DB4201T587-2019武汉市公共厕所保洁与服务规范.docx

ICS 13.020C 51DB4201武汉市地方标准DB4201/T 5872019武汉市公共厕所保洁与服务规范Standard for cleaning and service of public toilets in Wuhan2019-11-25 发布2019-12-25 实施武汉市市场监督管理局发 布DB4201/T 5872019前 言本规范按照GB/T 1.1-2009标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写给出的规则起草。本规范由武汉市城市管理执法委员会提出并归口。 本规范起草单位：武汉市环境卫生科学研究院、武汉市环境卫生协会。 本规范主要起草人：喻晓、李文、丁瑛韬、王薇、赵欣、汤建化、宋圻、易璟。 I DB4201/T 5872019武汉市公共厕所保洁与服务规范1 范围本规范规定了武汉市公共厕所保洁与服务的通用要求、周边环境、内部环境、设施保洁与维护、保洁员管理、智慧管理、监管与评价的要求。 本规范适用于武汉市行政区域内城镇公共厕所的保洁与服务。社会单位对外开放厕所的保洁与服务参照执行。园林、水务、市场等公共厕所的保洁与服务可参照执行。 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 17217 城市公共厕所卫生标准CJJ/T 125 环境卫生图形符号标准 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1公共厕所 public toilet在道路两旁或公共场所等处设置的供公众使用的厕所。未作特殊说明时，本规范所称“公共厕所” 统指“城镇公共厕所”。 3.2固定式公共厕所 fix-up public toilet不能移动使用的公共厕所，包括独立式和附属式公共厕所。 3.3独立式公共厕所 independence public toilet不依附于其他建筑物的固定式公共厕所。 3.4附属式公共厕所 dependence public toilet依附于其他建筑物的固定式公共厕所。 3.5活动式公共厕所 mobile public toilet1 能移动使用的公共厕所，包括组装式公共厕所、汽车公共厕所、拖动式公共厕所。 3.6智慧公共厕所 intelligent public toilet智慧公厕指广泛运用物联感知、人工智能、清洁能源、新兴材料、生物处理等前沿技术成果集成建设的公共厕所，通过智慧感知、智慧服务和智慧管理的有机结合，实现公共厕所智能化、生态化、低碳化和人性化，持续优化公厕服务环境、增强公众使用体验、提升运营养护效能并推动公厕管理模式创新。 3.7无障碍专用厕位 toilet for disable people供老年人、残疾人和行动不方便的人使用的厕位。 3.8水冲便器 water closet用水冲洗的坐便器、蹲便器及小便器。 3.9厕 位 cubicle如厕的位置，根据便器的类别分为坐位、蹲位和站位。 3.10第三卫生间 family toilet公共厕所单独设置的无性别限定，方便需要协助的人（如父母带异性的孩子，子女带异性的父母或异性服伺的体弱病残等）使用的厕所间。 3.11公共厕所保洁员 public toilet cleaner公共厕所保洁员（以下简称保洁员），从事公共厕所设施、设备管理和保洁作业的专职人员。 3.12周边环境 ambient environment一般指公共厕所外墙10 m以内的区域。 4 通用要求4.1 公共厕所图形符号及标识应符合 CJJ/T 125 的规定。 4.2 各类公共厕所保洁与服务质量应统一标准要求，实行无差异化管理。 4.3 公共厕所应做到功能完善、洁净舒适、有纸无味。 