XX年文化市场安全检查工作实施方案.docx

20XX年文化市场安全检查工作方案 一、指导思想 及工作目标 以党的十八大精神为指导，以文化市场法律法规为依据，以发展、繁荣文化市场、净化文化市场环境、解决文化活动经营场所存在的突出问题为目标，继续深入开展安全工作的落实，实现杜绝重特大事故，减少一般事故，消除安全隐患，提高人员防范意识，做好应急预案的等实际效果，从而实现全市文化市场安全形势持续稳定发展的工作目标。 二、领导机构 市文化市场管理工作领导小组为领导机构，负责全市文化市场安全工作检查的部署和组织领导，文化市场工作领导小组办公室负责协调具体工作。领导小组成员单位共同参与安全检查各项工作，研究解决检查中的共性问题和突出问题，确保工作圆满完成。 三、检查范围及工作重点 全市范围内互联网上网服务场所、ktv、游艺娱乐场所、出版物经营单位、演出场所、影院、印刷打字企业等文化市场经营单位。 1、是否依法通过消防审核和消防安全检查； 2、是否锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口； 3、建筑消防设施是否正常运行； 4、建筑内部装修装饰是否使用易燃、可燃材料，是否符合消防安全要求； 5、疏散指示标志和应急照明灯是否损坏或标识错误； 6、火灾自动报警系统和自动灭火系统是否损坏，灭火器材是否过期失效； 7、消防安全组织制定是否健全，员工是否受到消防安全教育培训； 8、电线线路是否老化，是否存在私拉乱接电线、明火煮饭取暖现象等。 四、工作要求 1、高度重视，认真组织。要站在稳定发展的高度抓好安全生产和消防安全检查工作，切实解决文化市场管理中存在的突出问题，不断营造良好的社会环境和文化氯围。 2、加强安全，防范未然。以对社会和民众高度负责的态度，落实安全责任，加强安全检查、主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要带队下基层检查指导，督促工作落实。 3、建章定制，规范管理。建立安全生产检查工作日志，对重大事故隐患要登记建档，建立挂牌督办制度，确定整改责任部门及负责人、整改时间，整改措施，明确督办单位。 4、各有关单位应明确检查内容、重点、要求和责任，在开展隐患排查治理的基础上，全面进行自查自纠自改，要认真按照有关法律法规，依法加强监管，及时查处违规经营行为，严厉打击违法经营活动，确保全市文化市场安全、稳定。 XX市文化市场管理工作领导小组办公室2016年1月10日 第二篇：文化市场安全检查县文化市场综合执法局与安监局、电业局 对文化市场联合开展安全检查 为有效预防和减少文化市场火灾发生，确保两节期间文化市场安全稳定，2011年12月21日，县文化执法局XX县区安监局、电业局对文化市场联合开展火灾隐患排查行动。 此次联合检查的整治内容及要求一是场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求或无证无照、超范围经营的，责令限期改正，并采取有效措施，确保整改期间的消防安全。二是锁闭、封堵或占用疏散走道、疏散楼梯、安全出口，影响安全疏散的，责令立即改正；在公共区域的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，责令限期拆除；疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求的，责令限期改正。三是擅自改变防火、防烟分区，容易导致火势蔓延、扩大的，责令限期改正。四是建筑消防设施配备不足、不完好有效，影响防火、灭火和辅助安全疏散功能的，责令限期改正。五是场所使用、储存、经营易燃易爆化学物品的，责令立即改正。六是未制定灭火疏散预案、未开展定期演练或员工消防安全知识缺乏的，责令限期改正。