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施工安全管控

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2020年4月19日
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施工安全管控
5.5.1安全组织架构
成立安全生产领导小组，由项目经理(项目总负责人)担任组长，组员由技术负责人、专职安全员、物料管理员、质检员及现场施工人员组成。专职安全员负责各项施工安全检查和落实工作。

（1）总 则
为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强安全生产管理，明确安全责任，根据国家《安全生产法》、《劳动合同法》以及相关法律、法规，结合公司实际，针对本项目制定具有可操作性、科学性、针对性安全管理规定。
本规定适用于公司各部门。
（2）安全生产组织管理机构
公司设立安全生产领导小组。主要职责是：负责公司安全生产管理工作，制定适合公司生产经营实际的安全生产制度，落实岗位安全生产责任制，定期研究并解决生产经营过程中出现的安全生产问题，拟订员工安全教育培训计划并组织实施。
安全生产领导小组下设安全生产工作小组。其主要职责是：负责拟订安全生产管理规定，建立健全安全生产制度，落实安全生产责任制，检查各部门安全教育培训的实施和日常安全生产管理工作。
各生产部门应配备专（兼）职安全生产监督管理人员并报安全生产工作小组备案。
（3）安全生产责任
总经理是单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。
副总经理按照“谁管理，谁负责”的原则，在各自的职责范围内，协助总经理做好安全生产工作。并对各自分管业务范围内的生产安全负主要领导责任。
职能管理部门和生产经营部门负责人，负责组织本部门员工做好安全生产工作，对本部门的生产安全负责。
队长（班组长、项目经理）是安全生产法律、法规的直接执行者，应监督检查本队（班组、工程项目）员工遵守安全生产各项规章制度和安全操作规程。不违章指挥，不强令员工冒险作业，对本队（班组、工程项目）的生产安全负责。
员工应认真执行公司安全生产的各项规章制度和安全操作规程，杜绝一切违章指挥、违章作业行为，遵守劳动纪律，对本岗位的生产安全负责。
（4）安全生产职责
总经理职责
a) 建立、健全公司安全生产责任制。
b) 组织制定公司的安全生产管理制度和操作规程。
c) 保证公司安全生产投入的有效实施。
d) 督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全隐患。
e) 及时、如实向相关上级报告安全生产事故。
f) 组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。
副总经理职责
a) 提出公司安全生产工作目标，并组织实施。
b) 组织审查公司安全技术规程，研究重大事故隐患治理方案。
c) 定期组织召开分管片区的安全生产会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
d) 负责考核分管部门履行安全生产职责情况。
e) 组织参加所辖范围的安全生产大检查及安全生产重大活动。
f) 及时组织事故现场的抢救工作，尽量减小事故损失。
g) 加强安全技术管理，在组织引进新项目、新设备、新工艺以及技术改造项目时，应按“三同时”规定完善劳动安全卫生设施，不留隐患。
h) 加强重大工程事故的调查，组织技术力量对事故原因进行分析、鉴定，并提出改进措施。
生产部门（分公司）职责
a) 监督本部门人员贯彻执行公司安全生产的各项规章制度和安全操作规程。
b) 落实兼职安全员和员工的岗位安全生产职责。
c) 组织对新进人员的安全教育（安全生产“三级”教育中的部、室教育）。
d) 组织员工开展安全生产各项活动。
e) 组织对本部门的安全生产检查，及时整改事故隐患，并做好处理记录。
f) 对本部门发生的事故，应立即组织抢救，保护现场，配合有关部门进行善后处理工作和事故调查；分析事故发生的原因，明确事故责任人，提出对事故的处理意见。
队长（班组长、项目经理）职责
a) 落实员工岗位责任制。
b) 组织对新进员工的安全教育（安全生产“三级”教育中的队长、班组长、项目经理级教育），坚持每周组织员工进行安全学习。
c) 坚持班前、班中、班后的安全生产检查，及时制止违章作业。
