各类规章制度.pdf

安全管理制度 龙庆高速三合同段项目部 二一年六月 1 目目 录录 1、安全生产十大纪律3 2、进场须知4 3、安全生产管理组织机构及人员配备规定5 4、安全管理规定9 5、施工现场安全生产奖罚实施办法10 6、建立、健全安全生产管理制度17 7、安全生产目标责任管理18 8、安全生产会议制度19 9、安全生产检查制度20 10、安全教育、培训及持证上岗管理制度21 11、特种作业人员管理制度24 12、安全费用的提取及使用规定26 13、特种设备及厂机的安全管理制度28 14、专项安全施工方案编审管理制度29 15、临时用电方案编审制度31 16、应急救援预案管理制度32 17、施工现场消防安全管理制度33 18、爆炸物品安全管理制度35 19、职业病危害的预防管理制度37 20、个人劳动防护用品管理规定38 21、施工现场安全技术交底制度39 22、工程协作单位的安全管理规定41 23、班组班前安全活动制度42 24、施工现场的安全管理规定43 25、生产安全事故的报告和处理45 26、安全台帐管理制度47 2 27、奖惩规定48 28、治安保卫工作制度50 29、食堂卫生管理制度52 30、“十不吊”、“十不焊”53 31、施工机械、设备准入制度55 32、消防安全制度56 33、安全签认制度57 34、安全方案专家论证制度58 3 浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 安全生产十大纪律安全生产十大纪律 一、进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度。二、进入施工现场，必须戴安全帽；高空作业必须系好安全带、扣好保险钩；水上作业，必须穿救生衣。三、酒后二小时、深度醉酒后十二小时和带小孩不准进入施工现场。四、各工作岗位职工严禁赤膊、赤脚、穿拖鞋上班。五、严禁在高处、隧道、桥梁、预制等作业现场等追逐打闹。六、特种作业人员，必须持证上岗，严禁无证人员独立顶岗作业。七、油库、防火禁区、木工场、林地附近不准吸烟和进行明火作业。八、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全措施和防护装置，方能开动使用。不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。十、吊装设备未经检查（或试吊）不准吊装，吊装区域非操作人员严禁入内。签发：2010 年 6 月 4 浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 进 场 须 知 进 场 须 知 所有协作队伍进场必须仔细阅读、严格遵守项目部的规章制度，认真执行项目部及其上级和监理办公室的各项指令，服从管理，并做好以下几项工作：一、临时住房建设：1、尽量建在开阔地带，防止洪涝和山体滑坡；2、周围应挖深沟，既能排水又能防蛇；3、周围应有宽度不小于 3 米的防火带，并须配灭火器。二、安全帽由项目部统一采购，按颜色区分工种。三、按规定提取结算工程量的 1%为安全费用，其中 60%用于施工现场的安全防护设施、措施、安全防护用品等，40%由项目部统一管理，主要用于安全宣传、教育、培训、安全活动经费及奖励等。四、施工现场主要警示标志、标牌、施工告示牌由项目部统一设置，由所在作业队（或班组）负责管理，并签名登记，退场时移交，损坏、丢失的自行补设或照价赔偿。五、按规定配备持上岗证的专、兼职安全员，并做好台帐；无安全管理上岗证的列入培训计划，由项目部报公司组织培训，费用自理。六、项目部实行安全责任目标管理，所有作业队（班组）均须与项目部相关部门签订文明施工、安全生产暨综合治理责任书，作业队、班组与生产工人签订责任书，并围绕责任目标开展工作。七、项目部试行机械、设备准入制度，电焊机、配电箱等设备进场前须经项目部验收，不合格的不允许进场；挖掘机、起重机等大型机械须经有关部门检验，未经检验的由项目部统一报验，费用由机械所有人自理。八、所有人员均须登记在册并签订劳动合同，身份证复印件交项目部安全科存档。花名册每半月报项目部一次（每月 15 日、30 日），新到人员必须随到随报，并在实施三级安全教育后上岗。九、遵守项目部及其上级和监理办公室的其它规定。签发：2010 年 6 月 5 浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 安全生产管理组织机构及人员配备规定 安全生产管理组织机构及人员配备规定 1、项目部成立安全生产管理领导小组（见附件），并配备足够的专职安全生产管理人员，负责督促、指导、考核项目各部门部的安全生产管理工作。