小学党总支开展党的群众路线教育实践活动的方案.docx

小学党总支开展党的群众路线教育实践活动的实施方案 按照中央、省、市关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神和z区委关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案（福发20141号）要求，我校参加第二批教育实践活动。为推进本次教育实践活动有序、扎实、高效开展，结合学校教育工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和zzz总书记视察广东、深圳重要讲话精神，结合我区建设法治化、智慧型、高品质的国际化先导XX县区的中心工作和在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的要求，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定及省、市、区关于加强作风建设的有关要求为切入点，进一步提升教育服务质量和公众满意度，师德师风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题，提高做好新形势下服务群众、服务师生的能力，保持与辖区群众、广大师生的密切联系，推进学校教育均衡化、优质化、现代化、国际化发展，为建设幸福z、幸福教育做出应有的贡献。 二、总体要求 要把照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求贯穿学校的群众路线教育实践活动全过程。 照镜子，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照师德师风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。 正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护协理小学的良好形象。 洗洗澡，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。 治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害师生、家长利益的不正之风和突出问题进行治理。 三、基本原则 1.坚持正面教育为主。加强党的群众路线教育、党性党风党纪教育和师德师风教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强服务家长、师生意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。 2.坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想得到教育、作风得到改进、言行得到规范。 3.坚持开门开展活动。整个教育实践活动请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生服务上取得实效。 4.坚持分类指导。针对学校各岗位不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。 5.坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、班子成员带一般行政，一级抓一级、层层抓落实，一级做给一级看，一级带着一级干。 6.坚持与当前教育工作紧密结合。本学期，协理小学将继续秉承以人为本，求真务实的办学理念，注重学生健康成长，关注学生综合素质提升，注重学生个性多元发展，坚定把学校办成具有优质教育，优良校风，特色鲜明的现代化示范学校，让学生得到全面和谐发展的办学目标，继续落实学校十二五规划，不断丰富优质教育，优良校风的内涵，推进学校进一步发展。 主要工作目标： 1.传承和发展协理小学的优秀学校文化传统，脚踏实地，志存高远，在不断追求卓越的进程中让学校得到更好、更快的发展。 2.进一步转变观念，立德树人，培养品质优良，习惯良好，智慧卓越，身心健康，素质综合可持续进步的学生。 3.不断加强队伍建设，建立有效机制，激活教师队伍，在实践中，让教师不仅注重上好每一堂课，而且要求更全面地注重教好每一个人。 4.按照上级党委的要求积极开展好党的群众路线教育活动，促进教师队伍中良好风气的形成。 5.树立正确的质量观，完善协理小学学生质量监控体系。树立更科学全面的人才观和教育价值观，落实为了每一位学生的健康成长的理念，提升学生的综合能力。 6.坚决推进区教育局精细化管理年工作，建立科学的管理流程，探索并初步形成学校的精细化管理体系，促进学校发展的精细化。 7.坚决落实区教育局安全教育管理年工作，建立完善安全长效机制，完善管理，确保学校安全、健康发展。 8.加大阅读的推广力度，促进书香校园的全面形成。 9.做好协理小学西校区（z）的筹建工作。 四、工作目标 本次教育实践活动覆盖学校全体党员，主要任务是突出反对四风，重点解决学校领导班子、党员干部在四风方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过教育实践活动，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。 1.牢固树立服务群众意识。坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，摆正党群关系，站稳群众立场，增进群众感情，维护群众利益，思想认识进一步提高；厉行勤俭节约、反对铺张浪费，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，进一步密切与和广大师生的关系，切实做到信念坚定、为民服务、清正廉洁、群众满意。 2.着力解决四风突出问题。学校重点解决不重视师生、家长诉求，工作责任心不强，教育质量观不正确，工作方式简单粗暴，弄虚作假、不思进取、得过且过、职业倦怠，遇到矛盾、问题绕着走，服务群众的意识和能力不强，在群众中缺乏号召力，办事不公等问题。 3.