XX年民主管理工作方案.docx

XX年民主管理工作实施方案 2017年民主管理工作实施方案范文1为了加强和促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系，把党在农村的各项政策落到实处，切实解决好三农问题，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作。结合我乡工作实际，制订如下实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以中华人民共和国村民委员会组织法、中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见为依据，以解决与群众利益密切相关的问题为重点，以健全组织、完善制度为手段，坚持实事求是、因情制宜的原则，加强指导，搞好宣传，实现村民自我管理、自我教育、自我服务，促进全乡农村三个文明健康发展，为全面建设社会主义新农村奠定良好基础。 二、工作目标 以健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行政民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督为目标，真正把这一关系农民切身利益的大事抓紧抓好，抓好成效，实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益。 三、村务公开的内容 （一）国家有关法律规定和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实、救灾救济款发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等，应继续坚持公开。 （二）要继续把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公开明细帐目，让群众了解、监督村集体资产、资金和资源情况。 （三）要根据农村改革、发展的新形势、新情况，及时丰富和拓展村务公开的内容。当前，要注意将土地征用补偿及分配、农村机动地和四荒地发包、村集体债权债务、村内一事一议项目实施情况、新型农村合作医疗、农村低保户救助、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况，及时纳入村务公开的内容。农民群众要求公开的其他事项，也应及时公开。 四、村务公开的形式和时间 （一）形式。各村应坚持实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设定固定的公开栏。同时，还要积极探索村务公开的新形式、新载体，通过明白卡、民主听证会、村民代表议事会、回音壁等其他有效形式公开。 （二）时间。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要随时公开。村、组财务收支情况应逐月公开，在每月的5月日或6日公开上个月的收支帐目。要推行村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。 五、村务公开的基本程序 村民委员会要根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案;村务监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论决定;村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。 群众对公布的内容有疑问，可以口头或书面形式向村务监督小组投拆，也可以直接向党组织、村民委员会询问，村务监督小组或村级组织应在10日内给予解释和答复;村民委员会对村务公开栏资料整理归档。 六、深化村务公开和民主管理的方法、步骤和时间安排2011年全乡深化村务公开和民主管理工作，大体分三个阶段，并按三个步骤进行。 （一）准备阶段（5月8日至5月31日） 各村要摸清村村务公开工作的现状和存在的问题，调整充实领导小组，健全和完善村务公开制度。村务公开栏陈旧的，要加以修缮;地点位置不符合要求的，要移位迁建;面积不达标的，要扩建并加装防护设施。 （二）组织实施阶段（6月1日至9月30日） 1、广泛宣传动员，周密部署，把广大村民在民主管理中焕发出的参政、议政热情，及时引导到日常的村级民主决策、监督上来，实行全方位的村民自治 2、优化组合村务公开内容，科学设计村务公开专栏，村务公开率达100%。力争使2017年民主管理工作实施方案以上的村，达到公开上栏的内容齐全，重点突出，公开栏式样美观、大方，各类公开方式并用有效。力争使党员、群众对本村的村务公开满意率达2017年民主管理工作实施方案以上。 （三）检查总结阶段（10月1日至10月31日）各村首先要对本村村务公开和民主管理工作进行自查总结。乡农村村务公开和民主管理工作领导小组在各村自查总结的基础上，进行全面检查验收，总结经验，查找问题，树立典型。 七、措施和要求 （一）充分认识做好村务公开和民主管理工作的主要性。 实行村务公开和民主管理，是实践科学发展观，维护农民根本利益的具体体现;顺利推行新农村建设，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求;是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。必须进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，扎实推进村务公开和民主管理工作，真正把这一关系农民切身利益的大事抓紧抓好。 （二）加强领导，规范动作，健全工作机制。村务公开工作要形成制度，加强领导，注重实效，规范动作，避免形式主义;要结合实际，规范公开的内容、时间、程序，做到内容全面真实，形式灵活多样，突出财务公开和群众最关心的问题;在公开时间上，按要求经常性定期公开，重大事项和群众要求及时公开的随时公开;在公开形式上，以公开栏为主，积极探索和利用新的形式进行公开。 （三）认真开展检查工作，促使村务公开真实有效。乡村务公开和民主管理工作领导小组要采取按期检查和日常抽查相结合的方式，对村务公开和民务管理工作进行监督检查。每月7日至8日为检查日。检查采取一查二看三问的方法，一查公开是否规范，二看公开内容是否全面，三问党员群众是否满意。逐步建立科学有效的监督机制，确保村务公开真实有效，使督促检查不流于形式。要通过培育典型、示范引导、专项检查等多种形式，积极探索推进村务公开和民主管理的有效途径。 （四）完善考核机制，及时化解矛盾，维护社会稳定。各村两委要建立领导责任制，把村务公开和民主管理作作为年终年度工作考核的一项重要内容，并不断完善考核评价办法;要受理群众来访和申诉，及时化解社会矛盾，维护农村稳定。 2017年民主管理工作实施方案范文2为深入贯彻落实十八七届中央纪委七次全会精神，进一步加强对各村村务公开民主管理工作执行情况的监督管理，经研究决定，在全镇范围内开展村务公开民主管理专项检查工作，特制定本方案。 一、指导思想 和工作目标 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见（中办发2004）17号）、中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见（中办发20062号）文件精神及省、市关于村务公开民主管理工作的要求，进行专项检查，使全镇村务公开民主管理工作深入扎实开展，切实保障农民群众根本利益，维护农村社会和谐稳定，促进农村经济平稳快速发展。 二、检查对象和时间范围 主要对全镇26个行政村2017年以来村务公开民主管理工作的开展情况进行检查。 三、检查事项和标准要求 检查的重点主要是查看村务公开的内容、程序、形式、时间、管理等五个方面内容和群众满意程度，具体要求如下： 1、公开内容全面、真实、可信。能够按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见文件要求和村民委员会组织法、（XX省第6页 共6页