千名党员下基层实施方案.docx

千名党员下基层方案 13号 关于印发海恒社区2012年度千名党员干部下基层倾听社情民意进万家活动方案的 通知 各科室、居委会： 为进一步做好新形势下的群众工作，全面落实工委中心组扩大会议精神，依据中共合肥经济技术开发区工委进一步建立健全联系基层长效机制实施方案（合经区发【2011】 46号）文件要求，结合全区正在开展的“团结协作年”活动，制定海恒社区党员干部下基层实施方案，有关事项通知如下： 一、活动时间 6月1日-6月30日 二、对象范围 （一）参加活动的对象。工委联系点领导；区属与居委会结对单位的全体工作人员；社区全体工作人员。重点是社 区班子成员、科室负责人以及居委会主要负责人。 （二）下基层的范围。居委会原则上要把问题较多、矛盾较突出、工作较困难、群众反映较多和部分重点项目所在的网格作为重点。 三、方法步骤 1、制定方案：居委会主动与结对的区属单位对接，共同确定活动主题，研究制定活动方案，安排走访计划。牵头单位：各居委会；完成时间：6月2日前。活动方案和走访计划6月3日前报社区委。 2、开展走访：区属结对单位与居委会组成走访群众工作小组，以“广泛听取群众意见，大力宣讲政策法规，积极为民排忧解难”为目标广泛开展走访活动。牵头单位：各居委会；完成时间，6月20日前。 3、总结提高：各居委会将走访活动开展情况报社区委，社区委梳理汇总，一是召开由群众代表、老干部代表、老党员代表以及网格员代表等组成的座谈会；二是对梳理的问题进行分类，形成任务分解表，逐一落实。牵头单位：社区委；完成时间，6月30日前。 四、主要任务 1、工委联系点领导和社区委联系点单位主要领导到居委会开展走访活动2次，开展座谈会1次。要求各居委会分别确定2户走访对象，明确走访时间。 2、结对单位、社区委（按联系点科室到居委会）以及居委会全体工作人员组成走访工作小组，各居委会工作小组 走访户数不少于居委会总户数3%。 3、开展结对帮扶活动。结合“团结协作年”活动开展，以纪念建党91周年和向党的十八大献礼为契机，扎实开展弱势群体结对帮扶活动，原则上对每个居委会帮扶户数不少于2户。 4、建立长效机制。结合走访情况，社区委班子成员及机关党员干部建立长效走访机制，在集中走访结束后继续开展走访活动，确保全年走访户数不少于30%。 5、建立走访台账。各走访工作小组要采取全程纪实的方式记录走访情况，建立下基层民情台账，采取“查账、验收”“销账”的办法，确保民情台账中的问题逐一落实到位。 6、撰写走访体会。各走访工作小组的每位成员都要结合走访，撰写感受，明确工作目标和思路，进一步转变工作观念和作风，确保走访活动取得实效。 五、活动要求 1、加强领导，精心组织。各居委会主要负责人要切实担负第一责任人的职责，亲自动员部署，带头组织实施，确保活动不走过场。 2、转变作风、提升服务。各工作小组要深入基层，了解第一手情况，真心帮助群众排忧解难；要注重工作方法，进一步提升服务水平。 3、解决问题，务求实效。对走访过程中，能解决要立即解决；不能立即解决的，要整理分析上报，并制订解决方 案；对于社区不能解决的，要实行上下联动，协作解决；对无法解决的要做好宣传解释工作。 4、加强宣传，营造氛围。各居委会在开展走访活动的同时，要通过横幅、标语、宣传册等加强宣传，努力营造有利于活动开展的良好舆论氛围。 特此通知 中共合肥经济技术开发区海恒社区委员会 2012年5月31日 海恒社区党委印发2012年5月31日 共印18份 抄送：工委办、城管局、管办、招商二局、建管中心、财政局 第二篇：居委会“千名党员下基层”总结居委会“千名党员干部下基层” 活动总结报告 开展“千名党员下基层倾听社情民意进万家”活动，是为了进一步建立健全党员干部联系基层、体察民意、服务群众的有效载体，也是密切接洽党群关系、畅通群众表达意愿、构建和谐社会的重要道路，是符合切实维护社会稳固，建立全心全意为国民服务的党的根本宗旨。