2012年房地产楼市政策.doc

2012年房地产楼市政策归纳 2012年总体态势是，采取有力措施抑制房地产投机投资性需求，积极推动普通商品住房项目的开工建设，保护合理的住房需求。 地方政府微调楼市政策，促进释放刚需，但未突破限购、限价等政策红线。2012年，有30多个城市先后微调楼市政策鼓励合理需求，多数为公积金政策松绑。但是，地方政策不可触及中央调控的底线。 货币政策适度宽松形势下，房地产新增贷款稳步提升，支持释放合理需求。2012 年，央行在2月和5月两次下调存准率0.5个百分点，在6月和7月两次降息，并将金融机构贷款利率浮动区间的下限先后调整为基准利率的0.8倍和0.7倍。 中央和相关部委强调房地产调控不放松，巩固调控成果。从年初开始，温家宝总理就屡次强调要坚定不移地贯彻房地产市场调控政策，同时提出房地产调控的两个目标：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。与此同时，住建部、国土部、财政部等相关部委负责人也指出，要稳定房地产市场调控政策，坚决抑制投机投资性需求，切实增加普通商品住房特别是中小套型住房供应，防止房价反弹，加强舆论引导，稳定市场预期，避免不实信息炒作误导。 “十八大”过后，中央各部委密集发声强调保持调控从紧取向，中央经济工作会议、政治局会议中均明确指出，2013年坚持房地产市场调控不放松。 2012年中央及相关部委强调坚持房地产调控不放松路径是： 1月，巩固房地产市场调控成果。继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。 2月，促使房价合理回归不动摇。 3月，目前房价还远远没有回到合理价位，调控不能放松。 4月，要坚定不移地继续实施房地产市场调控政策。决不让调控出现反复。 5月，稳定和严格实施房地产市场调控政策。严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策。 6月，四部委及部分城市相继否认房地产调控政策放松。 7月，国务院派出8个督查小组，对16个省（市）贯彻落实房地产调控政策措施情况开展督查。 8月，住建部、发改委等部委强调要继续稳楼市，防房价反弹；李克强、温家宝先后考察保障房建设。 9月，多部委发出通知要求严格执行商品住房专项检查、土地使用标准、限购等政策，密切关注量价变化，做好房价、地价动态监测。 10月，稳固调控成效，严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施，有效增加普通商品房供给，加强保障房建设和分配，建立长效机制。 11月，严格执行差别化信贷政策，支持保障房、中小套型和自住首套普通商品住房建设，坚决抑制投机投资需求；加强土地储备、管理与利用率，支持保障安居工程。 12月，要继续坚持房地产市场调控政策不动摇。 2012年金融部门关于支持房地产调控措施是： 人民银行：1月，中国人民银行工作会议落实好差别化住房信贷政策 2月，人民银行金融市场工作座谈会满足首次购房家庭的贷款需求 3月，央行就“货币政策及金融改革”答记者问全面落实差别化的住房信贷政策，满足首套房贷款需求 6月7日，央行决定下调金融机构人民币存贷款基准利率并调整利率浮动区间 7月5日，央行下调金融机构人民币存贷款基准利率，金融机构要继续严格执行差别化的各项住房信贷政策，继续抑制投机投资性购房。 央行发布2012年第三季度“中国货币政策执行报告”，继续严格执行差别化的各项住房信贷政策，支持保障性住房、中小套型普通商品住房建设和居民首套自住普通商品房消费，坚决抑制投机。 银监会：7月27日，2012年年中监管工作会议及2012年第二次经济金融形势通报分析会议：坚决贯彻落实国家房地产调控政策，继续强化房地产贷款风险防控，加强房地产信托风险监控。 财政部：7月25日，部长谢旭人在全国财政（局）长座谈会：严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管，抑制投机投资。 国土资源部：继续推进土地管理制度改革，适时调整供地计划。2012年，国土资源部屡次强调，要执行好现有土地供应政策，均衡供地，稳定地价，防违规用地、防异常交易，处置闲置土地和打击囤地炒地，稳定土地市场。11月，温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过中华人民共和国土地管理法修正案（草案），对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改。