小金库治理实施方案XX镇“小金库”专项治理工作实施方案.docx

小金库治理方案XX镇“小金库”专项治理工作方案 【摘要】 ：为贯彻落实省全“小金库”治理工作电视电话会议精神，根据县纪委、监察局、财政局、审计局关于在全县党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法（x纪发20097号文）的要求，结合我镇实际，特制定本方为贯彻落实省全“小金库”治理工作电视电话会议精神，根据县纪委、监察局、财政局、审计局关于在全县党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法（x纪发20097号文）的要求，结合我镇实际，特制定本方案。 一、专项治理的范围和内容 （一）专项治理范围 镇机关和部门单位，部门单位中要以财政全额拨款事业单位为重点。 （二）专项治理内容 违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均属于此次治理范围。重点是2007年以来至2008年底各种“小金库”资金的收支情况，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前年度。 “小金库”主要表现形式包括： 1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”； 2、用资产处置、出租收入设立“小金库”； 3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”； 4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”； 5、虚列支出转出资金设立“小金库”； 6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”； 7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。 二、专项治理的方法和步骤 专项治理工作分动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实等几个阶段。主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。 专项治理工作从2009年6月起至2009年底基本结束，具体工作主要分四个阶段进行 （一）动员部署（2009年6月25至7月5日） 各部门单位要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。支持群众监督，鼓励群众举报。 （二）自查自纠（截至2009年7月5日至7月15日） 凡列入此次专项治理范围的部门单位，要按照本方案要求，抓紧制定具体工作方案，落实工作措施，认真组织自查，做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的各种违法违规问题，必须自觉纠正。自查自纠工作结束后，各单位按规定上报自查自纠总结报告，并填报单位“小金库”自查自纠情况报告表。各部门单位负责人对自查自纠情况负完全责任。自查面必须达到100%。 为保证自查效果，各部门单位要组织力量开展内部检查，尽量把问题解决在自查阶段。各级“小金库”治理日常工作机构根据单位“小金库”自查自纠情况报告表汇总填列“小金库”自查自纠情况统计表于7月15日前上报镇治理“小金库”工作领导小组办公室。 （三）重点检查（2009年7月16日至10月底日） 在自查自纠基础上，全镇组织开展重点检查，重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的10%，重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于20%。 重点检查对象： 1、执收、执罚权相对集中的部门和单位； 2、教育、卫生、民政等与人民群众利益密切相关的部门单位； 3、以前发现存在“小金库”的部门和单位； 4、有群众举报的部门和单位； 1/212下一页尾页第3页 共3页