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篇一:工商安全生产年实施方案.docx

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篇一:工商安全生产年方案 + 互助县工商局2015年“安全生产年”活动流通领 域食品安全监管实施方案 为认真贯彻落实互助县2015年“安全生产年”活动,进一步加强流通领域食品安全监管工作,确保流通领域食品消费安全,根据互助县2015年安全生产年活动实施方案,特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观统领工商行政管理流通领域食品安全监管工作,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则,正确处理好食品安全与经济社会发展的关系,加强宣传教育,强化源头管理,注重责任落实,创建良好流通领域食品安全消费环境。 二、工作目标 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,以流通领域食品安全消费为重点,通过在全县开展“安全生产年”活动,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面落实监管责任,彻底排查食品安全隐患,认真解决食品安全消费中存在的突出问题,严厉打击违法经营行为,逐步形成食品安全长效机制,有效防范食品安全事故的发生。 三、互助县食品流通领域基本情况: 互助县共有293个行政村,3337户食品经营户,其中乳制品经营719户(其中含婴幼儿配方乳粉21户、不含婴幼儿配方乳粉698户),其中从事食品批发配送经营户90户。创建食品经营示范店共64户。 四、加强组织领导,严格责任制度,狠抓工作落实 (一)严格落实监管责任制度。各工商所要按照通知要求,结合各自实际,周密制定具体监管工作方案,落实食品安全责任制和“所长”负责制,认真组织实施,切实把流通领域食品安全2015年“安全生产年”活动抓实抓好。 具体责任分工: 县食品科、各工商所所长及执法人员流通领域食品安全责任片区包干人员名单: 督察组:组长:许晓峰、赵永财。副组长:刘奎山、姬玉良、郭学中。 (1)台子工商所。所长本世华。 片区监管责任人。 南门峡镇:曹存英;林川乡:吴超平;台子乡:虎娟。 (2)双树工商所。所长闫世鹏。 片区监管责任人。 塘川镇三其村、汪家村、五下村、五上村、刘家村、水湾村、陶家寨、雷家堡、后山村,孙宏斌; 塘川镇下山城村、上山城村、包家口村、坪地村、甘一村、甘二村、总寨村,刘啸; 塘川镇高羌村、董家村、新元村、大庄村、双树村、什字村、黄家湾村、大通苑村、周家村,大沟村、吉家沟村、朱家口村,荣金芬; 蔡家堡乡。闫世鹏。 (3)五峰工商所。所长代武生。 片区监管责任人。 五峰镇:方安青;西山乡:韩红兵。 (4)丹麻工商所。所长胡长仓。 片区监管责任人。 哈拉直沟乡:王宗伟;丹麻镇:郭守仓。 (5)五十及高寨工商所。所长朱永福、马国宝。 片区监管责任人。五十镇:朱永福;松多乡:林梦曦;红崖子沟乡:杨占明。 (6)东沟工商所。所长朱维泰。 片区监管责任人。东沟乡:焦立春;东和乡:邢永明;东山乡:朱维泰。 (7)威远工商所。所长叶生伟。 片区监管责任人。 南街:(百货公司以南两侧,南环路两侧)、西下街、余家村、凉州营村,监管责任人:张启升。 西街北:(电信局以西至威大公路两侧)、班家湾村、红崖村,监管责任人:邹素英。 西街南:(百货公司以西至威西东路公路两侧)、古城村、小庄村,监管责任人:全长荣。 东街:(武汉商贸城、新世纪家电以东、高速路口至五岔路口交通信号灯路口公路两侧)、安定村、大寺路村、深沟村、兰家村,监管责任人:陈靖升。 北街:(武汉商贸城、电信局北侧至县政府公路两侧)、寺壕子村,监管责任人:孟先杰。 台子路:(贸易中心以西至崖头桥公路两侧)、崖头村、白崖村、西上街村,监管责任人:胡海成。 东和路:互北路、(农业银行以东至北环路水泥厂门口公路两侧,包括北环路家俱市场两侧)、小寺村、西坡村、卓扎沟村,监管责任人:牛生贵。 新安路:(寺壕子路口以东至北山公路两侧)、大寺村、纳家村、前跃村、卓扎滩村,监管责任人:王永顺。 (8)加定工商所。所长李伟。 片区监管责任人。加定镇、巴扎乡。李伟。 (9)、东生祥(18097128292)。负责流通领域食品安全2015年“安全生产年”活动资料收集、信息采集、总结上报工作。 (二)加强信息报送和反馈。各工商所要加强信息报送工作,加大宣传力度,制造舆论氛围,及时总结工作经验,对出现的重大问题及时上报,工作结束后按时上报总结。 五、突出重点,开展“安全生产年”活动执法行动 (一)各工商所继续强化食品流通许可“准入”执法程序,提高思想认识,增强责任感。实行严谨规范的许可制度,不得滥发、乱发食品流通许可证,突出食品流通准入关。责任单位:食品科、各工商所。 (二)各工商所要因地制宜,突出食品经营者和从业人员上岗培训、岗前培训、培训宣传教育等措施,切实增强食品经营人员的业务素质,保证食品流通消费安全。责任单位:食品科、各工商所。 (三)各工商所要继续严格执行商品进货查验及半月自查制度,突出流通领域食品经营索证索票、进货台账及执行“两联单”制度和票据归档等监管工作,进一步规范其经营行为。同时,严格食品批发配送经营主体资格,严查食品进货渠道,管住源头,实现可追溯监管目标。责任单位:各工商所。 (四)严肃县局督查制度,成立以主管局长为领导,食品科工作人员为成员的食品安全督查领导小组,实行每两月督查或不定期督查,通过督查对存在问题的工商所所长和片区责任人实行问责。责任单位:人教科、食品科。 (五)食品科、工商所要加大执法办案力度,严厉查处流 篇二:工商局2014年度安全生产述职报告 2014年度安全生产述职报告 今年以来,本人在县委、县政府的正确领导下,在安监部门的监督指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、四中全会精神,牢固树立安全发展理念,严守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。立足工商职能,严把市场主体准入关、加强注册登记事项监管、坚决查处取缔无照经营,全面深入排查治理安全生产隐患,使全系统安全的管理水平有了明显提高。