整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动实施方案.docx

整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动方案 整治群众身边的不正之风和腐败问题 专项行动方案 按照省、市、县整治群众身边的不正之风腐败问题，以正风反腐成效不断巩固和发展良好的政治生态，推动全面从严治党向基层延伸，厚植党的执政根基。为认真贯彻落实中央、省委、市委、县委工作部署，推动全面从严治党向基层延伸，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全面推进我乡风清气正的政治生态建设。乡党委决定，从x年6月起，用3个月左右时间，在全乡范围内集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题现制定如下实施方案： 一、指导思想 以x关于加强党风廉政建设和反腐败工作系列重要讲话和中央、省、市、县纪委全会精神为指导，把“集中整治”作为“x”学习教育的重要内容，以维护群众切身利益为出发和落脚点。坚持把纪律挺在前面，深入整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，厚植我乡风清气正的政治生态，为绿色崛起、跨越发展，建设幸福温泉提供坚强保证。 二、坚持目标导向，树牢为民宗旨 民心是最大的政治。以群众满意为目标，从作风问题入手，通过开展专项行动，重点解决为官不为、敷衍塞责，推诿扯皮，执行力不强、落实不到位，自由散漫、我行我素，精神不振、作风漂浮，以权谋私、徇私舞弊，吃拿卡要、与民争利、雁过拔毛、失职渎职等突出 问题，严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、啃食群众获得感的不正之风和腐败问题，以更有力的行动整治“微腐败”，不断增强群众获得感，着力提升群众满意度。 三、坚持问题导向，开展“四心”行动 紧盯关键人、紧盯关键事、紧盯关键点，动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题，做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。 （一）紧盯关键人，开展“护心”行动。紧紧盯住与群众接触最多、利益关联度最大的基层干部、基层单位，加强教育引导，强化纪律约束。 1.学习教育护“核心”。聚焦“关键少数”，加强领导班子思想政治建设，推进“x”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，树牢“四个意识”，在思想上政治上行动上自觉维护以x同志为核心的党中央权威和党的集中统一领导。持续组织参加“让阳光照亮心田”系列廉政讲座，组织开展乡村组党员干部专题培训，解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民服务能力不强等问题。 牵头领导：x责任领导：x 责任单位：乡党政办，各党支部工作人员：x 2.警示教育护“初心”。开展法纪教育和警示教育，对照自查入职入党“初心”，解决部分党员干部中存在的法治意识不强、纪律意识淡薄等问题，促使其党性回归。 牵头领导：x 责任单位：乡纪委、乡党政办、乡依法治理办工作人员：x 3.解放思想护“中心”。紧扣中央、省委重大决策部署和市委、县委工作安排，以后发追赶为主线，聚焦发展振兴、脱贫攻坚、推进五年整体跨越七年同步小康，以及“两个破百”“三个翻番”“四个超五”目标，深入开展“两个大讨论”活动，解决固步自封、小进即满、创新意识不强、工作标准不高和工作落实不到位等问题。 牵头领导：x责任领导：x 责任单位：乡党政办、各党支部工作人员：x （二）紧盯关键事，开展“廉心”行动。紧紧盯住群众反映强烈的突出问题，发起新一轮攻势，集中开展专项整治，维护群众切身权益。 1.开展干部作风突出问题专项整治。重拳整治党员干部不担当、不作为，贯彻落实上级政策方针走偏走样、弄虚作假，对待上级决策部署XX县区委工作安排有令不行、有禁不止，落实领导重要批示不力、推诿拖沓，承办事项久拖不决、决而不行、行而无果，做表面文章， 摆花架子以及尸位素餐、执行力不强，自由散漫，精力不振，作风漂浮等“庸懒散浮拖”突出问题；基层干部不认真研究群众诉求，不主动化解矛盾，能推就推、能拖就拖，遇到问题绕弯走，以及基层干部优亲厚友、与民争利、横行乡里、欺压群众等突出问题。 牵头领导：x责任领导：x 责任单位：乡党委、乡纪委工作人员：x 2.开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治。重拳整治农村集体收入不及时足额入账，公款私存、坐收坐支、虚报冒领、白条入库、接待费入账、贪污集体资金；私下低价处置、违规出租村集体资产；村集体土地、山林、水面承包费不入账，违法出售集体建设用地。严肃纠正和查处村务公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作，侵害群众知情权等突出问题。 牵头领导：x责任领导：x 责任单位：乡财政所、农技中心、民政办、国土办工作人员：x 3.开展扶贫领域突出问题专项整治。重拳整治扶贫领域贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金；扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛；脱贫攻坚工作滥 用职权，违规插手干预和参与扶贫等涉农工程建设问题以及“五个一批”落实不到位等问题。 牵头领导：x责任领导：x 责任单位：乡党政办、乡扶贫办工作人员：x 4.开展政风行风突出问题专项整治。严肃纠正和查处办理群众事务一次性告知不到位，高高在上、让群众反复跑路、随意自由裁量，执行“限时办结制度”不到位等问题。着力解决窗口服务单位强制收费、转嫁收费、只收费不服务等问题。 牵头领导：x 责任单位：乡便民服务中心工作人员：x 5.开展四风及其隐形变异问题专项整治。重点整治违反中央八项规定精神，私设“小金库”，套取、挪用专项资金；严格查处违规接受吃喝宴请、休闲娱乐消费，违规收取红包礼金，大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等行为。 