松花江乡党的基层组织开展党务公开工作实施方案.docx

松花江乡党的基层组织开展党务公开工作方案
关于印发《关于在全乡党的基层组织开展
党务公开工作方案》的通知
各党总支（支部）、机关企事业单位：
按照县纪委文件精神，经乡党委研究同意，现将《关于在全乡党的基层组织开展党务公开工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共松花江乡委员会2011年5月16日
1关于在全乡党的基层组织开展
党务公开工作方案
按照县委、县纪委的有关部署，为进一步加强党内监督，密切党群干群关系，积极探索基层党组织执政能力建设的新途径，决定在全乡党的基层组织开展党务公开工作，现制定如下方案：
一、指导思想
基本原则和工作目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、坚持党要管党、从严治党，积极推进党内基层民主建设，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，充分调动党员民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。
（二）基本原则
1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2、积极稳妥，注重实效。把自上而下的指导和自下而上的
2探索结合起来，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事项除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，保证公开的时效性和经常性。
3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、厂务公开、村务公开和公共事业单位办事公开有机结合，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设的新要求，丰富公开内容，创新公开形式，完善公开制度，探索党员发挥作用的途径和方式。
4、区别情况，分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式。因地制宜、因时制宜、因事制宜，提高党务公开的针对性和有效性。
（三）工作目标
以增强党的基层组织的创新能力为目标。通过在基层党组织中推行党务公开工作，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增加党的工作、党内事务的透明度和开放度。充分发挥党员、群众在党内事务中的参与、管理、监督作用，达到党员满意、群众满意、组织满意。
二、党务公开的内容、形式、程序
（一）党务公开的内容
党务公开的内容。按照全面、客观、真实、具体的原则，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的坚持全部公开。
1、乡党委公开的主要内容
3（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况、本级党组织对重大问题决策的情况；
（2）领导班子建设情况及年度党建工作目标完成情况，班子成员工作分工情况；
（3）党的思想建设情况及领导班子民主生活会、落实党风廉政建设责任制、开展述职述廉、贯彻《廉政准则》和党风廉政建设各项任务落实情况；
（4）党的组织管理、干部选拔任用、党代表等推选、党员干部奖惩考核情况；
（5）组织设置及隶属关系调整情况；
（6）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、党员帮扶基金管理使用和违纪党员处理等方面的情况；
（7）群众反映突出问题解决落实清况；
（8）“三资”委托代理、述职述廉、规范权力运行与监督等重点工作落实情况；
（9）其他应当公开的事项。
2、村党组织公开的主要内容
（1）贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策的情况；
（2）领导班子建设情况及年度党建工作目标情况，班子成员工作分工情况；
（3）村干部履行职责、廉洁自律、考核奖惩及党风廉政建设
4工作开展情况；
（4）党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、违纪党员处理情况；
（5）党员参加“三会一课”、结对帮扶、设岗定责、交纳党费情况；
（6）群众反映突出问题解决落实情况；（7）其他应当公开的事项。
3、企业党组织公开的主要内容
（1）贯彻落实党的路线、方针、政策，上级党组织的决议、决定及工作部署情况，本级党组织对重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况；