我居委会与社区、经开区人事局共同组建了居委会工作组，认真落实上级要求，迅速进家入户宣传政策，召开由党员、局面代表参加的座谈会，以良好的作风树立了良好的形象，得到广大群众的肯定。现就居委会工作组开展“千名党员进万家”活动情况汇报如下： 一、准备阶段：重视度高、启动快速 6月5日，在社区党委召开“千名党员下基层”活动启动会议后，迅速成立由居委会书记任组长的“千名干部下基层”工作组，做到了思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。工作组召开全组会议，认真的研究制定工作方案，明确了活动的指导思想、目标任务、方法步骤、工作方法等。 居委会工作组下分为9个小组，由网格员、社区人员、对接部门人事局人员各一名组成。工作小组必须进居入户，入户调查要覆盖整个社区，要详细记录民情日记，要做到带着深厚感情、带着政治责任、 带着敬畏之心，不搞特殊接待，不干扰基层正常工作，轻车简从，注重实效，杜绝作秀。 二、开展阶段：实行全面、落实到位 在“千名干部下基层”活动中，各工作小组按照分组名单，对每户走访对象开展访问活动，共走访了146户。各工作小组与走访对象之间建立长效机制，频繁开展访问活动，做到懂得每户，熟悉每户，让群众同你讲真话，讲实话。 开展访问活动的同时，各工作小组召开了由居民组长、老党员、居民代表参见的座谈会，宣传开展“千名党员下基层”活动的重要性和必要性，听取各方面的意见，在活动开展过程中，工作组共开展座谈会6次。 通过逐渐完善的汇报制度，工作小组将摸排到的情况，及时向居委汇报，有效快速解决，不让抵触激化，做到让群众满意。对调研和访问过程中收集到的群众反响的就业、医疗、养老、出行、卫生、安全等热门难点问题，保持现场解决，现场不能解决的就与当地有关部门和谐限时解决，真正做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就优先解决突出问题。 此外，在活动期间，组织工作小组交流会9次，对接洽访问中遇到的问题和艰苦进行组织上的交换与讨论，学习一些好的做法与经验，互相增进，一起开展好这项活动。 三、分析阶段：肯定与意见并存 各小组在走访调研的基础上，对征集到的意见、建议等进行分类、整理、分析，以小结的形式向工作组进行报告。工作组通过整理分析各小组的小结，对走访调研中的情况进行分析总结。 活动过程中，居委会工作组紧紧围绕“踏实做实事、干部受锻炼、群众得实惠”的目标，从“察民情、解难题、促发展、保稳定”四大方面开展工作。活动开展以来，9个工作组共走访居民146户，发放各种政策宣传资料500多份，征集了调查问卷200余份，为居民切实做了13件实事好事。 通过对走访工作日志、调查问卷、座谈会记录等分析，居民对社区的养老政策、文化活动、事务办理等方面比较满意，特别是最近推行的城乡居民养老保险，较低的保险门槛使得很多居民的日后养老得到了一定的保障；文化活动中心的全天候开放和小区内健身场所的完善让居民参与社区文化活动的热情与满意度大大提升。 但是居民对于安全隐患、环境卫生、车辆停放、安置房这四大方面的不满意度最高。特别对安全隐患，较多居民反映偷盗情况比较严重；针对车辆停放方面，居民的意见普遍集中于大型车辆停放路边不安全、私家车停车位太少这两点；环境卫生方面的意见主要集中于垃圾车停放居民楼下、垃圾桶无人清理这两点；祖居居民对于安置房的分配问题的关注度很高，特别关注三口之间的增购房。 四、总结阶段：吸取经验教训，科学解决问题 在“千名党员下基层”活动过程中，我们得到的经验教训有：第一，只有将责任落到实处，才能真正做到强化责任，确保领导干部担责、负责、尽责，党员干部与居民建立起长期、稳固的接洽，第二，只有以群众切身利益为重心，围绕着服务经济、服务基层、服务群众开展实践活动，积极开展送政策法规、送文化科技、送医疗卫生等群众关注的问题，才能真正的将基层问题解决好；第三，及时做好群众走访访问的记录、报告、总结工作，是工作组能迅速控制情况，保障和督促活动正常进行的重要保证。 