热电公司全面开展安全生产反“三违”活动方案.docx

热电公司全面开展安全生产反“三违”活动实施方案
实施方案
各单位：
为继续巩固2013年“安全生产大检查”的工作成果，规范从业人员安全行为，有效预防和杜绝各类事故的发生，根据《XX省人民政府国有资产管理委员会关于全面开展安全生产反“三违”活动的通知》精神，决定在全公司开展反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的专项整治活动。请各单位结合工作实际，制定切实可行的措施，确保专项整治工作扎实、有效，现将相关事项通知如下：
一、指导思想
以《安全生产法》等相关法律法规和行业标准为依据，进一步树立以人为本、安全发展理念，强化安全生产“红线”意识，加强安全生产制度建设，对各违章行为和习惯性违章进行全面整治。
二、整治目标
通过专项整治，全面提高各单位安全生产管理水平，强化生产作业现场监管力度，不断加大执行力，从根源上消除事故隐患，使员工从思想和行为上有较大的转变，有效控制和减少一般伤亡事故，杜绝较大以上事故的发生，确保安全生产形势平稳。以各单位自检自查为主，按照“谁主管、谁负责”监管配合的原则组织实施，安全生产部对各作业现场进行不定时督查。
三、组织领导
公司成立安全生产反“三违”活动领导小组。组长。刘立德
副组长：迟孟坚、郑玉双
成员：吴国政、毕昆鹏、陈磊、荣焕、徐学东、焦新民、李洪刚、苏保生、段桂宁、阚建茹、孙志强、李守旺、王希民、董树兴、邢明清、王志明、王荣金、王亚林、王俊合、张丙好、谭凤勇、郑瑞宁、赵明云
领导小组办公室设在安全生产部，负责具体安全生产反“三违”活动。
四、整治内容
（一）建立健全“反三违”规章制度情况：
1、安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理记录、各工种操作规程、各项安全生产规章制度；
2、各单位执行公司各项《规章制度》情况。
（二）“反三违”规章制度执行情况：
1、是否有违章指挥现象，主要包括：
（1）允许未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业的；
（2）无有效安全设施或安全措施与现场实际不符、不完善、强令职工作业的；（3）违反规程、规定、越权指挥运行操作和事故处理的；（4）允许购置不符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；
（5）对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务的。
（6）在无安全生产保证措施的情况下，布置工人拼设备、拼体力、抢时间的。
（7）其他违章指挥行为。
2、是否有违章作业现象，主要包括：
（1）安全生产规章制度和操作规程不健全，人员配备不能满足安全生产需要的；
（2）未制定生产事故综合预案、专项预案、现场处置方案或已制定的预案无可操作性的。
（3）未按公司制度和要求组织召开各类安全会议的；（4）未按公司制度和要求进行安全检查的；
（5）新建、扩建、改建项目未按安全“三同时”要求进行的；（6）新安装设备设施未经安全验收就进行生产作业或已运行的设备没有安全操作规程的；
（7）管理人员发现“三违”行为不及时制止和汇报的；（8）对新从业人员未进行健康检查、三级安全教育或三级安全教育不合格就安排上岗作业的；
（9）对设备设施存在的安全隐患不及时整改的；（10）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业的；
（11）操作错误、忽视安全、忽视警告。如。未经许可开动、关停机器，开动、关停机器时未给信号造成转动、通电等，忘记关闭设备，忽视警告标志、警告信号，操作错误（指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作）奔跑作业、供料或送料速度过快、机器超速运转、酒后作业、带电作业。
（12）冒险进入危险场所。如。擅自进入严禁进入的区域和配电室等；攀、坐不安全位置（如平台护栏、设备、铁道等）；
（13）必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中未使用。如：未戴防护手套、未戴安全帽、未戴防尘口罩、未穿绝缘鞋、佩带照明工具、穿戴工作服等；
（14）不安全装束。如。在有旋转零部件的设备旁作业，穿过肥大服装、衣服未上扣，操纵带有旋转零部件的设备时戴手套。