（2）党组织的设置、职责、成员分工、机构改革、换届选举情况；
（3）年度党建工作意见及年度主要工作安排，落实党内民主选举、民主监督等制度情况，领导班子召开民主生活会情况；
（4）党员干部年度考核测评、选拔任用、评优选先、民主评议党员情况；
（5）党员教育、发展、管理情况，发展党员及积极分子培养情况，开展党纪国法教育、廉洁自律教育和警示教育活动情况，党费收缴使用情况；
（6）落实党风廉政建设责任制，领导干部带头执行《廉政准则》、自觉遵守廉洁自律规定、开展离任审计和任期经济责任审
5计及党风廉政建设各项任务落实情况；
（7）涉及职工切身利益的福利待遇、医疗、保险、劳动保护及职工和党员反映意见的整改落实情况；
（8）述职述廉、规范权力运行与监督等重点工作落实情况；
（9）其他应当公开的事项。
4、机关企事业单位党组织公开的主要内容
（1）机关企事业单位党组织的主要职责及分工情况；（2）机关企事业单位党的工作会议、文件、决定、决议及“三重一大”重大事项的落实执行情况；
（3）机关企事业单位党组织换届选举及评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者情况；
（4）入党积极分子培养、发展新党员、预备党员转正情况；（5）党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党费收缴和党员考核奖惩情况；
（6）落实党风廉政建设责任制，领导干部带头执行《廉政准则》，遵守廉洁自律规定及典型违纪案件查处情况；
（7）机关企事业单位党组织和党员扶贫济困、救灾捐助，为群众办好事、办实事情况；
（8）述职述廉、规范权力运行与监督等重点工作落实情况；（9）其他应当公开的事项。
5、学校党组织公开的主要内容
（1）对党的路线、方针、政策，上级党组织的决议、决定
6及工作部署的贯彻落实情况；
（2）党组织领导机构、工作机构设置，领导班子职责分工，党组织议事规则、决策程序及其他主要工作制度落实情况，领导班子及成员年度工作、任期目标完成情况；
（3）党组织理论学习、教育培训计划及落实情况，领导班子民主生活会，教代会民主评议干部情况；
（4）领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、执行《廉政准则》情况，落实党内监督、开展经济责任审计、违纪党员处理情况；
（5）党费收缴管理使用情况，学校文化建设和文明创建活动实施计划及成果等；
（6）党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用及校产处置、财产报损等资产管理情况；
（7）教师、干部职工聘任，晋级晋职、评优选先、专业技术职务评聘，党员和干部职工普遍关心的热点、难点问题及处理情况；
（8）述职述廉、规范权力运行与监督等重点工作落实情况；（9）其他应当公开的事项。
6、医院党组织公开的主要内容
（1）党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；
（2）党组织政治理论学习和思想政治工作的计划落实及党
7员干部教育培训计划及落实情况；
（3）党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举情况、干部选拔任用、年度考核奖惩情况，党员发展、管理和民主评议情况，党费收缴、使用和管理情况；
（4）领导班子民主生活会，医代会民主评议干部情况；（5）领导班子及成员落实党风廉政建设责任制、执行《廉政准则》情况，领导干部离任审计和任期经济责任审计情况，违纪党员处理情况；
（6）“三重一大”落实情况和审定的重大政务事项；（7）涉及医患切身利益的重大决策、政策及制度的改革、完善等情况；
（8）述职述廉、规范权力运行与监督等重点工作落实情况；（9）其他应当公开的事项。
（二）党务公开的形式
除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。党员、群众要求公开的，但基层党组织认为不便公开的，应书面提出理由，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。
1、适宜在党内公开的，通过召开党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会及印发文件、通报、简报、规章制度等形式进行公开。
2、适宜向社会公开的，通过设置党务公开栏、宣传栏、办
8事指南、报纸、电视、广播、电子屏幕、电子触摸屏、局域网和设立党务公开网站、网页等形式进行。
3、适宜向党外公开的事项，要本着先党内后党外的原则，以适当方式向党员群众和社会公开。
（三）党务公开的时限
党务公开的时限根据内容不同主要有四种情况：
1、长期公开。主要指党的有关政策、党组织议事规则、工工作制度、工作程序等。