居委会将进一步针对居民提出的意见和建议，解决实际问题，并提出具体解决意见，使上级的决策更有实践基础。同时，针对对此次活动的典型问题，做好宣传，充分发挥居委会工作的引领作用。 “千名党员下基层”活动的开展不仅融洽了党群干群关系，同时也教育和提升了干部为民服务的意识、为民办事的能力。在活动的过程中，党员干部深入基层，做到了懂得民情，通达民意，化解民怨，想群众之所想，谋群众之所思，急群众之所急，扎扎实实为群众办实事、好事，为社区的和谐稳固打下了坚实的基础。 第三篇。县千名党员干部下基层活动计划为认真贯彻落实县委、县政府关于“千名党员干部下基层”活动的安排部署，进一步深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作，结合县委宣传部和实际，特制定个人2012年帮扶计划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、 以帮助解决实际问题为突破口，促进农村发展、保障农民增收；以城乡环境综合治理为抓手，努力改善农村面貌，构建农村和谐社会为目标。通过帮扶活动，不断加强村级党组织建设，进一步转变机关工作作风，提高服务工作时效。 二、工作目标 围绕全县产业发展重点，立足实际，帮助发展增收致富产业。为村积极争取跑办村党员活动室、文化室、卫生室、幼儿园、村部等改建工程。解决幼儿园上学难，上学远的问题；协助解决村道公路得到硬化，村环境卫生整治，村容村貌改善工作。坚持在村里每月工作20天以上与群众同吃、同住、同工作。通过帮扶，使村民的致富能力明显增强，生产生活条件得到改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。 三、个人2012年工作重点 1.宣传党的惠民政策，帮助理清发展思路。我预计将全村每一户每一人不漏的走访一遍，特别是把特困户、移民搬迁户、老上访户、孤寡老人、残疾群众、老村干户、生活困难党员、困难个体户、问题青少年等特殊群体作为走访重点，围绕我县当前森林防火、信访维稳工作、人口计生工作、村换届工作等重点领域听取群众的意见和建议，对群众所想、所盼、所急、所需进行深入细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。 2.开展扶贫解困，发展致富产业。引导农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。整合科技、人才资源，引导和帮助农民群众学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。 3.帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件。重点帮助搞好养殖园区基础设施建设，提升园区产业化经营水平；帮助大力开展生态小康新村建设，逐步完善农村生活基础设施；帮助大力发展以民生为重点的农村社会事业，建设500平米养猪小区一个和整村饮水工程，基本解决村民安全饮水问题。 4.帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质。 5.推进创先争优，帮助建设一个坚强有力的农村基层组织。一直以来有吃水难，积极协调跑办人畜饮水工程为村民解决饮水难等困难和问题。我会带领工作组全身心投入工作，坚持在村里每月工作20天以上与群众同吃、同住、同工作。坚持进村入户了解掌握实情，做到帮扶见实效，让村民受益。 