4.4 公共厕所主体建筑、内部设施、供电、给排水、化（贮）粪池、无障碍设施、公益文化设施等各类硬件设施应保持完好，无破损、无缺失，各项功能应符合使用要求。 4.5 公共厕所应实行每天 16 小时到 24 小时免费同步开放，开放时间应挂牌公告。在规定时段内应按“一厕一人”的要求专人进行公共厕所保洁与服务。16 小时专人保洁与服务规定时间段为 6:0022:00； 18 小时专人保洁与服务规定时间段为 5:0023:00；24 小时专人保洁与服务规定为全天 24 小时。 2 4.6 应对公共厕所内外环境进行全面保洁和巡回保洁，包括： a) 在保洁时段内，保洁员开始及结束时应全面清洁公共厕所至少 1 次，其中 24 小时保洁的公共厕所应每 8 小时落实 1 次全面清洁； b) 在保洁时段内，除去全面清洗时间，其他时间段应不间断进行巡回保洁，做到随脏随保； c) 对墙面、地面瓷砖及其他可水冲设施应用水进行擦洗。 4.7 应每天在公共厕所开门关门前进行全面消毒杀菌 1 次。消杀时应对公共厕所开放区域全面喷洒消毒药剂。 4.8 保洁作业时，应在公共厕所大门或男女厕入口处设置提示牌。冲洗厕所地面和雨雪冰冻天气时， 需设置防滑标志和铺设防滑垫，人流量较大时段一般不冲洗地面。 4.9 保洁作业时，清洁大小便洁具的拖把、抹布应为专用，不得与清洁其他设施的拖把、抹布混用。 4.10 公共厕所内部通道、洗手台上、厕位内不得放置拖把、水桶、抹布、扫把等作业工具和其他影响视觉观瞻及通行的物品。 4.11 应在厕外公示厕所编号、开放时间，在厕内公示厕所名称、保洁时间、类别（一、二、三类）、管理单位、管理人员、监督投诉电话等信息。 4.12 厕内醒目位置应设置禁烟标识，男女厕内应设置文明如厕提示，阶梯上下台阶处应设置注意台阶提示。 4.13 公共厕所标识标牌应保持清洁，无破损、遮挡、残缺、锈迹、歪斜。 4.14 建立完善公共厕所管理应急预案，当遇恶劣天气、停水停电、管道堵塞、人流量剧增等突发事件时，应采取应急服务保障措施，确保公共厕所服务连续、正常。 4.15 任何个人或单位不得利用公共厕所从事商品销售（自动售纸机除外）、废品回收等经营性活动。 4.16 根据公共厕所公益和便民的特点，合理融入文化内涵，对公共厕所的使用维护进行宣传教育，合理设置公益广告、报刊栏、售纸机、爱心伞等便民设施，使公共厕所成为服务功能更加完善、便民设施更加丰富，市民如厕更加便利的综合性服务平台。 4.17 社会单位对外开放厕所保洁与服务按如下要求进行： a) 由各区公共厕所主管部门与权属单位签定对外开放协议书，并在单位外墙醒目位置设置对外开放标识牌； b) 按照“谁所有，谁管理”的原则，应由权属单位自行组织厕所运行维护管理，并接受市、区公共厕所主管部门的监督检查； c) 社会单位对外开放厕所应每天向社会连续开放不少于 8 小时，不得擅自关闭或无故停用。 5 周边环境5.1 公共厕所周边 10 米范围内应整洁有序、无卫生死角，做到无垃圾、粪便、污水、杂草、废土，不得吊挂和乱堆放杂物，显眼处不得晾晒衣物和保洁工具，自行车、电动车等非机动车辆应在隐蔽位置有序停放。 5.2 公共厕所坡道、台阶、扶手应保持干净整洁，不得有障碍物。 5.3 化粪池、贮粪池周围场地应保持整洁，无垃圾、粪迹、污水，无恶臭、蝇蛆，无堵塞漫溢。 5.4 外墙和屋顶保持洁净，无明显积尘、污迹、蛛网，无乱涂画、乱张贴，无吊挂垃圾和杂物乱堆放。 6 内部环境6.1 厕内无明显臭味，基本无蚊蝇。 3 6.2 门窗、墙壁、天花板、厕位隔断板应保持洁净，无积尘、蛛网、污渍、屎尿、锈蚀、乱涂画、乱张贴。 6.3 地面应洁净，无垃圾、污迹、积水、杂物。 6.4 蹲便器、座便器、小便器（槽）内外应洁净，无垃圾、水锈、污垢，无屎尿残留，无管道堵塞。 6.5 公共厕所环境卫生控制指标应符合表 1 的规定。 