2、项目部必须设立专门安全管理部门，负责处理安全生产的日常管理工作。安全员应依以下要求配备：（1）5000 万元以下工作量至少配备 1 名专职安全员；（2）5000 万元1 亿元工作量至少配备 2 名专职安全员；（3）1 亿元以上工作量至少配备 3 名专职安全员。各施工作业点安全员，将在作业队伍进场后按规定配备。3、生产科或施工班组必须配备兼职安全员，负责本部门安全生产管理日常工作。施工班组至少配备 1 名兼职安全巡查员。4、项目负责人及专职安全管理人员须依据有关规定取得安全生产管理上岗证书。5、在项目部从事施工的工程协作单位至少须配备 1 名专职安全员，并归属项目部安全管理科统一管理。签发：2010 年 6 月 附件 1：安全生产管理暨意外事故应急救援领导机构 附件 2：安全组织机构网络图 6 附件 1 安全生产管理暨意外事故应急救援 安全生产管理暨意外事故应急救援 领导机构 领导机构 为切实加强安全管理，确保安全生产，保障员工的生命安全健康和国家财产不受损失，并在发生意外事故时组织各部门开展紧急抢险工作，减少事故损失，项目部成立安全生产领导小组及事故应急救援、处理组织机构：一、领导机构：一、领导机构：安全生产暨应急救援领导小组：安全生产暨应急救援领导小组：组 长：林后宽 项目经理 13777393663，总指挥。副组长：王玉富 常务副经理 15268758088（558088），协助组长指挥抗灾救灾，组长不在时代总指挥。夏雨平 安全科长 15268758018，现场救援指挥及项目部总抢险突击队指挥。成 员：章安华 总工程师 13587156866（566866），负责抢险救援技术方案编制和技术支持。蔡士进 办公室主任 15168005855（636755），救援车辆调度，后勤保障、协助赵国华对外联络及负责项目部驻地的防火工作。吕 强 物资设备科长 13906785197（658197），负责救援物资供应和机械设备加固检查。陈林隆 隧道施工科长 15257835899（639299），隧道作业现场救援责任人，负责隧道现场防洪排涝、山体滑坡及森林火灾预防、救援便道的修建和指挥本部门的应急分队；肖辉运 路基施工科长 ，路基作业现场救援责任人，负责路基、结构排水、山体滑坡及森林火灾预防、救援便道的修建和指挥本部门的应急分队。余尧文 桥梁施工科长 15168005299（618299），桥梁作业现场救援责任人，负责桥梁现场防洪排涝、设备加固、防火和救援便道的修建工作，指挥本部门的 7 应急分队。张金临 用电管理员 13665704355(674553)，雷暴及电击事故救援责任人，负责与电力部门联系及供、停电及检查监督保障用电安全。二、工作职责：二、工作职责：（1）及时掌握有关三防的讯息并根据不同情况，对三防工作做出部署；（2）建立应急救援队伍，配备应急救援所需各种物资、装备，开展专业培训和演练；（3）指导全项目落实各项三防措施和检查落实情况；（4）在发生灾害时要果断、及时地指挥抗灾救灾，以确保人员及财产安全。三、说明：三、说明：1、上述组织机构负责龙庆高速三合同段范围内安全生产管理及意外事故应上述组织机构负责龙庆高速三合同段范围内安全生产管理及意外事故应急救援的一切事务。急救援的一切事务。2、通讯联络统一使用当地政府网（见括号内的虚拟网）并须保持畅通。3、上述责任人虽分工明确，但一旦发生意外，必须服从调度，不分工种和区域，全力以赴进行救援。4、本组织机构为试行，待人员到位后进一步完善。8 浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 安全管理规定 安全管理规定 1、必须遵守国家及各级政府的法律、法规、条例，遵守公司及项目部的规章制度、安全生产管理规定和劳动纪律。2、所有现场作业人员必须接受三级安全教育，并经考试合格（80 分）。3、必须按操作规程作业。4、特种作业人员必须持证上岗。5、酒后 2 小时、深度醉酒后 12 小时严禁上岗。6、严禁赤膊、穿拖鞋及易滑的硬底鞋和带小孩上岗，衣着要紧凑、灵便。7、高处临边要设置好栏杆（高度在 1.2 米以上），作业平台要铺设好底板并固定牢固，探头板不得超过 0.2 米；进入施工现场要戴好安全帽，高处作业要系好安全带，水上作业要穿好救生衣，其它作业要做好必要的安全防护。8、严禁违章指挥、违章操作和强令冒险作业。9、生理和心理情况不宜进行水上、高处及其它重要岗位作业的，不得安排上岗作业。10、工地值班人员不得饮酒，冷僻地带值班应安排 2 人以上；临时住房周围应挖有深沟以防止毒蛇等爬虫侵袭；住山坡地、楼房等高处有可能坠落的不得醉酒。11、无有效防护措施不得擅自到可能发生不测的江、河及山溪、水塘、水库游泳、嬉水、摸鱼捞虾或擅自爬山上树采摘野果，以防止意外发生。