（15）有毒有害作业未按规定配戴防毒面具的；（16）跨越安全围栏或超越安全警戒线的；（17）其他违规作业行为。
3、是否有违反劳动纪律现象，主要包括：
（1）未按规定的时间、地点到达工作岗位，擅离岗位，擅离职守，未按要求请假等（考勤纪律）；
（2）未根据生产、工作岗位职责及规则，按质、按量完成工作任务（生产、工作纪律）；
（3）未严格遵守技术操作规程（安全纪律）；
（4）浪费原材料、破坏用人单位的财产和物品（日常工作生活纪律）；
（5）违反与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则，如：工作期间聊天、睡岗、玩手机、嬉戏打闹、溜岗、酒后上岗等（其它纪律）；
（6）其他违反劳动纪律行为。
五、具体活动安排
此次“反三违”专项整治活动时间共计10月，分三个阶段进行，3月3日开始，12月底结束。
（一）制定方案、动员部署阶段（3月3日—3月31日）。各单位要制定专项整治方案，采取会议、文件等形式，对此次专项整治工作进行动员部署，加强宣传，进一步统一思想，提高认识，督促工作落实；明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动，营造良好氛围。
（二）全面排查、完善整改阶段（4月1日—10月31日）。各单位要紧密结合事故隐患排查治理工作，切实摸清本单位存在的“三违”现象，并建立台帐，认真分析“三违”现象存在的原因，开展好整治工作。加强班组管理，同时要加大安全教育力度，使从业人员养成良好的作业习惯，给作业人员创造良好的作业环境。安全生产部专门组织查缺补漏工作，重点检查宣传教育不到位、措施制定不到位、“三违”现象整改不到位、“反三违”落实不到位等问题；对整改进展缓慢、落实不到位的单位追究其责任。
（三）巩固提高阶段（11月1日至12月25日）。各单位对活动情况进行全面总结，进一步巩固和扩大活动成果，提高本质安全水平。
六、整治要求
各单位负责人要充分认识“反三违”活动的重要性和紧迫性，要把“反三违”活动作为减少一般事故，遏制较大事故的重要措施，加强领导，精心组织，要认真研究解决本单位安全生产管理中存在的问题和不足，不断提升企业安全生产管理水平。
各单位将“反三违”活动方案于3月30前报安全科。从四月开始到十月底，每月28日前上报反“三违”活动检查情况，有记录、有措施、有期限、有责任人。12月25日前上报活动总结情况。
安全生产部2014-3-27
第二篇：安全生产反“三违”活动实施方案热电公司全面开展安全生产反“三违”活动
实施方案
各单位：
为继续巩固2013年“安全生产大检查”的工作成果，规范从人员安全行为，有效预防和杜绝各类事故的发生，决定在全公司开展“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的专项整治活动。请各单位结合工作实际，制定切实可行的措施，确保专项整治工作扎实、有效，现将相关事项和容通知如下：
一、指导思想
以《安全生产法》等相关法律法规和行业标准为依据，进一步树立以人为本、安全发展理念，强化安全生产“红线”意识，加强安全生产制度建设，对各违章行为和习惯性违章进行全面整治。
二、整治目标
通过专项整治，全面提高各单位安全生产管理水平，强化生产作业现场监管力度，不断加大执行力从根源消除事故隐患，使员工从思想和行为上有较大的转变，有效控制和减少一般伤亡事故，杜绝较大以上事故的发生，确保安全生产形势平稳。以各单位自检自查为主，按照“谁主管、谁负责”监管配合的原则组织实施，安全生产部对各作业现场进行不定时督查。
三、组织领导公司成立安全生产反“三违”活动领导小组。组长：刘立德
副组长：迟孟坚、郑玉双
成员：吴国政、毕昆鹏、陈磊、荣焕、徐学东、焦新民、李洪刚、苏保生、段桂宁、阚建茹、孙志强、李守旺、王希民、董树兴、邢明清、王志明、王荣金、王亚林、王俊合、张丙好、谭凤勇、郑瑞宁、赵明云
领导小组办公室设在安全生产部，负责具体安全生产反“三违”活动。
四、整治内容
（一）建立健全“反三违”规章制度情况：
1、安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理记录、各工种操作规程、各项安全生产规章制度；
2、各单位执行公司各项《规章制度》情况。
（二）“反三违”规章制度执行情况：
1、是否有违章指挥现象，主要包括：