七是文化娱乐经营场所周围有无烟花爆竹、危险化学和易燃易爆物品的经营店面。 第三篇：2016文化市场安全检查活动方案2016文化市场安全检查活动方案 一、指导思想 及工作目标 以党的十八大精神为指导，以文化市场法律法规为依据，以发展、繁荣文化市场、净化文化市场环境、解决文化活动经营场所存在的突出问题为目标，继续深入开展安全工作的落实，实现杜绝重特大事故，减少一般事故的目标。通过安全工作大检查，对非法违法经营的经营户坚决予以取缔，对存在安全隐患的经营行为，要加强监督，从而实现全县文化市场安全形势持续稳定发展。 二、组织领导机构 我局成立了以局长段为组长的文化市场安全工作大检查领导小组，确定一名副局长具体负责此项工作，统一安排，统一部署，研究解决大检查中的共性问题和突出问题，确保此项工作圆满完成。这次安全检查工作由文体局牵头，公安、工商、消防、宣传等部门配合，共同参与实施。 三、检查范围及工作重点 全县范围内所有网吧、ktv等公共文化娱乐场所 1、是否依法通过消防审核和消防安全检查； 2、是否锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口； 3、建筑消防设施是否正常运行； 4、建筑内部装修装饰是否使用易燃、可燃材料，是否符合消防安全要求； 5、疏散指示标志和应急照明灯是否损坏或标识错误； 6、火灾自动报警系统和自动灭火系统是否损坏，灭火器材过期失效； 7、消防安全组织制定是否健全，员工是否受到消防安全教育培训; 8、电线线路是否老化，是否存在私拉乱接电线、明火煮饭取暖现象等。 四、工作要求 一、高度重视，认真组织。要站在稳定发展的高度来抓好此次安全大检查工作，切实解决文化市场管理中存在的突出问题，不断营造良好的社会坏境和文化氛围。 二、加强安全，防范未然。以对社会和民众高度负责的态度，落实安全责任，加强安全检查。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要带队下基层检查指导，督促工作落实。 三、建章定制，规范管理。建立安全生产检查工作日志，对重大事故隐患要登记建档，建立挂牌督办制度，确定整改责任部门及负责人、整改时间，整改措施，明确督办单位。 四、各有关单位应明确检查内容、重点、要求和责任，在开展隐患排查治理的基础上，全面进行自查自纠自改，要认真按照有关法律法规，依法加强监管，及时查处违规经营行为，严厉打击违法经营活动，确保全县文化市场安全、稳定。 第四篇：文化市场安全检查材料（2012）xx市文体广电旅游局2012年上半年安全工作总结及 下半年工作重点情况汇报 市安委办公室： 按照2012年省、州及市安委的安全生产管理工作的统一安排部署，xx市文体广电旅游局始终高度重视文化市场经营场所及旅游报馆饭店、风景区、图书馆、市政府礼堂的安全管理工作，结合实践，深入开展检查治理，及时发现问题、及时进行整改，及时消除隐患、现将我局2012年上半年安全生产工作总结汇报如下： 一、加强领导，高度重视 我局始终把安全生产工作，作为全局工作的重点来抓，市文体广电旅游局高度重视，成立了由金山局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人任成员的安全生产工作领导小组，专门召开专题会议，要求各经营单位必须强化安全基础管理，完善安全生产规章制度，排查治理安全隐患，抓好自检自查工作，维护文体系统安全生产形势的良好局面。 二、狠抓法规宣传，深入进行安全生产宣传教育 市文体广电旅游局历年来把加强法律法规的宣传列为日常工作的重点来抓，为进一步提高广大人民群众和文化经营户的安全生产法律法规知识，在不断完善每月一次文化市场经营法定代表人、负责人例会，学习消防法等法律法规的基础上，通过安全生产等大型宣传活动，大张旗鼓的开1 展宣传，今年来，市社文办共设置安全生产街头宣传摊点2个，印发宣传材料4000多份。