柏杨坪村生活会方案.docx

柏杨坪村生活会实施方案
专题组织生活会和开展民主评议党员工
作的实施方案
根据中央和省、市、县委活动办关于开好党的群众路线教育实践活动领导班子专题组织生活会的要求，按照我镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中召开基层党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作的实施方案》（巴群组[2014]14号）的要求，结合我村党支部教育实践活动总体部署，现制定如下实施方案：
一、会议时间、地点、参加人员
柏杨坪村党支部专题组织生活会拟定于2014年8月30日召开，会期一天。
会议地点：党员活动室
参加党支部专题组织生活会的人员范围：
党员25名、村民代表18名、村委委员1名、系统人员2明共46名。
出席会议的领导有：秦凯，李元庆
二、会议组织形式和议程安排
召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为名务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以
理论理想，党章党纪、民心民生、先辈先进为镜，以整风精神开展批评和自我批评，着力解决关系群众切身利益问题，着力解决服务群众“最后一公里”问题，引导党员正确对待自身存在的不足，正确对待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风提高服务群众能力。
（一）、召开支委会，开展批评和自我批评召开支委会，党支部班子每名成员都要重点针对“四风”问题，认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔主题、不掩饰回避问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点名的问题，要逐一做出回应。相互批评要抹开面子、动真碰硬，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。党支部书记要以树立标杆、向我看齐的态度，带头查摆自己的问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题摆什么问题，真正达到既脸红出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
（二）、召开党员大会，开展民主评议党员工作党员大会由党支部书记李云廷主持，按以下程序进行：①党支部书记李云廷代表支部作对照检查并通报支部班子对照检查情况，听取党员批评意见。②个人自评。每名党员对照党员标准、对照征求到的意见建议及教育实践活动要
求，实事求是的做自我评价，多作自我批评。③党员互评。每个党员自评后，由其他党员对其他进行评议，重点摆问题、提意见，坚持讲真话、说实话，不搞人身攻击，不搞一团和气。④支部讲评。党支部书记根据支委会初步意见，结合党员开展批评和自我批评情况，对每名党员进行讲评，指出存在问题，帮助明确改进方向。⑤上级点评。由镇党委到会指导的同志对会议情况进行点评，并对加强支部建设、改进作风、提高做好新形势下群众工作能力提出要求。⑥民主测评。在充分评议的基础上，采取发放测评表的方式，按好、一般、差三种情况，对党员进行投票测评。要正确引导党员、群众实事求是地进行评议。⑦表态发言。党支部书记李云廷根据上级点评情况和党员提出的意见建议作表态发言，重点表明整改态度、明确整改意见。
（三）、反馈评定意见
根据民主评议情况，结合党员平时现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。对表现优秀的党员，可予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正；经教育仍无改变的，要按照党章和党内有关规定做出组织处置。并报镇党委审批。
四、会前准备工作
（一）、学习教育情况
我支部坚持把学习贯穿活动始终，在前段学习教育基础上，进一步学习党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在指导XX县区委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习有关党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。
