英都镇第一季度第一轮平安建设知晓率不达标整改实施方案.docx

英都镇第一季度第一轮平安建设知晓率不达标整改方案
不达标的整改方案
英都镇综治办、平安办（2009年5月19日）
从今年第一季度第一轮综治“三率”测评来看，我镇平安建设知晓率56%，没有达标。针对这个问题，镇党委、政府高度重视，召开专题会议进行认真分析研究，决定在第二轮测评中做好以下五方面工作，确保“三率”特别是平安建设知晓率有较大幅度提升。
一是宣传造势。宣传造势是基础性工作，平安建设知晓率、党委政府重视率和社会治安满意率需要通过深入细致的宣传工作来得以体现和提升。镇政府5月18日与电信部门签订协议，全年出资3万元为全镇1.2万部固定电话用户安装“平安彩玲”；在镇区主干公路悬挂“平安建设”宣传标语20幅，出动宣传车每天2部次。各村坚持每天播放平安建设录音带3小时，在交通主干道悬挂3条以上横幅宣传标语，对原有已经褪色的固定标语要进行重新描红刷写。有线电视站坚持每天滚动播放平安建设标语和安全防范提示语。派出所组织民警深入各村对今年发案及历年积案户进行回访，征求群众对治安工作的意见建议。各驻村领导、工作队、村包片责任干部对本辖区群众特别是固定电话用户再进行一次全面访视座谈，分发《2008年英都镇黄页电话号簿》，从正面宣传党委政府对治安工作的高度重视和公安机关的严打成效，动员广大群众维护大局，互相配合，共同做好综治“三率”的测评工作。
二是防控巡逻。防控巡逻是减少被盗被抢案件的有效途径。测评期间，每个村保证有2辆以上摩托巡逻车和4名以上专兼职巡逻队员，组织开展全天候巡逻。派出所要整合镇区巡逻队，统一指挥、调度，在芸林、乌墩岭、十八湾等几个主要出入口设卡、设岗检查，扩大防控覆盖面。
三是严厉打击。严厉打击能起到震慑犯罪分子的作用，减少盗抢案件的发生。派出所要积极应对经济形势严峻挑战，加大对群众反映强烈的畜禽被盗和入室偷盗案件的查处工作，发动群众检举揭发犯罪分子，以提高破案率来促进平安建设知晓率的提升。
四是夯实基础。结合村级换届选举工作，做好村级治保主任、调解主任、综治协管员的调整充实工作，保证工作衔接和有效提升工作水平。
五是强化责任。责任落实的程度关系到“三率”测评的成效。各村要高度重视这次的综治“三率”测评工作，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，加大人财物投入，确保巡逻和宣传访视工作有序开展。驻村领导、驻村工作队要负责指导和督促工作。镇综治委分割出各村固定电话号码，组织驻村工作队采取交叉抽查方式对各村的入户访视情况检查核实。对工作认真负责、成效显著的，镇党委、政府给予驻村领导、工作队、片警及村干部通报表扬并按绩效制度奖励；对于作风不实、弄虚作假的，给予通报批评，直至追究责任。
第二篇：xxx镇平安建设开展情况汇报第一季度xx镇平安建设开展情况汇报
今年第一季度以来，xx镇镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的平安建设工作部署，以深入推进“平安xx”为目标，以深入开展“一村一干一警一员”大走访活动为载体，以社会管理创新工作为机制，加大宣传力度，有力地推动平安建设工作的落实，现将我镇平安建设工作取得了明显的成效汇报如下：
一、加强领导，明确责任，强化平安建设责任制
一是成立了xx镇平安建设工作领导小组，镇党委书记xx任组长，镇长xxx、镇党委副书记xx任常务副组长副镇长xx、综治办专职副主任xx任副组长，其他党政班子成员各有分工的平安建设领导小组。二是下发了《xx镇2014年平安建设实施方案》等文件，镇与村、村与组、组与每户家庭层层签定社会治安综合治理责任书，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实工作责任制，做到任务明确，责任到位，措施到位。三是围绕市县工作会议精神，把平安宣传开展和“一村一干一警一员”活动作为党委、政府工作的首要任务，主要领导都要部署安排，经常听取镇直单位和各村委平安建设工作开展情况的汇报，并及时在班子会上通报，研究下一阶段综治工作的开展。四是强化经费保障。严格按照市、县政法要求落实综治经费，全年综治财政预算在25万元以上，目前已拨付22万元，确保综治工作开展。