2012年2月 第四篇：黄沙镇“千名干部下基层”实施方案勉黄委发20113号 中共XX县区黄沙镇委员XX县区黄沙镇人民政府 关于印发黄沙镇“千名干部下基层访民情解民忧送温暖促和谐”主题活动实施方案的 通知 各村党支部、村委会： 黄沙镇“千名干部下基层访民情解民忧送温暖促和谐”主题活动实施方案已经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。 中共XX县区黄沙镇委员会XX县区黄沙镇人民政府 2011年1月19日 - 1 三、时间安排 从2011年1月中旬开始，到2011年3月底结束。分三个阶段： 1、动员部署阶段（1月15日1月20日）。按照县委部署，成立组织机构，制定实施方案，召开全镇动员大会安排部署，做好宣传发动。 2、集中下基层阶段（1月20日3月25日）。3月下旬活动结束前，全镇各级领导干部要带头深入基层，下到村组开展工作。镇村干部要把绝大部分时间和主要精力用于下基层。抽调到村开展工作人员必须在1月20日前下到村开展工作。 3、检查总结阶段（3月25日3月31日）。各村就干部下基层活动形成总结，报镇“千名干部下基层”活动领导小组办公室（镇党政办）。镇“千名干部下基层”活动领导小组办公室、镇创先争优活动领导小组办公室、镇作风教育整顿办公室对干部下基层活动开展情况进行检查、总结并通报。 四、主要任务 全镇“千名干部下基层”活动的主要任务是：通过“三送两抓”，使组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠。具体做好五个方面的工作： - 3党和政府的温暖送到他们心坎上，努力做到全覆盖、不遗漏。通过走访慰问，形成全社会共同关心、帮助弱势群体的氛围，形成全社会共同学习、弘扬劳模精神的氛围，形成全社会共同尊重、倡导劳动创造的氛围。二是要加强对企业、学校、交通、防火等重点行业、重点领域安全监管力度，确保不发生重大责任事故。三是要全力维护社会稳定。结合“平安黄沙”创建活动，认真做好基层矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患排查。及时化解安全事故、宗族矛盾、社会治安等各方面问题，对诉求合理的要解决到位，诉求不合理的要解释到位，确实有困难的要帮扶到位，对重点信访对象要稳控到位。同时，要加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪行为，提升公共安全满意度，努力营造平安、稳定、和谐的社会氛围。 3、送服务解民难，为群众服务好。要真心诚意地同群众谈心交朋友，了解他们生产生活中遇到的实际困难，与群众特别是要与“受灾户、贫困户、五保户、留守户、零就业户、重访户”等结成对子，问政于民、问需于民、问计于民，记好“民情日记”和工作日志，做好情况反馈。要主动发现问题，积极解决问题，做到“五帮”：帮助困难家庭解决基本生活问题；帮助普通群众 - 5先的生动局面；促进机关和干部作风根本转变，形成宽松有利的发展环境与和谐密切的干群关系；促进社会和谐稳定，实现社会治安、违纪违法案件、矛盾突出单位和各类上访大幅下降；促进民生问题的解决，确保中央、省、市、县各类保障和改善民生政策措施落到实处；促进经济社会的跨越式发展，推进“十二五”规划目标任务的完成。 四、加强领导 为确保“千名干部下基层”活动落到实处，镇上成立了“千名干部下基层”活动领导小组。组长：高保全镇党委书记副组长：刘明祥 县林业局局长 陈本京镇党委副书记、镇长方 红镇党委副书记 领导小组下设办公室，设在镇党政办公室，方红同志任办公室主任，成员为宋芝祥、张玉贵、张振斌、沈磊、蒋杰、周克勇、陈文同志。领导小组办公室主要负责做好全镇此项活动的综合材料形成、情况汇总、宣传及督促督查等日常工作。