（二）开展谈心谈话情况
我支部通过个别谈话、集体座谈、上门走访、电话交流等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。做到“四谈”，即党支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈。对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识。对外出流动的党员可以通过电话、网络等途径，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀，听取意见。对青年党员、大学生村官要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既虚心接受意见、主动说出自身毛病，又直接指出对方不足、帮助改正提高，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈，一次谈不好的多次谈，努力把问题谈透、思想谈通，
把矛盾和问题解决在会前。
（三）撰写对照检查材料情况
按照镇活动办关于撰写对照检查材料的要求，并在联系点领导的指导下进行修改，通过查摆问题、剖析原因进一步明确了整改方向和措施。对照检查要重点列出存在的主要问题及具体表现，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，形成简要的对照检查材料，条目式列出问题清单和整改措施，经指导员和联系点领导审查后，报镇党委主要负责人审核，并向群众公示。
2014年8月24日
第二篇：杨家坪村调研报告我所看到的“三农问题”及其思考
——英山一中驻杨家坪村调研报告
自“万名干部下基层”活动开展以来，英山一中下派孔家坊乡杨家坪村驻点干部，从3月15日至4月15日的一个月间，脚步踏遍每个小组和自然垸，走访了所有农户，考察了民营茶场，慰问了贫困家庭，与村两委多次交流看法，研究“三农问题”，探讨村级发展。现就调研情况汇报如下：
一、基本情况
与现实
1、地域、地理与自然状况
杨家坪村位于孔家坊乡西部的父子岭脚下、一块面积不大的狭长的河畈中段，南北两边被叫作白马寨和鹰嘴岩的两座海拔600米的高山所夹，山的那边则分别是XX县区的石桥铺和大河岸乡，再往西经两个自然村过去是XX县区凤凰关水库。该村版图面积有6.2平方公里，有山林6380亩，耕地605亩，其中水田约占一半，另有库面15亩，但只在凤凰关水库蓄水季节才有“体现”，而无实际意义。
2、人口与人力资源情况
杨家坪是一个小村，实际上几乎没有杨姓住户，村民以姓沈、姓陈、姓郑、姓周等几个大姓为主，以及少数其他姓氏；那些过去一个个依山而建造，以姓氏而群居的自然垸落，现在一户户的逐渐搬出去，变得更加凌乱和破败不堪，有些老屋甚至已经垮塌也无人过问。
该村有11个自然小组，232户763人。但是位于鹰嘴岩上的第
10、11小组，原住地都只剩下一户，白马寨上的第5小组也只剩下3个住户，其余的大多搬迁到村公路两旁建起了楼房，有的搬到邻村或乡里，还有的甚至迁到邻乡或邻县（XX县区）。
村里青壮年男力不足150人，因疾病、年老等各种原因享受低保的有70人，因打工或搬迁而造成的留守老人和空巢老人有近10人。
全村有党员27人，村委由三名干部组成，干部作风务实，村民较为淳朴，读书风气浓厚，几乎每年都会有大学生从这个小山村里走出去。
3、交通、住房和经济情况
进入该村的主干道是一条5米宽的水泥路面，属于孔家坊乡通村公路；但到各个小组的仍是机耕土路，有些路段只有摩托车才能通过，至于上白马寨和鹰嘴岩就只能靠攀爬了。
公路附近的老住户和迁到沿路建房的新住户大多是三联两层的楼房，包括在建房一起，全村楼房拥有量约在90户以上；随着家电下乡政策的实施，像冰箱、太阳能热水器、数字化电视也进入了大多数家庭。住在山上的第
7、
8、9几个小组则没有什么变化，住的还是土坯房，家里陈设依然简陋，看电视也只能用卫星接收的信号。交通的便利与不便造成的差异在这里显而易见，甚至更加分明。
全村有茶园285亩，板栗420亩，这样留守老人和妇女在相应季节里靠摘茶叶和打板栗，可获几百至一两千元的创收，不过这些也许就是他们（她们）全年的收入。多数劳动力则是参与“打工潮”之中，“打工经济”已经成为村民的主要收入来源，近年来人均能带回2—3万元的现款，看起来还是比较可观的。
