XX年小学平安校园建设实施方案 .docx

XX年小学平安校园建设方案 小学 深化平安校园建设行动方案 为全面深化平安校园建设工作，确保学校师生安全和校园安全稳定，根据市县教育局关于印发深化平安校园建设行动方案的通知精神，结合我校实际情况，特制订本行动方案。 一、指导思想 认真贯彻落实习近平总书记关于建设平安中国的重要批示精神，以增强校园安全感为立足点，以平安校园创建为切入点，以解决影响校园安全的突出问题为着力点，深化平安校园建设，为学校安全稳定做出新的更大贡献。 二、目标任务 深化“平安校园”活动的具体目标任务是。校园安全、师生健康的各项规章制度和机构完善，校园安全卫生设施达到国家规定的要求，师生的法治观念、安全防范和卫生保健意识进一步增强，校园管理水平不断提高，刑事治安案件和安全卫生事故的发生数量显著下降，无重大刑事治安案件、重大安全事故、重大食物中毒和传染病流行。校园环境优美，秩序井然，以育人为本的校园文化建设取得显著成效，大力加强社会主义荣辱观教育和文明行为养成教育，校园文明程度明显提高。弘扬中华民族传统美德，师生良好的道德风尚、和谐的人际关系基本形成。努力把学校建设成学生喜欢、家长放心、社会满意的平安、健康、文明、和谐的校园。 1、全力维护政治安全 一是加强学校安全稳定信息工作和信息员队伍建设，完善信息收集、报送机制。 二是加强校内论坛、校报校刊、校园网络等重点环节和重点部位的管理，严格学生社团活动。 三是增强国家安全意识，筑牢国家安全防线。 2、预防化解矛盾纠纷 一是改进和创新工作方法，从源头上预防化解矛盾纠纷。 二是规范重大决策社会稳定风险评估，坚决防止决策不当引发矛盾。三是落实矛盾纠纷排查制度，综合运用多种手段，把矛盾纠纷化解在基层。四是完善应急处置预案，加强实战演练，健全应急指挥和联动处置机制。 3、筑牢校园及周边治安防控体系 一是认真贯彻XX省学校、幼儿园及周边地区综合治理工作规程（试行），加大对学校周边治安巡逻防控力度。 二是完善学校与属地相关部门联谊、联防、联调、联治、创“五联”机制，重点治理校园突出治安问题，消除安全隐患。 三是推进校园及周边治安综合治理工作创新，建立健全长效机制。 4、严格校园公共安全监管 一是按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，每月组织校园安全隐患排查，消除各类安全隐患。 二是完善食品安全、交通安全、消防安全及用水、用电、勇气等安全监管机制，落实监管措施，推动安全措施落实。 三是严格落实重大活动审批程序，强化安全保卫，坚决防止拥挤踩踏事故和重大案件发生。 5、推进校园管理创新 一是进一步加大工作力度，健全管理制度，切实提高XX省学校安全隐患台账管理平台使用率和安全隐患整改率。 二是积极推动学校建立健全师生利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等相关工作机制，及时解决师生合法诉求，从源头上预防和减少矛盾纠纷。 三是加强校方责任保险工作，为妥善处置各种学生意外伤害事故提供保障。四是牢固树立依法治校的理念，严格依法依规办事。 6、创新安全教育 一是严格按照中小学公共安全教育指导纲要要求，落实安全教育“五个一”，即一天一提醒，一周一节课，一月一活动，每学期开展一次防震减灾、消防或防汛逃生演练，一年一检测。 二是开展交通、禁毒、防火防盗、防踩踏、防溺水、防性侵害、防诈骗等安全专题教育。 三是定期举行防震、防洪水、防踩踏等为主要内容的自救自护和逃生实践演练活动，切实增强师生应对校园突发事件的意识和能力。 7、完善工作机制 一是完善领导责任机制。糗事解决平安校园建设“谁负责、负什么责、怎么负责、不负责怎么办”的问题。 二是完善部门机制。进一步明确学校内部各相关部门职责任务，形成齐抓共管合力。 三是完善预警机制。从源头上化解安全稳定风险。 四是完善应急处置机制。以提高处置校园突发事件能力为重点，及时修订完善学校应对突发事件预案。 五是完善考评机制。做到以评促建、以评促管。六是完善经费保障机制。 三、加强组织领导 为切实加强深化平安校园建设活动的组织领导，学校成立平安校园建设领导小组。 组长：副组长：成员： 领导小组组长全面负责学校深化平安校园建设活动，领导小组副组长协助组长做好创建活动的具体管理工作，领导小组成员按照组长、副组长要求抓好各部门安全管理，确保不出任何安全责任事故。 四、主要内容 （一）加强校园文化建设，提高校园文明水平 1、加强学校文化设施建设，为师生开展校园文化活动提供必要的场所和条件。 