办税服务厅两化建设实施方案 .docx

办税服务厅两化建设方案
办税服务厅职责：
负责办理税务登记、税种登记及相关基础数据的采集录入；负责办理纳税申报、税款征收、税款解缴、欠税公告、金税发售、报税稽核和受理各类行政许可申请等各种涉税事项；负责办理签定纳税人财税库银横向联网协议；负责纳税人票种核定申请受理审批事项；负责上报发票的印制计划及发票的领用、保管、发售、缴销和核查；负责享受优惠政策的纳税人资格的认定、年检（审）及减免税的审批、取消及备案管理；负责防伪税控系统最高开票限额的行政许可和稽核系统中一般纳税人档案信息采集和相关报表的统计分析工作；负责制定纳税服务管理办法、制度、措施，并对开展情况进行指导、协调、监督、考核；负责纳税人企业税收的催报催缴（核定征收的除外）；负责纳税人企业当年的征管资料管理。组织实施纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作，受理纳税人投诉；调解税收争议；承担12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作。负责车辆购置税的征收管理工作。
办税服务厅岗位设置：
一、前台设置“申报征收”窗口，主要负责：
1、负责办理税务登记（开业、停业、复业、变更、注销），外出经营税收管理证明的开具、核销；
2、负责各税种的纳税申报，税款、滞纳金、罚款的开具与入库（包括车辆购置税的申报征收管理工作）；
3、普通发票及增值税专用发票的代开；
4、发票发售、缴销、核销管理；
5、增值税防伪税控系统的报税、认证、红字发票开具管理；
6、受理“四小票”数据采集审核；
7、XX县区建筑工程项目耗用材料发票；
8、其他工作。
二、后台设置“综合服务”窗口，主要负责：
1、制定纳税服务管理办法、制度、措施，开展税收政策、法律、法规的宣传、咨询、税收法律救济；
2、受理纳税人投诉；调解税收争议；12366热线、网站纳税服务栏目、短信系统的运行管理工作
3、受理、审批、转办、发放、传递各类涉税（待批）文书（金税发售、报税稽核、票种核定、享受优惠政策的纳税人资格的认定、年检（审）及减免税的审批、取消及备案、防伪税控系统最高开票限额的行政许可、企业所得税征收方式鉴定、出口退税审核、资产损失审批备案等）；
4、纳税人的催报催缴（核定征收的除外）及欠税公告；
5、纳税人企业当年的征管资料管理；
6、办理签定纳税人财税库银横向联网协议；
7、金税工程发售及一般纳税人档案信息采集；
8、发票的印制计划及发票的领用、保管、发售、缴销和核查；
9、税收票证管理；
10、其他工作。
办税服务厅受理业务的分类及流程受理业务分类：
办税服务厅在受理各项税收业务时，对符合条件、手续齐备的即时受理，受理后根据办理各项税收业务的不同要求，将涉税事项分为即时办结、限时办结和上报审批三大类。
（1）即时办结类业务，是指纳税人资料齐全，不需要经过调查、查证可以当场办结的涉税事项，窗口做到即收即办。
（2）限时办结类业务，是指纳税人提出的申请需经调查、核实、现场查证后方可办结的各类涉税事项，窗口做到即时受理并在承诺时限内办结。
（3）上报审批类业务，是指纳税人提出的需上报审批的各类涉税申请事项，窗口做到即时受理并在一个工作日内上报审批。
办税服务厅受理业务流程：
办税服务厅受理各类业务的工作流程为窗口受理、部门流转、一窗出件，具体流程如下：
（一）即时受理、即时办结业务流程
1、即时办结业务内容。税务登记（开业、变更、停业）；各类纳税申报；发票领购、缴销、代开；增值税防伪税控系统的报税、认证、红字发票开具管理；“四小票”数据采集；发票增加用票量审批。
2.受理。核对纳税人提交的各类申请资料是否齐全，内容填写是否完整、规范，符合要求的即时办理。对资料不全，手续不完备，或不符合规定的，退回申请资料并一次性告知原因及需补充的资料、手续。
3.办理。对已受理的各项涉税申请，即时录入信息办结出件。
（二）即时受理、限时办结和上报审批业务流程1.受理。核对纳税人提交的各类申请资料是否齐全，内容填写是否完整、规范，符合要求的即时受理，并按各项业务办结时限的要求通过ctais系统出具《税务文书领取通知书》；对资料不全，手续不完备的将申请资料退还纳税人，并一次性告知原因。
2.传递。综合服务窗口工作人员将已受理的各类申请资料信息录入系统，对需传递的各类手工纸质资料填制《税务文书传递卡》，并随电子信息传递相关部门，需多个部门办结的做好交接登记。
3.出件。综合服务窗口依据传递回的审批信息进行文书销号，并打印通知书转交纳税人，对未通过审批的向纳税人告知原因，说明理由。
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