村里有一个民营合资的茶叶加工厂，总投资50多万，已初具规模，年加工能力可达万斤，但是茶草的供给严重不足。此外有大理石加工、小百货、农家乐等几个私营小项目，然而年收都较为菲薄，仅能糊口而已。
村集体除75亩茶园和300亩板栗外，再无其他经济实体，所以村级集体经济几乎空白为零。
二、存在问题与思考
1、“打工经济”的弊端
打工能为农民找到事做，能为农民创收，甚至部分家庭因此致富。但是显而易见的问题也不少：其一，这是一个“半生”的工作，年岁大了就很难找到岗位，老了怎么办。；其二，岗位不稳定，几乎完全取决于用人单位要不要你，而且一旦遇上经济危机就更难；其三，收入不稳定；其四，还有一些后遗症，比如因找不到合适的工作，一些男青年参与盗窃而走上犯罪之路，一些女青年参与卖淫甚至走上不归之路。打工带来越来越多的社会问题，也受到越来越多的社会关注。
2、“留守儿童”和“空巢老人”的问题
近些年来，“留守儿童”引起了社会的重视，农村和城市在共同解决，已经取得较好的成效。而“空巢老人”的问题越发显得严重，在杨家坪这个小村里也是一样。在僻远的鹰嘴崖上散落地住着四位老人，他们（她们）不愿意迁出，恋
在老家以放牛和放羊为生，而这里距村公路有10里远，交通又极为不便，万一引发火灾或是突发疾病就难以应急；8组有一位83岁的老太婆，几个女儿都住的远，她孤寡一人，去年摔断了腿，几乎残废，又不愿进乡里养老院，日子可以说是惨不忍睹，但又无可奈何。
3、集体经济的问题
作为基层党组织，上传下达政策精神和社情民意，开展常规工作和调解民间矛盾，村委一班人干得游刃有余。但是作为一个集体，没有适当的经济支撑作后盾和保障，就不能为村民们解决一些实际困难，更不能为村民的就业提供机会。这是许多不发达和欠发达农村的通病，也是现在大多数农村干部底气不足，话语权不够强的根本原因。
三、发展对策和建议
1、加强基层组织建设，完善服务体系。
党组织是基层一切工作的基石，是推动科学发展带领群众致富，密切联系群众，维护农村稳定的核心。村两委要利用多角度广泛宣传党和国家的惠农政策，多途径创造条件将实惠带到到村上带给村民；大力弘扬正气倡导新风，消除迷信、赌博等不良习气；要组织各种培训活动，帮助村民建立科技致富的观念，使他们具有致富的技能。要加强学习，既要提高党员干部的政治素质，也要培养党员干部发展经济的意识和技能，让基层干部成为国家形象的代言人，也成为经济发展的带头人，要让先富起来的人不仅要一家富，也要带动家家富。
在合作医疗、计划生育、村级卫生、农民保险等各种农村工作中，党员干部要做到宣传到位，更要服务到位，让村民们由理解而信任进而支持，最终真正能享受到国家的实惠。
2、积极调整产业结构，推进经济建设。
如何改变落后面貌，推进经济发展，既要结合国家政策和当前形势，又要结合当地实际情况和各种条件，还要取得群众的认同和支持，因地制宜，找准思路，选对项目。根据杨家坪村的现状，我认为可以从以下几个方面着手：
第一，发展林果经济。该村现有400多亩板栗，村民们已有一定的相关基础和技术，但是规模太小，板栗品种不优，所以群众热情不高。可以在现有基础上引进优良板栗品种，扩大种植面积；如果结合附近产地的产量，在可行的条件下，
再办一个板栗加工企业，进行相关产品的深加工，就能更大限度的提高经济效益了。根据山多地少的情况，合理利用自然资源，保护和扩大山林面积，在以松木为主的现有基础上，加大经济林建设，以杉木等优质品种和白杨等速生品种为主，进行有规模的植树，有计划的采伐，既做到经济收入到位，也做到环境保护到位。
第二，做好茶叶文章。该村水田少山地多，传统的种植水稻和小麦，产量低微，几乎仅能解决一家人的口粮，根本谈不上致富。相比较水稻、小麦而言，茶叶不仅抗虫害性强，抗风、旱、涝等自然灾害的能力也强，特别是单产收入较高，而且稳定。今年乡政府提出要在父子岭打造“茶叶产业带”的发展思路，势必会提供一些政策和有利条件，这为该村的发展带来了机遇。要结合这次调整产业结构的大形势，做好广泛宣传和动员，进行认真规划，大力扩建茶园面积，种植优质茶叶；要利用该村现有的茶叶加工厂（私营），继续扩大加工产能；以村集体为中心，构建“茶场+农户”的生产经营模式，吸引全体村民参与进来，形成产业规模，使之成为该村支柱产业。
