XX年秋季开学工作暨年度重点工作落实情况督查实施方案.docx

XX年秋季开学工作暨年度重点工作落实情况督查方案 根据省教育督导办关于开展2016年秋季开学暨年度重点工作落实情况专项督导检查的通知（x教督办2016x号）和湘西自治州教育和体育局关于做好2016年秋季开学工作的通知（x教体通2016x号）文件精神，经研究，定于8月31日至9月2日对全州中小学幼儿园秋季开学工作进行督查。为做好该工作，特制定本方案。 一、督查重点内容 （一）开学条件保障情况 1.组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗；学生是否按时返校。 2.落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策；农村建档立卡贫困家庭及城乡低保户学生生活补助是否发放到位；建档立卡贫困家庭普通高中生是否免交学费，直接入学；是否出现学生因家庭经济困难而辍学。 3.教材和教辅材料符合国家规定要求情况。是否及时在开课前将课本发放到学生手中；是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料。 4.教学设备和资源保障情况。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备是否检修到位；是否有与教材配套的数字教育资源供师生使用；是否按照教育部办公厅等4部门关于开展基础教育装备产品质量专业检查行动的通知、教育部办公厅关于开展合成材料面层跑道专项整治工作的通知要求，对学校塑胶跑道进行排查和整改。 5.后勤保障情况。学校生活设施设备是否经过检修；饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障工作是否到位。 6.国家营养改善计划落实情况。是否将膳食资金足额用于为学生提供等值优质的食品；是否悬挂营养改善计划工作标志牌；食品留样是否规范；食品及原材料采购是否规范；是否建立膳食委员会制度；食品加工场所卫生条件是否达标。 7.城乡义务教育经费保障机制落实情况。是否统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额并落实资金；是否对学生规模不足100人的村小和教学点按100人核定公用经费；是否存在经费截留问题；是否落实城乡义务教育教师工资政策。 8.职业教育生均拨款制度建立落实情况。是否落实中职生均拨款制度。 9.开学教育开展情况。是否开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动；是否开展节粮、节水、节电“三节”、节约型校园教育活动。 （二）党建和思想政治工作 10.党建工作开展情况。是否充分发挥了大中小学党组织政治核心作用；是否健全完善了大中小学生党建管理体制和工作制度；是否把党组织工作融入各级各类学校教育教学各项工作中；是否按照要求认真开展“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育；是否将党的路线、方针、政策切实融入学校思想政治教育，进教材、进课堂、进头脑；党风廉政建设是否得到认真落实。 11.“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和纠“四风”、治陋习专项整治情况。各县市是否成立专项整治办公室，安排专人开展专项整治工作；是否组织对本单位和本系统各类惠民资金项目分配、拨付、管理、使用和违规乱收费行为进行全面清理自查，并汇总统计；是否对自清自查发现的和群众反映的的问题线索建立台账，并及时进行核查处理，严格执纪问责，通报典型案例；是否开展学生营养改善计划、学生资助、全面改薄资金等三类项目资金重点解剖和抽查工作；是否组织检查组对违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒等问题进行明察暗访；是否对检查发现的和群众反映的“四风”、陋习问题建立台账、并进行核查处理。 12.德育工作情况。是否深入了解师生秋季开学思想动态，掌握学生个体思想动态；是否做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预；是否将社会主义核心价值观作为中小学生日常学习生活的基本遵循；是否普遍开展了理想信念教育、优秀传统文化教育和革命传统教育、公民意识教育、生态文明教育、心理健康教育、法制教育。 （三）规范办学行为 13.义务教育学校规范办学情况。免试、就近入学是否落实到位；是否消除超大班额；课程安排是否符合国家和省级规定；是否落实学生每天锻炼一小时要求；是否存在组织学生补课行为；是否存在区分重点班的情况；是否落实责任督学挂牌督查制度。 14.校务公开情况。校务公开的内容、形式是否符合国家规定要求；是否严格执行教育收费公示制度；服务性收费和代收费收取是否符合规定。 15.治理乱收费情况。治理择校乱收费、补课乱收费、幼儿园乱收费等有关规定落实情况；是否存在违规乱办学、乱办班和乱收费等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题。 