房管局开展房地产市场秩序专项整治工作实施方案.docx

房管局开展房地产市场秩序专项整治工作方案 为贯彻中纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，按照中央纪委关于中央和国家机关贯彻落实2007年反腐倡廉工作任务的分工意见（中纪发20072号）、建设部等八部委联合下发的关于开展房地产市场秩序专项整治的通知（建稽200787号）和市政府转发市建 委拟定的*市房地产市场秩序专项整治工作方案的通知（津政办发200761号）要求，现就国土房管局开展房地产市场秩序专项整治工作提出如下方案： 一、指导思想 及工作目标 按照全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，以解决关系人民群众根本利益的问题为出发点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，依照有关法律、法规和规范性文件的规定，针对房地产项目审批、交易、中介等环节，充分发挥各部门职能优势，开展房地产市场秩序专项整治工作，依法打击扰乱房地产市场秩序的违法违规、权钱交易行为。通过专项整治，使房地产领域违法违规、权钱交易行为得到有效遏制，市场秩序明显好转。 二、组织机构及职责分工 （一）成立国土房管局房地产市场秩序专项整治工作领导小组（以下简称“局领导小组”）。组长：吴延龙；副组长：吴炳灏；成员处室：房地产市场处、土地市场处、房管处、房改处、拆迁办、法规处、法监处、执法总队、信息中心、监察室、宣传部。 （二）局领导小组下设办公室。办公室设在房地产市场处，由房地产市场处牵头，土地市场处、房管处、房改处、拆迁办、法规处、法监处、执法总队、信息中心、宣传部、监察室等处室主要负责人参加。办公室负责统筹根据市领导小组的统一安排制定工作计划，汇总各单位自查报告，向局领导小组定期报告整治工作进展情况。根据*市房地产市场秩序专项整治工作方案的要求和局领导的指示，起草各阶段整治工作报告，由局领导小组向市领导小组汇报。根据各处室及区（县）房管局自查情况研究确定重点检查项目。对各单位自查情况进行重点检查，集中查办有关部门及其工作人员有令不行、有禁不止和利用职权索贿受贿的违法违纪行为，对发现的违法违纪典型案例进行查处并公开曝光。 （三）各部门主要职责。按照职能分工，各部门分别负责以下事项： 1、房地产市场处。负责专项整治工作的组织协调，提出总体思路和工作方案；根据本部门职能进行自查，并监督检查2006年1月1日以来各区（县）房管局对辖区内的房地产开发企业所建商品房项目办理销售许可证情况、房地产估价机构资质情况、房地产经纪机构备案情况以及从业人员资格管理情况。 2、土地市场处。根据本部门职能进行自查，指导*土地交易中心和各区（县）土地管理部门对2006年1月1日以来房地产开发用地土地供应情况进行自查并进行检查。重点检查土地供应过程中是否存在违规协议出让经营性用地、招拍挂出让程序是否符合规范、是否存在违反规定擅自调整出让合同约定规划条件和减免土地出让金行为。 3、房管处。根据本部门职能组织、指导各区（县）房管部门对2006年1月1日以来房屋租赁市场登记备案情况进行自查并进行检查；重点检查房屋租赁市场中是否存在出租违章建筑、出租危险房屋、非法转卖租赁房屋、擅自转租等违法租赁行为。 4、房改处。根据本部门职能对2006年1月1日以来全市住房保障工作进行监督检查；纠正开发建设单位擅自提高经济适用房售价、销售经济适用房给无购房资格对象等违规行为；会同相关部门，依法查处弄虚作假，骗购经济适用房的行为。 5、拆迁办。根据本部门职能检查2006年1月1日以来各区（县）房屋拆迁许可审批行为。 6、法规处。根据各部门需求提供相关法律法规依据。 7、法监处、执法总队。根据本部门职能进行自查；检查2006年1月1日以来中心XX县区和重点区（县）房地产违法行为；对检查中发现的房地产市场违法案件进行转办和查处落实；对区（县）房管局履行查处职责的情况进行监督、检查。 8、信息中心。根据本部门职能检查2006年1月1日以来房地产市场信息系统和信息发布制度落实情况。 9、宣传部。根据本部门职能进行自查；对发现并已查处的违法违规典型案例公开曝光。 10、监察室。对各部门落实各项房地产政策情况进行监督检查，对发现并查证的各部门工作人员利用职权索贿受贿、违规审批、权钱交易等违法违纪问题进行处理。 三、专项检查主要内容 （一）按照职能分工，局领导小组各成员单位主要完成四项工作： 一是做好自查工作。对照国务院和市政府房地产宏观调控的政策以及专项整治工作的要求进行自查，对口督促指导各区（县）房屋管理部门、国土资源管理部门、房地产开发第4页 共4页