第三，开拓养殖项目。近几年许多农村地区的外出打工人员，纷纷回乡发展，回乡创业；他们由于在城市工作多年开阔了眼界和思路，学得了经验和技术，加上利用好国家的好政策、好机遇，返回农村创业取得了很好的成效。XX县区的一个返乡女青年就在大山深处办起了“养羊合作社”吸引了几十农户参与，收入非常可观。英山方家嘴乡养殖野鸡的经验也可借鉴。杨坪村有相应的自然条件，山林广阔，植被较好，牧草丰富；把鹰嘴崖上散放的牛羊集中起来，集中放养，形成规模，如果组织得当，也具有一定的发展前景。
第四，发展村办企业。任何地方，任何工作，如果墨守成规，就会一成不变，就会成为一潭死水。要“走出去，引进来”，让“死水”变“活水”。要通过外出考察，扩大眼届和思路，寻找合适项目，引入资金，开办企业，合作开发。要让村民不出村就有稳定的工作可做，有稳定的收入进帐。让村民们由候鸟样的“游民工”成为有固定工作的农民身份的“正式工”，让村民们真正过上安居乐业的生活。
3、努力壮大村级经济，建立保障体系。
以上分析中，是在以茶叶产业为主的条件下，带动林果经济、养殖经济的发展的一条发展思路。通过办好企业实体，抓好产业链建设，使村集体逐渐走上良
性循环的发展道路，壮大村级经济体，这样村委会就不再是一个苍白无力的宣传喉舌，而会成为村民真正赖以依靠的村集体。
在村级集体经济许可的条件下，结合国家政策，建立一套农村保障体系，抓好各种保障工作。该村当前的主要工作是：
一是要继续搞好迁建工作，消除土坯房。
二是要搞好沿路的集镇化建设，新建房屋作好统一规划。
三是要引进农村改水项目，抓好人畜饮水的安全卫生工作。
四是要引进农村改厕工程，大力推广沼气建设，使用清洁能源。
五是要关注“空巢老人”，保障他们的生活，做到老有所依，老有所养。总之，在国家当前着力解决“三农”问题的关键时期，正所谓“好风凭借力，送我上青云”，只要争取政府的大力支持，利用政策，抓住机遇，引进外援，选准项目，在杨家坪村两委干部勤奋务实、勤政廉洁、开拓进取的优良作风下，那么经过3—5年的努力，杨家坪村一定能一改相对落后的局面，昂首步入经济发展的快车道。
2011年4月19日
（英山一中驻杨家坪村工作组建君撰稿）
第三篇：晋坪村党支部晋升实施方案晋坪村党支部晋档升级实施方案
根据镇党委《关于制定党支部晋档升级实施方案》的要求，结合我村实际情况，制定本方案。
一、分类定级情况
晋坪村有党员49名，其中女党员11名，占党员总数的22.45%；35岁及以下的党员8名，占党员总数的16.33%；大专以上学历的3名，占党员总数的6.12%。党员后动场所200㎡，被镇党委定级为“b类”。
二、“晋档升级”目标
保b争a。目前，我支部被评定为“b级”，力争2012年底晋升“a类”村级党组织。
三、具体工作
1、严格按照“五个好”党支部的要求，强化学习，每月组织村干部学习两次，学时达10小时，学习记录达10000字，切实提高村干部政策理论水平和服务意识。
2、深入推进“双诺双评双挂钩”评价机制，在3月底完成村党委的“双诺”工作，10月底搞完“双评”，年底兑现“双挂钩”。
3、阵地的建设工作。对村阵地全面进行一次新粉刷，对旧的版面进行更新，阵地环境卫生进一步改善，积极争取资金硬化阵地院子。
4、完善村委会各项制度。进一步完善便民服务点的建设，坚决执行村干部坐班、轮班制度。
5、依托晋坪红苹果产销专业合作社，纳新一部分致富带头人、致富能人加入党组织。
6、档案资料的管理。完善村级档案、资料的管理。
四、保障措施
积极联系包村领导，协调各包扶单位积极参与支持，多种形式，多种模式，参建共建。全民动员，齐心协力，创造条件，开头创新，明确职责，夯实责任，把目标任务和年度各项考评结合联评。
晋坪村党支部2012年3月
第四篇：夏柏村环境卫生大整治实施方案克城镇夏柏村环境卫生整治
活动实施方案
为了不断改善我村环境面貌，提高村民生活质量，扎实推进环境卫生整治工作，根据县委、县政府的有关精神和克城镇政府《关于开展城乡环境卫生大整治工程的实施方案》精神，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以全面建设小康社会为总体目标，以优化人居环境为核心，集中开展乡村环境大整治，不断改善生态环境，做到“村容整洁”，充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理我村的“脏、乱、差”现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、目标任务
