打击假冒伪劣活动实施方案.docx

打击假冒伪劣活动方案
为切实做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品（以下简称双打）工作，建立健全知识产权保护长效机制，根据国务院及省、市有关会议精神，结合我县实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持全县统一部署与区域重点整治相结合，部门分工负责与强化协作配合相结合，专项整治与日常执法相结合，强化意识，突出重点，集中时间，集中力量，统一开展专项行动，有效遏制侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，增强全社会知识产权保护意识，进一步发挥知识产权保护在整顿和规范市场经济秩序中的作用。
二、组织领导成立ｘｘ县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组，负责领导全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，督促检查各部门专项行动落实情况，督办侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重大案件。领导小组下设办公室（简称双打办），设在县科学技术局，负责统筹协调专项行动的具体实施工作，综合上报专项行动进展情况。
三、工作重点坚持突出重点、打防结合、标本兼治、办求实效的原则，以食品、药品、苗木、农贸、家电、手机、图书、音像制品、烟酒、建材等十大商品为重点产品，以产品制造集中地、城乡结合部、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地等为重点地区，以新闻出版业、文化娱乐业、高新技术产业、农业等为重点领域，加大整治力度，本篇文章来自资料管理下载。遏制规模性侵犯知识产权行为，大力净化市场环境。严肃查处一批社会影响大、危害程度高以及重点关注的侵犯知识产权大案要案，曝光一批违法违规企业，形成打击侵犯知识产权行为的高压态势；增强企业诚信守法意识，提高消费者识假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围，营造知识产权保护的良好环境。
四、主要任务
（一）著作权保护。深入开展版权执法专项行动，加强对图书、软件、音像制品的市场巡查，及时发现并依法整治侵权盗版行为，严厉打击侵权盗版行为。重点打击盗版光盘和印刷复制盗版出版物、教材教辅和商标、标识、标签等侵犯著作权行为，情节严重的依法吊销经营许可证。（责任单位：文广新局、教育局、文化执法大队）
（二）商标权保护。加大市场巡查力度，严厉打击仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢、冒用他人企业名称或者姓名、伪造产地等不正当竞争行为，查处仿名牌、傍名牌、冒名牌等违法行为；严厉查处侵犯注册商标和地理标志商标专用权的违法行为，制止恶意商标抢注行为。（责任单位：工商局）
（三）专利权保护。以新《XX省专利条例》实施为契机，以商场、药店为突破口，以群众关注度高、社会影响大、群众反映强烈的案件为重点，开展专利执法检查，打击专利侵权和制售假冒专利商品行为。对举报投诉的专利侵权案件，及时立案查处，维护广大消费者及专利权人的合法权益。（责任单位：科技局）
（四）植物新品种保护。强化种子、苗木等植物品种生产源头治理侵权假冒行为，加强品种真实性鉴定，重点打击恶意侵犯他人品种权以及无证和套牌生产、销售授权品种的行为。坚决取缔生产经营假劣林木种苗和侵权、假冒植物新品种的单位（个人）和窝点，打击无证、无标签生产、经营林木种苗行为。（责任单位：农业局、林业局）
（五）食品药品监管。要强化对药品购销渠道和药品柜台的检查整治，加大对制售假冒伪劣药品、扰乱药品经营使用秩序行为的打击力度，坚决查处假冒伪劣药品，确保人民群众用药安全。（责任单位：食药监局、卫生局、食安办）
（六）产品质量监管。加强产品质量监管，严格审查重点产品生产企业资质，严厉打击无证生产行为，依法查处以假充真、滥用、伪造、冒用地理标志名称和专用标志，伪造或冒用厂名、厂址、认证标志等质量标志，（责任单位：质监局、工商局）
（七）兽药饲料监管。开展兽药市场、饲料市场整治，加强对养殖环节用药、用料监管（责任单位：畜牧兽医水产局）
（八）规范商贸流通企业。加强商贸流通企业的管理和规范，加强配送商品管理，防止侵权假冒伪劣商品进入流通领域。经信部门要为专项行动提供必要的技术支持，积极配合有关执法部门开展市场检查工作。（责任单位：商务局、经信局、工商局）
（九）刑事司法保护。公安机关对侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪及相关商业贿赂犯罪活动要及时立案侦查，重点查办情节严重、影响恶劣的侵犯知识产权犯罪案件。加强行政执法与刑事司法的有效衔接，各行政执法部门在行政执法过程中，对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关，杜绝有案不送、以罚代刑；公安机关要加强与各行政执法部门的沟通联系，对行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件或线索及时审查，对涉嫌犯罪的要立即依法立案侦查。各有关部门都要主动支持配合检察机关履行审查批捕、审查起诉、诉讼监督和立案监督职责，支持配合法院做好侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件的审理工作。（责任单位：公安局、检察院、法院及各相关行政执法部门）
五、时间安排从4月底开始，至201x年12月31日止，分三个阶段进行。
（一）动员部署（201x年4月）成立领导小组，制定工作方案，明确职责，进行专项行动全面动员部署。
（二）组织实施（201x年5月-11月）按照专项行动实施方案，县双打领导小组办公室会同有关部门组织开展专项行动，对重点环节、重点区域、重点领域进行检查，重点查处重大要案，推动工作落实。
（三）总结阶段（201x年12月）各相关部门对专项行动进行总结，着重对重点环节、重点区域、重点领域和重点案件的查处情况进行汇总。
六、工作要求
（一）加强领导，周密组织。各成员单位要高度重视本次专项行动，成立相应领导小组，制定工作方案，明确任务目标，落实责任分工，抓好组织实施。
（二）积极宣传，营造氛围。各单位要协调新闻媒体，深入一线，及时报道打击侵权和假冒伪劣工作的进展和成果。本篇文章来自资料管理下载。针对群众反映强烈的侵权问题，加强舆论监督。开展多种形式的知识产权宣传教育，普及知识产权保护知识，营造全社会自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好氛围，扩大双打工作影响。
（三）强化配合，认真总结。各有关部门要密切配合，形成合力，将双打行动和日常知识产权保护工作、市场监管工作结合好、协调好、衔接好，确保双打行动取得成效。县双打行动领导小组办公室要会同有关部门建立联席会议制度，建立执法协作协调机制，及时研究解决有关问题。同时，要重视双打行动的信息收集工作，认真做好总结。各成员单位要确定一名信息联络员，及时将本单位有关工作进展情况报送到县双打办。
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