现将2013年度本人安全生产工作履职情况报告如下: 一、加强组织领导,增强责任意识 安全生产事管人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,面对今年工商管理体制改革、工商登记制度改革等新形势,一年来,我与领导班子成员坚持把安全生产工作放在突出位置,成立领导小组,严格执行“一岗双责”,为安全生产工作提供有力的组织保障。定期召开党组会议、全系统大会,统一思想,强化责任意识,让全体职工充分认识到工商部门在安全生产工作中监管执法风险和内部管理责任,依法履职,强化责任意识,把安全生产作为科学发展、绿色崛起的重要基石,下大力夯实夯牢,确保了各项措施落实到位。 二、强化学习教育,深化思想认识 作为工商系统的主要负责人,我与工商全体成员把学习作 为履行安全生产职责的重要任务,做到有目标、有计划、持之以恒。一是加强自身学习。按照部署要求,我除了学习安全生产法律法规外,还着重学习了安全生产有关政策,注重将工商执法检查与安全生产工作相结合,与班子成员对重点高位行业进行研究分析,受益匪浅,切实提高了安全生产理论水平;二是带头做榜样,推动全体职工学习。定期开展集中学习研讨会,认真学习相关法律、法规,并加强交流、沟通,及时了解基层安全生产工作实际,加大对基层工作的指导力度,使各项方针、政策得到及时有效地贯彻,促进安全生产各项措施得以落实,树立了安全意识,提升了全体干部的知识水平。 三、立足工商职能,突出工作重点 一是广泛宣传引导,树立“宣传也是监管”的理念。抓好安全生产工作,要激发安全发展正能量,发出安全生产最强音。我与局领导高度重视宣传工作,积极开展安全进课堂、安全生产咨询日等主题宣传活动,借助“安全生产月”活动,采用发放安全宣传单、悬挂条幅等形式,动员和组织群众参与安全生产的监督,形成浓厚的安全生产社会氛围,增强安全意识。 二是严把市场主体准入关。对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、城市燃气等重点行业的企业和个体工商户,按照有关法律法规的规定,严格和规范注册登记程序,依法核发营业执照。严格审查涉及安全生产的有关前置行政许可证件,对未取得相关前置行政许可的,一律不予注册登记。 三是组织开展查处取缔无照经营工作。一是加大清理整顿力度,依法查处无需取得许可证或其他批准文件但应当取得营业执照而未取得、已经取得许可证或其他批准文件但未依法取得营业执照、持有无需取得许可的营业执照但有效期届满后未按规定重新办理登记手续而擅自从事经营活动的无照经营行为。二是落实信息抄告、案件移送制度。对发现的属于相关许可部门监管范围的未经许可经营行为,及时抄告或移送相关许可部门;对构成犯罪的,依法移送公安机关。今年以来查封、关闭无照加油站97户,加气站9户、加氧站1户,涉及前置审批的727户抄告了相关职能部门,为390户无照经营门店办理了营业执照。 四是对重点高危行业经营户进行拉网式不定时检查。对发现一处隐患解决一处,不留死角,全县以城乡结合部、城中村、居民区、学校周边、车站、集贸(专业)市场等重点区域,以食品、药品、危险化学品、易燃易爆物品等重点,以容易威胁人体健康、公共安全、环境资源、影响社会稳定的餐饮、娱乐、住宿等行业为重点行业,以小规模、大群体区域特色经营为重点产业,全面排查,及时发现及时处理。 五是完善巡查制度,强化部门协作。各基层工商分局将涉及安全生产的行业(网吧、歌舞厅、生产型企业、危险化学品、公共聚集场所、建筑工地)列为重点巡查对象,加大市场巡查力度,结合档案,逐一核对,并设立巡查台帐。同时做好部门 协作工作,形成执法合力,密切与公安消防、质量、安监、卫生等部门的协作,对辖区内的各类企业涉及安全生产方面的层层抓落实,建立责任制,不留死角,把不安全隐患降低到零点。 一年来,我在落实安全生产、认真履行工作职责方面做了大量工作,取得了一定成效。但距离党和人民的要求还有一定差距,少数高危行业的安全生产形势依然严峻。在新的一年里,我将按照分工,认真履行职责,进一步树牢安全发展理念,科学决策,廉洁从政,勤政为民,不断探索新形势下安全生产工作的新途径,为实现我县经济新跨越而努力奋斗。 篇三:2014年捧乍镇安全生产工作计划 捧乍镇2014年安全生产工作计划 2014年,我镇以学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神为新的起点,确保安全生产监管有新面貌,安全生产工作取得新成效。去年,我镇的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市安委会、市安监局的业务指导下和镇党委、政府的大力支持下取得了一定的成绩,安全生产工作健康有序的开展。2014年,我们将继续牢牢抓紧安全生产这根弦不放松,扎实推进2014年安全生产工作。为此,特制定2014年安全生产工作计划: 一、指导思想 全面贯彻党的十八届届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续开展“安全生产年”和“责任落实年”活动,强化责任制、强化执行力、强化工作落实,深化“三项行动”和“三项建设”,进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任,努力构建安全生产长效机制,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 以隐患治理为工作主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,继续深入开展查隐患、抓整改工作,促进安全生产形势稳定好转。一是以安全生产月活动为载体,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识;二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容,组织开展安全生产执法行动,着力建立规范的安全生产法治秩序;三是以隐患排查治理为重点,深入开展安全生产治理行动,着力解决薄弱环节和突出问题;四是以全面落实安全生产责任制为核心,加强法制体制机制建设,着力推动责任落实和长效监管;五是以企业安全主体责任活动为抓手,加强安全生产保障能力建设,着力强化安全生产基础;六 是以贯彻落实科学发展观为契机,加强安全生产监管队伍建设,着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。 三、工作内容 1、继续深入开展企业安全生产主体责任活动。