2、认真组织开展形式多样、内容丰富的校园文化活动，陶冶学生情操，形成健康向上、生动活泼的校园文化氛围，充分发挥校园文化的育人功能。 3、加强对共青团和学生会组织的领导与指导，支持他们发挥自身优势，开展好体现自身特点的各种活动。 4、加大投入，进一步完善学校网络，提高网络管理与使用水平，使之在学校工作中发挥更大作用。 5、搞好校园绿化、美化，使校园整洁美观、和谐高雅、特色明显，处处体现教育和熏陶作用。 6、设立心理咨询室，配备心理健康教育专职教师，积极开展心理健康教育。 7、重视学校精神文明建设，加强师生文明养成教育，提高师生的文明素质。 8、深入开展以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观教育，使师生树立正确的理想信念。 （二）加强师德建设，建立良好和谐的师生关系 1、贯彻落实好公民道德建设实施纲要、中小学生教师职业道德规范把职业道德教育纳入学校师训计划，教育教师养成良好的职业道德，树立良好的道德风范，热爱、关心和爱护学生，严禁歧视、侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生。 2、贯彻落实好小学生守则和小学生日常行为规范，教育引导学生遵守学校纪律和规章制度，服从学校教育和管理，尊敬师长，团结同学，积极参与学校组织的活动，促进良好和谐师生关系的形成。 （三）加强安全健康教育，提高师生安全卫生防护能力 1、把安全健康教育列入学校教学计划，纳入教学内容，落实好教材、课时与师资。同时充分利用学校的网站、校报、广播、电视、宣传栏等宣传阵地，对师生进行经常性的安全健康教育。 2、每学年至少组织一次自救与自护的实际演练，使学生掌握基本的自救自护技能，提高自救自护能力。 3、成立警校共育办公室，聘请法制副校长和法制辅导员，定期请他们为师生进行法制教育。 （四）完善安全卫生制度，提高学校规范化管理水平 1、按照有关法律法规，建立健全学校安全、卫生工作规章制度，狠抓规章制度的落实，以制度促规范、促管理。 2、落实学校安全卫生工作目标管理责任制，逐级签订责任书，将学校安全、卫生工作和工作责任分解细化，落实到每个处室部和每项工作，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系。 3、建立健全畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度，突发公共事件、事故发生后，学校要在第一时间内向上级教育行政部门报告；事件情况发生变化后，要及时上报，严禁迟报、漏报与不报。 （五）加强安全卫生设施建设，为学校和师生提供安全卫生保障 1、建立健全校舍安全预警体系，完善校舍安全管理网络，明确管理人员和职责，强化日常安全检查，做好检查记录，完善险情报告制度，定期组织查勘鉴定，形成能够在第一时间发现险情隐患并及时采取有效避险措施的防范机制，做到早发现、早报告、早避险、早改造。 2、加强校舍设施日常维护管理，做到正确使用、经常检查、定期养护、及时修缮，最大限度延长校舍设施的安全使用期限，保证校舍安全。 3、学校的教室、宿舍、食堂、厕所、围墙等校舍用房、建筑物和用水、用电、照明、用气、锅炉、实验室、防护栏、体育运动等设施、设备的性能要符合国家规定标准。 4、按照中华人民共和国消防法的要求和学校消防工作的实际需要，配备紧急照明装置和消防设备、设施、器材，并加强日常维护，确保有效，保证紧急疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。 5、在楼梯、水池、可上人的楼顶平台、配电室等易发生危险的地方设置必要的防护设施或警示标志。 6、维护好学校报警、视频监控设施，进一步完善集人防、物防、技防为一体的校园防控体系。 7、加强对学校卫生室的管理，配备必要的急救器材和药品，保障对学生常见病的治疗。 （六）加强学校食堂管理，做好卫生防疫工作 1、学校食堂要严格执行有关法律法规和学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定，健全食堂管理规章制度，遵守卫生操作规范。 2、食堂设施要符合有关规定要求，工作人员要定期进行健康查体，严禁聘请有传染病史和不符合有关要求的人员从事炊事和食堂管理工作。 3、食堂的设施、设备、餐具要定期进行消毒，食堂内要清洁卫生，严禁出售“三无”、变质、变霉、不洁食品。 