12、动火要经项目部审批，林区附近动火除履行水平手续外，还要制订动火方案和应急措施、预案，确保安全。13、施工三不准：施工时，严格做到“三不准”要求，即安全技术措施和职业卫生防护措施不具备、不完善不准施工；未进行安全技术交底不准施工；现场防护措施不到位不准施工。签发：2010 年 6 月 9 浙江省交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江省交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 施工现场安全生产奖罚实施办法 施工现场安全生产奖罚实施办法 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，切实杜绝生产中违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，提高职工的安全生产意识，进一步落实安全生产责任制，防范安全事故的发生，根据公司安全生产管理规定等相关规定，特制定本办法。一、奖励：一、奖励：（一）对有下列表现之一的项目部以及职工，予以表扬并给予一定的物质奖励。1、认真贯彻执行国家安全生产法律法规和规章，在落实安全管理制度工作中成绩显著的；2、严格执行公司的各项安全生产规章制度和操作规程，在安全生产和文明施工方面取得显著成绩的；3、在安全管理和劳动保护方面提出合理化建议，并取得重大成就或显著成绩的；4、在公司的安全检查或上级有关部门组织的安全生产检查中多次受到表扬的；5、在排除事故隐患或事故抢险中，表现突出，使公司减少或避免重大损失的；6、其他应当予以奖励的情况。（二）对项目部和职工个人的表扬和奖励，由公司安全生产管理领导小组提议、经总经理审定后实施，奖励金额在提取的安全费用或安全处罚所得款项中列支。二、处罚：二、处罚：（一）对具有下列违反安全生产行为之一的，对相关责任人予以当场批评教育或在全公司（项目部）予以通报批评并给予一定的经济处罚。1、制度管理、制度管理 序号 违反安全生产的行为 处罚对象 罚金（元）1 安全责任制未得到有效落实、未层层签订责任书的 项目负责人 300500 2 未编制危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方项目技术负责 100300 10 案的，或未履行审批手续 3 对公司有关安全生产的规章制度以及通知、通报没有进行落实或无相关记录的 项目负责人 50100 4 没有定期召开安全生产会议（无安全会议记录）项目负责人 50100 5 施工现场事故隐患较多、隐患整改不力等 项目负责人、安全科长 300500 6 无突发事故应急救援预案或“三防”预案 项目负责人 100300 7 安全生产责任制度、操作规程等没有上墙的 安全科长、生产科长 50100 8 没有建立安全管理台帐或台帐极不完善的 安全科长、专职安全员 50200 9 没有及时上报各类报表的 专职安全员 50100 2、组织网络、组织网络 序号 违反安全生产的行为 处罚对象 罚金（元）1 没有安全管理网络或安全管理网络不健全 项目负责人 100-300 2 项目没按要求配备专职安全员及各施工班组未配备专职或兼职安全员 项目负责人、生产科长 100-300 3 没有成立项目部安全生产领导小组、“三防”工作领导小组 项目负责人 100-300 3、安全检查管理、安全检查管理 序号 违反安全生产的行为 处罚对象 处罚 金额（元）1 没有按规定组织安全生产检查 项目负责人、安全科长 100-300 11 2 安全生产检查无记录或内容空泛，对现场不能当即整改的隐患未发“事故隐患整改通知书”的 安全科长 50-100 3 对隐患整改未跟踪落实，无整改通知书回执或现场事故隐患根本未得到整改的 安全科长、生产科长、班组长等 50-100 4、安全教育、交底管理、安全教育、交底管理 序号 违反安全生产的行为 处罚对象 罚金（元）1 未对新招人员和转岗人员进行“三级”安全教育的 安全科长、生产科长 20200元 2“三级”安全教育不完善，缺其中一级或几级的教育 所缺一级的负责人 20-100 3 项目部所有职工未进行年度安全教育培训或无相关记录的 安全科长、项目负责人 50-100 4 没有按规定进行定期安全教育或无教育记录的 安全科长、生产科长 50-100 5 对已开工的分部分项工程未进行安全技术交底的 项目总工、生产科长、班组长 100-300 6 交底内容不全面或针对性不强或未履行签字手续 项目总工、生产科长、班组长 50-100 5、持证管理、持证管理 序号 违反安全生产的行为 处罚对象 罚金（元）1 