16.随迁子女就学和留守儿童关爱情况。是否落实“两为主、两纳入”政策，保障随迁子女入学；是否实现与户籍学生混合编班和统一管理；是否不收取有别于户籍学生的额外费用；留守儿童教育关爱政策是否落实到位；是否建立留守儿童档案；是否建立结对帮扶机制；是否优先保障留守儿童寄宿、营养和交通需求。 （四）教师队伍建设 17.教师配备情况。是否按要求配备教职工；音体美教师是否满足教学需要。 18.师德师风建设情况。是否建立师德建设长效机制；是否存在违反教师职业道德行为；是否存在违规收受家长礼品情况；是否存在有偿补课情况。 19.教师权益保障情况，教师的合法权益是否落实到位；教职工的工资待遇是否落实到位并按时发放；乡村教师补助是否发放到位。 （五）学校安全工作 20.校园安全隐患排查情况。我州受“6.20”洪灾影响的学校，是否对地质及建筑安全进行认真排查鉴定；是否对重点区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改；是否加强危险化学品及特种设备的管理，及时消除安全隐患；是否有完善的食品安全管理制度和应急措施；是否对学生之间矛盾纠纷等苗头性问题进行排查化解；是否采取有效措施防范校园暴力、校园欺凌行为。 21.校舍隐患排查情况。中小学是否建立校舍安全年检制度，并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统；中小学校是否已消除所有d级危房。 22.学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备；校园重点部位是否安装视频监控；寄宿制校园是否设专职宿舍管理员；校园安全管理制度是否完善；是否制定地震、火灾、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案并按照规定组织演练。 23.校园周边防控情况。校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制是否健全；警校联动机制是否建立，校园周边警务室民警是否经常到校沟通联系、指导工作；是否开展校园及周边治安集中专项整治行动，净化校园及周边治安环境。 24.学生上下学交通安全和校车安全管理情况。校车台账是否完善；校车gps监管平台是否建立；是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为；学校门口道路是否设置警示牌、减震带；是否按照要求设置校车站点；校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度。 25.安全教育开展情况。是否将安全教育纳入日常教育教学内容之中；是否定期开设安全教育课；是否突出安全教育重点，加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面教育；是否通过多种方式告知家长认真落实监护人职责，承担起学生脱离学校管理后的监护责任；是否按照要求做好教育部基础教育一司防溺水致全国中小学生家长的一封信发放和回执回收保管工作。 （六）义务教育均衡发展 26.国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见（国发201248号）贯彻执行情况。义务教育巩固率是否达到省级规定标准；义务教育发展基本均衡县（市、区）评估工作完成情况是否符合义务教育均衡发展备忘录要求；是否按照要求开展义务教育均衡发展监测工作；“十三五”期间义务教育均衡发展工作进度安排等。 （七）教育发展脱贫工程 27.“四大工程”建设项目是否稳步推进；各类培训是否有序开展；教师培养培训工作任务是否确保年底前全面完成；贫困生资助全覆盖工作是否全面按要求实施。 （八）“四进”活动推进情况 28.创建“全国民族团结进步示范州”现场准备和资料准备情况；文明礼仪教育深入推进情况；安全及禁毒防毒知识教育情况。 二、督查要求 （一）高度重视。各督查组要按照2016年秋季开学督查方案要求，深入学校，尤其要深入受灾学校、基础薄弱学校、农村偏远学校，了解真实情况，解决实际困难。对开学保障迟缓、各种违规行为要及时制止，对存在的安全隐患要及时告知学校XX县区市教育和体育局，责令及时排除。各县市教育和体育局要认真开展自查，确保开学工作有条不紊。 （二）认真履职。每个督查组由3至4人组成。各督查组必须实地深入10所以上学校开展督查，做到幼儿园、村小、中心完小、九年制、初中、普通高中、职业高中全覆盖，受洪灾严重影响的学校必到。根据各学段特点确定督查重点。 （三）加强反馈。督查结束后，要向学校XX县区市教体局进行情况反馈，推介典型经验，指出存在的主要问题。各督查小组于9月5日前，将督查书面材料XX县区市自查报告交州人民政府教育督导室汇总，督导室邮箱：xx （四）严格要求。各督查组要严格执行中央“八项规定”、省委“九条规定”、州委“七条规定”，不得陪同，不得安排宴请，不得干扰学校教育教学秩序，不得增加学校负担。第8页 共8页