（1）允许未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业的；
（2）无有效安全设施或安全措施与现场实际不符、不完善、强令职工作业的；
（3）违反规程、规定、越权指挥运行操作和事故处理的；（4）允许购置不符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；
（5）对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务。
（6）在无安全生产保证措施的情况下，布置工人拼设备、拼体力、抢时间。
（7）其他违章指挥行为。
2、是否有违章作业现象，主要包括：
（1）安全生产规章制度和操作规程不健全，人员配备不能满足安全生产需要的；
（2）未制定生产事故综合预案、专项预案、现场处置方案或已制定的预案无可操作性的。
（3）未按公司制度和要求组织召开各类安全会议的；（4）未按公司制度和要求进行安全检查的；
（5）新建、扩建、改建项目未按“三同时”要求进行的；（6）新安装设备设施未经安全验收就进行生产作业或已运行的设备没有安全操作规程的‘
（7）管理人员发现“三违”行为不及时制止和汇报的；（8）对新从业人员未进行健康检查、三级安全教育或健康检查、三级安全教育不合格就安排上岗作业的；
（9）对设备设施存在的安全隐患整不及时整改的；（10）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业的；（11）操作错误、忽视安全、忽视警告。如：未经许可开动、关停机器，开动、关停机器时未给信号造成外转动、通电等，忘记关闭设备，忽视警告标志、警告信号，操作错误（指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作）奔跑作业、供料或送料速度过快、机器超速运转、酒后作业、带电作业。
（12）冒险进入危险场所。如。擅自进入严禁进入的区域和配电室等；攀、坐不安全位置（如平台护栏、设备、铁道等）；
（13）必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中，未使用。如：未戴防护手套、未戴安全帽、未戴防尘口罩、未穿绝缘水鞋、佩带照明工具、穿戴工作服；
（14）不安全装束。如。在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装、衣服未上扣，操纵带有旋转零部件的设备时戴手套。
（15）其他违规作业行为。
3、是否有违反劳动纪律现象，劳动纪律主要包括：（1）按规定的时间、地点到达工作岗位，严禁擅离岗位，擅离职守，按要求请假等（考勤纪律）；
（2）根据生产、工作岗位职责及规则，按质、按量完成工作任务（生产、工作纪律）；
（3）严格遵守技术操作规程（安全纪律）；
（4）节约原材料、爱护用人单位的财产和物品（日常工作生活纪律）；
（5）与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则，如：工作期间聊天、睡岗、玩手机、嬉戏打闹、溜岗、禁止酒后上岗等（其它纪律）；
（6）有毒有害作业未按规定配戴防毒面具的；（7）跨越安全围栏或超越安全警戒线的；（8）其他违反劳动纪律行为。
五、具体活动安排
此次“反三违”专项整治活动时间共计10月，分三个阶段进行，3月3日开始，12月底结束。
（一）制定方案、动员部署阶段（3月3日—3月31日）。各单位要制定专项整治方案，采取会议、文件等形式，对此次专项整治工作进行动员部署，加强宣传，进一步统一思想，提高认识，督促工作落实；明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动，营造良好氛围。
（二）全面排查、完善整改阶段（4月1日—10月31日）。各单位要紧密结合事故隐患排查治理工作，切实摸清本单位存在的“三违”现象，并建立台帐，认真分析“三违”现象存在的原因，开展好整治工作。加强班组管理，同时要加大安全教育力度，使从业人员养成良好的作业习惯，给作业人员创造良好的作业环境。安全生产部专门组织查缺补漏工作，重点检查宣传教育不到位、措施制定不到位、“三违”现象整改不到位、“反三违”落实不到位等问题；对整改进展缓慢、落实不到位的单位追究其责任。
（三）巩固提高阶段（11月1日至12月25日）。各单位对活动情况进行全面总结，进一步巩固和扩大活动成果，提高本质安全水平。