4、食堂物资要坚持定点采购，严禁采购未经检疫的肉、禽类食品，饭菜要留样检验，对自备水源要经常抽样检验。 5、加强传染病、流行病的监测，发现疑似病例，在隔离、监控的基础上要及时报告，严防传染病、流行病在校内爆发。 （七）加强学校日常管理，严防重大事故发生 1、在日常教育教学活动中，要遵循教学规律，落实安全管理要求，合理预见、积极防范可能发生的风险。 2、切实加强门卫管理，落实校外人员入校登记、验证制度，严禁社会闲散人员进入校园。 3、加强校内值班巡逻，特别要加强对易发事故、事件区域的夜间巡逻，避免针对师生的侵害事故、事件的发生。 4、加强对学生宿舍的管理，落实管理人员和管理责任，及时清点学生人数，及时发现和纠正在宿舍内私拉、乱拉电线和违章用电、违规用火现象。 5、加强学校在校学习和晚自习管理，合理安排学生上下楼的顺序，并安排专人巡查，避免拥挤踩踏事故发生。特别要落实晚自习管理制度，晚自习学生没有离开教室前，要有负责人和教师值班巡查。 6、搞好集体活动的组织工作，学校组织的各类大型活动，要成立临时的安全管理组织，安排必要的组织管理人员，制定安全措施和应急预案，并对活动场所进行安全检查。不得组织学生参加具有危险性的活动，不得组织学生参加商业性活动，不得将学校场地出租给他人从事危险品的生产、经营活动。 7、学校定期组织安全大检查，对检查出的安全隐患要及时组织整改，学校无力整改的，要及时上报。 8、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解学校内部矛盾纠纷，防止恶性事件和群体性事件的发生。 9、积极配合派出所，严厉打击侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动。 （八）加强应急体系建设，提高学校应急处置能力 1、紧密结合学校实际和学生的年龄特点，制定公共突发事件应急预案。预案要具体、细致，可操作性强，组织指挥系统、应急反应、预案启动标准、工作程序、疏散路线、相关工作责任和责任人规定明确。 2、按照应急体系建设的要求，完善信息保障、物资保障、人员保障，使应急体系更加健全、完善，进一步提高学校的应急处置能力。 3、按照应急预案的要求，定期组织演练，确保一旦发生紧急情况，预案能迅速启动，师生员工能按照应急预案的程序快速安全疏散。 （九）严格财务制度，规范收费行为 1、严格按照上级规定项目和收费标准收费，严禁乱收费行为。同时，按照学校财务管理规定，学校各项财务收费均归财务审计处办理，禁止各处室科私自收费、罚款；对学校各项收费，财务室要严格按照财政部门“收支两条线”和“票款分离”的办法管理，做到合法、规范。 2、严格教育收费公示制度，在校内设置收费公开栏，自觉接受学生和家长的监督。向学生收取和任何费用，都要提前向家长发放明白纸，注明收费项目、标准和依据，做到每一项收费都公开、透明。 （十）推行学校民主建设，落实党风廉政建设责任制 1、要把加强学校民主政治建设列入重要议事日程，认真倾听教职工的建议与呼声，自觉接受民主监督。要健全教职工代表大会制度、民主评议领导干部制度、校务公开制度、民主管理活动管理制度等，促进学校民主决策、民主管理与民主监督工作依法有序进行。 2、继续落实党风廉政建设责任制，加强对学校教职工特别是领导干部的教育管理。完善学校规章制度，严格学校财务管理，对学校收支情况加强审计监督，加强对各种权力运行的监督和制约，防止腐败案件的发生。 五、活动要求 （一）制定规划，认真组织实施 要在深入调查研究、充分论证的基础上，按照上级要求，制定学校的创建工作规划，制定创建工作标准和考核标准并认真组织实施。创建工作要坚持高 起点、高标准，符合学校实际，体现学校特色，突出育人功能。要通过深入扎实的创建工作，努力把学校建设成平安、健康、文明、和谐的校园。 （二）建立健全安全卫生工作机构，落实专兼职工作人员 1、加强学校保卫科力量，稳定保安队伍。 2、加强对学校卫生室的管理，配备具有从业资格的专兼职医务人员。 （三）搞好宣传发动，营造浓厚的创建氛围 要充分利用校内宣传媒体和采取其他形式，进行广泛宣传发动，使广大师生进一步了解平安和谐校园创建工作的重要性和必要性，努力在学校内部形成各部门共同努力、广大师生积极参与的工作局面。 （四）保障经费投入，确保创建质量 要从学校实际出发，为创建工作提供必要的经费保证，并按照创建工作规划和实施方案，逐项落实经费，列入预算，保证经费及时到位，专款专用。 小学2014年3月第12页 共12页