d) 加强队班组安全建设，做好安全管理基础资料（台帐）的登记工作，并做到齐全、实用、规范。
e) 负责对生产设备、安全设施、消防设施、防护器材等的检查工作，保证正常运转。教育督促员工正确使用劳动保护用品，掌握消防器材的使用。
f) 发现不安全因素及时组织力量消除并逐级报告。发生事故立即报告上级领导，并组织抢救伤员，保护好现场，做好详细记录，配合有关部门进行事故调查，落实防范措施。
员工职责
a) 积极参加各项安全生产活动，自觉接受安全教育、培训及考核。认真履行岗位安全生产职责，确保安全生产。
b) 接受安全指导，在作业中认真执行安全技术操作规程，切实做到不伤害自己、不伤害她人、不被她人伤害。
c) 爱护并正确使用生产设备、安全防护装置、设施及劳动防护用品、用具。
d) 发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除，不准盲目蛮干。
（5）劳动保护和教育培训
公司在编制生产、财务计划的同时，必须编制劳动保护的技术措施和计划，确保经费的落实，解决生产、施工中的事故隐患和职业危害问题。
公司应根据各生产部门的工作性质和劳动条件，为员工配备符合国家行业安全生产要求的劳动防护用品、用具，并定期检查鉴定其性能和功能；劳动防护用品的发放标准和范围，按公司有关规定执行。
公司（综合办）要制定劳动保护教育计划，对管理人员，工程技术人员，生产人员进行经常性的安全生产教育培训；对从事消防监控、锅炉、电气、焊接、车辆驾驶、高空等特种作业的人员，必须进行安全技术培训，经所在地区有关部门严格考核并取得合格证（执照）后，才准其独立作业。
（6）现场安全管理
现场安全管理是做好安全工作的基础与重点。抓安全的力度应放在施工现场，及时消除事故隐患。做到安全施工，文明施工，积极争创安全文明施工现场。
施工现场应当配备经过培训持证上岗的专（兼）职安全管理人员。专（兼）职安全管理人员负责安全生产的具体管理工作。
通信线路及设备的施工和维护，应符合相关安全技术规定。凡从事通信线路和设备施工的员工均要严格执行相关通信线路和设备的安全技术操作规程。
施工现场应根据实际情况按规定设置各类安全警示标志。
按照国家有关规定管好用好易燃易爆物品，设置必要的消防设施，防止爆炸、火灾等事故的发生。按照国家和相关行业的各类施工安全操作技术规程，组织施工，不准盲干、冒进。严防各类安全责任事故的发生。
各生产部门必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、地下及平底电缆、地下管道等通信施工工程及施工环境都必须采取相应安全防护措施。施工工具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期鉴定。
要严防触电、高空坠落和倒杆事故。上杆操作前一定要先检查线杆根基牢固状况；对电路验电确认安全后，方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业。
有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的施工场所，必须采取相应的有效防护措施。
公司所属各部门应严格车辆和驾驶员管理，搞好车辆维修保养与驾驶员安全教育，防止交通事故的发生。
施工现场发生安全事故时，生产部门应当立即报告分管领导和相关部门，保护事故现场，并采取有效措施抢救人员和财产。因抢救人员、疏导交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证，有条件的应当拍照或录像。
（7）检查与整改
建立健全安全检查制度。坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安全生产工作小组组织全公司的检查，每季检查不少于一次，每逢节假日前检查一次；各生产部门项目经理（队、班长）及安全员应实行日常巡检制度。
在安全检查中，对违反施工安全技术标准、规范和操作规程的行为及时制止或者纠正，对发现的安全事故隐患，及时采取措施予以消除，需限期进行整改的，下达《劳动安全整改通知书》，限期整改，并书面报告处理结果。
（8）伤亡事故的调查处理、责任追究及处罚
严格执行国务院颁发的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和公司《安全生产管理规定》的伤亡事故的调查处理、责任追究及处罚的规定，坚持实事求是、尊重科学的原则，搞好伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作，按照“四不放过”的原则，做到找不出原因不放过，本人和群众受不到教育不放过，没有制定出防范措施不放过，责任者未受到处罚不放过。