2、定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规工作，原则上每季度公开一次。
3、分期公开。主要指动态性、阶段性的工作，根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。
4、即时公开。主要指临时性工作，如“先优推荐（选）情况”、干部考察预告、任前公示等内容，要根据情况随时进行公开。
（四）党务公开的程序
党务公开要遵循“事前公开、征求意见，决策公开、民主讨论，结果公开、接受监督”的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。
1、制定目录。各党总支（支部）、机关企事业单位要分类制定所属党的基层组织党务公开目录，经本级党组织会议研究同意
9后报乡党的基层组织党务公开工作领导小组审批备案；
2、实施公开。按照目录规定的形式和时限要求，对确定的内容予以公开。
3、收集和处理意见。通过设置党务公开意见箱、设立接待窗口、开通电子信箱和热线电话等方式，广泛收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理，及时整改，以适当方式向党员、群众反馈。
4、立卷和归档。各党的基层组织党务公开工作领导小组办公室要按照档案管理的要求，对公开的有关资料及时进行立卷归档，并妥善保存及做好管理利用工作。
三、组织领导及工作分工
（一）组织机构
乡党委成立全乡党务公开工作领导小组组长：张超乡党委书记副组长：朱振博乡政府乡长成员：苏彦东乡党委副书记
范佳宝乡政府副乡长张文国乡政府副乡长徐丽君组织委员、纪检委员陈洪瑞宣传委员陈辉财政所长李秀民农经中心主任
10邢文革民政助理关键中心校长
领导小组办公室设在乡政府，负责日常工作。办公室主任：苏彦东（兼）乡党委副书记成员：徐丽君陈洪瑞胡清伟
四、党务公开的实施步骤
全乡党务公开工作自2011年3月月开始，至2011年10月底全面推开。具体按以下步骤实施
（一）制定方案。各单位、部门要结合实际，制定具体工作方案，并于2011年3月17日前报乡党务公开领导小组办公室。
（二）开展工作。第一阶段为试点先行阶段。由乡党务公开工作领导小组办公室成员单位结合工作职能，分别建立党务公开联系点。乡党务公开工作领导小组在各单位上报联系点的基础上，确定6个全乡党务公开联系点，各单位联系点的党务公开工作应于5月15日前完成。第二阶段为全面推开基层党务公开工作阶段。各单位要在总结党务公开联系点经验的基础上，全面开展党务公开工作，并于2011年10底前全面推开。
五、几点要求
党务公开工作是加强党的基层组织建设、促进党风廉政建的一项新的实践和探索，各单位、各部门要站在落实县委十四届八次全会精神的高度，进一步超越自我，切实加强领导，强化措施，精心组织，扎实推进，全面完成党务公开工作各项任务。
（一）加强对党的基层组织实行党务公开的组织领导。各党总支（支部）、机关企事业单位要建立由主要领导或分管领导任组长，相关负责人参加的党务公开工作领导小组，统一组织、协调和指导党的基层组织党务公开工作。领导小组下设办公室，由专人负责并指导党务公开工作。领导小组办公室要制定切实可行的实施方案，把党的基层组织党务公开工作列入重要议事议程、周密部署，使党务公开工作真正落到实处。
（二）落实工作责任。各党总支（支部），机关企事业单位要把党务公开工作列入重要议事议程，纳入党的建设的重要内容，明确责任分工，逐级推进落实。主要负责人要切实负起第一责任人的政治责任，带头抓好本单位、本部门党务公开工作。领导小组成员单位及有关部门要充分发挥职能作用，主动承担职责范围内的工作，搞好协调配合，加强分类指导，落实工作责任，精心组织实施，做到一级抓一级，层层抓落实，确保收到实效。
（三）健全配套制度。各单位、部门要结合实际，建立完善例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价等配套制度，积极探索创新党务公开工作的长效机制，不断提高党务公开工作的科学化、制度化、规范化水平
（四）要切实发挥典型引路作用。各单位、部门在开展党务公开过程中要注意研究新情况、解决新问题、培养新典型、探索新路子，在不断探索工作规律、创新工作方法的实践中，把典型的培养群体化，把典型的经验制度化，把典型的效应最大化，特
12别要注意总结本单位、本部门的特色经验及联系点成功做法，用典型的经验指导面上的工作。
（五）统筹推进落实。各各单位、部门要注重工作结合，坚持统筹兼顾，系统运作，把党的基层组织党务公开工作与其他各项工作有效衔接，既要抓好党务各项工作的落实，又要防止因党务公开而削弱其他工作，相辅相成、相互促进，不断增强党务公开工作的实效性。