每发现特种作业人员无证上岗作业一人次 生产科长、班组长 50 2 每发现特种设备未进行检验检测或无检验检测证书一例 生产科长、设备科长 50 6、安全费用管理、安全费用管理 12 序号 违反安全生产的行为 处罚对象 罚金（元）1 安全费用投入得不到保证，对工程协作单位的安全投入监管不力 项目负责人 500-1000 2 未设立安全费用台帐或台帐记录极不完善 安全科长 50-100 3 安全费用台帐与财务账目严重不符的 安全科长、财务科长 50-100 7、安全事故处理、安全事故处理 序号 违反安全生产的行为 处罚对象 罚金（元）1 发生事故后不报、瞒报、漏报、不及时报的 项目负责人 300-500 2 未按“四不放过”原则进行事故处理的 项目负责人 300-500 8、施工用电管理、施工用电管理 序号 违反安全生产的行为 处罚对象 罚金（元）1 无施工现场临时用电施工组织设计或未履行审批手续 项目总工、电气工程师 100-300 2 配电箱、开关箱不符合“三级配电、两级保护”的要求 3 违反“一机、一闸、一漏、一箱”的规定 4 无漏电保护器或保护器失灵 5 配电箱进出线混乱 6 闸具、熔断器参数与设备容量不匹配，安装不符合要求 7 用其他金属代替闸刀保险丝 8 不用插头，直接用电线插入插座 9 变压器或发电机四周无防护设施和警告标志 电工 30-100 13 10 闸刀、插座缺盖 11 配电箱落地、无门锁、无防雨设施 12 电线老化、破皮没包扎 13 过路电线没有采取保护措施 14 移动式灯架用铁杆制作，而没有采取绝缘保护措施 15 手持电动工具配电箱内无漏电保护器，未使用电缆线 9、消防安全管理、消防安全管理 序号 违反安全生产的行为 处罚对象 罚金（元）1 未落实消防责任制度，没有指定消防责任人 项目负责人 100-300 2 没有按规定配置灭火器材或灭火器材已失效的 安全科长、指定责任人 50-100 3 在禁烟防火区域内，未按规定设置相应的安全标志、标牌 指定责任人 50-100 4 每发现在禁烟防火区域内，违反规定使用明火或吸烟一人次 当事人 50 10、爆破作业管理、爆破作业管理 序号 违反安全生产的行为 处罚对象 罚金（元）1 爆破物品的运输、现场装药、起爆及瞎炮处理未遵守爆破安全规程规定的 2 爆破物品的储存、发放、回收未按公司规章制度规定 3 爆破时，现场没有设置明显安全警告标志和划定警戒区域，并设专人指挥的 4 放炮时警戒区域内施工机具和其他人员未撤离的 当事人、爆破作业负责人 50-200 11、施工现场管理、施工现场管理 14 序号 违反安全生产的行为 处罚对象 罚金（元）1 施工现场危险部位或危险地段，无安全标志、标牌的 2 施工机具不按指定地点停放，材料不分类堆放，场地混乱，有违文明施工的 3 施工作业人员特别是特种作业人员，未按规定配戴个人防护用品或未正确使用的 4 泥浆池或基础坑、洞、井口（特别是居民区附近）四周未采取有效的安全防护措施的（警示标志、防护栏杆、安全网、洞口覆盖物等）5 施工工程与原有道路处于平交或立交状态，相交口附近未采取有效的安全防护措施的（交通安全标志、防护栏杆、安全网、防撞墩等）6 悬空高处作业人员未系安全带或高处作业操作平台无防护栏杆、安全网、脚手板、上下扶梯等防护设施的 7 起重设备等机械设备的运输、安装、作业等没有设专人指挥或未按设计方案进行操作的 8 其他违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为 当事人、班组长或生产科长等 30-100 12、其它、其它 本办法未有规定的其它冒险作业、“三违”或应该受到处罚的其它行为，项目部将酌情进行处罚，情节严重或影响恶劣的将加重处罚。（二）处罚的执行程序：（二）处罚的执行程序：1、对违反安全生产行为的处罚，采用处罚通知单（见附表一）的形式，由项目部安全生产工作领导小组具体负责执行。2、处罚通知单分三联，第一联存根，第二联财务，第三联受罚人。由项目部安全生产工作领导小组下发给项目专职安全管理人员及其他小组成员，并以通知的形式公布具有处罚权的名单。15 3、凡发现有违反安全生产行为的，项目部具有处罚权的人员有权对其进行处罚，并开具处罚通知单，第一联放入安全管理台帐存档（附隐患照片），第二联交项目财务科，第三联交处罚者本人，也可当场处罚，罚金由处罚执行人代交项目财务科。4、被处罚者应限期到项目部财务科交纳罚金，财务科开具收据，逾期不交的，项目部财务科可直接在其工资或工程结算款中扣除，拒绝在罚款单上签名的加倍处罚。5、被处罚者所在部门有义务督促其按时交纳罚款。6、被处罚者人员名单，由项目部安全生产工作领导小组每月统计并予以公布，记入台帐。附违反安全生产行为处罚登记表（见附表二）。