针对村容环境卫生的薄弱环节，通过此次全街道性环境卫生大整治，广泛发动群众，，清理道路垃圾、人畜粪便，河道污泥，修缮、粉刷主干道上的残垣断壁，建立一支专业清洁队伍，加强管理并制定长效卫生管理机制及考核办法。通过环境卫生整治活动，增强村民文明意识、卫生意识、健康意识和环境意识，使我村脏乱差面貌彻底扭转，农村人居
环境大幅提升。
三、加强领导、精心组织
各负责人要充分认识这次活动的重要性和紧迫性，将环境卫生整治工作摆上重要议事日程，明确责任、狠抓落实、务求实效。负责人要亲自抓一线指挥，指导整治活动，深入扎实开展真正做到统筹有力、推动有方、协调有序、整治有效，确保环境卫生综合整治不留任何卫生死角，促使环境卫生整治活动深入扎实开展，整治工作任务如期完成。
四、主要措施
1、清理垃圾
村内主要街道、村民房前屋后、公共场所等村内各个角落的生产废料、生活垃圾以及其他杂物得到彻底清理。
农户垃圾定点倾倒，垃圾入池，村里集中清理，做到日产日清。
2、清理牲畜粪便
沿路所有住户，对门前的牲畜粪便要做到及时发现及时清理。
3、清残垣断壁
修缮、粉刷主干道上的残垣断壁，维护村庄整体村容村貌。
4、加强河道管理，不断健全内部巡查制度，任务落实到组，责任到人，采取日常巡查与双休日抽查相结合的办法，
及时发现问题，及时解决问题，对在河道管理范围内乱倒垃圾现象予以严厉打击。
5、加大清洁力度
建立一支专业清洁队伍，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾池（垃圾桶）周边的垃圾，做到日产日清、集中处理。
制定一套长效卫生管理制度，实行卫生清洁制度上墙，加强管理，使我村环境卫生长久保持下去。
五、成立环境整治领导组
1、为加强该项工作的领导，确保我村环境整治工作取得实效，成立夏柏村环境卫生整治工作领导小组：
组
长：亢彦平（克城镇夏柏村党支部书记）副组长：王明涛（克城镇夏柏村主任）成
员：闫俊生
亢俊林
亢根虎
张三旺
吕林富
昝振明
领导小组下设办公室，办公室设在村支部，亢彦平同志兼任办公室主任。
2、明确职责，村环境卫生整治工作领导小组负责统筹全村环境卫生，垃圾清运，以及与上级有关部门的沟通协调。把环境整治工作摆上重要议事日程，列为“一把手工程”，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，细化工作任务，落实工作责任，加大工作力度，确保环境整治工作顺利进行，确保
按时保质完成各项工作任务。
六、保障措施
为了确保这次环境卫生综合整治活动取得显著成效，各负责人要统一思想，提高认识，切实加强对这次整治活动的组织领导，层层动员，精心组织，突出重点、真抓实干，充分调动广大人民群众的积极性和创造性，切实把整治活动转化为自觉行动。
2017年7月7日
第五篇：村民主生活会实施方案[范文模版]x县镇x县村党支部关于召开党的群众教育实践活动专题组织生活会的实施方案
一、主题和目标
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，进一步落实中央八项规定和市委、区委及镇党委关于作风建设的文件精神，突出作风建设，聚焦反对“四风”，着力解决村、社区和非公企业党组织及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为推动x县经济社会持续健康发展提供坚强保证。
要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题。坚持把学习教育贯穿始终，认认真真学、原原本本学、联系实际学、深入思考学，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。坚持把反对“四风”贯穿始终，找准突出问题，深刻剖析根源，集中加以解决。坚持把整风精神贯穿始终，开展积极健康的思想斗争，用好批评和自我批评武器，敢于揭短亮丑，做到触及灵魂、促进团结。坚持把一把手带头贯穿始终，一把手发挥关键作用，履行第一责任人职责，带头示范作表率，推进活动有序开展。坚持把开门搞活动贯穿始终，注重发挥群众的积极性，做到活动全过程发动群众参与、臵于群众监督之下。坚持把问题导向贯穿始终，发扬钉钉子的精神，从一开始就改起来，即知即改、立行立改，善始善终、善做善成，努力达到让群众受益、让群众满意的最终目的。
二、时间
地点和参加人员
拟定时间：2014年3月7日至6月4日，会期14期地点：x县村党员活动室