着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题。坚持为民利民便民，本着量力而行、尽力而为原则，切实解决群众在教育方面的基本需求和人民群众反映强烈的教育热点难点问题，解决教育观念、师德师风、党风廉政等方面的问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，提高满意度，切身感受社会公平正义。 五、总体安排 第二批教育实践活动从2014年1月开始，到2014年9月基本完成。具体到每个党员，集中教育时间一般不少于3个月。按照统一部署、梯次展开、压茬进行的办法依次推进。 本次活动在全体党员中开展，发扬认真精神，找准存在问题、建好病历本，提出解决方案、开好处方药，确保整改达标、拿到健康证，确保活动不虚不空不偏，不走过场。 （一）启动协理小学党的群众路线教育实践活动 1.召开学校的群众路线教育实践活动部署、动员会。2014年2月19日，召开学校的群众路线教育实践活动专题会议，研究成立活动领导小组。2月25日召开领导小组工作会，确定工作方案。2月27日，召开学校党的群众路线教育实践活动动员大会，学习贯彻中央、省、市、区教育实践活动有关精神，对深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署，全面启动协理小学党的群众路线教育实践活动。 2.请上级领导指导工作。邀请教育工委党的群众路线教育实践活动领导小组全程督促学校实践活动各项任务的落实。 （二）学校党的群众路线教育实践活动 学校教育实践活动开展时间为2月17日9月30日。 学校要紧紧围绕学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制三个环节，坚持问题导向，教育实践并重，边学边查边改，把学习教育贯穿始终、把整改落实贯穿始终，使活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通，各环节的活动开展压茬进行： 1.学习教育、听取意见。搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛深入听取党员干部群众意见，把照镜子、正衣冠的要求落到实处。重点做好以下工作： （1）制定方案。学校认真学习领会中央、省、市、区有关会议和文件精神，统一思想认识。深入开展调查研究，找准本单位、班子、党员干部在四风方面存在的突出问题。在充分调研基础上，制定符合本单位实际的实施方案，并报区委教育工委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室（以下简称教育工委实践办）备案。 （2）动员部署。2月27日召开协理小学党的群众路线教育实践活动动员大会。参会人员为：本单位全体党员。会上，本单位党组织负责同志作动员讲话，教育工委指导组讲话，指导组组织参会人员对学校领导班子和成员进行民主评议等。 （3）结合实际抓好学习教育。 第一阶段（2月27日3月31日）：学校党总支组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和zzz总书记一系列重要讲话精神，学习中发20134号、粤发20138号和深发20135号文件、福发20141号规定的学习内容，学习中央、省委和市委教育实践活动读本，学习党的光辉历史和优良传统。广泛开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和党的群众路线专题学习讨论。 第二阶段（4月1日4月30日）：小组讨论。分组对第一阶段的学习进行讨论，深入剖析，如何结合自己的教育教学贯彻落实纠正四风，把教育教学落到实处。 第三阶段（5月1日5月30日）：学校党总支组织对参加活动的党员干部学习情况进行统一考试，以考促学。 第四阶段（6月1日7月10日）：开展问学活动，党总支通过打电话或直接向一线党员干部提问题等形式，以问督学。通过查阅党员干部学习台账、会议记录、会议纪要、活动简报等方式，对学习效果不佳的要补不足，对学习力度不够的要加把火，确保广大党员干部真学、真懂、真信、真用。 （4）深入群众广泛听取意见。学校采取召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、公开征求意见邮箱、走访家长、教师、学生等形式征求意见，要把面对面与背靠背结合起来，把个别听与 集体谈结合起来，把走进群众听与组织群众评结合起来，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。 在学校网站开通党的群众路线教育实践活动专栏，面向师生、家长征求对本单位的意见；学校领导班子成员，要以普通教师的身份，到学校服务窗口参与不少于2次的面对学生、家长的服务工作，查找服务差距，提升服务质量。 （5）结合学校实际，做好安全教育年活动。坚决落实2014年度区政府民生实事之一的开展中小学生安全教育年活动项目，以防交通事故、防溺水、防震、防火、防传染病等安全教育为突破口，分年龄阶段开展安全技能教育，让每一个学生掌握终生受益的安全自救技能，使之成为辖区群众惠民工程。 2.查摆问题、开展批评。 （1）找准找实突出问题。对采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式收集到的意见建议，进行认真的分析和梳理，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找四风问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找四风问题，要对照党政机关厉行节约反对浪费有关规定进行检查。 （2）普遍开展谈心谈话。学校党总支要组织单位内部广泛开展谈心交心，党组织负责人和行政负责同志要带头谈，既要谈自己的问题，又勇于指出对方的问题，特别是对群众反映强烈的问题，要主动认领，并相互提醒。 （3）认真撰写对照检查材料。学校领导班子的对照检查材料由主要负责同志亲自主持起草，班子成员要自己动手撰写个人的对照检查材料。