街道打击安全生产非法违法行为专项行动方案.docx

街道打击安全生产非法违法行为专项行动实施方案
为贯彻落实《国务院安委会办公室关于集中力量深入开展打击非法违法行为专项行动的工作方案》（安委办[2008]28号）、《省安委会办公室关于集中力量深入开展打击非法违法行动专项行动的通知》（鄂安办[2008]77号）和《xx市深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动实施方案》（武安办[2008]40号）及蔡安办[2008]24号的精神，有效遏制重特大事故的发生，促进我街安全生产形势进一步稳定好转，经街办事处研究同意，从10月下旬开始，在全街范围内深入开展打击安全生产非法违法行为的专项行动（以下简称专项行动），结合我街实际，制定本方案。
一、工作目标和任务
以“隐患治理年”为主线，以打击五类严重违反安全生产法律法规行为为重点，以降低各类安全生产事故总量为目标，以促进我街安全生产形势进一步持续稳定好转为目的，通过深入开展专项行动，解决当前安全生产领域比较突出的非法违法行为，强化各类生产经营单位安全生产法制意识，推动安全生产两个主体责任的落实，促进全年安全生产目标任务的完成。
二、打击的五类重点
（一）无证无照、证照不齐进行生产经营活动的；
（二）依法关闭取缔之后，又擅自恢复生产经营活动、死灰复燃的；
（三）矿山存在超层越界开采、乱采滥挖行为的；
（四）蓄意瞒报事故、隐瞒事故真相的；
（五）抗拒安全执法，拒不执行政府及有关部门下达停产整顿、关闭取缔指令的。
三、组织领导及实施步骤
此次专项行动由街安全领导小组组织实施，具体负责，街直各部门协同配合，统一行动。
专项行动分3个阶段进行。
（一）自查自检阶段（10月下旬）：
由街安全生产领导小组制定本辖区工作方案，切实抓好打击安全生产非法违法行为的专项行动。
（二）督查检查阶段（11月上旬）：
街安全生产领导小组将组织街直相关部门联合检查，切实打击安全生产中的非法违法行为，并督促整改。
（三）做好迎检省、市、区检查。
四、职责分工
街直有关部门要各司其职，密切配合，组织实施好专项行动，并按照各自的职责承担如下具体专项行动任务：
城建部门负责对建筑行业的非法违法建筑施工行为进依法查处。
交通部门负责对交通运输无证、证照不全的生产经营单位的违法行为进行依法查处。
公安部门负责对危险化学品、爆炸物品、烟花爆竹物品运输中以及矿山等的非法违法行为依法查处。
工商部门负责对生产经营单位无工商登记证照经营的非法违法行为依法取缔。
文化部门负责对文化娱乐场所、网吧等非法违法行为依法查处。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各相关部门要以对党和人民高度负责的精神，进一步提高认识，切实加强对专项行动的领导，认真贯彻市、区关于专项行动的工作部署，统一思想、突出重点、密切配合、落实责任，以“三铁”的工作要求，以务实的工作态度，以严谨的工作作风，将专项行动抓紧、抓细、抓实，确保专项行动收到实效。
（二）突出重点，整体推进。根据上级要求，本次专项行动的对象是所有行业和领域。要重点抓好非煤矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、消防、特种设备、民爆器材等重点行业和领域，近期事故多发的行业领域，人员密集场所以及城乡结合部“五小”企业等开展打击非法违法行为的专项行动。切实做到“四个”结合；与当前开展的打击非法使用童工相结合，与化工企业专项整治相结合，与矿山、烟花爆竹整治相结合，与隐患排查治理工作相结合。
（三）落实责任、严肃纪律。各相关部门做到查出一处、打击一处，确保不留死角，不死灰复燃。对督查工作部署不认真，措施不得力、排查不细致、整改不彻底或整改后又死灰复燃的，既要严肃追究相关责任人玩忽职守的责任，又要严肃追究相关当事人非法违法的责任。
（四）抓好整改，讲求实效。相关部门要加强对专项行动的督查和指导，结合隐患排查治理阶段查出的各类隐患、抓好整改。确保在五类打击重点上收到实效。
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