XX县区工贸企业粉尘防爆专项治理工作实施方案.docx

XX县区工贸企业粉尘防爆专项治理工作方案
治理工作方案
为深刻吸取XX省XX县区“8o2”特别重大事故教训，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期有关安全生产的重要批示指示精神，根据XX市安全生产监督管理局《关于在全市开展工贸企业粉尘防爆安全专项治理工作的通知》要求，从即日起至2014年9月底，在全旗范围内集中开展工贸企业粉尘防爆安全专项治理（以下称专项治理）工作。
一、治理范围
全旗金属制品加工、煤粉制备、粮食加工、食品加工、纺织品加工、皮革羽毛制品加工、木材家具加工、纸制品加工、橡胶及塑料制品加工等行业领域中所有涉及粉尘防爆的企业。
二、目标任务
依据《粉尘防爆安全规程》（gb15577-2007）、《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》（gb/t17919-2008）等有关安全生产、特种设备法律法规和标准规范，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对全旗粉尘防爆的工贸企业集中开展大检查、大治理，全面排查治理隐患，落实安全生产主体责任，提升企业安全管理水平，有效遏制工贸行业各类粉尘爆炸事故。
三、专项治理主要内容
（一）立即组织开展铝镁制品机加工企业粉尘防爆安全专项治理各苏木乡镇要立即对辖区内存在铝镁粉尘爆炸危险的工贸企业进行一次全面调查排查，摸清企业基本情况，建立基础台账。
1.存在铝镁粉尘爆炸危险的生产场所不得设臵在危房或违章建筑内；厂房应为单层建筑，屋顶应采用轻型结构。如厂房为多层建筑的结构，则应采用框架结构，并保证其有足够面积的泄爆口在爆炸时能有效地进行泄爆。
2.存在铝镁粉尘爆炸危险的生产场所所有电气设备必须采用防爆电气设备。
3.应按工艺分片（区域）设臵相对独立的收尘系统，收尘器设臵在建筑物外，并设有泄爆装臵和防雨措施，回收的铝镁粉尘应当储存在独立干燥的堆放场所。
4.所有产尘点均应装设吸尘罩，风管中不应有粉尘沉降。
5.建立严格的清洁制度，对所有可能积累粉尘的生产车间和贮存室，每班都应及时清扫。在贮存能自燃的散装铝镁粉料时，应采取防水防雨措施，并对粉料温度进行连续监测；当发现温度升高或气体析出时，必须采取使粉料冷却的措施。
6.在铝镁粉尘爆炸危险区生产作业的人员，应穿着阻燃材质的工作帽和衣裤。
（二）开展其他粉尘爆炸危险企业防爆安全专项治理
涉及到冶金煤粉制备、金属制品加工、粮食加工、食品加工、纺织品加工、皮革羽毛制品加工、木材家具加工、纸制品加工、橡胶及塑料制品加工等重点行业领域，对存在粉尘爆炸危险的企业进行全面排查。
1.有粉尘爆炸危险场所的企业的新建、改建、扩建工程，应严格按照《粉尘防爆安全规程》（gb15577-2007）等标准规定要求执行。不符合标准规定的企业，要立即整改。
2.严格作业审批制度，生产场所严禁各类明火；需要在生产场所进行动火作业时，必须停止生产作业，制定作业方案并报企业负责人审批后方可作业。
3.生产场所应采用电气设备与作业工具应符合国家相关标准规范要求。所有金属设备、装臵外壳、金属管道、支架、构件、部件等，必须采取防止静电积累及静电火花措施。
4.保持作业场所清洁，不得有洒落粉尘聚集。严禁采用正压气体吹扫。
5.企业应加强粉尘爆炸危险场所的通风除尘，保证收尘系统安全可靠运转。收尘系统一旦停运，必须随即停止相关生产作业。
6.在粉尘爆炸危险区生产作业的人员，应穿着阻燃材质的工作帽和衣裤。
（三）学习、贯彻《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全生产监督管理总局令第68号）要求。
四、方法步骤
（一）调查摸底，组织培训（8月25日-9月5日）
1.各苏木乡镇、天山办事处、对辖区、行业领域内存在粉尘爆炸危险的企业进行一次全面的调查摸底，摸清企业基本情况，建立基础台账。
2、深入企业大力宣传粉尘防爆安全知识和有关安全法规标准，督促企业认真开展专项整治工作。属地内所有存在粉尘爆炸危险的企业主要负责人、安全管理人员，重点学习《粉尘防爆安全规程》（gb15577-2007）、《严防企业粉尘爆炸五条规定》（国家安全生产监督管理总局令第68号）等有关标准规定的学习培训工作，进一步提高从业人员安全操作水平。