对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况，逐项列出四风问题的具体表现、典型事例。从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。领导班子的对照检查材料要在一定范围内征求意见。学校主要负责同志和指导组要严格审核把关。 （4）开好专题民主生活会。学校领导班子要召开专题民主生活会。做到五不开会，即：谈心活动谈得不透的不开会、突出问题找不准的不开会、对照检查材料准备不好的不开会、整改措施不实的不开会、努力方向不明的不开会。会上，学校主要负责同志代表班子作对照检查，带头查摆个人问题、带头开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对学校主要负责同志提出批评意见。会后，学校主要负责同志主持召开民主生活会情况通报会，通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况，以及上级督导组、指导组对领导班子民主生活会的评价。 （5）开好专题组织生活会。学校党总支要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；所有党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会；党员领导干部要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会；专题组织生活会要邀请服务对象代表。 3.整改落实、建章立制。 （1）认真制定整改方案。学校在对照检查材料的基础上，针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的四风突出问题制定整改方案，形成整改台账。领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案要充分听取群众意见或经过群众讨论，通过学校网站和党务、政务公开渠道进行公示，接受群众监督。 （2）狠抓专项整治不放松。学校要坚持上下联动，不折不扣地落实中央、省委、市委和区委确定的专项整治任务，对文山会海，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，违规收费，违规招生，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，公车私用、多占办公用房，人员超编和超职数配备，三公经费开支过大，滥用职权、借权寻租，弄虚作假等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。同时，要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，每个专项整治都要有专门的方案，明确推进措施、牵头部门和具体责任人。 （3）把正风肃纪一抓到底。学校通过开展树清风、扬正气党员干部和教师宣誓活动等，进一步改进纪律作风，提升干部队伍组织力和战斗力。同时，采取明察暗访、随机核查、重点抽查、突击检查等方式，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。 （4）健全落实制度规定。学校按照于法周延、于事简便的原则，认真制定制度建设计划，围绕解决四风方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。强化制度执行，提高党员干部依法依纪办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。 六、组织领导 （一）加强领导，强化责任。成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组， 组长：z 小组成员：z 办公室成员：z 办公室下设4个工作组： 1.联络指导组（综合秘书组）： 组长：z 成员：z 工作职责。主要负责联系教育工委派驻我校的指导组，协助综合秘书组等各组与上级督导组的联络。 2.学习宣传组： 组长：z 成员：z 工作职责。主要负责教育实践活动的学习、培训、宣传、总结、问卷调查及教育实践活动的综合文字、摄影工作等。 3.明察暗访组： 组长：z 成员：z 工作职责。主要负责贯彻落实四风情况进行明察暗访。 4.后勤保障组： 组长：z 成员：z 工作职责。主要负责后勤、联络服务等日常工作，负责统筹各类会议的会务工作。 组长承担第一责任人的责任，把活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别是对需要着重解决的问题做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展活动，防止文山会海，力戒形式主义。 （二）形式多样，确保实效。学校突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，运用结对帮扶、党员志愿服务、党员示范岗等有效载体，既要保质保量、认真完成规定动作，同时结合本单位实际，创新实践活动工作形式，如网络学习等，利用多种形式在直接联系服务群众上受教育、转作风，确保教育实践活动取得实效。 （三）大力宣传，营造氛围。要充分运用党员学习会、宣传栏、教育网、校园网等多种形式，广泛宣传中央和省、市、区有关精神，充分反映活动成效。注重树立贯彻群众路线方面的典型，及时曝光反面典型。加强理论研讨交流，创新理论成果。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。 （四）统筹兼顾，协调推进。要坚持围绕中心、服务大局，把开展活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实中央、省、市和区委一系列重要会议精神结合起来，与落实省第十一次党代会、市委五届十八次全会、区委六届十二次全会确定的各项目标任务结合起来，与贯彻落实z教育十二五规划和2014年z教育主要工作结合起来，与协理小学2014年教育主要工作结合起来。确保两手抓、两不误、两促进。 协理小学党总支第14页 共14页