办公室下设四个工作组：综合组组长陈文，成员周克勇；维稳组组长宋芝祥，成员张玉贵、金建平；宣传组组长张振斌，成员蒋杰；督察组 - 7时无法满足的群众，要讲清道理，争取群众的理解和谅解；对不理解、有怨气的群众，要分析原因，耐心解释，深入细致做好思想疏导工作和矛盾化解工作，切实把问题解决在基层。 4、注重活动成效。各村要按照干部下基层活动五个方面的主要任务，统筹安排，把干部下基层与兑现党员承诺相结合，一并落实到位；与强化干部作风整顿相结合，在访民情、解民忧、送温暖中检验干部作风是否真正得到改进；与年底各项慰问活动相结合，使广大困难群众真切感受到党和政府的关怀；与创先争优活动领导点评相结合，与调研、检查工作相结合，坚决维护好广大人民群众生产生活等方面的切身利益。要积极探索干部下基层、密切联系群众的新思路、新渠道、新形式，不断完善为民服务长效机制，增强工作的连续性、实效性。 5、抓好督查通报。镇领导小组办公室要切实加大督查力度，采取明察暗访、随机抽查等方式进行督查，全面掌握全镇“千名干部下基层”活动和干部作风教育整顿活动开展工作情况，确保活动不走形式、取得实效。同时，要加强对下派干部的考察考核，工作突出的进行表彰奖励；对不积极履行职责，擅自脱岗、离岗，导致 - 9 第五篇：千名干部下基层调研报告千名干部下基层调研报告 为认真贯彻落实省“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”活动要求，切实推进榆阳区“基层建设年”活动和“作风建设年”活动深入开展，3月13日对乔界、旧堡村进行了实地走访，调查群众的需求，形成如下调研报告： 一、基本情况 乔界村位于榆林XX县区东20公里处，东与麻黄梁工业集中区相邻，距镇政府12公里，辖3个村民小组，165户504人，党员20名，其中女党员2名。总土地面积1.9万亩，耕地面积1066亩，以养羊为主导产业，羊子存栏3900多只，农民人均纯收入达8000元。麻黄梁工业集中区规划用地征用了该村的部分土地，根据有关政策，政府返还了部分土地用于该村农副产品交易中心建设。 旧堡村位于榆林XX县区东19公里处，西与榆林汽车产业园区相邻，东与乔界村相接，距镇政府20公里，辖5个村民小组，147户480人，党员11名，其中女党员2名。总土地面积2.5万亩，耕地面积3000亩，以养羊为主导产业， 羊子存栏4000多只，农民人均纯收入达7000元。榆麻公路横贯两村。 二、存在的问题 在调研中了解到，近年来，随着我区园区引领、项目带动战略的顺利实施，项目区老百姓的收益日趋增加，但也有一些突出的问题相继出现。特别是项目区土地的利用以及项目区周边老百姓的乱搭乱建现象相当严重，利益矛盾突显，不安定因素与日俱增。 一是乔界村在麻黄梁工业集中区征用该村土地时，根据有关政策，政府返还了74亩土地用于该村农副产品交易中心建设，但该块土地的土地手续未通过区土地局的审批。同时，该村用于新农村建设用地100亩、庆丰商贸市场建设用地90亩的土地手续也未获得区土地局的审批，导致农副产品交易中心建设及新农村建设等一系列工程迟迟不能启动。 二是旧堡村一是部分村民乱修乱建问题严重，引发了其他村民也跟随着进行乱修乱建，村委会多次进行阻止均无效，导致村上土地未得到合理利用。新农村建设并没有按村组的实际人数来规划，导致修好的房屋难以合理分配，需再申请审批土地手续，对人多房少的村户给予补偿。 三是在项目区的规划设计时，缺少三产服务区的规划及周边老百姓建设用地的相关配套政策。 三、意见建议 为了更好地化解矛盾，增加农民收入，共享改革发展成果，建议： 一是区政府相关部门，根据有关政策，不折不扣地落实好项目区农民土地政策。 二是综合执法部门要加大对项目区乱修乱建问题的查处力度，保证在统一规划的前提下，合理利用土地资源。 三是计划及相关部门要在项目区周边合理规划三产服务区，结合新农村建设，出台相关政策，形成由政府引导，相关部门监督，服务区周边的老百姓建设、运营的新园区产业服务新格局。第17页 共17页