通过多形式的学习宣传教育工作，增加了广大经营者和群众的安全和文明守法经营的意识，有力地促进了法制化管理的进程。 三、突出重点，认真组织排查，及时消除隐患 根据全国暨XX省安全生产电视会话会议及省、州政府的有关要求，市文体广电旅游局积极配合消防部门开展歌舞娱乐场所消防安全专项整治，采取了以下措施：一是召开电脑网吧、娱乐场所法定代表人、负责人会议学习互联网上网服务营业场所管理条例、娱乐场所管理条例、消防法等法规，不断教育经营者充分认识安全经营的重要性和必要性。二是坚持日常管理与集中治理相结合，对娱乐场所定期不定期进行全面清理检查，凡不符合消防安全条件的，责令限期整改，整改仍达不到条件的，坚决依法取缔。；三是坚持消防安全预先审核制度。凡符合国家法律、法规规定开办条件的文化娱乐场所，首先必须取得消防部门的安全审核合格意见书，否则不予办理娱乐经营许可证。今年来，共出动执法检查人员47人（次），检查经营户62户（次），对消防安全没有落实的逐鹿电玩、伟业电玩、龙源电玩、炫龙电玩没有换发娱乐经营许可证，责令其进行整改。四是严格落实消防安全管理责任制度，市文体广电旅游局与各娱乐场所、电脑网吧经营业主签定了安全生产责任书，实行层层管理、层层负责，督促各经营场所负责人、领班、保安人 员严格执行场地巡查制，坚持每晚营业结束后，及时清理营业场所卫生、烟头，清除火灾隐患。五是坚持经营单位每季度一次的自检自纠。严格按照消防法规定的技术规范和标准，定期自查、自纠，研究存在的实际困难和问题，及时整改存在的火灾隐患，确保消防设备的良好正常运行。六是加强旅游市场安全隐患排查，与宾馆、酒店、紫溪山风景区管理处各站、所、点签定安全责任书39份。严格按照消防法规定的技术规范和标准，定期自查、自纠，研究存在的实际困难和问题，及时整改存在的火灾隐患，确保消防设备的良好正常运行。同时，市文体广电旅游局下属的市影剧院演出舞台电源、电器、消防设施、管理制度、图书馆藏书安全管理也严格按照通知的要求，对各单位的消防安全进行了排查。 四、下半年工作重点 （一）、加强法律法规建设，不断加大宣传力度。利用各种形式认真学习宣传贯彻消防法等法律法规和规章制度，坚持文化经营者会议学习制度，警钟长鸣，努力推进法制化管理的进程。 （二）、按照国务院、省、州安全生产电视电话会议精神，继续加大文化娱乐场所消防安全整治力度，进一步提高经营者的消防安全意识，加大法律法规的宣传和经营者的培训、学习。 （三）、加强电脑网吧、歌舞娱乐市场的日常监管，提高巡查频率，及时发现、消除火灾隐患，确保人民群众生命财产的安全。 （四）、按照娱乐场所管理条例规定，对娱乐场所电源、线路及音响话筒等设备的使用进行进一步规范管理，杜绝不良事故的发生。 （五）、加强紫溪山风景区、市政府礼堂、市图书馆等重点单位的安全防范、管理工作，进一步落实安全生产责任制，明确责任人，逐步完善安全生产监管机制，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保全系统安全生产工作的有序开展，并取得明显成效。 （六）、对各宾馆、酒店、歌舞娱乐场所、电脑网吧安全经营管理责任书的执行情况进行检查，建立安全管理的长效机制，确保文化、旅游市场的安全、健康、有序发展。 xx市文体广电旅游局 二0一二年七月十三日 第五篇：2016文化市场行政执法检查工作方案2016文化市场行政执法检查工作方案 根据市委、市政府的要求，为切实解决行政执法不作为、执法不到位，导致问题频发，引起社会关注，影响全市经济社会发展等问题，督促行政执法认真履职尽责，依法行政、规范执法，市局决定，当前正在开展的行政执法检查活动，在原定计划基础上，再延长四个月，时间从5月底延长到9月底结束。