表1 公共厕所环境卫生控制指标编号 卫生指标 要求 1 纸片（块） 无 2 烟蒂（个） 无 3 粪迹（处） 无 4 痰迹（处） 无 5 窗格积灰 无 6 蛛网 无 7 成蝇（只） 一类公厕无 二、三类公厕视野范围内不得多于3只 8 蝇蛆（尾） 无 9 臭味强度（级） 一类公厕应为0级。 二、三类公厕应不高于1级。 注：臭味强度指人们通过嗅觉感觉到的气味的强弱程度，按GB/T 17217的规定执行。臭味强度采用6级强度表示：0级为无臭味，1级为勉强感觉臭味存在，2级为稍可惑觉出的臭味，3级为极易感觉臭味存在，4级为强烈的气味，5级为无法忍受的极强气味。 7 设施保洁与维护7.1 公共厕所男女卫生间、小便间、盥洗室、工具间、管理间和休息区布局应按规范要求设置。 7.2 公共厕所可作为环卫工人休息点，应在醒目位置张贴休息点标牌。有条件的公共厕所休息点可提供热水、微波炉等设备。 7.3 公共厕所管理间不得改变用途，室内保持整洁有序，物品统一收纳。 7.4 每座公共厕所外应设置统一的工具架，工具架摆放不得影响路人通行和公厕整体美观。拖把、扫把、抹布晾晒时应置于工具架上，晾晒完后，应及时放回工具间。保洁作业完毕后，应将其他作业工具统一放置工具间。工具间内工具应摆放整齐。如公共厕所无工具间，则作业工具应在固定隐蔽位置有序存放。 7.5 供水和供电设施应正常启用，不得无故关闭公共厕所内外照明和洗手池供水。水电设施宜采用环保节能材料。 7.6 具备条件的公共厕所宜提供厕纸，并保证用量充足、及时补充。提倡使用设置手纸自动、定量发放设备。 7.7 具备条件的公厕宜提供洗手液、烘手机、挂衣钩、置物架、温水洗手、厕位引导等服务功能。 4 7.8 应设置必要的通风除臭设施设备，宜安装新风系统、中央空调、除臭机、排风扇、鼓风机或其他类似设施设备，确保厕内无臭味。有条件的公共厕所宜设置臭味、人流量实时监控设备。 7.9 公共厕所设施保洁应满足以下要求： a) 洗手池及台面、拖把池、搁物台、镜子等应完好，无积灰、污迹、蛛网、水垢、毛发、杂物、乱涂画，无管道堵塞； b) 手纸盒、厕纸发放器、洗手液分配器、烘手器、除臭设备、电器、灯具及开关、拖把架、呼叫铃等设备以及各类装饰品无积灰、污迹、蛛网、吊挂垃圾，使用标识应清晰、无污迹； c) 废物篓、垃圾桶及时清理，确保无漫溢； d) 公共厕所不得乱接水管电线。 7.10 公共厕所设施维护应满足以下要求： a) 公共厕所维修人员接到维修报告后，应及时维修，保证公共厕所的正常使用； b) 漏水、便器堵塞等故障应在 2 小时内修复；确实无法及时修复的，应报主管部门备案，并在 5个工作日内修复； c) 公共厕所门、窗、标牌、无障碍设施等设施损坏应在 24 小时内修复；确实无法及时修复的， 应报公共厕所管理部门备案，并在 5 个工作日内修复； d) 维修设施时，应有明显标识提示。公厕停止使用，应张贴停用通知，明确停用时间、原因，并采取设置流动厕所或指明就近厕所位置等临时性过渡措施。 7.11 标识牌应按以下要求设置与维护： a) “公共厕所”标识牌应设置在外墙面醒目位置。无法设置“公共厕所”字样的，可采用符合国家标准的图形符号。外墙标识牌宜具备夜间发光发亮功能。信息公示牌应设置在公共厕所通道入口处醒目位置； b) 男、女厕标识应设置在男女厕入口门楣正上方处。坐式、蹲式厕位标识应设置在厕位门板正中偏上位置。无障碍设施标识应设置在无障碍间或者无障碍厕位门楣正上方。管理间、工具间标识应设置在房间门楣上方或门板的正中偏上位置。 c) 标识牌应采用中英文双语。 7.12 指向牌应按以下要求设置与维护： a) 应在距公共厕所 50 m200 m 的位置，设置不同间距的指向牌。不同的方向每座公共厕所应设置不少于 2 块的指向牌，指向牌的指示方向和距离应准确； b) 在满足行业标准、功能要求并保证安全性的前提下，指向牌与周边设登的路灯杆、交通标志杆合杆设置，“多杆合一”，安装位置应醒目； c) 指向牌的内容应包括公共厕所的图形符号、中英文符号、方向和距离。 