被处罚者对处罚有异议，可向项目部投诉，项目部可召集双方及双方所在部门负被处罚者对处罚有异议，可向项目部投诉，项目部可召集双方及双方所在部门负责人等相关人员举行听证，不合理的予以撤消，罚款执行人向被处罚者道歉；合理的，责人等相关人员举行听证，不合理的予以撤消，罚款执行人向被处罚者道歉；合理的，维持原处罚决定，被投诉人不得对投诉人进行打击报复。维持原处罚决定，被投诉人不得对投诉人进行打击报复。（三）、重复违反同一条款的，应加倍处罚。（三）、重复违反同一条款的，应加倍处罚。一年中三次以上受处罚者，在加倍罚款的同时，可予以辞退处理。签发：2010 年 6 月 16 浙江省交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江省交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 建立、健全安全生产管理制度 建立、健全安全生产管理制度 根据国家有关安全生产的法律、法规和上级对安全生产的管理要求，项目部建立、健全安全生产各项管理制度，主要内容包括：一、安全生产责任制度，安全生产综合目标责任考核制度；二、安全生产检查管理制度；三、职工安全生产教育、培训制度；四、特种作业人员管理制度；五、劳动保护用品发放管理规定；六、安全技术交底制度；七、安全费用投入、使用制度；八、爆炸物品管理制度；九、机械设备安全管理制度；十、各工种、设备安全操作规程；十一、危险性较大的分部分项工程专项安全施工组织设计（方案）管理办法；十二、安全生产奖罚实施办法；十三、安全生产台帐管理制度；十四、消防安全管理制度；十五、施工现场班组班前安全活动制度；十六、突发事故应急救援预案的建立；十七、安全生产会议制度；安全工作报告制度。签发：2010 年 6 月 17 浙江省交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江省交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 安全生产目标责任管理制度 安全生产目标责任管理制度 从项目部到各科室、班组和工程协作单位全面实行安全生产目标责任管理，以目标责任书形式层层落实安全生产目标责任。每年年初，项目部分别与生产科及其他各科（室）签订安全生产目标责任书，确定安全生产管理目标；各科室依据目标责任细化分解，分别与各施工队、班组及作业人员签订安全生产责任书。每年年底项目部对目标责任完成情况进行考核并进行奖惩。项目施工区域内有非本项目部的其它单位同时或进行交叉施工作业的，双方必须签订安全生产管理协议，明确各自安全生产工作责任和应注意的事项。签发：2010 年 6 月 18 浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 安全生产会议制度 安全生产会议制度 一、项目部、施工班组应以定期和不定期相结合的形式召开安全生产会议：一、项目部、施工班组应以定期和不定期相结合的形式召开安全生产会议：1、项目部每月至少召开一次安全生产会议，会议参加对象主要为：项目班子、生产科及其他科室负责人、施工班组负责人、项目专职安全生产管理人员等；2、施工班组每月至少召开二次正式安全生产会议，另每个班前需召开简短扼要的班前安全会议，会议参加对象为全体生产作业人员。3、不定期安全生产会议视上级有关安全生产指示的紧急程度及项目部安全生产状况等情况召开。二、安全生产会议的主要内容为：二、安全生产会议的主要内容为：1、负责人的讲话：安全工作指示、各项工作布署等内容；2、传达、贯彻落实近期各级文件精神；3、近阶段安全生产工作的总结及下阶段具体工作的布置；4、新出台的安全生产法律、法规及公司新修订的安全生产规章制度的学习；5、安全生产工作经验交流。三、会议应由各级负责人或分管安全负责人主持召开；会议须做好签到、三、会议应由各级负责人或分管安全负责人主持召开；会议须做好签到、记录等工作，签到要真实，会议内容要有书面记录并做到简明扼要。记录等工作，签到要真实，会议内容要有书面记录并做到简明扼要。签发：2010 年 6 月 19 浙江省交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江省交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 安全生产检查制度 安全生产检查制度 一、项目部、生产科、施工班组应以定期和不定期相结合的形式开展安全生产检查工作，定期规定：1、项目部每个月至少组织二次安全生产检查，项目检查小组组成：项目负责人、项目安全生产工作领导小组成员、项目专职安全生产管理人员、生产科及部分科室负责人等。