市综合行政执法局创建国家卫生城市工作方案.docx

市综合行政执法局创建国家卫生城市工作实施方案 为全面推进国家卫生城市创建工作，完善城市基础配套设施，整治环境卫生秩序，提升城市新形象，根据xx市创建国家卫生城市工作实施方案（20182020年）（匀党办通201844号）文件要求，结合我局工作实际，制定本方案。 一、目的意义 随着经济发展和生活水平的提高，广大市民对生活环境、生态质量越来越关心、越来越重视。开展国家卫生城市创建活动，其目的就是把xx建设成为基础设施完备、社会管理有序、环境整洁优美、生活舒适健康的城市，满足人们日益增长的健康和卫生需求，让市民得到更多的实惠。创建国家卫生城市最直接的效果是通过改善人居环境，倡导文明健康的生活方式，增强市民的公共卫生意识，预防、消除疾病，提高市民生活质量。这是我们建设富裕、文明、和谐xx的必然要求，也是市委、市政府。局党组民生工作的重要体现。通过开展国家卫生城市创建工作，采取多种途径和手段，培养市民的生态意识、文明意识、环保意识、城市意识、卫生意识，提高市民素质，营造洁净优美、文明健康的城市环境，努力打造中国毛尖茶都、绿色旅游城市、国家卫生城市xx的城市名片，为落实习近平新时代中国特色社会主义思想、打造健康xx奠定良好的环境基础。 二、组织领导 成立xx市综合行政执法局创建国家卫生城市工作领导小组，负责对xx市创建国家卫生城市任务分解表，结合本单位实际情况开展相关工作。工作领导小组成员名单如下： 组长：党组书记.局长 副组长：党组成员.副局长 党组成员.副局长 党组成员.副局长 党组成员.纪检组长 成员： 工作领导小组办公室设在局办公室，谯同志兼任办公室主任，办公室成员由局办公室安排人员组成，负责制度保障、环境建设、活动开展、资料制作台账、总结材料上报工作等。 三、目标任务 2018年，全面启动创建国家卫生城市工作，建立城市卫生长效管理机制，夯实创建国家卫生城市基础，并全面实施创建国家卫生城市攻坚工作。 2019年完成，通过全市、省级爱卫会对我市创建国家卫生城市工作技术评估的城市管理任务。 2020年，创建国家卫生城市三年行动目标全面完成。 四、责任分工 按照国家卫生城市标准要求，坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，明确分工、履职尽责、狠抓督查，全面开展创建国家卫生城市工作。 1.广场等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告有健康教育内容。（责任部门：广告中队） 2.认真执行国家有关市容环境卫生管理法规，各级市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。（责任部门：环境卫生管理处） 3.市容环境卫生达到城市容貌标准要求。建成数字化行政综合执法系统，并正常运行。城市主次干道和街巷路面平整；下水道无垃圾堵塞现象；主要街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴、乱涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼房阳台、屋顶无乱堆放和乱挂衣物等现象；沿街单位门前三包责任制度落实，车辆停放整齐；废物箱等垃圾收集容器配置齐全，无乱扔乱吐现象；XX县区无卫生死角，街巷路面普遍硬化，无残垣断壁、乱搭建、垃圾渣土现象；XX县区亮化、美化，照明设施完好，城市道路装灯率、路灯亮化率98%以上。（责任部门：数字指挥中心、环境卫生管理处、市政工程管理处、特勤中队、广告中队、建管中队、机动中队、控犬中队、小围寨中队、沙包堡中队、绿茵湖中队） 4.建成区清扫保洁制度落实，生活垃圾日产日清，定时定点收运；主要街道保洁时间不低于16小时，一般街道保洁时间不低于12小时，城市道路机械化清扫（含高压冲水）ge;20%，垃圾、粪便收集运输全面密闭化。（责任部门：环境卫生管理处） 5.生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。城市生活垃圾无害化处理率ge;95%。（责任部门：市容管理科、环境卫生管理处） 6.生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施符合城镇环境卫生设施设置标准要求，布局合理、数量充足、管理规范。其中，公共厕所的建设和管理符合城市公共厕所卫生标准、城市公共厕所规范与设计要求。