六、整治要求
各单位负责人要充分认识“反三违”活动的重要性和紧迫性，要把“反三违”活动作为减少一般事故，遏制较大事故的重要措施，加强领导，精心组织，真正抓出成效来，要认真研究解决本单位安全生产管理中存在的问题和不足，不断提升企业安全生产管理水平。
各单位将“反三违”活动方案于3月30前报安全科。从四月开始到十月底，每月28日前上报反“三违”活动检查情况，有记录、有措施、有期限、有责任人。12月25日前上报活动总结情况。
第三篇：2017公司反三违实施方案XX市金龙工贸有限公司
关于集中开展安全生产大排查大整治和反“三违”
专项行动实施方案
吕金工安〔2017〕8号
各科室车间：
根据兴安监发〔2017〕26号文件精神，制定了公司集中开展安全生产大排查大整治和反“三违”专项行动实施方案为进一步强化企业安全生产主体责任落实，提高企业安全管理水平，防范生产安全事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转，按照XX县区安监局《关于全县冶金等开展安全生产大排查大整治和反“三违”专项行动实施方案》兴安监发〔2017〕26号精神，公司安委会决定从6月至9月底，在公司安全生产领域集中开展安全生产大排查大整治和反“三违”专项行动。现制定实施方案如下：
一、总体要求
认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示要求，深入落实各级关于安全生产工作的一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的处罚措施、更加有效的执法监督，集中开展安全生产大排查大整治和反“三违”专项行动，力争实现“零违章、零隐患、零事故”的目标。“零违章”，即专项行动期间，依法落实安全生产主体责任，健全完善并严格执行安全管理制度和操作规程，及时纠正和查处“三违”行为，强化安全管理，规范法治秩序。“零隐患”，即专项行动期间，推进隐患“班组日查、车间周查、公司月查、工作制度有效落实，对查出的隐患全部在期限内完成整改，同时着力消除存量隐患。
“零事故”，即专项行动期间，杜绝生产安全事故；防止发生意外事故，切实维护职工群众生命财产安全。为迎接党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
公司成立安全生产大排查大整治和反“三违”专项行动领导组，负责统一组织领导和协调指导“反三违”专项行动工作，研究解决工作中的共性问题和突出问题。领导组组成人员如下：
组长：李征总经理
副组长：范侯亚安全副总经理
吴挨平生产技术厂长
成员：各科室车间主要负责人联络员：吴平平
领导组下设办公室。办公室设在安全科，负责督导科室车间开展“反三违”专项行动以及工作情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等。
三、范围分工
（一）专项行动范围公司生产经营各部位。。
（二）专项行动分工
各科室车间要按照“区域管理、分级负责”的原则，负责组织推动辖区内所有部位“反三违”专项行动工作。按照“谁主管、谁负责”的原则，针对实际，组织开展各自的安全生产大排查大整治和“反三违”专项行动。
四、主要内容
（一）建立健全“反三违”规章制度情况建立完善各项安全生产规章制度、各工种（岗位）操作规程、安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理记录等情况。
（二）“反三违”规章制度执行情况
1、是否有违章指挥现象，主要包括：
（1）不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业的人员进行安全教育培训；
（2）对存在安全隐患停止使用的设施设备，在未消除隐患的前提下擅自安排使用；
（3）多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制定安全措施；
（4）指派身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的人员上岗；
（5）对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务；
（6）指令员工不按操作规程作业；
（7）在机电设备检修时，未将安全防护保险装置纳入检修计划；
