固扩大服务窗口创先争优活动成果，通过形式多样的教育培训、岗位练兵、典型示范等方式，促使服务窗口和工作人员牢固树立为民服务的宗旨意识，提升服务群众的能力。积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，严禁办事拖拉、扯皮，严禁故意刁难，严禁服2 务态度生冷，严禁工作期间从事与工作无关事项，严禁吃拿卡要，切实杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，真正把服务对象当亲人，用实际行动“擦亮”窗口形象。 （六）内部管理进一步完善。要认真完善内部管理机制，加强内部协作，强化内部监管，形成分工科学、运转流畅、管理有序的内部管理体系。规范服务窗口经营性收费行为，坚决杜绝“高收费”、“乱收费”现象；完善并严格执行“ab岗制度”，坚决杜绝故意不开放全部服务窗口，人为制造紧张等现象；加强审批权限监管，坚决杜绝窗口工作人员与中介服务组织“相互串通”，搞违规审批等现象。优化服务窗口环境，做到基本服务设施和用品齐全，环境卫生整洁，营造舒心、宽松的办事环境。建立完善内部考核、通报、奖惩等工作机制，真正做到奖优罚劣，在内部营造积极向上的工作氛围。 四、活动时间和步骤 （一）学习动员阶段（2013年12月31日-2014年元月30日） 各单位要按照本通知要求，结合实际，制定具体的实施方案，就本单位开展此次活动及时作出部署。要组织窗口部门相关人员深入学习中央省市有关窗口服务和作风建设系列文件及各级领导讲话精神，切实统一思想、提高认识。 （二）组织实施阶段（2014年元月31日-2014年2月28日）各单位要全面开展窗口部门服务质量的督查，深入征求服 3 务对象意见，认真对照此次活动要求，深刻剖析和查摆服务窗口建设存在的问题，从群众不满意的地方改起、从自身薄弱的环节抓起，需要规范管理的抓紧规范，需要改进服务的抓紧改进，需要加强培训的抓紧培训，需要建章立制的抓紧建立完善相关制度，以迅速务实的举措确保活动深入开展。 （三）总结验收阶段（2014年3月） 为贯彻中央省市有关作风建设的要求，此次活动不集中验收，主要以暗访的方式，对服务窗口开展活动情况进行检查验收。对因工作落实不力，导致本次活动开展不力，造成验收不通过或出现严重效能建设问题的，将严肃追究相关领导的领导责任。同时，各单位要及时总结活动成果，注重分析活动中查摆和整改问题的深层次原因，有针对性地完善各类机制体制。 五、保障措施和要求 （一）加强组织领导。各单位要高度重视窗口服务的效能建设，充分利用此次活动机会，真正下大决心、下大功夫，切实抓好本单位服务窗口的效能建设，以实际行动取信于民。各单位负责人对服务窗口效能建设要负总责，分管领导要亲自抓督促、抓协调、抓落实，切实做到服务事项内容、流程等全公开，各项制度落实到位，确保此次活动部署真正落到实处。要大力支持服务窗口建设，定期听取服务窗口建设情况汇报，帮助解决重大问题，强化经费、人员等方面的保障。 （二）加强宣传引导。要充分发挥报刊、广播、电视、网络4 等作用，大力宣传推广效能建设的好经验好做法好典型，引导窗口服务人员对照先进找差距、学习典型促行动、立足岗位创佳绩，形成比学赶超“争创群众满意窗口”的良好氛围。要及时通报效能建设违纪案件，充分发挥警示教育作用，形成守土有责、守土尽责的正确导向和正面预期。 （三）加强监督问责。各单位要积极发挥人大代表、政协委员、政风行风监督员的监督作用，完善服务对象评价考核制度，形成强有力的作风效能建设“倒逼机制”。高度重视群众监督和舆论监督工作，对服务对象举报和新闻媒体曝光事件，要坚持及时核实，快速查处，严肃责任追究。各单位纪检监察机关要切实履行检查督查责任，加大暗访频率，保持监督检查的常态化。认真落实责任追究制度，对违反相关规定的行为，要坚决发现一起，查处一起，以铁的纪律维护制度的刚性约束力。 5 XX市卫生局（市食品药品监督管理局）“加强服务窗口效能建设、争创群众满意服务窗口”活动领导小组名单 组长：张晓庆XX市卫生局（药监局）局长副组长：雷江波XX市卫生局（药监局）副局长 雷鸣XX市卫生局（药监局）副局长浦晓辉XX市卫生局（药监局）纪委书记 成员：孙礼友副调研员、办公室主任 陈富强办公室主任赵广建监察室主任张仁杰宣传处处长孙勃业务受理处处长 杨小兵医疗器械处处长、窗口首席代表 领导小组下设办公室，雷江波、雷鸣同志兼任办公室主任，孙礼友、陈富强、赵广建、孙勃、杨小兵同志兼任办公室副主任。 6第23页 共23页