城管局环境奖城市创建实施方案.docx

城管局环境奖城市创建方案 为进一步加大城市管理力度，优化人居发展环境，确保顺利完成我局创建人居环境奖城市的各项任务，根据市人民政府办公室关于印发市创建人居环境奖城市实施方案的通知（余府办发201239号）精神，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市创建人居环境奖城市工作要求，以完善城市基础设施、强化城市生态环保、创新城市管理体制机制为主要内容，不断加大创建力度，努力塑造城市新形象，确保顺利完成我局承担的各项创建任务，为全市成功创建人居环境奖城市，建设和谐、富裕、文明作出积极贡献。 二、主要任务和责任分工 （一）完善社区配套设施 1、采取多种形式、通过多种途经筹措建设资金，进一步完善社区配套设施。严格按照环卫设施建设规划以及环卫设施建设标准规范要求，规范房地产开发项目配套环卫设施建设方案审查和竣工验收，强化房地产开发项目配套公共厕所建设的监管，确保布局合理、数量达标、功能配套。 责任领导： 责任单位：市环卫处 （二）加强城市扬尘、噪声污染的治理 1、加大建筑垃圾、散装物料运输监管处罚。继续推进建筑垃圾专业化密闭式运输，强化建筑垃圾运输处置全过程监管，督促开发建设单位落实建筑工地文明施工措施，硬化工地出入口、设置冲洗设备、落实现场保洁人员；对建筑垃圾运输撒漏、车辆带泥上路、乱倾倒建筑垃圾等违法违章行为进行严厉处罚。继续推行散装物料车辆苫盖运输，加大巡查监管力度，对散装物料运输车辆遗撒污染路面进行严厉处罚，控制城市扬尘。 责任领导：、 责任单位：渣土管理执法大队、交管办、市环卫处、市容环境管理科 2、加大XX县区噪声污染监管处罚。组织对XX县区噪声敏感区域的建设工地噪声、居民装饰装修噪声、商业促销噪声、文化娱乐噪声、社会生活噪声污染的调查摸底，建立管理台账。加大环境噪声污染防治法律法规的宣传力度，提高建设单位、经营业主和广大市民的环保意识。主动与环保、文化、建设等部门协调配合，开展联合执法行动，依法处理环境噪声污染的违法案件，切实减轻噪声对市民工作和生活的影响，确保区域噪声平均值不大于60db。 责任领导：、 责任单位：分局、城南执法大队、城北执法大队、渣土管理执法大队 （三）实行城市生活垃圾无害化处理 1、以实施节能减排财政政策综合示范城市为契机，积极推行城市生活垃圾分类收集和回收利用，促进城市生活垃圾减量化。加强生活垃圾综合利用技术的引进和消化吸收，科学搞好可燃气体、有机肥料和热能等资源性产品的再利用，促进城市生活垃圾资源化。加快城市生活垃圾处理项目建设，完善生活垃圾收集、中转、运输、处理设施，积极推广应用生活垃圾处理技术和污染防治技术，进一步提高城市生活垃圾无害化处理水平，确保城市生活垃圾无害化处理率90%，渗滤液达标排放，运行安全。 责任领导： 责任单位：市环卫处 （四）创新城市管理体制机制 1、充分发挥城管委作用，进一步加强城市管理规范化、制度化、法制化和程序化建设，建立目标明确、责权分明、关系协调、执法文明的城市管理执法工作机制，不断加大城管执法和市容环卫工作力度，加强各级、各有关部门和单位的城市管理和公共服务职能。 责任领导： 责任单位：市城管办、执法管理科、法制宣传科、市容环境管理科、户外广告管理科 2、积极推行数字化城市管理体制，数字化城市管理运行模式建设、系统建设和数据平台建设符合国家有关标准规范要求，系统建设坚持功能优先，运行管理集约、节约，系统建成并运行1年以上，结案率90%。建立统一的城市管理服务热线，城市管理工作达到全行业覆盖、全社会管理和全过程控制，城市管理高效有序。完成数字化城市管理实践案例材料的汇编。 责任领导： 责任单位：市数字城管监督指挥中心 三、实施步骤 （一）动员部署阶段（2012年8月至9月） 制定全局创建人居环境奖城市实施方案，将创建任务分解落实到各有关科室、大队和单位。召开全局创建动员大会，对创建工作进行全面部署。充分利用各种新闻媒体，广泛宣传发动，营造声势，浓厚氛围，增强社会各界和广大市民参与创建的意识。 （二）组织实施阶段（2012年9月至10月） 各有关科室、大队和单位按照创建目标和任务，细化工作措施，全面组织实施。对照指标，查漏补缺，对达不到要求的进行认真整改。2012年10月底以前，由市数字城管监督指挥中心完成数字化城市管理实践案例材料。 （三）申报迎检阶段（2012年11月） 各有关科室、大队和单位根据职责分工，收集、整理、汇编创建资料，并提交到市创建办。进一步加大城管执法和市容环卫管理力度，营造整洁、优美、文明、有序的城市环境，积极做好迎接人居奖办公室现场考察工作。 四、工作要求 （一）加强领导，落实责任。为加强创建工作的组织领导，成立市局创建人居环境奖城市工作领导小组。各有关单位要根据职责任务，结合实际，制定具体的工作方案，明确工作内容、重点和完成的时间节点，落实责任，精心组织实施。 （二）分工协作，全力推进。创建人居环境奖城市是一项综合性社会系统工程，涉及到城管执法、市容环卫管理以及城市管理体制机制创新等各方面的问题。各有关单位既要明确分工，更要密切配合，对创建中遇到的各类问题，要加强协调和沟通，形成创建合力。 （三）强化督查，狠抓落实。市局创建人居环境奖城市工作领导小组将加强督促检查，进行定期和不定期检查，适时召开调度会，及时协调解决创建中的困难和问题，确保我局承担的各项创建任务顺利完成。要严肃工作纪律，对于督查中发现的工作力度不大、成效不明显、影响全市创建人居环境奖城市工作大局的，要依据有关规定进行问责。第5页 共5页