（8）在无安全生产保证措施的情况下，安排工人拼设备、拼体力、抢时间、争速度；
（9）擅自变更安全工艺和操作程序；
（10）下达停产停业通知后，仍继续组织作业等行为。
2、是否有违章作业现象，主要包括：
（1）操作错误、忽视安全、忽视警告；
（2）冒险进入危险场所；
（3）攀、坐不安全位置；
（4）机械设备运转时违规进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；
（5）在作业场所不按规定佩戴使用个人防护用品、用具；
3、是否有违反劳动纪律现象，主要包括：
（1）不按规定的时间、地点到达工作岗位，擅离职守，不按要求请假等；
（2）不根据生产、工作岗位职责及规则，按质、按量完成工作任务；
（3）不遵守技术操作规程；
（4）不遵守与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则等行为。
（三）纠正、查处和教育“三违”行为情况
建立纠正、查处和教育“三违”行为机制，对“三违”行为及时纠正，对存在“三违”行为的人员给予批评教育、重新培训、经济处罚等情况。
五、方法步骤
此次安全生产大排查大整治和“反三违”专项行动分“安排部署、自查自纠、集中整治、督查检查、总结提升”五个阶段进行：
（一）安排部署阶段（6月20日-6月22日）。各部门要结合实际，抓紧制定本县（区）、本行业领域开展“反三违”专项行动的具体实施方案，进一步细化本县（区）、本行业领域“反三违”专项行动的具体内容和措施要求，并迅速安排部署，督促企业制定“反三违”专项行动方案。
（二）自查自纠阶段（6月23日-6月30日）。各部门要动员全体职工全面细致查找本部门、本岗位存在的“三违”现象和行为，组织有关专业人员对“三违”现象和行为进行分类、汇总，从员工的安全意识、操作技能和企业的安全管理制度及责任落实等方面，认真分析“三违”问题的深层次原因，有针对性地采取整治措施，进一步健全完善规章制度、操作规程，加强教育培训，有效解决“三违”问题。
（三）集中整治阶段（7月1日-7月31日）。公司对发现的“三违”问题，要根据其具体性质和造成的后果程度等建立“三违”纠正、查处和教育机制，对屡纠屡犯和可能造成伤亡事故等严重“三违”行为，要按照“四不放过”原则（违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过），严肃进行查处。
（四）督查检查阶段（8月1日-8月31日）。各部门要通过检查，要做到“四个全覆盖”：督促开展“反三违”专项行动全覆盖；督促开展全员安全教育培训全覆盖；督促建立落实各项规章制度、操作规程全覆盖；督促建立和落实隐患“四查”制度全覆盖。通过督查检查，推动企业从教育培训、制度落实、现场管理等方面堵塞安全漏洞，确保“反三违”专项行动取得实效。公司安委会将组织督查组对重点部位进行督查检查。
（五）总结提升阶段（9月1日-9月31日）。各部门要认真总结开展“反三违”专项行动工作情况，反思工作得失，完善工作制度，创新工作方法，巩固提升“反三违”专项行动成果。提高公司整体安全生产水平。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各部门要充分认识开展“反三违”专项行动的重要性和必要性，把“反三违”专项行动作为当前安全生产工作的重中之重，主要负责人负总责，分管负责人全力抓，确保专项行动扎实开展。企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，针对存在的突出问题，采取有效措施，强化安全管理，杜绝“三违”行为。
（二）广泛宣传，强化舆论监督。各部门要采取多种形式，对“反三违”专项行动进行广泛宣传。要强化典型引领，对工作有特色、有效果的及时跟进报道。要引导广大职工积极参与“反三违”工作，主动举报“三违”行为，切实增强广大职工的安全自律意识。要加强舆论监督，对因严重“三违”行为导致事故的要及时公开曝光。
（三）统筹兼顾，协调有序推进。各部门在开展安全生产大排查大整治和“反三违”专项行动的同时，要统筹兼顾，将“反三违”专项行动与安全隐患大排查大整治工作相结合，严防因“三违”行为和隐患引发事故；与企业安全生产标准化建设相结合，推动岗位达标、专业达标和企业达标；与专项整治相结合，建立健全“反三违”工作的长效机制。通过开展安全生产大排查大整治和“反三违”专项行动，全面加强安全管理，提高企业安全保障能力。