参加人员。徐国庆、徐永库、徐永丰、庄平、曹桂珍、王永忠、王晓东、张福云、马秀华、徐爱青、吕春春、张启旺、刘润泽、吴晓峰、周朗、石宝珍、贾福军、高玉山、李凤波、韩德明、丁其来、黄志安、黄少先、徐铁强、徐永林、赵继龙。
三、会前准备
1.精心组织学习。
认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神和中央八项规定、市委和区委关于作风建设的文件精神，深入学习关于《六比、三评、一处臵》活动方案和相关处臵办法（x发"2013"
8、
9、
10、15号）及关于《进一步规范村级非生产性开支》的实施意见（x政发"2014"4号）等文件精神，研读学习资料、观看区委书记讲党课录像片和教育片、学习XX县区“新城建设先锋”、“勤廉之星”先进事迹等，从中深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵。并且记好学习笔记，计划集中学习时间不少于7天。同时，村主要领导干部参加区委党校老师讲党课，党总支书记要结合实际为本村党员干部讲党课。
2.从严从时间找准突出问题。
主要围绕区、镇主要领导在区、镇深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上指出的党员干部存在的主要问题，查找突出问题。
各级干部主要查找是否存在庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动的问题；是否存在门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公的问题；是否存在盲目决策、乱铺摊子，挥霍公款、追求奢华享受，违反有关财经纪律的问题；是否存在党性纪律不强、私心很重，没把精力放在引领发展服务群众上，而是争权夺利甚至与民争利、自谋私利的问题；是否存在老大自居，办事不民主，凡事自己说了算，臵民主程序于不顾的问题；是否存在法制观念差，打着为民谋利的旗号随意签合同占土地上项目，造成违法用地违法建设屡禁屡现的问题；是否存在享乐主义和奢靡之风，个人待遇上求高求好，盲目攀比的问题；是否存在培育家族势力，人分三六九等，办事肥厚不均的问题；是否存在公然站到党和政府的对立面，纠集群众上访给政府施压的问题；是否存在责任心不强，对交派的任务应付了事，对群众冷暖关心不够，对群众反映的问题敷衍塞责，有些该办的事长期得不到解决的问题。
党员主要查找是否存在不参加组织活动、不按时交纳党费、不与镇党委和党总支保持一致、拉帮结派、搞小团体、带头上访、侵占集体和个人利益等问题。
党总支及党员在开展教育实践活动时，要牢牢把握问题导向，不断推进“党员自评、群众测评、支部点评”“三评”活动。针对上述问题逐项进行对照检查。做到“两对照一突出”。要对照要求找。对照党章、廉政准则、改进作风的要求，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。要对照典型找。既要对照“六比”先进典型，找出差距和不足，提出学习先进的措施和办法，又要对照反面典型，汲取教训，避免重犯类似错误。要突出重点找。聚焦“四风”、抓住要害，既要查找共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。
3.全面深入开展谈心交心
党总支书记与班子成员谈心谈话，主要是向班子成员反馈督导组的通报和在征求意见中征求到的班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议，听取班子成员对自己的批评，并督促班子成员做好相互谈心工作；班子成员之间相互谈心谈话，主要是进行深刻的批评和自我批评，坦诚地征求意见。基层党组织书记（党小组组长）与普通党员谈心谈话，主要是征求对自己在贯彻党的路线方针政策、上级党组织决定、开展党员活动情况、教育服务党员工作中存在的不足。
谈心时间安排要充分，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，红红脸、出出汗，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透。特别是平时有隔阂、有误解的同志更要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。要帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。