二、加大投入、落实人员、充分发挥综治工作中心阵地
调整充实了综治工作人员，配备综治办专职工作人员三名（公务
员），使专职工作人员达到5人以上。整修综治工作中心房屋12间，设立办事大厅一间，用于召开联席会议和接待群众来访。投入资金5万元，购置了办公桌椅、电脑、打印机、饮水机、打更巡逻器械等。建立健全了各项规章制度，并做到制度印制板面上墙。
三、强化宣传，营造平安建设的舆论氛围
结合1至3月份的平安建设宣传月活动和最近的3次大走访活动，利用村委平安大喇叭分早、中、晚三次宣传一次平安知识、宣传车、红纸标语、墙体标语、过街横幅、手机短信、电视流动字幕、宣传明白纸等多种形式，广泛宣传平安建设知识，使平安建设工作家喻户晓，充分调动群众积极性，自觉主动参与到治安防范工作中去。止目前，我镇共刷写墙体标语30条，印制发放宣传明白纸18000余份，发送手机短信20000多条。同时，积极动员农户、商户安装电子狗、防盗器等小技防设施，。
四、加强治安防控体系建设，积极营造和谐稳定治安环境
一是巩固完善镇治安巡逻队伍，镇成立专职巡逻工作人员20人，月工资标准1000元，并有高温和御寒补助，由镇财政出资为每位巡逻队员购置服装三套，添置巡逻强光灯、巡逻警棍、巡逻头盔，并由镇综治办人员带队，分白天和夜晚两个班次在全镇范围内不间断巡逻。在原有两辆巡逻汽车的基础上，淘汰旧巡逻汽车，添置一辆新巡逻汽车，目前巡逻汽车两辆。巡逻摩托20辆；二是完善村级巡逻队伍建设，今年年初，我们对村级治保组长巡逻队伍进行了配备统一配备了迷彩服、铜锣、巡逻棍手电筒，要求每月值班巡逻次数不少于
26天，综治办会同派出所常年不间断地进行打更巡逻，村治安员在本村常年进行治安巡逻，通过打更巡逻，预防和减少了治安案件的发生，确保了全镇治安良好，群众安全感大大提高；三是围绕创“一级乡镇综治工作中心”，进一步完善软硬件。升级改造乡视频监控中心，加大了对全镇的技防建设，今年全镇预投资52万，在各自然村主要路口及街道得基础上升级监控平台，使镇监控中心屏幕达到47寸，集市监控视频32个，各村监控视频132，并绘制镇技防分布平面图。进一步优化了全镇的治安环境。建立了完善的八项工作台帐和工作制度，综治工作中心实行班子成员带班制度，接待群众来访，集中解决问题，并把群众反映诉求按性质和管理部门合理分流，落实责任人和处理时限。镇综治工作中心成了群众反映合理诉求了通畅渠道；四是进一步规范村级综治台帐资料，我们对全乡各村综治台帐进行统一标准、统一模式、统一格式、统一更换。
五、认真开展“一村一干一警一员”大走访活动，化解矛盾纠纷
为全面排查和化解各种社会矛盾，努力提升公众安全感和执法满意度，扎实开展“一村一干一警一员”活动，制定了《xx镇一村一干一警一员大走访活动实施方案》，组织县、镇、村干部及教师走村入户，发放“一村一干一警一员”联系卡，认真填写《走访情况登记表》，做好走访记录，对走访中排查出的各类矛盾纠纷治安乱点和突出治安问题，逐项登记造册，分类建账，及时召开班子会，对每个问题进行梳理，对每个问题都明确分工，落实责任，制定化解方案，明确解决时限和要求，确保问题解决在基层和萌芽状态。
今年第一季度以来，全镇组织走访，除长年在外的家庭外，走访率达到91%。出动宣传车16余次，宣传明白纸6万余份，警民联系卡6万余份，张贴大走访公示栏180块，排查出各种不安定因素110件，并及时得到化解，化解率98%。
六、加强市场秩序整治。
为净化社会风气，整顿规范市场秩序，加强重要商品监管，加强公共体系建设，提高诚信文明度，努力实现市场经营安全、食品安全、生产安全和诚信文明，落实建设平安和谐得群众生活环境大额目标，xx镇综治办同综治成员单位，及街道村镇、民政社保等部门集中进行市场秩序整治，在规范市场秩序，报障经营安全，加强重要商品监管，保障食品安全，加强公共安全体系建设，保障生产安全，深化“平安市场建设”，提高文明诚信等方面有显著改善。