（二）自查自改，督促整改（9月5日至9月25日）
1.各类涉及粉尘防爆危险的工贸企业要严格按照相关规定、标准的要求对本企业认真进行全覆盖检查，做到不留死角、不留盲区，对查出的隐患，要逐一登记建档，逐一落实整改。切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，保证企业的隐患整改工作顺利进行。
2、相关企业的整改工作要在9月25日前完成。对逾期未整改的，要依据有关规定予以处罚。对情节严重的，要及时下达停产停业整改指令，督促企业进行整改。对存在重大隐患且无法整改的和经整改后仍不具备基本安全生产条件的，要提请政府依法关闭取缔。
（三）迎接检查，全面总结（9月25日-9月30日）
各苏木乡镇要在9月30日前将分管区域治理情况书面总结报送旗安监局综合股，并随时准备市专项治理工作领导小组的督查和抽查工作。
五、工作要求
（一）组织机构成立XX县区工贸企业粉尘防爆安全专项治理领导小组（名单附后）
（二）强化责任落实
各苏木乡镇要对分管区域工贸企业粉尘防爆安全专项治理工作全面监管，成立领导小组，落实责任到人，对所有涉及粉尘防爆的工贸企业，特别是铝镁加工企业，开展全面深入、细致彻底的排查，摸排要做到“底数清、情况明”，检查要认真细致，切实做到有检查记录、有整改指令、有复查意见。对专项治理查处的问题和隐患，要督促企业限期整改，彻底整改。
（三）坚持统筹兼顾
在工作中要使相关企业实现“四个明显提高”。一是促使企业建立健全各项安全生产规章制度和责任体系，建立健全安全管理机构，安全管理水平明显提高；二是促使企业严格进行隐患排查，及时消除事故隐患，事故防范能力明显提高；三是促使企业全面改善安全设施设备，安全保障能力明显提高；四是促使企业切实加强企业负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训教育，全体人员安全素质明显提高。
XX县区安全生产监督管理局
2014年8月23日
附件
XX县区工贸企业粉尘防爆安全专项治理领导小组组成人员名单
组长：季磊旗安监局局长副组长：林振军旗安监局副局长成员：胡建东旗安监局综合股
乌云其其格旗安监局综合股
第二篇：工贸行业粉尘涉爆企业安全生产专项治理工作总结工贸行业粉尘涉爆企业安全生产
专项治理工作总结
根据《******》文件精神及工作安排，我镇进行了一次彻底的粉尘涉爆企业安全生产隐患排查，并及时整改排查中所发现的问题，有效防范了相关企业安全生产事故的发生。现将相关治理工作情况总结如下：
一、周密部署，强化组织
接到上级通知后，我镇领导高度重视，迅速组织召开专题会议，成立工贸行业粉尘涉爆企业安全生产专项治理工作领导小组，由***任组长，详尽安排部署相关工作开展，制定并印发了《*******方案》。各部门积极开展相关专项治理工作，以领导小组为核心，形成镇政府级、社区级、企业级等三级治理体系，各层级工作同时开展，互相沟通，互相穿插，保证本次专项治理工作取得良好效果。
二、摸底排查，提高认识
为了做好此次专项治理工作，我镇安监部门集中力量，对辖区内所有粉尘涉爆的工贸企业进行“地毯式”全面排查，不留盲区、不留死角，彻底摸清企业户数、分布区域、重点行业，做到心中有数，逐户规范。通过排查摸底，全镇共排查出粉尘涉爆的工贸企业*家，并建立安全监管台帐，做到“一地一册、一企一档、一隐患一措施”。全面督促各粉尘涉爆企业明确工作职责，逐级动员部署，结合各单位自身实际，制定专项整治方案，并按照方案落实各项工作任务，强化隐患自查自改。
三、宣传引导，规范作业
联合相关专家，定期深入企业开展粉尘防爆知识培训，重点加强从业人员的安全教育。通过播放专题片、发放知识宣传手册等形式，对**名相关企业的负责人和员工进行教育咨询。进一步完善和落实涉粉岗位动火作业、粉尘清理等作业人员的教育培训制度，切实规范动火作业审批管理和动火作业现场安全管控，严防各类事故的发生。由于在制度上得到了切实的保障，也为行动的深入开展奠定了基础。
四、突出重点，严格整治