（六）加强检查考核。各单位、部门，要把党务公开工作纳入领导班子和领导干部目标管理考核和党风廉政建设责任制考核体系，强化督查，严格奖惩。各级党的基层组织要通过聘请党务公开监督员、公布监督电话和网上监督信箱，定期召开征求意见会等，加强对党的基层组织党务公开工作的监督检查，及时发现和解决存在的问题。要严肃纪律，对不按规定公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改，情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。
附件：党务公开工作实行量化考核的办法（试行）
党务公开工作实行量化考核的办法（试行）
13按照中央、省纪委、市委XX县区委的有关部署，为进一步加强党内监督，密切党群关系，积极探索基层党组织执政能力建设的新途径，切实把党务公开工作落到实处，结合我乡实际情况，制定此办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央纪委和省、市、县纪委全会的要求，以促进党务公开工作为目的，对基层党务公开工作实行量化考核。考核要坚持实事求是、客观公正的原则，力求做到真实、准确，切实推动党务公开工作真正落到实处，取得实效。
二、组织领导
量化考核工作在全乡党务公开工作领导小组领导下，由乡党委牵头组织实施。具体工作由全乡党务公开工作领导小组办公室落实。
三、考核对象及单位
考核的对象为各党总支（支部）、机关企事业单位。
四、考核内容
结合中央、省、市XX县区纪委全会精神，围绕党务公开工作，重点考核以下内容。
（一）党务公开组织机构是否健全。（10分）
（二）党务公开的内容。是否按照全面、客观、真实、具体的原则，除依照法律法规需要保密的事项外，能公开的坚持全部公开。（30分，平时抽查、考核各占50％）
（三）党务公开是否遵循“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的基本程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策的全过程。（20分，平时抽查、考核各占50％）
（四）基层党组织认为不便公开的，是否以书面提出理由，报上级党组织审定，并把上级党组织的意见向党员、群众反馈。（20分，平时抽查、考核各占50％）
（五）是否根据内容不同，严格按照党务公开的时限分类公开。（20分，平时抽查、考核各占50％）
五、考核的方法、步骤
为全面了解、掌握有关情况、深入推进基层党务公开工作的落实，量化考核采取与党风巡视、行风评议、民主测评、日常监督检查相结合的方法进行。主要通过听、查、访、测等步骤，对考核单位作出客观、公正的评价。
（一）听取意见。通过进行个别谈话、召开座谈会等形式，听取班子成员、中层干部、所属单位负责人、退（离）休干部、群众代表等对领导班子及班子成员对党务公开工作落实情况的意见。
（二）查看资料。通过查阅领导班子、领导干部贯彻落实党务公开工作的相关文件、讲话等材料，掌握工作落实情况。
（三）走访基层。随机选取被考核单位一定数量的基层单位进行走访，了解基层单位落实党务公开工作情况及对上级党委、党组、县直单位、部门的意见和建议。
（四）民主测评。对各单位、部门领导班子及成员对党务公开工作落实情况进行测评。
（五）自检自查。各单位、部门要按照《党务公开工作实行量化考核的办法（试行）》要求，撰写自检自查总结报告。
六、综合评价
根据党风巡视、行风评议、民主测评、日常监督检查以及自检自查等情况，对被考核单位、部门领导班子及成员贯彻落实党务公开工作情况进行综合评价。综合评价分为优秀、良好、一般、差四个等级。量化考核满分100分（加分另行计算），综合得分合计在90分（含90分）以上的为优秀，70分（含70分）一90分的为良好，60分（含60分）一70分的为一般，低于60分的为差。具体综合评价方法如下：
（一）量化考核标准。总分100分，其中，落实党务公开工作考核结果占40％;民主测评占40％；日常监督检查占20％。
（二）加分标准。年度内创新党务公开工作，经验和做法得到推广的，中央级加5分，省级加3分，市级加2分，县级加1分，同一个经验和做法不重复加分，以最高分为准。
（三）减分标准。年度内在党务公开工作方面存在突出问题，造成严重影响或追究责任，被通报批评的，省级以上的减10分、市级减5分，县级减3分。
加分和减分直接计入总分。考核结果要在全乡范围内进行通报，对综合评价为优秀的领导班子进行表彰，对在考核中评为“一般”及“差”的领导班子和民主测评满意率较低的领导班子进行
16诫勉谈话，在干部年度考核和机关工作目标考核的评定中不得评为优秀领导班子或优秀单位；对连续两年评为“差”的领导班子，按照规定向县委提出调整建议。考核结果在存入廉政档案的同时，抄送县委组织部。
七、几点要求
（一）要加强领导，周密组织。量化考核工作要在全乡党务公开工作领导小组领导下进行。各单位、部门也要按照要求，把考核工作纳入重要日程，切实加强组织领导，保证考核工作落实到位。要结合实际，组织对所属单位领导班子及成员落实党务公开情况进行考核，推进工作落实。