（责任部门：环境卫生管理处） 7.各类市场科学规划、规范管理。农副产品市场管理规范，达到标准化菜市场设置与管理规范要求的农副产品市场比例ge;70%。商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好；有卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求。临时便民市场、疏导点设置要有短期计划，并采取有效措施，防止对周边市容环境卫生和人民群众的正常生活秩序造成影响。（责任部门：市场管理处） 8.建筑工地管理符合建筑工地现场环境与卫生标准要求，建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输，无抛洒现象。（责任部门：机动中队） 9.城市绿地系统规划编制完成，绿线管制制度得到落实。建成区绿化覆盖率ge;36%，绿地率ge;31%，人均公共绿地面积ge;8.5平方米。（责任部门：市容管理科、园林管理处） 10.在流动摊点上抓好工作，对流动食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种，并有相关政策文件。（责任部门：特勤中队、小围寨中队、沙包堡中队、绿茵湖中队） 11.医疗卫生机构产生的医疗废物统一由医疗废物集中处置单位处置，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。（责任部门：医疗废物处置中心） 12.环卫设施齐全、布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率达到100%。有污水排放设施。公厕数量达标，符合卫生要求。（责任部门：环境卫生管理处） 13.各部门（单位）对创建国家卫生城市开展的工作，要求有计划、有总结、有印证，档案资料齐全。（责任部门：局属各部门（单位） 五、实施步骤 按照全面推进、纵深开展、不留死角的总体原则，我局贯彻市委、市政府创建工作精神，按以下四个阶段进行： （一）动员部署阶段（2018年4月2018年6月） 1.局召开专题会议，安排部署全局创建国家卫生城市工作； 2.各单位结合局创建活动实施方案，下达具体创建工作任务和指标，层层分解任务，层层压实责任。 （二）集中整治阶段（2018年7月2018年10月） 1.全面开展市容环境卫生、交通秩序、市场秩序、环境保护、健康卫生等综合治理工作，打牢创建基础。 2.全面开展综合创建工作，各部门（单位）按目标要求，派专人，高质量、高标准落实创建工作。 3.按照市级卫生城市创建标准进行督导检查，对卫生城市建设中存在的问题进行通报，限期整改。 （三）整改落实阶段（2018年11月2019年4月） 再次动员部署，全面加强督促检查指导，制定整改方案，在省州指导下，查找问题，集中研究，整改落实，确保各项创卫措施落到实处，并取得实效。 （四）巩固提高阶段（2019年5月2019年12月） 1.针对创卫存在的薄弱环节，做好全面巩固。 2.局属各部门完成20162019年创建卫生城市工作资料的收集、整理，并装订成册。 3.局创卫工作领导小组组织牵头，自查验收，逐项打分，狠抓目标任务落实。 （五）冲刺迎检阶段（2020年1月至xx市卫生城市检查验收考核组实地考核为至） 要使创建工作形成常态化，巩固整治创建工作成效，全面做好迎接全市爱卫会专家组的综合检查和考核评定。 六、保障措施 （一）统一思想，凝心聚力。各部门（单位）要把创建国家卫生城市工作，作为落实习近平新时代中国特色社会主义思想，有效改善城市环境面貌，保障市民健康、造福社会和惠及百姓的有效载体。将创卫工作任务落实到具体部门（单位）和个人，做到全局一盘棋，思想统一、步调一致，合力推进创卫事业。 （二）广泛宣传，全局参与。通过工作简讯、宣传展板等载体，全方位、立体式开展创卫宣传。抓好我局创卫公益宣传，使创卫宣传，形成全局皆知、全局行动的良好氛围。 （五）加强督导，长效管理。为确保我局各项创建工作任务的完成，分解任务表要求每周5之前上报局办公室汇总，局创建国家卫生城局领导小组办公室联合督查科组成督查督办组，采取不常规抽查和突击检查的方式，对我局各部门（单位）创建工作进行督导考核，并将此项工作纳入年终目标考核。各部门（单位）要在局创建国家卫生城市领导小组的统一指挥和统筹协调下，积极主动开展创建工作，加强长效管理，做到达标一项巩固一项，确保实现我局创建目标。第7页 共7页