2、生产科每周至少组织一次安全检查；3、施工班组每日应进行安全检查。4、项目部定期进行季节性安全检查。二、对各类检查中发现的所有安全生产事故隐患，采取以下措施督促整改：1、以安全检查记录表暨整改书的形式下发，并责令项目部限期整改；2、被检查部门在整改限期内，应指定责任人、制定并落实整改措施、并把整改结果书面回复项目部安全科，对于可以用照片形式反映整改结果则必须将整改后的照片随同报送；3、整改期限过后，项目部安全科对整改结果进行复查，并填写复查记录表；4、对整改不力或不彻底的须再发整改通知，并对责任人进行必要的处罚。三、项目部的安全检查除了抽查施工现场的安全生产状况外，还应检查各施工班组的安全生产管理活动。各施工班组安全检查工作除了每周一次的例行检查（全面检查本班组的安全生产状况），另外还须做好班前、班中及班后安全检查工作。四、检查工作要严、细、实，对发现的隐患要及时采取措施予以消除，教育职工杜绝类似情况的再次发生，对管理工作方面存在的缺陷、问题认真对待，要有针对性地改进。五、各级安全生产检查工作要有书面记录资料。签发：2010 年 6 月 20 浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 安全教育、培训及持证上岗管理制度 安全教育、培训及持证上岗管理制度 为贯彻国家关于安全生产的方针、政策，普及安全知识，增强员工搞好安全生产的责任感，提高员工安全操作技能，增强自我保护能力，确保自身和他人的安全，从而最大限度地预防安全事故的发生，根据上级部门安全管理有关精神制订本制度，安全生产领导小组要把安全教育作为安全检查考核的主要内容之一。一、安全教育 所有三类安全管理人员须经政府安全监督管理部门或其他相关部门考核合格并取得相应证书后方可任职；1、安全教育管理制度是项目部的一项基本安全管理制度，凡属本项目范围内任何部门都要遵守执行。2、参建人员均有接受安全教育的权利和义务。3、所有新招用的人员、到工地实习、培训的人员必须经项目部、生产科室（或工区、作业队）、班组三级安全教育并对其进行考核合格后才能上岗。对于转换施工项目或转换工种的人员，必须进行转岗教育。三级安全教育的主要内容：A、项目教育的内容：（1）国家有关安全生产的法律、法规；（2）公司安全规章制度及事故案例教育；（3）项目部安全管理制度；B、科室（或工区、作业队）教育的内容：（1）现场安全生产纪律和文明施工要求；（2）熟悉科室（或工区、作业队）的工程情况、施工环境等；C、班组（岗位）教育的内容：（1）本工种安全操作规程；（2）明确岗位安全职责，正确使用个人劳动防护用品，有关安全防护装置、设施的使用和维护。21（3）向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施以及事故应急措施。4、项目部、工区要定期开展安全教育，每半年进行一次，由安全领导小组负责组织实施。基本内容：（1）安全思想教育；（2）安全知识教育；（3）安全技能教育；（4）法制教育；（5）消防教育；（6）劳动防护和卫生、环保教育。班组、岗位要结合生产任务和施工进展情况进行经常性的安全教育。5、班组要根据班组的性质和岗位职责，对新工人、转岗员工进行机具设备的安全操作方法、个人防护用品的使用方法等应知应会教育，以老带新。6、施工班组在施工前应召开班前安全会或进行班前安全交底。7、相关责任部门要做好“三级”安全教育、定期安全教育、班前会等安全教育资料的记录整理工作。二、安全培训：1、项目经理必须进行职业安全卫生培训，取得 A 类安全管理上岗证书，项目专职安全员须经过培训持 B 类安全管理上岗证书。2、项目各级管理人员和安全管理人员应定期进行培训，以便提高政策水平、业务管理水平，熟悉安全技术、劳动保护、环境卫生等业务知识。内容：（1）安全生产的重大意义；（2）国家有关安全生产的方针、政策、规定；（3）安全生产的法规、条例、标准；（4）施工生产的工艺流程，主要危险因素以及预防重大伤亡事故的主要措施；（5）企业有关安全生产的规章制度，安全纪律及保证措施；（6）各级领导在安全生产中的职能、任务、管理办法，编制、审查安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施等；（7）各职能部门的专业知识。3、特种作业人员必须经过国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证后，方可独立作业，并须两年进行一次复核（驾驶员除外）。4、项目安全科要按有关规定做好各类证书的复审、人员复训等管理工作，并建立安全教育、培训档案。