牵头领导：x责任单位：乡纪委工作人员：x 整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动方案.doc免费为全国范文类知名网站，下载全文稍作修改便可使用，即刻完成写稿任务。 支付6元已有11人下载 下载这篇word文档 （三）紧盯关键点，开展“放心”行动。紧紧盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节，清理完善基层各项管理制度，建立常态长效机制。 1.加强基层组织建设。加强基层组织领导班子建设，下大力气整顿软弱涣散基层党组织，进一步查找党建工作薄弱、疏于管理、战斗力薄弱的基层党组织，强化党员干部的教育管理，提升基层战斗力、凝聚力。强化村五职干部的管理，严格执行坐班制。推行村后备干部储备计划，大力培养选拔村后备干部。关心关爱基层干部，健全完善科学的工作考核评价体系和基层民主治理体系，加大绩效考核奖惩力度。 牵头领导：x 责任单位：乡党政办、乡民政办、各村支部工作人员：x 2.健全“微权”清单机制。乡村两级全面推行权力清单、责任清单、负面清单以及清单动态管理制度，加大微权力的透明度，增强群众的知情权、参与权和监督权。 牵头领导：x责任领导：x 牵头单位：乡纪委、乡党政办、乡民政办工作人员：x 3.健全完善社会监督体系。总结提升“纪检监督+群众监督+舆论监督”三位一体监督模式。发挥人大、民主党派、人民团体、社会组 织等的监督作用。利用民主评议和村民议事等形式，加强对基层党员干部、村民自治组织的监督。进一步完善村务监督委员会监督制度，明确监督重点。 牵头领导：x责任领导：x 责任单位：乡纪委、乡党政办、乡民政办工作人员：x 4.健全完善管理制度。围绕解决扶贫领域、农村集体“三资”管理、村务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方面存在的突出问题，修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度。 牵头领导：x 责任单位：乡党委、乡纪委、乡民政办工作人员：x 5.弘扬社会新风正气。以“四好村”创建为载体，加强家风、村风、乡风建设，完善村规民约、文明公约等相关制度。注重发挥党员、乡贤等农村关键人物的模范带头作用，组织开展面向基层群众的感恩奋进活动，激发内生动力。 牵头领导：x 责任单位：乡民政办、乡文明办工作人员：x （四）围绕“四个一批”，开展“润心”行动。坚持问题导向，聚焦突出问题，强化监督执纪问责，取得让群众满意放心的整治成效。 1.走访调研一批突出问题。开展“大走访”活动，收集梳理一批群众反映强烈的突出问题，建立台账，分层分类限时解决。发现的违纪违法问题线索，按规定移送县纪检监察机关。 牵头领导：x责任领导：x 责任单位：全体包村干部工作人员：x 2.追踪问效一批群众诉求。开展“群众诉求追踪问效”活动，选择一批群众反映集中的问题进行跟踪督办，督促相关责任单位履职尽责。乡党委、乡纪委对解决群众诉求责任不落实、措施不到位、成效不明显、群众反映强烈的责任人员，及时约谈提醒、严肃追责问责。 牵头领导：x 牵头单位：乡党委、乡纪委 责任单位：乡便民服务中心、乡属各单位、各村“两委”工作人员：x 3.摸排查办一批重点案件。乡纪委要下沉到村组户，摸排违纪违法问题线索，进行集中查办，做到严查快结不放纵，确保查处到位、问责到位。 牵头领导：x责任领导：x 牵头单位：乡党委、乡纪委责任单位：乡属各单位、各村两委 工作人员：x 4.通报曝光一批典型问题。乡纪委每月通报一批典型案件、问责案件，反面警示，形成威慑。 牵头领导：x责任单位：乡纪委三、时间安排和步骤 从x年6月起，用3个月左右时间，分安排部署、问题整治、巩固提升三个阶段，集中开展专项行动。 （一）动员部署阶段（x年6月23日至x年7月7日）。乡党委研究制定总的工作方案，按照责任分工，各站室所要制定专项工作方案。进行广泛动员，安排部署工作。 （二）自查自纠阶段和问题整改阶段（x年7月7日至x年8月31日）。按照责任分工，广泛开展自查自纠，对存在的问题要建立问题整改台账，做到发现一个，整改一个，销号一个。 （四）巩固提高阶段（x年9月1日至x年9月20日）。总结梳理专项整治工作开展情况，形成一批制度成果，建立专项整治长效机制：基层权力运行机制，公共资金监管机制，基层干部管理约束机制，基层干部激励保障机制等。 五、工作要求 （一）加强组织领导。成立由乡党委书记x同志任组长，乡长x、党委副书记、纪委书记x任副组长，其他班子成员及相关责任人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，由x兼任办公室主任，x 为成员，负责日常工作。党委班子成员要按照“一岗双责”要求，牵头抓好分管范围内的专项整治工作，并于7月15日前将专项工作方案、问题台账和自查报告、8月底前将专项工作总结、问题整改台账报乡领导小组办公室。乡领导小组办公室按县上要求，及时报告相关材料。 （二）全面落实责任。乡党委履行全面从严治党主体责任，把开展专项整治行动作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。乡党委班子成员按照“一岗双责”要求，对分管工作肩负专项整治工作的直接责任，既要认真查找自身存在的问题、接受检查，又要组织实施好对村两委的问题排查和整改落实。 （三）强化考核问责。要将开展专项整治的情况，纳入党风廉政建设责任制年度检查和领导干部年度考核的重要内容。要坚持把纪律挺在前面，运用好监督执纪的“四种形态”，实施执行纪律处分联动机制，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分，抓早抓小，动辄则咎。 （四）加强宣传引导。研究制定专项行动宣传方案，充分利用网络、广播、宣传标语等方式，广泛宣传专项行动开展情况，既宣传政策精神，也宣传工作成效，既报道正面事迹，也曝光反面典型。 整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动方案（2）.doc免费为全国范文类知名网站，下载全文稍作修改便可使用，即刻完成写稿任务。 支付6元已有11人下载 下载这篇word文档第11页 共11页