现制定工作方案如下。 一、进一步明确目的要求 通过进一步深化市文化市场综合行政执法检查活动，集中排查行政执法中的薄弱环节和盲点，加大行政执法力度，发现基层存在的矛盾和问题，采取有力措施，认真加以解决。查处和纠正行政执法不作为、乱作为特别是不执法、执法不到位，执法职责范围内的问题该管的不管，导致群众利益受到损害、影响发展环境等问题。针对检查发现的问题，制定完善规章制度，建立健全长效机制，从根本上堵塞漏洞，有效防止影响全市经济发展环境和社会和谐稳定问题的发生。 二、突出检查范围和重点 在前期对局各科室执法工作检查的基础上，特别针对目前易发多发和社会关注的问题，进行重点检查。重点围绕网吧市场管理、印刷出版物市场管理、电子娱乐场所、音像制品等关系群众切身利益和反映强烈的突出问题，开展监督检查；重点对行政执法人员是否全面履行法定职责，是否有效开展行政执法并采取有力措施加以解决，有无该执法不执法，不该执法乱执法、乱收乱罚等问题，开展监督检查。 三、强化检查措施 （一）强化暗访。一是成立文化市场综合行政执法活动工作领导小组，组成如下： 督导暗访小组要针对科室的执法职能，深入基层、企业、农村、社区暗访，查找本部门管辖职责范围内群众最直接、最现实、最关心的问题，哪些还解决不到位，哪些群众反映强烈，逐一梳理汇总，边暗访问题，边督促整改，涉及面上的普遍性问题，研究针对性措施，认真加以解决。 （二）强化执纪办案和问责。查处是最直接的督查。局行政执法活动工作领导小组办公室充分发挥监督举报公开电话作用，及时受理群众投诉，定期梳理市长公开电话受理中心、市监察局、市信访局、市政府纠风办、市机关效能监察中心群众反映的问题和案件线索，为检查组提供暗访线索。局暗访组对发现的问题和案件线索，该立案的立案，该调查的调查，强化“两个”严肃查处：严肃查处行政科室及人员不作为、执法不到位甚至失职渎职等导致问题频发、影响生产生活秩序的行为；严肃查处乱执法、乱检查、乱收费、乱罚款等干扰破坏企业发展环境的行为。对典型案例及时通报曝光，增强震慑力。检查活动期间，对因工作不力、不能正确履职尽责，致使问题发生，成为社会关注焦点，造成严重影响的，直接对相关科室主要负责人，实行责任追究。 （三）加强组织调度。建立检查情况定期报送和通报制度，局综合行政执法活动工作领导小组每周报送一次暗访情况，将本部门暗访发现的问题、原因、整改情况及时报送局主要领导。加强对暗访组暗访情况的调度，对暗访不认真，搞形式、走过场，问题发现不了，整改不到位、不彻底的，在全局范围内通报批评。 （四）抓好问题整改和建章立制。各暗访组及时对检查暗访的情况进行梳理汇总，按照处理权限，对问题较轻的，有关科室要制定整改措施，抓好限期整改；对问题较重的，在抓好整改的同时，要对有关责任人员予以通报、约谈等处理；对问题严重构成违纪的，交由纪检监察机关按照有关规定给予党纪政纪处分；对问题特别严重涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。对检查暗访发现的普遍性问题，局要制定完善规章制度，建立健全长效机制，规范行政执法行为。 四、强化组织保障 （一）精心组织实施。为保证活动的实效，我局按照市委市政府要求，制定了具体工作方案，认真组织本部门的行政执法检查工作。 （二）明确职责分工。整个检查活动实行行政“一把手”负责制，建立检查工作台账，定期通报情况；严格落实行政执法检查责任制，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，执法人员对执法事项直接负责，暗访组对执法区域直接负责。 （三）严肃检查纪律。各暗访组要切实担负起职责，检查要严肃认真，深入细致，切忌一般性看现场；不得通风报信、隐瞒问题，更不得压案不报、有案不查、以权谋私，一旦违犯，将严肃处理。第13页 共13页