七、目前工作存在问题。
一是外出务工人员较多，尤其是青壮年劳力外出多，群众自我防范能力较差；二是留守儿童较多，青少年思想健康教育滞后；三是群众参与平安建设意识还不够强烈，群防群治水平低；四是小技防设施推广安装难度大，农村防范能力弱。五是视频监控平台与先进乡镇相比还有差距；六是部分镇干部、村干部重“走访”轻“化解”。
八、今后工作重点
一、“大走访”活动今后采取集中走访与日常走访相结合，并加强大走访乡村干部，对矛盾纠纷化解工作的督导和责任追究制度。
二、严格落实2014年各村目标责任书各项承诺，并将村级平安大喇
叭的维护、小技防器具的入户率作为目标考核中投入资金的硬指标来衡量。同时，镇党委政府计划投入30万元，继续升级镇监控中心，增布摄像头、扩大覆盖面、提高清晰度。
三、加大重点地段的管控和巡逻密度，减少违法犯罪发生。组织镇专职巡逻队员加强对三县交界、重点路段、偏远村庄巡逻，防范盗抢案件发生。
四、镇综治办围绕创“一级镇综治工作中心”，充分发挥综治工作中心的综合调处作用。建立镇、村、组三级信息网络，坚持领导带班制，领导包案制，责任追究制，做到事事有结果，件件有落实。严格落实信访人员“四包一”责任制，做到小事不出村，大事不出镇。
xx镇综治办
二0一四年三月三十日
第三篇：平湖镇党建工作第一季度整改方案平湖镇党建工作第一季度整改方案
为认真贯彻落实“基层组织建设年”各项工作任务，进一步加强和推进全街党的基层组织建设工作，根据县委组织部要求，我真在走访座谈、专项调查、民主测评和广泛征求意见建议的基础上，对征求的各类意见建议、存在的主要问题和造成问题的原因进行了认真分析，现结合工作实际，制定如下整改方案：
一、整改事项
1、政治理论学习不够，党员政策水平不高。日常工作当中强调客观原因或忙于事务工作，放松了对党员干部的学习要求，导致部分党员政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度和深度不够，运用理论解决实际问题的能力不强。
2、理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低，对做好服务群众工作的长期性、复杂性认识不足，吃苦耐劳、无私奉献精神不够。
3、主题活动开展内容不够丰富，党建工作载体创新意识不强。党建工作载体单一，工作思路不够开阔，党组织开展创先争优主题活动较少，未能很好地激发出党员的工作热情，共产党员的先锋作用在工作中表现不够突出。
4、“联村联户、为民富民”行动推进迟缓。帮扶干部在入户对接过程当中思想认识不到位，帮扶计划不具体、不落实，短期慰问行动多，长期帮扶措施少，“虚”的成分多，“实”的办法少，工作连续性不强，推进速度迟缓，使扶贫效果大打折扣。
二、整改目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全街率先实现转型跨越发展提供坚强有力的组织保证。
三、整改措施
（一）关于政治理论学习不够，党员政策水平不高的问题
1、坚持把思想理论建设放在基层党组织建设的首要位臵，切实加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观各类文献资料的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。
2、围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织。每月集中学习不少于1天，并认真做好学习考勤和学习记录，注重提高学习效果。
3、组织党员积极参加党工委中心组学习及街道举办的各类2形势报告会和理论讲座等活动，帮助党员了解国际国内形势，提高分析问题、认识问题的能力。
