文化局治理庸懒工作实施方案.docx

文化局治理庸懒工作方案 为认真贯彻中共市区委关于在全区深入开展治理庸懒工作的意见，进一步加强我局作风建设，增强全体工作人员的工作责任心和事业心，全面提升文化惠民能力和文化服务水平，现提出区文化新闻出版局治理庸懒工作方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把从严管理干部治理庸懒工作与全面落实区委、区政府一系列决策部署密切结合，与推动各项文化、旅游、文物工作密切结合。通过此项治理工作的开展，进一步强化责任意识、提升干部素质、严肃纪律规定，努力提升全区文化旅游工作能力。 二、目标要求 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的工作原则，强化组织纪律、严肃工作作风、严格追求责任，使干部和工作人员中部分存在的庸懒问题得以彻底治理。着重解决干部和工作人员中存在的不作为、慢作为、乱作为、工作效率低、服务态度差等问题，在全局上下形成风清气正、干事为民、求真务实的良好工作氛围。 三、实施办法 （一）全面动员学习，深刻领会精神。组织党员干部和工作人员认真学习党的十七大、十七届四中全会以及去年以来中央、省、市、区委关于治理庸懒工作的重要会议及领导同志重要讲话精神，认真组织学习中共区委关于在全区深入开展治理庸懒工作的意见和区从严管理干部治理庸懒工作活动方案，提高对治理庸懒工作重要性的认识，明确治理工作的主要目标和工作任务，把全体工作人员的思想统一到区委的决策上来，以积极的态度投入到治理工作的各项部署中去。 （二）正视慵懒现象，深入查找问题。根据此次治理工作的重点，在本系统、本单位深入查找潜在的庸懒问题，查找原因、制定措施、全面整改。以大局意识、责任意识、创新意识、团队意识、民本意识教育为重点，认真查找队伍中在理想信念、工作作风、领导作风和干部生活作风和在执行组织纪律、工作纪律、群众纪律方面存在的问题，整顿队伍中部分存在的思想意识不到位、措施方法不到位、服务民生不到位、工作成效不显著的问题，借机提升整个文化队伍的工作纪律性、任务执行力、协作服务力和破解难题能力，从而为今后工作的顺利开展建立牢固的思想基础和组织保障。 （三）制定工作措施，杜绝庸懒行为。对在治理工作中暴露出来的问题，在认真分析存在问题原因的基础上，对照区非正当使用互联网行为专项治理实施细则、办公场所环境卫生、办公秩序专项治理实施细则、驾驶人员规范化管理专项治理实施细则等七个实施细的要求进行全面整改。按照“四不放过”原则：问题查找不深的不放过、思想认识不透彻的不放过、改正效果不彻底的不放过、群众不满意的不放过。对部门存在的问题，由我局主要领导带头制定方案，提出解决的办法和措施，限期给予解决；对个人存在的问题，根据情节严重采用提醒谈话、取消评优评先资格、责令作出书面检查、通报批评、扣发将近、调整工作岗位、停职检查等方式进行处理。 （四）全面总结经验，完善制度建设。把完善长效制度建设贯穿治理工作的始终，努力提升治理庸懒工作的制度化、规范化水平。一是健全日常管理制度。通过建立工作时间领导科室检查，来访人员监督举报等手段，杜绝工作人员上班时间炒股、打游戏、看视频等现象的发生；通过制定区文化局日常着装规定、区文化局办公秩序遵守细则、区文化局公务车辆及驾驶人员规范管理规定、来访人员接待文明礼仪等规章制度，全面提升我单位日常工作的规范化和文明程度。二要在制度的落实上下功夫。发挥规章制度在治理庸懒工作中的保障作用，确保各项制度长期发挥作用。三要完善治理工作考核机制。把治理庸懒工作列入全局年度考核计划，对发现重大问题的工作人员年度考核一律不合格，定期通报发现的问题，以考核促落实促成效，最大限度调动全体工作人员奖勤罚懒的自觉性和积极性。 四、整改措施 根据关于在全区深入开展治理庸懒工作的意见中治理内容的要求，我局着力从增强整个文化队伍的工作纪律性、任务执行力、协作服务能力和破解难题能力入手，推进全局治理庸懒工作取得实质性成效。 （一）推进服务型机关建设。以“三个代表”重要思想为指导，以执政为民为宗旨，以治理庸懒行为、转变政府职能、创新管理方式、规范行政行为为重点，努力适应全区文化旅游工作新形势，全力打造具有“为民、务实、廉洁、高效”特点的服务型机关，为基层、企业和群众提供优质高效服务。以职能服务为基点，以开展局机关系列服务活动为载体，通过服务型机关建设，切实转变工作职能，达到廉洁勤政、依法行政，提高效率，树立良好的社会形象，更好地服务于全区经济建设。 （二）推进创新型机关建设。以培育创新意识、改善创新环境、提高创新能力为重点，增强创新能力建设。一是培育创新意识。增强全员创新意识，树立人人有创新的责任、个个有创新潜力的意识，不断根据变化发展的新形势，学习新知识、树立新观念、创造新思路。二是改善创新环境。重点是营造创新氛围，通过制度和政策引导，激发干部职工创新意识、培养创新能力、鼓励创新行为，使每一位机关工作人员都能在机关创新活动中各尽所能、各展所长、各得其所，努力营造崇尚创新、人人创新、尊重创新、鼓励创新的良好氛围。 （三）推进廉洁勤政型机关建设。深入开展廉政文化进企业、进社区、进景点活动，倡导“读书修德、以德养廉、以廉促勤”，以教育倡勤、读书思勤、网络传勤、活动兴勤、制度督勤为主要内容，动员机关党员干部积极参与到廉政勤政文化建设中，推进全局廉政勤政文化建设，不断增强机关的服务效能，提高我局服务民生能力和社会公众形象。 （四）完善领导干部教育谈心制度。以加强党风廉政勤政建设和治理庸懒为目的，以事前监督为主，对领导干部和广大员工进行教育和监督。坚持实事求是的原则，严格掌握政策，本着教育在先、预防为主的方针，对谈心对象进行的廉政勤政教育活动。谈心对象要自觉接受教育和监督，如实向组织汇报思想和工作情况，认真接受批评和建议，及时纠正缺点和错误，不断提高思想政治水平。 （五）全面开展民主评议活动。在认真进行干部和工作人员日常化教育的基础上，定期组织党员对照个人工作目标进行自我鉴定，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别要检查对廉洁勤政、改革创新和服务为民的认识、态度和行动，找出差距，明确努力方向。定期召开党小组会或党支部会进行评议，听取各方党员和群众的意见，对评议为不合格的党员，在事实清楚，证据充分，材料齐全前提下，由党支部研究提出接受限期改正、劝退的意见，同时自觉接受纪检监察机关的纪律监督，为纪检、监察机关履行监督职责提供必要条件。 五、治理庸懒工作领导小组名单 根据全区从严管理干部治理庸懒工作活动方案的要求，结合区文化旅游工作的实际情况，经区文化新闻出版局党总支会议研究讨论决定，组建区文化新闻出版局治理庸懒工作领导小组，具体分工如下：第6页 共6页