4.认真撰写对照检查材料
党总支书记要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。撰写对照检查材料时，要注重“三结合”，即学习教育与撰写对照检查材料相结合，听取意见与撰写对照检查材料相结合，查摆问
题与撰写对照检查材料相结合。做到边学边听边查边写，要尽早筹备起草对照检查材料，并根据学习教育、查摆问题的深入，及时调整补充材料内容。对照检查材料包括四个部分，即：个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。要结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找存在的问题，剖析思想根源和深层次原因，特别是要认真思考、正面回应干部群众所提的意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。对照检查材料要在召开专题组织生活会前10天报镇党委督导组审阅通过，并报镇党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。
四、召开专题组织生活会
会议由党支部书记徐国庆同志主持，主要议程包括：
1.党支部书记徐国庆同志代表班子作对照检查发言内容
党总支坚持开门搞活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见。要原汁原味地梳理干部群众意见，梳理后的意见及时报送镇党委督导组。
（1）突出听取意见的重点。做到“两深入两着重”。深入党员干部中，着重听取党员干部对班子在贯彻落实中央、市委、区委和镇党委关于作风建设的规定的意见和建议；深入群众中，着重听取群众所思、所盼、所想，以及对增强服务意识、优化服务环境方面的意见和建议。
（2）明确听取意见的范围。村主要领导干部要注重听取班子成员的意见，也要听取党员和群众的意见。
（3）拓宽听取意见的渠道。开展“五个一”活动。以“开展一次入户走访、举办一次专题座谈会、进行一次个别访谈、开展一次问卷调查、组织一次群众评议”为主要形式，听取党员、群众的意见建议。要原汁原味地梳理从各类渠道中征求到的意见和建议，及时报镇党委督导组。
2.领导班子成员逐一开展批评与自我批评情况
主要围绕区、镇主要领导在区、镇深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上指出的党员干部存在的主要问题，查找突出问题。
各级干部主要查找是否存在庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动的问题；是否存在门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公的问题；是否存在盲目决策、乱铺摊子，挥霍公款、追求奢华享受，违反有关财经纪律的问题；是否存在党性纪律不强、私心很重，没把精力放在引领发展服务群众上，而是争权夺利甚至与民争利、自谋私利的问题；是否存在老大自居，办事不民主，凡事自己说了算，臵民主程序于不顾的问题；是否存在法制观念差，打着为民谋利的旗号随意签合同占土地上项目，造成违法用地违法建设屡禁屡现的问题；是否存在享乐主义和奢靡之风，个人待遇上求高求好，盲目攀比的问题；是否存在培育家族势力，人分三六九等，办事肥厚不均的问题；是否存在公然站到党和政府的对立面，纠集群众上访给政府施压的问题；是否存在责任心不强，对交派的任务应付了事，对群众冷暖关心不够，对群众反映的问题敷衍塞责，有些该办的事长期得不到解决的问题。
党员主要查找是否存在不参加组织活动、不按时交纳党费、不与镇党委和党总支保持一致、拉帮结派、搞小团体、带头上访、侵占集体和个人利益等问题。党总支及党员在开展教育实践活动时，要牢牢把握问题导向，不断推进“党员自评、群众测评、支部点评”“三评”活动。针对上述问题逐项进行对照检查。做到“两对照一突出”。要对照要求找。对照党章、廉政准则、改进作风的要求，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。要对照典型找。既要对照“六比”先进典型，找出差距和不足，提出学习先进的措施和办法，又要对照反面典型，汲取教训，避免重犯类似错误。要突出重点找。聚焦“四风”、抓住要害，既要查找共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题