（二）要实事求是，严格履行程序。各单位、部门要按照《办法》的要求，认真进行自检自查，形成工作卷宗（卷宗包括自检自查表、材料目录、佐证资料），于考核前报乡党务公开工作领导小组办公室，所报材料要真实、准确。乡党委将采取抽查的方式进行检查，并下发情况通报。
（三）综合运用考核结果。乡党务公开工作领导小组将在考核结束后，以书面形式向各单位、部门反馈考核结果。各单位、部门要将党务公开考核结果与干部使用、评优等项工作结合起来，综合运用党务公开量化考核结果。
第二篇：新兴乡党的基层组织党务公开工作方案城西乡党的基层组织党务公开工作方案
为做好我乡党的基层组织党务公开工作，根据太发[2011]12号《XX县区党的
基层组织党务公开工作实施细则》和太党开办[2011]1号《XX县区党的基层
组织实行党务公开的实施方案》文件精神，结合我乡实际，特制定如下实施
方案。
一、党务公开的内容、程序和方式
（一）公开内容
主要有党组织决议、决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况
领导班子建设情况、干部选任和管理情况、联系和服务党员群众情况、党风
廉政建设等情况。乡重点公开乡情概况，工作机构和办事程序，领导干部包村、包片、包重点
工作责任；年度党务工作计划及落实情况；乡党委创先争优承诺事项完成情况；农村经济发展计划及产业发展情况；社会事业发展计划及进展情况；社会主义
新农村建设规划及重大项目实施情况；
乡党委学习计划及落实情况；思想政治工作和精神文明建设情况；党组织换届
选举情况；党费收缴、使用、管理情况；为民办实事情况；
领导干部执行计划生育政策情况；述职述廉及测评情况；群众信访举报问题的
处理落实情况等。
村重点公开村级组织体系及党组织议事规则、村民议事会议规则和党组织工作
制度等；村党组织创先争优承诺事项完成情况；村级经济社会发展计划和事关农民群众切身利益的重大问题的决议及
落实情况；村级党组织研究集体资产管理使用、财务、计划生育、土地开发、
土地征用、退耕还林、征兵、宅基地审批、五保低保评定发放、困难救济落
实情况；村级党组织换届选举情况，党建工作和年度计划及落实情况，党费收
缴情况等。
同时，各单位还应公开以下内容：党委（党总支、支部）成员分工及工作职责；领导
干部遵守廉洁自律各项规定情况；执行党风廉政建设责任制情况；发展党员情
况；单位内部干部职工考核及竞争上岗情况；评优选先情况；
单位经费管理使用情况及本单位需要公开的其他情况等。
（二）公开程序
1、制定目录。乡党委和各总支、支部分别制定党务公开目录，规范公开的内容、范围
方式、时限和承办部门。
2、实施公开。日常性公开依照公开目录，由本级党组织负责人审核后进行，目
录外需要公开的事项要报上一级党组织审批后进行。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。
3、收集反馈。及时收集党员、群众对公开情况的意见。对收集的意见作出处理
或进行整改，并将结果及时向党员、群众反馈，同时注重运用公开成果。
4、归档管理。对公开信息资料及时登记归档，并做好管理利用工作。
（三）公开方式
1、通过纸质平台公开。主要是将党组织的重大决策、重要工作部署及有关事
项以通报、简报、公示、公告等形式向党员传达。
2、通过动态平台公开。主要是通过各种工作会议、短信平台、党务情况通报会、
党务公开日、政策学习会、重大决策征求党员群众意见会、领导干部公开述职述廉
会、党代表列席党的工作会议等形式公开适宜在党内公开的党务。
3、通过固定平台公开。主要是通过党务公开栏、电子显示屏、触摸屏、文件查阅
处等形式公开适宜对全社会公开的党务。
4、通过媒体平台公开。依托城西乡先锋在线、城西乡政府网页等网络，乡党委和
各总支、支部建立党务公开栏，公开适宜在全社会公开的党务。
二、党务公开的方法和实施步骤
（一）成立领导机构。乡党委成立由主要领导为组长，班子成员和相关负责人
参加的党务公开工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在乡纪委，统一组织、协调和指导全乡党的基层组织党务公开工作。
（二）全面部署。10月中旬，召开全乡党的基层组织党务公开工作会议。各村各单位党组织负责人参加，进行动员部署。
（三）制定公开目录。10月中旬，乡党委制定全乡党的基层组织党务公开目录，全面
规范公开的内容、范围、方式和时限等。
（四）实施党务公开。10月下旬，各村各单位党组织按照党务公开目录、程序实施党务公开，完成党务公开工作情况的收集反馈和归档工作。
（五）设立联系点。11月上旬，乡党委从各基层党组织中选择有一定工作基础、具有代表性的不同类型的基层党组织，作为乡党务公开工作联系点和示范点，深入调查研究，加强分类指导。
（六）建立保障制度。11月中旬，乡党委建立健全我乡党务公开工作的例行公开制