按照工作方案，由专项治理工作领导小组牵头，联合安监部门、社区干部成立督查组，按照“四不两直”原则，开展相关企业的隐患排查和整治行动。严格对企业隐患的检查、整改、验收工作，对停产整顿的企业隐患不消除、验收不合格的坚决不复工。本次专项行动先后对相关企业进行**家次，下达责令整改通知书**份，查出隐患**项，目前已全部整改到位。
五、工作中的问题和下一步打算
安全无小事，我们必须高度重视，尽管专项工作取得一定效果，但在本次工作中也发现一些问题：
1、部分企业负责人的安全意识不强，企业主体责任落实不够。
2、少数企业的粉尘涉爆管理制度不完善，安全生产管理体系不健全，管理力量不足。
3、部分相关岗位员工劳动防护用品佩戴不到位，极易造成职业危害。下一步打算：
1、持续加强对我镇有限空间作业安全管理，消除安全生产隐患，减少和杜绝违规操作现象。
2、将粉尘涉爆的专项治理列入日常管理范围，强化相关知识培训和制度建设。
第三篇：工贸行业粉尘防爆专项整治十大问题和隐患工贸行业粉尘防爆专项整治重点问题和隐患
一、建构筑物
1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。
二、除尘系统
2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。
3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。
4.除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。
5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。
6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。
三、防火防爆
7.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。
9.木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。
四、粉尘清理
10.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。
第四篇：xxx企业粉尘危害专项治理工作方案粉尘危害专项治理工作方案
根据XX县区《关于印发〈水泥生产和竹木加工企业粉尘危害专项治理工作方案〉》（汀安委办[2016]18号）要求，为控制、减少和消除粉尘危害，保护劳动者健康权益，结合本企业实际，决定自2016年4月至2017年度开展粉尘危害专项治理，制定如下方案。
一、要求和目标
总体要求。紧紧围绕“岗位粉尘浓度治理达标”主要任务，完善防尘设施和强化管理，有效遏制尘肺病的发生。
工作目标。一是如实申报职业病危害项目申报；二是按要求进行职业卫生基础建设；三是企业负责、职业卫生管理人员、接触粉尘劳动者100%接受职业卫生知识培训；四是粉尘危害重点岗位100%配备劳动者个人防护用品；五是粉尘危害定期检测；六是接触粉尘劳动者100%接受职业健康检查；七是在职业病危害岗位设置中文警示说明和警示标识；八是劳动者职业病危害告知率达100%。
二、治理步骤
1.排查摸底。按县安委办要求，制定粉尘危害治理工作方案，落实工作责任，明确治理工作的目标任务、治理方法和时间安排。对职业病防治工作各环节进行全面的、深入、细致排查，全面辩识各岗位职业病危害因素，准确界定接触职业病危害人员，清楚掌握企业职业病危害状况。完成省级职业卫生监管系统的建档工作，建立接触职业病危害从业人员基本情况。
2.措施实施：
（1）严格按照《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安全监管总局令第47号）等有关法律法规和规章标准要求，制定职业病防治计划和实施案，落实粉尘危害防治责任、职业病危害事故应急救援制度，依法设立职业卫生管理机构和配备专（兼）职管理人员。
（2）建立健全粉尘危害防治规章制度、职业卫生档案和岗位操作规程，为劳动者配备符合标准要求的合格防尘口罩，建立定期更换发放领用制度，并监督劳动者正确佩戴。
（3）按要求每年至少委托职业卫生技术服务机构进行一次职业病危害因素定期检测。