三、使用新技术、新材料、新工艺、新设备前要对员工进行有关安全生产知 22 识和操作技能的培训教育，教育记录可记录在三级教育记录表上的转岗教育栏内或另行制表记录。四、除上述教育外，项目部要经常组织职工开展安全教育活动，可采取定期和不定期相结合的方式，定期教育规定每季度进行一次，教育活动的主要内容：1、学习国家的安全法律、法规，各级最近下发的文件；2、通报近期安全生产状况、存在的问题和要采取的预防措施；3、安全生产知识、安全操作规程的学习；4、事故案例警示教育。五、各类形式的安全教育，都要有书面资料反映，有受教育者本人签名，并分类存个人安全档案或台帐。签发：2010 年 6 月 23 浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 特种作业人员管理制度 特种作业人员管理制度 凡属浙经贸安全2001353 号浙江省特种作业人员安全技术培训考核管理细则规定范围的特种作业工种，从业人员必须持证上岗。一、特种作业人员的基本条件：必须年满十八周岁，无从事相应工种作业的禁忌疾病和生理缺陷，初中以上文化程度，具有相应工种安全技术知识，参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格。二、新安排从事特种作业工种的人员，在未取得相关证书前，不得安排其独立作业。三、招用特种作业人员时，必须持有相关证书的才能录用，有关证书复印件报项目部备案。四、对已持证人员，项目部要列名册备案。五、特种作业人员和证书，要按规定进行复审、复训、换证工作。具体工作由项目部报公司人力资源部负责办理。六、本单位职工的特种作业证书由公司人力资源部负责保管，持证者可持复印件；工程协作单位职工的特种作业证书由项目部保管。七、持未经复审、复训证书的人员，视为无证人员。八、安排特种作业人员进行本工种限定作业项目以外的特种作业，安排持过期证书的人员、无证人员进行特种作业的，均为违法行为，应承担相应的责任。九、项目部要对从事特种作业的人员统一制作胸卡，将证书、身份证的复印件分别置于正反两面，并要求佩卡上岗。十、特种作业人员范围包括：1、起重机械作业：桥门式起重司机、塔式起重机司机、流动式起重司机（汽车吊司机）、卷扬机司机、施工升降机司机、起重指挥、起重司索；2、电工作业：安装电工、维修电工、值班电工；3、金属焊接切割作业：电焊、气焊、气割作业人员；24 4、厂矿企业内机动车辆驾驶：铲车、叉车、装载机、挖掘机、压路机、推土机、平地机、翻斗车、沥青摊铺机、铣刨机操作人员；5、登高架设作业：木、竹质架设；钢管架设人员；6、锅炉操作人员；7、压力容器操作：大型空压机操作工；8、危险物品作业：爆破员、爆破安全员、危险品运输押运工、储存保管员；9、矿山通风作业：隧道施工通风工、瓦斯检查员、瓦斯抽放工；10、采掘（剥）作业：凿岩工。签发：2010 年 6 月 25 浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 安全费用的提取及使用规定 安全费用的提取及使用规定 为保证具备安全生产条件所需的安全费用，按浙江省人民政府政发（2004）21 号关于切实加强安全生产工作的决定的相应规定提取，保证并专款专用，安全费用至少按工程结算收入的 1比例保证各项安全费用的投入和有效使用。安全费用使用管理。一、项目财务部门要单独设置“安全生产费用”财务科目核算，项目部安全管理部门要建立安全生产费用使用情况台帐，财务及安全部门统一以下列分类进行列帐或登记：1、安全文明施工措施费指在施工过程中为安全所投入的设施、设备、器材等，如安全防护网（栏杆）、安全警示装置、消防器材、各类安全检测仪等；2、安全技术措施费指为安全生产进行技术改造所发生的费用，如为改变设备设施本质安全所采取的技术措施费、特种作业机械的安全检测费等；3、安全防护用具费指个人劳动防护用品；4、职工卫生保健费指为保障职工健康，用于防暑降温、防冻保暖、职业病防治、流行病防治等所发生的费用；5、安全教育培训费指为开展安全业务培训、上岗证书培训及证书的复审、复训所发生的费用；6、安全宣传费指为安全生产宣传而发生的费用，如标志、标牌制作费用、宣传画册及有关书籍资料的费用、安全生产现场交流发生的费用等；7、安全生产活动费指组织检查、召开会议等发生的费用；8、安全员人工费指专职安全人员的薪酬；9、安全员工具、用具使用费指专职安全管理人员因安全工作需要而配备的一切工具、用具所发生的费用；如车辆、对讲机、警用品及其他通讯工具等；10、安全人员办公费指专职安全管理人员为安全管理、处理安全事务所发生的一切费用，如电话费、差旅费、办公用品的使用费及其他日常办公费用等；26 11、安全生产奖励费指根据相关规定对安全生产考核、有突出贡献人员作出奖励的费用；12、财产保险费指工程一切险及其他有关财产的保险费；13、车辆保险费指一切车辆的保险费；14、工伤保险费公司统一缴纳的工伤保险费；15、意外伤害保险费项目部缴纳的从业人员团体意外伤害保险费用；16、安全生产应急救援措施费指为应急救援预案而准备的应急器材、设备、其他救援物资及发生突发事故后发生的救援费用等；17、其他费用其他与安全生产有关的费用。