度、依申请公开制度、意见反馈制度、监督检查制度、党务公开监督制度、考核评价制度，不断完善党的基层组织党务公开工作的长效机制。
（七）监督检查。乡党务公开工作领导小组在11月下旬对全乡党组织党务公开工作进行督查，并迎接县委的检查考核。年底，结合年度党风廉政建设责任制考核，将党务公开工作纳入检查内容。
三、组织保障和工作要求
（一）加强组织领导，健全工作机制。实行党务公开，是新形势下加强党风廉政建
设的本质要求，是提高各级党组织执政水平、履职能力的重要举措，是党的建设的
生命线。各总支、支部一定要统一思想，提高认识，明确党的基层组织是本级党务公开的责任主体，党总支、支部书记为第一责任人，部门负责人为直接责任人，把任务
细化分解到具体岗位和人员，强化责任落实。领导小组及办公室要切实发挥组织领导、监督检查和协调指导作用，从制定方案、安排部署到组织实施，对每一个阶段、每
一个环节、每一个具体事项都要认真细致地讨论研究，协调解决好存在的具体问题，
把党务公开工作落到实处。
（二）突出关键环节，规范工作运行。要紧紧抓住内容、程序、形式三个关键环节，
大力推进党务公开规范化建设。在规范公开内容上，围绕“党员群众希望知道什么”
和“需要党员群众知道什么”这个重点，对党员群众关心的重大和热点问题，对涉及
党员群众切身利益的实际问题，对容易出现以权谋私、引发不公的事项，
只要不涉及党和国家秘密，都最大限度予以公开。在规范公开程序上，严格按照预
备事项、审核确定、实施公开、反馈整改、资料归档等程序办理。在规范公开形式
上，对在党内公开的事项，通过党内会议、文件、简报、通报、谈话等形式公开；
对面向社会公开的事项，采取设置党务公开栏、在新闻媒体发布等形式公开。
（三）坚持统筹兼顾，搞好工作结合。开展党务公开工作，对其他各类公开工作
具有重要推动作用。要坚持统筹兼顾，把党务公开和政务公开、村务公开、站所事务
公开等工作有机结合起来，做到统筹兼顾、相互协调、相互补充、相互促进。
（四）强化监督考核，提高工作实效。乡党委将党的基层组织党务公开纳入各村党总支
乡直单位党组织目标管理考核及党风廉政建设责任制考
核体系，严格考评，兑现奖惩，并强化考核结果的综合运用。
附件1：
城西乡党的基层组织党务公开工作领导小组
组长：汪筱慧
副组长：余群亮陈旺林
成员：李江华赵双连王美华吴庭元张丽娟陈选国
领导小组下设办公室，陈选国同志兼任办公室主任。
附件2：
城西乡党的基层组织党务公开目录
（1）城西乡党委党务公开目录
（2）城西乡村党组织党务公开目录
（3）城西乡机关、乡直单位党组织党务公开目录
关于印发《城西乡党的基层组织党务公开工作方案》的通知
各党总支、支部：
《城西乡党的基层组织党务公开工作方案》已经乡党委会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共城西乡委员会
2011年10月25日
抄报：县党务公开工作领导小组办公室
第三篇：乡基层组织党务公开实施方案**乡基层组织党务公开实施方案
根据省、市、县关于党的基层组织实行党务公开的有关精神，为切实推进我乡党的基层组织党务公开工作，特制定本方案。
一、重要意义
党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、改进新形势下党的建设、保持和发展党的先进性的必然要求。全乡各级党组织和广大党员要充分认识党的基层组织实行党务公开的重要性和紧迫性，立足当前、着眼长远，深入推进党的基层组织实行党务公开。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进全乡经济社会跨越式发展提供坚强有力的组织保证。
（二）工作目标
到2011年11月底前，乡党委及各支部全面实行党务公开。通过努力，建立健全党务公开领导体制、工作机制和制度体系，党务工作的规范化、制度化显著增强，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党员、群众对基层党组织工作的满意度不断提高。
三、党务公开的内容、程序、方式
（一）党务公开的内容
1、党组织决议、决定及执行情况。包括党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署等贯彻落实情况；党组织重要决策及执行、任期工作目标和阶段性工作部署、工作任务及落实等情况；涉及群众利益的重要政策措施等情况。
2、党的思想建设及组织管理情况。包括党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况；重要典型宣传报道以及开展群众性精神文明创建活动等情况。党的组织管理情况包括党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、发展党员、争先创优、党费收缴、管理和使用、党务工作经费管理与使用、党员权利保障等情况。