（4）按要求安排企业主要负责人、职业卫生管理人员到有关培训机构接受职业卫生知识培训；按要求对组织企业接触职业病危害劳动者进行职业卫生知识培训；依法履行职业病危害告知义务（即在签订劳动合同时一并签订职业病危害告知书以及发放职业病危害告知卡）；依法组织从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时进行职业健康检查；按照规范在醒目位置设置职业卫生管理公告栏和产生严重职业病危害的作业岗位设置警示标识和中文警示说明；（5）按要求建立劳动者职业健康监护档案。
三、工作要求：
1.加强领导，落实责任。企业各负责人要高度重视粉尘危害专项治理工作，切实加强治理工作的组织领导，明确治理工作责任和目标任务，把治理工作投入安全生产工作中，确保治理工作取得实效。
2.突出重点，标本兼治。专项治理工作紧紧围绕粉尘危害的重点岗位，强化防尘设施的完善、职业病危害因素定期检测、劳动者个体防护、接触职业病危害岗位劳动者的职业健康体检等工作，改善作业环境和劳动条件。
3.加强检查，确保治理工作到位。职业卫生管理机构要按方案要求，依照相关法律法规的要求，对各车间、各岗位进行日常检查，并将存在的问题及时汇报，提出整改意见，及时按要求治理，确保治理工作按时完成。
4.加强宣传，营造氛围。利用公告栏、发放宣传品、培训等形式开展职业病防治宣传，不断提高负责人、职业卫生管理人员的思想认识，增强劳动者自我保护意识，开展人人参与，共同治理的良好氛围。
公司落款
二0一六年四月八日（注：
1.公司落款填写后，“公司落款”四个安应删除。
2.时间应有变动，但都应填写为4月10日之前）
第五篇：粉尘危害专项治理工作方案粉尘危害专项治理工作方案
为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人员共和国尘肺病防治条例》及2011年2月18日国家安全监管总局印发的《国家安全监管总局办公厅关于印发2011年职业健康监管重点工作安排的通知》精神，进一步防范粉尘危害，减少职业危害事故，树立公司新形象，经2011年3月27日总经理办公会议研究决定，在（单位）管理体系范围内的所有子公司开展粉尘危害治理专项行动，特制定本方案。
一、指导思想
坚决贯彻落实国家职业病防治等有关法律法规，坚持预防为主、防治结合的职业危害防治工作方针，坚持以人为本，安全发展，落实各子公司安全生产主体责任，进一步促进企业加强对职业危害防治工作的管理，督促各子公司切实解决目前突出的粉尘危害问题，不断改善作业环境，建立矿山企业粉尘危害防治工作的长效机制，保护员工健康权益，防范和减少粉尘危害事故，实现（单位）职业危害防治形势的根本好转。
二、工作目标
1、至2011年12月底，下列矿山企业生产作业场所粉尘浓度要达到2mg/m3：
（1）…矿业
（2）…矿业
（3）…铜业
（4）…矿业
2、至2012年6月底，下列矿山企业生产作业场所粉尘浓度要达到2mg/m3：
（1）…矿业
（2）…矿业
（3）…矿业
二、专项治理内容
1、重点对地下矿石开采点、粉碎点、筛分点和转载点，通过采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所的粉尘浓度不超过标准要求。
2、采用自动化、设置人员封闭室、远距离操作等工艺和设备，避免和减少操作人员直接接触粉尘。
3、在工艺条件允许下，用水或湿润剂湿润粉尘发生源，如采用湿式作业、喷雾、洒水等方法，抑制产生粉尘。
4、与生产设备配套的除尘设备，应设有电气联锁控制装置，与生产主体设备按序启动和停止，并同时检修、同时维护和同时考核，保证除尘率、设备完好率和同步运转率。
5、建立粉尘检测制度，按gb5817-2009《粉尘作业危害程度分级》规定，配备粉尘检测仪器仪表，定期开展粉尘检测。对检测结果进行具体分析，提出针对性措施，不断改善生产场所的卫生条件。
6、建立、完善劳动保护用品发放、使用制度。各子公司要按照国家法律法规要求，按发放周期为从业人员提供符合国家标准的劳动保护用品，并监督从业人员在生产过程中正确佩戴和使用。