3.镇党委督导组白庆义和刘桂英同志对组织生活会情况进行点评及小结
镇党委督导组根据镇纪委、镇党委组织部提供的有关材料，结合征求干部群众意见和个别谈话等情况，形成对我村党总支的总体评价、作风建设情况及存在问题、党风廉政建设情况的通报材料，对党员干部的反馈（或谈话提醒）材料，报经镇党委领导小组办公室同意后，向我村党总支及党员干部进行通报和反馈。对反映问题较多的班子主要负责同志，镇党委督导组要与镇纪委、镇党委组织部沟通后，采取适当方式进行谈话提醒；对反映问题较多的党员干部，由镇党委督导组会同基层党组织主要负责同志进行谈话提醒。
五、情况总结汇报
认真总结取得的思想认识成果、实践成果和制度成果，实事求是地对教育实践活动成效作出评价。开门搞总结，通过采取实地走访、个别访谈、召开座谈会、问卷调查等多种方式，听取普通党员的意见，听取广大群众的意见。边总结边完善边提高，把总结作为深入推进整改落实的重要抓手，及时发现问题和不足，找出短板和漏项，推动专项整治、强化整治效果，促进整改落实、兑现整改承诺，抓实建章立制、形成长效机制。
六、制度完善整改方案
1.抓好整改方案的制定和落实
（1）制定整改方案。党总支书记亲自主持制定领导班子整改方案，提交领导班子集体审议；每名党员领导干部要制定个人整改措施，形成书面材料。要对照服务发展、服务民生、服务群众的要求，列出问题清单，明确整改措施，报镇党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。
（2）落实整改任务。围绕群众反映强烈的突出问题，从活动一开始就要改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。要抓住基层党组织负责人“四风”方面存在的突出问题，发扬钉钉子的精神，逐项进行整改。
整改要做到“三个确保，三个不放过”。确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，确保整个教育实践活动善始善终、善做善成；整改不到位的不放过，群众不满意的不放过，不正之风不纠正的不放过。整改全过程要臵于群众监督之下，并通过一定方式、在一定范围内向群众公开，请群众来监督和评判。
2.开展专项整治（推进“一处臵”活动）
把专项整治作为整改落实的重中之重。严格按照区、镇关于专项整治的要求，不折不扣地落实整治任务，以重点突破推动作风整体好转。
特别是对侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项地整治，一个一个地突破。对于条件具备的，立行立改；对于经过努力能够在短期内完成的，加大整改力度，限期完成；对于情况复杂需要一段时间研究解决的，尽快启动研究和摸底工作，提出具体工作计划，积极推进各项任务的落实。
结合群众路线教育实践活动，继续开展村“两委”班子及成员和党员的民主评议活动，镇党委对确实存在问题较大的村党支部书记将进行调整，对确实存在问题较大的班子成员和党员将按照《中共x县镇委员会关于严肃处臵不合格党员实施方案》（x发【2013】
10号）文件的相关规定进行严肃处臵。
开展“四风”突出问题专项整治方案，报镇党委督导组审阅，修改完善并经镇党委督导组同意后，报镇党委领导小组办公室审阅。
3.加强制度建设
根据镇党委部署，党总支进一步对现有制度进行全面梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。围绕解决“四风”突出问题，建立健全行得通、指导性强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。严格执行村党总支书记个人重大事项申报机制，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对制定制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
4.强化正风肃纪
坚持严字当头，切实加强对党员干部的教育、监督和管理，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，及时上报镇党委和相关部门严肃查处。
x县村党总支
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