2017年6月20日
第四篇：“反三违”实施方案山西柳林碾焉煤矿有限责任公司反“三违”专项治理工作实施方案
二○一二年一月五日
山西柳林碾焉煤矿有限责任公司反“三违”专项治理工作实施方案
“三违”现象严重威胁矿井安全生产，已成为影响矿井形象和制约企业发展的“顽症”。因此，对于“三违”的治理必须从工作力度上进一步加大，重点突破，全面落实。按照国发[2010]23号文件精神的要求，结合我矿的安全生产现状，经矿委会研究决定开展“反三违”专项治理活动。特制定如下工作方案：
一、指导思想
及工作目标
指导思想：全面贯彻落实科学发展观和安全发展观，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，认真执行上级文件（国发[2010]23号）文件要求，加强领导，精心组织、分级负责，认真做好“反三违”专项整治活动。
工作目标。通过“反三违”专项整治活动，强化生产作业现场监管力度，使现场作业场所安全设施和安全生产条件明显提高，从业人员安全意识和操作技能显著提高，安全监管人员监管责任心较大提高，实现我矿2012年度井下无“三违”现象发生，做到全年安全无事故。
二、组织领导
为确保“反三违”专项整治活动有序开展，我矿成立专项整治活动领导小组。
组长：王文强（矿长）
副组长：刘智宏（矿长助理）张应忠（安全矿长）
李文有（生产矿长）赵祥国（技术矿长）刘奴贵（机电矿长）韩建国（地测副总工程师）
刘伟（通风副总工程师）
成员：李国清张有生刘利斌高文生张俊生
张根平崔保生李福生程拴旺成金平
冯七奴王来照
三、活动时间
“反三违”专项整治活动于2012年1月10日至12月31日在各科室同时展开，共分四个阶段实施。
第一阶段。动员部署阶段。从1月10日至3月20日，属各部门要制定工作方案，明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动、营造浓厚的“反三违”氛围。
第二阶段。自查自纠阶段。从3月21日至6月20日。各部门要紧密结合事故隐患排查治理工作，切实摸清本单位存在的“三违”情况，有针对性地开展治理工作。
第三阶段。集中整治阶段。从6月21日至9月30日。各科室对自查自纠阶段发现的问题，逐步逐项及时整治。在集中整治阶段，各科室要加大安全投入，加大安全教育力度，改善作业环境，使职工养成良好的作业习惯，对整治期间发现的“三违”现象，必须严肃处理。
第四阶段。督查总结阶段。从10月1日至12月31日。我矿安监科结合矿委领导将对各科室“反三违”专项整治工作情况进行检查，对整改进展缓慢、效果不明显的科室，按照有关规定追究相关人员的责任，列入重点监管对象并给予严厉处罚。
四、活动内容及措施
（一）熟悉了解安全生产各项规章制度
1、各科室要组织本科室职工认真学习“三大规程”及矿安全生产管理制度，结合本单位实际情况，对现有的安全生产各项规章制度、操作规程和作业规程进行全面梳理，深入领会，遵章守纪。
2、各科室要明确安全生产职责，特别是让每个职工牢记自己的安全生产责任，职责分明。
（二）全面开展安全教育培训工作
1、深入组织职工开展教育培训活动
“三违”主要由人的不安全行为所导致的各类事故，要加强对职工安全教育培训的力度，组织职工认真学习各项安全管理制度，学习与本职工工作有关的安全技术作业规程和岗位安全操作规程，对不同工种、不同作业点的从业人员要采取有针对性的培训，提高从业人员现场操作技能和识别隐患、处理隐患水平。要将班组长、特殊作业人员、新员工等三种人作为“反三违”学习的重点。班组长是班组管理的领头羊，班组安全工作的好坏主要取决于这些人，班组长敢于抓“三违”就能带动一批人，管好一个班；特种作业人员都在关键岗位或者从事危险性较大的职业和作业，随时有危机自身和他人安全的可能，是事故多发之源；新员工往往安全意识较差，技术素质较低，好奇心、好胜心强，在这个群体中极易发生违章违纪现象。要对这三种人进行重点教育、培训、管理，并分别对其特点加以引导和采取相应的措施。
2、强化班组的安全教育
各科室要认真学习推广“白国周班组管理法”，结合“白国周班组管理法”的“六个三”内容要求，既“三勤”：勤动脑、勤汇报、勤沟通；“三细”：心细、安排工作细、抓工程质量细；“三到位”：布臵工作到位、检查工作到位、隐患处理到位；“三不少”：班前检查不能少、班中检查不能少、班后检查不能少；“三必谈”：发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须谈一次心；“三提高”：提高安全意识、提高岗位技能、提高团队凝聚力和战斗力。将管理关口前移抓现场、重心下移抓班组，充分发挥班组安全生产第一道防线的作用，减少和杜绝“三违”现象。