7、建立从业人员健康档案，定期开展职工健康体检。对新招员工在入厂前要按规定进行健康检查，并按国家相关规定定期为接尘人员进行健康体检，并建立个人档案。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2011年4月15日至2011年4月30日）2011年4月15日召开的第一季度生产经营例会，将是（单位）粉尘危害专项治理工作的一次动员大会，标志着（单位）粉尘危害专项治理工作的正式启动，标志着（单位）将从此走向一个崭新的低尘或无尘化的现代矿山新阶段。各子公司要结合实际，精心组织，广泛宣传《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，大力开展职业健康法规宣教活动，进一步提高和增强子公司各级管理人员及员工职业危害防护意识。
（二）自查阶段（2011年5月1日至2011年5月31日）
各子公司要在认真进行自查的基础上，制定本公司《粉尘危害专项治理技改方案》，并组织论证，并按技改项目审批流程报批后执行。《粉尘危害专项治理技改方案》于2011年5月底前报安全环保部备案。
（三）综合治理阶段（首批达标矿山：2011年6月1日至2011年10月30日；第二批达标矿山：2011年6月1日至2012年4月30日）
各子公司按照《粉尘危害专项治理技改方案》要求，落实粉尘治理措施，建立起运行可靠系统。
（四）检查验收阶段：（首批达标矿山：2011年11月1日至2011年11月30日；第二批达标矿山：2012年5月1日至2012年5月30日）
各子公司对粉尘危害专项治理实施结果自行组织检查验收，并接受安全环保部和工程管理部的联合督查验收。
（五）总结阶段：（首批达标矿山：2011年12月1日至2011年12月30日；第二批达标矿山：2012年6月1日至2012年6月30日）
各子公司要对粉尘危害专项治理工作中表现突出的单位与员工认真进行总结并表彰，对经检查验收中存在的相关问题，认真制定整改措施计划，并付诸实施。
五、组织和领导
为加强对粉尘危害专项治理工作组织和领导，矿业公司成立粉尘危害专项治理工作领导小组：
组长：…
副组长：…
成员：…………
领导小组成员分别是分管系统的第一责任人，负责粉尘综合治理专业管理的专业指导、监督检查和服务支撑工作。
六、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各子公司应建立以总经理为组长的粉尘治理领导小组，负责本公司粉尘治理的组织与领导工作。粉尘治理与职业危害防治事关员工身体健康和生命安全，事关企业形象和社会责任的大局。各子公司一把手是粉尘危害专项治理工作的第一责任人，要充分认识做好粉尘治理与职业危害防治工作的重要性，建立健全粉尘治理领导组织，全面落实粉尘治理责任和措施，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，把粉尘治理专项行动作为一项重点工作抓实、抓细、抓出成效。
（二）突出重点，依法治理。各子公司要认真组织对重点部位粉尘危害情况进行排查，把治理工作与促进企业依法开展生产经营活动结合起来，推动粉尘治理与作业场所职业健康监管工作走上规范化、制度化的轨道。
（三）分工协作，密切配合。各子公司安环处与相关部门要按照职责分工，加强粉尘治理专项行动工作中的协调与配合，建立定期召开专题会议、信息通报和信息沟通制度，加强部门间的沟通配合，形成上下联动、部门联动的综合治理局面。
（四）标本兼治，综合治理。各子公司要通过宣传教育、严格按照规范要求制定治理措施；通过加快技术改造，推进工艺调整和除尘器的优化配置，淘汰不符合国家职业卫生要求、存在严重职业危害的工艺、设备和材料，落实预防、控制、消除职业危害的各项措施，对生产工艺落后、危害隐患难以消除、不能保障劳动者身体健康和生命安
全的要坚决整改。要以此次专项行动为契机，着力治理粉尘危害，建立职业危害防治的长效机制。
（五）广泛宣传，强化监督。要把专项行动作为贯彻落实国家有关法律法规的重要举措，利用多种方式和媒体，广泛宣传此次专项行动的重要意义，大力普及职业危害防治知识，提高广大员工的自我防护意识，并动员他们积极参与到专项行动中来。要通过各种途径，教育、引导各矿自觉贯彻执行《职业病防治法》，落实职业危害防治主体责任。由安全环保部负责粉尘专项治理工作的监督，对存在严重问题的单位要进行曝光。同时，要加大对粉尘危害与职业危害问题的查处力度，并将查处结果及时向全公司通报。
二0一一年四月十五日
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