3、领导班子建设及干部选任情况。包括领导班子成员职责分工、领导班子议事规则和决策程序、执行民主集中制、召开民主生活会、整改落实、年度考核评价等情况。干部选任情况包括干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩、干部监督制度及执行等情况。
4、联系和服务党员群众及党风廉政建设情况。包括听取、反映和采纳党员群众意见建议、帮助党员群众解决生产生活实际困难、接待来信来访、排查化解矛盾纠纷、办理涉及党员群众切身利益重要事项等情况。党风廉政建设情况包括领导班子和领导干部执行廉洁自律规定、落实党内监督制
度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、开展群众反映强烈的突出问题的专项治理、处理违纪党员等情况。
（二）党务公开的程序
1、制定目录。乡党委要针对所属基层党组织的不同特点，制定所属各支部党务公开目录，规范公开的内容、时间、方式和时限等。乡党委根据乡委制定的乡党务公开基本目录进行党务公开。
2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，基层党组织应制定工作方案，报经上级党组织审核同意后进行公开。
3、归档管理。党的基层组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。
（三）党务公开的方式
党务公开要依据因内容而宜，因地制宜、灵活多样、简便及时、利于监督的原则，针对不同内容确定公开范围及时限。
四、党务公开的实施步骤
为确保2011年11月底前我乡全面实行党务公开，按照县委党务公开工作的思路，分三个阶段组织实施。
（一）宣传发动阶段（6月20日至7月10日）组织召开全镇党务公开工作动员会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全镇党务公开工作。本《实施方案》下发后，各党支部要结合实际制定实施细则，积极主动实行党务
公开。各支部要采取多种形式进行宣传，形成推进党务公开工作的浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（7月11日至9月30日）
1、制定党务公开目录。乡党委及各党支部要根据市委党务公开基本目录的要求，结合实际，制定出具体公开目录。
2、正式实行党务公开。乡党委及各支部要在7月底前按照党务公开目录全面实行党务公开。各支部要定期召开会议，统筹协调党务公开工作的开展。
3、抓好联系点。乡党委在所辖范围内确定1－2个党务公开工作联系点，为在全乡范围内深入推进党的基层组织党务公开工作积累经验。
（三）查验收阶段（10月1日至11月20日）乡党委及各支部要切实加强对党务公开工作的监督检查，及时发现、整改问题，认真总结经验，形成党务公开工作的长效机制。
五、建立三项制度
（一）例行公开制度。列入党务公开目录的事项，按规定及时主动公开；暂时不宜公开或不能公开的，报上一级党组织备案。
（二）监督检查制度。乡党委及各支部要结合实际制定党务公开监督办法，乡党委要加强对各支部党务公开工作的监督检查，推动工作落实。
（三）考核评价制度。把党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设检查考核
范围，作为党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容，列入创先争优活动考核评价内容。
六、组织领导
（一）建立机构，加强领导。乡党委成立党务公开领导小组，由党委书记赵树成任组长，相关领导为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。
（二）强化职能，明确分工。党务公开由乡党委负总责，相关分管领导负责各自分管范围内的党务公开工作。各支部是本级组织实行党务公开的责任主体，支部书记为本支部党务公开的第一责任人。
（三）树立典型，示范带动。乡党委将在全乡各支部开展党务公开示范点创建活动，积极探索党务公开的有效工作机制和长效管理机制，积极发挥示范带动作用。
（四）加强宣传，营造氛围。各支部要加大宣传力度，要对党务公开工作中的好做法和好经验认真挖掘整理，对典型经验要及时宣传报道、认真总结推广，积极引导我乡党务公开工作健康深入发展。
中共**乡委员会2011年7月12日
第四篇：党的基层组织党务公开工作实施方案建筑工程系党务公开工作实施方案
为认真贯彻落实中共中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和全国、全省、全市党的基层组织党务公开工作会议精神，扩大党内基层民主，加强党内监督，密切党群关系，促进系党务公开工作深入开展，根据学院市委关于基层组织实行党务公开的精神，结合建筑工