3、强化安全资质的教育培训
单位主要负责人、安全生产管理人员应取得相应的安全资格证。特殊作业人员持证上岗率必须达到100%，严禁无证上岗作业。新工人进入必须进行“四级”安全教育，转岗、复岗工人要进行相应的安全教育，经考试合格后方可上岗作业。各单位要建立全体从业人员的“四级”安全教育台帐。
（三）开展“反三违”安全生产自查自纠
1、立即开展“反三违”安全生产大检查
各科室要立即组织开展“反三违”安全生产大检查、突出检查重点，将安全教育是否覆盖到全体一线职工、职工是否正确佩戴劳动保护用品、是否熟悉本岗位的安全操作规程、是否按安全操作规程操作作为重点内容来检查。
2、对“三违”人员要教育与处罚并举，加大处罚力度。各单位可根据具体的“三违”行为的性质、内容、后果程度等建立“三违”教育和惩处机制。对性质较轻的“三违”现象，坚持先批评、再教育后惩处的人性化监管原则，对屡纠屡犯和部分危险岗位、关键岗位可能或造成重大事故的“三违”现象，发现一起，严厉查处一起。结合本科室的实际情况界定“三违”的种类、性质、危害程度，制定相应的处罚办法，对发生严重“三违”行为的职工，要坚决予以解除劳动合同。
3、加大“三违”现象管理，落实2012年度井下无“三违”现象的阶段性工作成果。
（1）“三违”现象屡禁不止，充分反映矿安全管理思想还不到位，安全工作没有得到重视，没有把安全工作放在工作第一位，还存在着管生产不管安全的现象，现在要把安全做为每个管理人员的工作的硬指标，反“三违”指标必须量化到每个管理人员。
（2）落实反“三违”工作，必须落实过程管理，把反“三违”思想横向到边，纵向到底，贯穿于整个工作过程，覆盖于整个工作区域。
本次反“三违”工作口号：
1、你可以不干，干就不能违章；
2、加大工作力度，率先在国投昔阳公司实现井下无“三违”；
3、敢于“三违”人员都是傻子与疯子，而相信每个人都是能够自律的优秀员工；
4、加强反“三违”震摄，请你不要以身涉险，以身试法；
5、“三违”的同时，你也就弃家人于不顾。
五、活动要求
（一）加强领导，落实责任
各科室正职要亲自挂帅，亲自安排部署“反三违”活动，要充分认识“反三违”活动的重要性和紧迫性，务必把“三违”治理工作列为本单位重要议事日程，要严格落实责任，一级抓一级，层层抓落实，确保活动顺利开展，确保各项措施落实到位。
（二）大力宣传，突出重点
各科室要充分调动广大干部职工的主动性和积极性，掀起一场声势浩大的“反三违”整治活动，做到人人皆知。同时要以本单位安全生产中存在的重点、难点等问题为主，认真研究解决本本单位安全生产管理中存在的问题和不足，不断提升矿井安全生产管理水平。
（三）做好“反三违”专项整治活动全过程的登记记录，建立“反三违”治理台帐。
“反三违”专项整治活动是我矿全年部署的一项非常重要的安全生产工作，安监科负责“反三违”活动开展情况的监督和检查工作。
附件。煤矿三违界定标准。
山西柳林碾焉煤矿有限责任公司
二○一二年一月五日
附件：
煤矿三违界定标准：
（一）严重“三违”
1.发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。
2.对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。
3.无规程措施施工的。
4.因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。
5.跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。
6.管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。
7.跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。
8.携带香烟、火种下井的。
9.工作期间睡岗、脱岗、空岗的。
10.酒后进入工作现场或班中喝酒的。
11.入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。
12.破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。
