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一事一议筹资筹劳方案
公路硬化一事一议筹资筹劳实施方案
为了充分体现农民在新农村建设中的主体作用，鼓励村民参与直接受益的公益事业项目建设，加快推进新农村建设步伐，根据XX省村民一事一议筹资筹劳管理办法和XX市村级公益事业建设一事一议工作方案，结合本村实际，制定实施方案：
一、筹资筹劳原则、对象
1、筹资筹劳原则。坚持村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额，公开公平的原则。
2、筹资筹劳对象。筹资对象为本村在册户籍人口及受益人口。
二、筹资筹劳范围
本次筹资筹劳主要用于村民认为需要兴办的村内农田水利（或道路桥梁、村庄整治、环境卫生、农村电网改造、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目等）集体公益事业。
三、筹资筹劳标准
根据我村实际情况，总人口人，劳动力人，公益事业建设项目为巷道硬化，概算总额元，项目建设理由：村民出行困难。
资金筹集：
1、国拨专款36万元；
2、项目申请财政奖补25万元；
3、村集体投入13.6万元；
4、按照筹资不超过上年农民人均纯收入2%和筹劳不超过10个标准工日的规定，村民需筹资项目缺额资金24000元，人均15元。
四、筹资筹劳程序
1、提出事项。本次一事一议筹资筹劳项目由村民委员会提出（或1/10村民和1/5村民代表联名提出）。
2、形成方案。由村委会向村民公告征求意见，形成初步方案，提请村民代表会议讨论，经三分之二以上村民代表表决签字同意，形成书面决议。
3、方案审核。方案、决议和会议纪录经城东街道办事处初审后，报市农民负担监督管理办公室复审。
4、公布方案。经市减负办复审后的方案在村务公开栏公布，公布不少于15个工作日。
五、建立领导机构，搞好筹资筹劳监督管理
（一）成立以村支书为组长，村主任为副组长、村两委成员和村民小组组长为成员的领导小组，搞好筹资筹劳管理，村民监督委员会实施监督。
1、资金管理。筹资实行单独核算、专用收据、专款专用，若有结余、结转下年度用于兴办其他公益事业，若有缺口，可转下年度筹集。
2、工程决算管理。筹资筹劳单项工程竣工并形成的决算，在15个工作日内在村务公开栏内公布。
（二）使用监督
1、由街道办事处负责我村筹资筹劳情况进行指导和监督，并纳入村级财务代管范围，对违规筹资筹劳或擅自改变用途的，要责令限期纠正，并督促其及时退还所筹资金，或将违反规定的用工，按照标准给予村民相应的报酬。情节严重的，依法依纪处理相关责任人。
2、对无正当理由拒绝承担出资出劳的村民、要批评教育并督促其履行。
七、本次筹资筹劳与项目实施同时进行，项目工程对外公开招投标，村领导小组全程监管，工程质量验收邀请上级组织验收。
八、本实施方案由村民代表会议通过后，报街道办事处初审，市减负办审批后实行。
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