二、安全费用的报销必须经安全管理部门负责人的审核签字并由安全管理部门复印报销发票及其他相关原始资料留存安全管理台帐，否则不得报销。三、项目财务部门每月须与安全管理部门的台帐金额核对一致，并将安全费用统计结果上报公司。签发：2010 年 6 月 27 浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 特种设备及厂机的安全管理制度 特种设备及厂机的安全管理制度 一、按国家有关规定，施工中使用的下列设备属特种设备、厂内机动车范围。1、特种设备：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、自行设计和安装的龙门架，包括：额定起重量大于或者等于 1 吨，且提升高度大于或者等于 2M 的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。2、厂内机动车：装载机、挖掘机、压路机、推土机、平地机、摊铺机、机动翻斗车、叉车、旋挖钻机等。二、特种设备、厂内机动车在投入使用前，项目部应委托具有相应资质的检验检测部门对其进行安全检验，检验合格并取得安全检验合格证书方可使用。三、项目部安全管理部门要及时检查投入使用的特种设备及厂内机动车的安全使用状况及是否具有安全检验合格证书，并做好相应的台帐记录工作。四、特种设备、厂内机动车必须指定专人管理、使用、定期进行维修和保养。无证人员及有证但未经主管理人员指定或同意，其他人员不得操作使用。五、项目设备管理部门对特种设备、厂内机动车应建立管理台帐；设立各台（套）特种设备、厂内机动车安全技术档案，主要内容包括：1、设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明以及安装技术文件和资料；2、定期检验和定期自行检查的记录，日常使用状况记录；3、设备的安全附件、保护装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。六、各设备、厂内机动车在安全检验合格证有效期届满前 1 个月向原领证部门提出定期检验申请；未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。签发：2010 年 6 月 28 浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部浙江交工路桥建设有限公司龙庆高速三合同段项目经理部 专项安全施工方案编审管理制度 专项安全施工方案编审管理制度 工程部门应在实施性施工组织设计中编制安全技术措施，下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程必须在施工前单独编制专项安全施工方案，并附安全验算结果，分别经项目总工、公司总工、监理工程师逐级审核签认后实施（如果危险性特别大的分部分项工程则由公司总工负责组织有关专家对方案进行论证），并由项目专职安全管理人员对方案的审核完整性及实施情况进行监督检查：一、基坑支护与降水工程一、基坑支护与降水工程 基坑支护工程是指开挖深度超过 5m（含 5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过 5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。二、土方开挖工程二、土方开挖工程 土方开挖工程是指开挖深度超过 5m（含 5m）的基坑、槽的土方开挖。三、模板工程三、模板工程 各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。四、起重吊装工程四、起重吊装工程 门式、履带式及汽车吊。五、脚手架工程五、脚手架工程 1、高度超过 24m 的落地式钢管脚手架；2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；3、悬挑式脚手架；4、门型脚手架；5、挂脚手架；6、吊篮脚手架；7、卸料平台。六、拆除工程、爆破工程六、拆除工程、爆破工程 采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程；土石方爆破