13.医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。
14.在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。
15.工作地点发现视觉污染的责任人。
（二）一般“违章”
16.井口20米范围内吸烟或火源的。
17.无证或证件过期上岗作业的。
18.井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。
19.未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。
20.井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。
21.不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。
22.职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。
23.井下随意关闭矿灯休息的。
24.安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌）25.无险情而随意打开或损坏自救器的。
26.上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。
27.携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。
28.入井前不检身、乘罐乘车不点勾的。
29.人行车、罐笼超员的点勾工。
30.井下机电峒室、皮带机头、油脂库等有关地点不按规定配齐灭火器材的责任人。
31.焊接人员离开现场，未消除火种的。
32.高空作业不系安全带的。
33.高层建筑支架不按标准架设作业的。
34.车辆运输人、货混装的。
35.机动车辆无证驾驶的。
36.装火车皮试、时，绞车钩头挂好后，绳鼻子和绞车机尾站人的，在大绳内侧行走或站立的，绞车超挂车的。
37.焊接人和切割受力构件和内有压力的容器的。
38.在易燃、易爆物品附近吸烟的。
39.将氧气瓶、乙炔瓶一起运送的。
40.交叉作业安全距离不够，不采取安全措施的。
41、使用车床、钻床时，不戴防护眼镜，女工长发不盘在帽内的。
42.行车工吊运物体时下面有人的。
43.各类气瓶、乙炔发生器距明火不够10ｍ以上，氧气瓶距乙炔瓶不够５米以上的。
44.氧气瓶没有防裂圈、安全帽、减压器或减压器没有安全阀的操作人员。
45.乙炔发生器没有回火防止器，中压以上的乙炔发生器没装压力表和安全阀的。
46.不沿专用上人架梯、通道攀登在建工程的。47.在木工房、仓库、监控机房内吸烟的。48.对易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品的保管、使用违反规程规定的。
49.作业规程及措施不向施工人员贯彻学习、考试，不签字或代签的责任人。
50.用钻床钻孔时，手持工件钻孔的。
51.在喷漆时，吸烟、电焊、气割、动用明火的。52.煤仓、溜煤眼堵塞不按规程规定处理的。
53.井下清洗风动工具时，不在专用峒室进行的或使用不燃性洗涤剂的。
54.井下使用的煤油、汽油、香精水和变压器油等易燃液体不用盖严的铁桶盛装、无专人运送的。
55.井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等不用盖严的铁桶盛装的；用过的棉纱、布头和纸不用盖严的铁桶盛装的，乱扔乱放的。
（三）轻微“三违”56.井下脱帽休息的。
57.进入井口安全文化走廊不戴安全帽的或者矿灯不戴在安全帽上的。
58.下井携带物品在井口登记，上井未及时消户的。59.穿化纤衣服下井的。
60.井下2人及以上行走不排队的。61.井下行走不走人行道，在道档行走的。62.在架空乘人索道候车点不排队或抢上、抢下的，或乘坐索道不文明、不规范的。机运专业
（一）严重“三违”
63.矿井主要提升装臵的提升能力不能满足安全生产要求的。64.重、特大机电运输责任事故的直接责任者。
65.滚筒驱动皮带机，没有使用经检测合格的阻燃胶带的。66.井下带电作业的或防暴电器失爆的责任人。
67.无安全措施在井下从事烧焊、气割等明火作业的主要负责人。
68.造成绞车过卷的责任者。
69.车辆运行（含皮带、溜子）期间