认真抓好企业分级管理工作,着力改善我镇企业安全生产条件,推动我镇企业安全生产水平上一个新的台阶。要按照进度服从质量的原则,进一步扩大活动覆盖面,深入宣传发动,抓好分类指导,切实提高企业参与率。要结合企业文化建设、创建文明单位和安康杯竞赛等活动,推进企业主体责任落实,真正促使企业依法生产经营,加大安全投入,严格安全管理,改善安全条件,确保安全生产。 2、进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。联合派出所、交警中队、安监站、交管站、农业服务中心等部门,加大道路交通安全工作的力度,认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动,广泛宣传交通安全法规,普及交通安全知识,提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度检验工作,严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强面包车载客的安全监管,严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加大路况的检查力度,确保道路畅通。加强对危险路段和事故多发路段的监控和整治,消除安全隐患。 3、突出抓好非煤矿山安全的整治。加强对非煤矿山的安全巡回检查,做到安全生产,不留死角。深化安全专项治理整顿,严格按照《安全生产条例》规定,加大技术改造,对达不到规定的,一律停产整顿。要强化安全操作管理,禁止违章操作,防止人为事故发生。镇安监站、国土所、派出所等部门要组织力量,对全镇非煤矿山进行安全排查、安全整顿和安全培训,加强非煤矿的安全管理。 4、切实抓好消防安全。一是各村(居)、各相关单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对黑网吧、饭店、超市、商贸批发市场的监管,认真做好镇区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域 监控,加强巡逻守护,落实护林人员责任,建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。 5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针,全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。 6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。镇安监站、派出所、工商分局要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理,对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场,把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用,打击非法购买、使用爆炸物品的行为,取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊,对情节严重依法追究刑事责任。 7、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例,建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫,特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测,加强食品市场检查,搞好学校食品卫生安全。 8、配合镇党委、政府做好全镇的中心工作。认真贯彻落实上级政府方针政策精神,组织开展好上级要求的各项工作。 四、工作措施 1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度,制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》,做到安全生产责任制度和措施落实到位。 2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织执法人员认真学习安全生产政策法规,规范执法行为,提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警,督促相关企业采 取紧急措施,防止事故发生。 3、强化执法监督,创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,努力降低执法成本,提高执法效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五〃一”、“十〃一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项执法检查。 4、加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与执法结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书,该停产整顿的要坚决停产整顿,凡是消极对待或顶着不改的,要依法依规严肃处理。三是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则,严肃查处每一起事故。 5、夯实工作基础,建立长效机制。一是加强教育培训,安全教育培训必须坚持经常化、制度化,加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育,认真落实从业资格和持证上岗制度,不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。二是加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不能瞒报、拖延不报,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产执法的规范化和程序化。 捧乍镇人民政府 2014年1月8日 第15页 共15页
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