8 保洁员管理8.1 应按照“一人一厕”基本要求配备公共厕所保洁员。厕位较多的公共厕所，宜按 10 个厕位配备一名保洁员。人流量大的公共厕所可实行男、女分设保洁管理。 8.2 保洁员应统一着装、佩证上岗、文明用语、礼貌待人。在需要时，应对老弱病残幼等特殊人群提供如厕帮助。 8.3 保洁员应熟悉公共厕所设施设备的使用，做好日常维护及保养，发现设施设备破损的，应及时报修。市民需要时，应向如厕市民介绍公共厕所设施设备的正确使用方法。 8.4 保洁员不得在除管理间外的公共区域从事洗衣、洗碗、烧饭等与工作无关的事务。 8.5 保洁员对发现破坏公共厕所设施设备的行为，应劝阻并及时报告。 5 8.6 公共厕所管理间归该公厕的保洁员使用，不得居住无关人员。保洁员上班时间不得在管理间内从事与公厕保洁无关的事情。 9 智慧管理9.1 运用智慧公厕管理系统对人员、设备、保洁、消耗品等进行动态及时管理，进行智慧化信息处理和智能辅助决策，支撑精准运营管理和业务模式升级。 9.2 智慧公厕管理系统通过与基础智能设施互联，及时采集下辖各公厕的运营对象状态；对接智慧公众服务平台，接收来自综合管理服务平台的监管调度指令。 9.3 公厕智慧管理应符合以下规定： a) 智慧管理平台应包括异常情况上报、保洁人员考勤管理、设备设施自查、公厕质量监督管理、日常保洁管理以及设施检修管理等功能，宜配置消耗品管理和环卫移动端管理等功能； b) 异常情况上报功能支持通过智能显示终端或移动设备对以下情况及时上报：异味难以去除、光照情况异常、用电异常、消耗品（厕纸、擦手纸、洗手液、马桶坐垫纸等）不足、设施损坏、求助呼救等； c) 人员考勤功能宜通过采用生物特征验证等技术，提升保洁服务人员的监督及考核效率； d) 服务与保洁质量监督管理功能用于巡查人员及时上传日常公厕质量监督结果； e) 日常保洁管理功能实现公厕保洁作业情况在线管理及动态监控，支持根据清洁计划及保洁人员到岗信息，通过智能显示终端或移动设备发送打扫提醒； 洗手液、马桶坐垫纸等）不足、设施损坏、求助呼救、设备远程报修等问题； g) 移动端公厕管理采用手机 APP 或微信平台等形式，包括保洁人员管理、日常作业管理以及管理人员远程监控等功能； h) 贯彻国家和行业相关信息安全技术标准，确保信息安全。 10 监管与评价10.1 保洁与服务实施单位应建立完善的工作制度，对保洁与服务质量进行自查，并对发现的问题及时整改。 10.2 公共厕所管理部门应建立全市统一的监督管理机制，对公共厕所保洁与服务质量进行监督检查， 并对监督中发现的问题以及投诉问题，及时调查、核实、处理，按规定向当事人反馈调查处理结果。 10.3 行业管理部门建立“日检查、月排名、季评价、年总结”的监督检查评价制度，可采取引进第三方进行定期检查与不定期抽查相结合的方式，对保洁与服务质量进行检查与考核评价。检查和考核评价内容包括但不限于表 2 规定的内容。 表2 检查和考核评价内容6 f) 异常情况管理功能用于管理异味难以去除、光照情况异常、用电异常、耗材（厕纸、擦手纸、序号 评价项目 评价内容 1 设施要求 各类硬件设施和附属设施应保持完好，无破损和缺失问题，各项功能应符合使用要求，且保持正常开启。 2 开放时间 按规定时间向公众免费开放。 3 人员要求 按要求配置保洁员，保洁时间段内人员在岗；统一着装、持证上岗，行为语言文明。 表 2 （续） 序号 评价项目 评价内容 4 水电供应 水、电设施正常启用，无擅自接水接电。 5 卫生用品 提供厕纸。 6 信息公开 公示公共厕所名称、编号、开放时间、保洁时间、类别、管理单位、管理人员、监督电话等信息。 7 标识标牌 各类标识标牌设置规范、外观完好。 8 厕所保洁 按规范进行保洁作业，厕所内外环境保持干净整洁。 7