4、开展党员学习交流活动，每个党员每年至少撰写1至2篇学习体会，并适时召开学习交流会，达到互学互助、共同提高的目的，着力营造主动学习、善于学习的良好氛围。
5、加强对党员学习的指导和督查，每半年对党员的学习情况进行一次集中检查，并将检查结果予以通报。
（二）关于理想信念不够坚定，宗旨意识有所淡化的问题
1、坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观，提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性，增强政治意识、大局意识和责任意识。
2、组织党员认真学习党的十七届四中、五中、六中全会和中央、省、州、县委各类文件精神，使党员做到真学、真懂、真信、真用，始终保持政治上的清醒和坚定，在政治上、思想上、行动上走在前列。
3、引导广大党员坚持全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
4、突出正面典型教育，采取多种形式，用杨善洲等优秀共产党员和模范人物的先进事迹鼓舞、教育和引导广大党员干部，形成崇尚先进、学习先进、弘扬先进的良好风气。并及时挖掘和3培育身边涌现的各类先进典型，用身边事教育身边人，使党员学有目标，赶有方向。
5、经常进行革命传统教育，通过组织党员到烈士纪念馆参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式，教育党员继承和发扬革命传统，振奋革命精神，永葆共产党员先进性。
（三）关于主题活动开展内容不够丰富，党建工作载体创新意识不强的问题
1、依托镇便民服务中心和网格工作室等服务平台，立足社区实际，大力开展“五贴近、五服务”活动（贴近特困居民，开展最低生活保障服务；贴近下岗职工，开展再就业服务；贴近计生困难户，开展生产、生活服务；贴近社区党员，开展温馨服务；贴近信访群众，开展人文关怀服务”），不断提升我镇党组织服务居民的水平，全面提升党建工作品牌。
2、不断拓展“创先争优”活动。以争创五好党支部、争当优秀共产党员为目标，组织党员开展“一诺三评三公开”，适时组织党员开展政策理论宣讲、环保宣传、维护稳定、文体活动、就业援助、爱心帮扶等红色先锋行动，发挥党员先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和号召力。
3、进一步深化民情流水线工程。进一步创新党建工作载体，继续推行“民情直通车”等特色为民服务活动，开通解决居民困难的“绿色通道”，做到“零距离服务群众，面对面化解矛盾”，及时解决居民反映的各种问题，不断提升服务水平，搭建党组织4和居民群众的“连心桥”。
（四）关于“联村联户、为民富民”行动推进迟缓的问题
1、建立长期帮扶工作机制。充分发挥机关党员干部桥梁纽带作用，将帮扶领导的具体帮扶措施和工作计划及时传达给联系群众，将联系群众的生活状况和困难诉求及时反馈给帮扶领导，进一步完善沟通联系机制，共同协调解决当前工作中出现的各类新情况、新问题，形成推进工作的整体合力。
2、进一步转变作风、提高能力。动员和引导广大机关党员干部深入基层、深入一线、深入群众，从群众生活实际出发，努力加强与卫生、民政、教育、残联、妇联等相关部门的沟通与联系，积极为联户群众申请临时救助、大病救助、医疗救助，帮助他们解决就业岗位，办理低保供养，协调减免学杂费，使广大党员在联系服务群众的实践中砥砺品质、提高能力、改进作风。
3、不断完善帮扶措施。引导党员干部在行动中着重做好宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型等工作，根据实际情况，制定好长期帮扶计划，围绕“一送四帮”的帮扶原则，在就业、就医、就学等方面开展帮扶，帮助群众树立生活信心、理清发展思路、提高致富能力，做到扶贫又扶智、扶物又扶技，努力提高帮扶效果。
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