5.5.2风险分析及应对措施
5.5.2.1高空坠落风险原因分析
Ø 高空坠落风险主要包括两方面：人员高空坠落和物体高空坠落可能造成人员高空坠落风险发生的因素有：
Ø 作业人员麻痹大意，违章冒险作业，不采用安全防护措施，不具备特种作业证件就进行高空作业。没有根据实际情况制定施工方案和安全防范措施，没有进行安全技术并底，造成高处作业安全事故的发生。
Ø 作业人员身体不适或有高血压、心脏病、贫血等不适合登高作业的疾病。
Ø 使用登高梯、人字梯、金属伸缩梯、简易支架等设施进行登高作业时，没有检查这些设施的完好性，是否有折断、松弛、破裂等现象，是否牢固和平稳等。
可能造成物体高空坠落的因素有：
Ø 登高人员所使用的工具未进行防坠落防护。
Ø 天线、RRU组装的挂件未紧固牢固。
Ø 登高人员未使用安全带。
高空坠落预防措施
Ø 项目管理部和项目部要制订安全措施，作业前进行安全技术交底；
Ø 作业人员必须经过业务主管部门考试合格后，取得特种作业操作作业证后方可上岗；在作业前要检查、作业中按照规定正确佩戴和使用符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并设监护人对高处作业进行监护；
Ø 使用符合安全要求的材料、器具、设备；
Ø 所使用的工具、材料、零件等必须按规定放置和使用，不准投掷，防止坠落、滑动、滚动；
Ø 与其它作业交叉进行时，必须采取可靠的隔离措施；
Ø 指定专人，配备必要的联络工具，保持与地面联系。
Ø 严格遵守高处作业“六不准”和“十不登高”制度；
Ø 对从事高空作业人员每两年要进行一次体检。患有高血压、心脏病、贫血、恐高症、癫痫病以及其它不适于高空作业的人员不得从事高空作业。
Ø 各工序的工作人员必须着相应的劳动保护用品，严禁穿拖鞋、硬底鞋或赤脚作业。
Ø 安全带必须经过检验部门的拉力试验，安全带的腰带、钩环、铁链必须正常，用完后必须放在规定的地方，不得与其它杂物放在一起。施工人员的安全帽必须符合国家标准。
Ø 高处作业人员上塔前必须检查安全帽和安全带有无伤痕，如发现问题严禁使用。
Ø 活动支架上作业时，所用材料工具应放在工具袋内。所用工具应系有绳环，使用时套在手上，不用时放在工具袋内，活动支架上的工具、铁件严禁从塔上扔下，大小件工具都应用工具袋吊送。
5.5.2.2作业人员触电风险原因分析：
Ø 作业人员无证操作
Ø 作业人员不熟悉作业环境：违章在高压线下施工或在高压线下施工时不遵守操作规程，使金属构件物接触高压线路而造成触电。
Ø 作业人员在进行带电操作时未穿戴绝缘鞋、绝缘手套等，未给工具做绝缘处理。
Ø 现场施工前未进行现场安全技术交底。
作业人员触电预防措施：
Ø 作业人员应熟悉临电、带电作业环境。在没有辨明清楚一些线缆的性质时，一律按电力线进行防护处理；
Ø 在金属屋顶上工作前，应用试电笔检查屋顶是否带电，如有电应先排除，或做绝缘防护；
Ø 在已开通运行的通信机房带电进行电源设备安装时，应严格按照操作规范规程进行，施工人员必须持有特殊工种（电工）操作证，穿戴绝缘鞋、绝缘手套等，并对使用工具进行绝缘。带电割接时，要制定详细割接方案，报建设单位、监理单位、施工单位共同实施，切实保证割接安全。
Ø 电动工具的绝缘性能、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不应任意接长或更换。维修和检查时应由专业人员负责。
Ø 多用插座、电烙铁、手电钻、电锤等工具的电源接线应绝缘良好，严禁将交流电源线挂在通信设备上。
Ø 涉电作业必须使用绝缘良好的工具，并由专业人员操作。在带电的设备、头柜、分支柜中操作时，作业人员应取下手表、戒指、项链等金属饰品，并采取有效措施防止螺丝钉、垫片、铜屑等金属材料掉落引起短路。
Ø 在运行设备顶部操作时，应对运行设备采取防护措施，严禁工具、螺丝等金属物品落入机柜内。
5.5.2.3通信中断风险原因分析：
Ø 作业人员施工前，未进行现场安全技术交底。
Ø 作业人员麻痹大意，未核查清楚路由或设备运行情况，擅自动用在网设备。造成通信中断。
Ø 施工作业中操作不当。
Ø 未按操作规程施工作业，触碰到相邻的开关电源，造成短路，基站断网。
通信中断风险预防措施：
Ø 技术负责人对全体施工人员进行安全技术交底。
Ø 选派有特种作业证（电工）经验丰富的人员进行施工作业。
Ø 施工作业时，严禁拉扯、触碰其它设备的电缆、光缆。
Ø 施工作业时，严禁插拔在网设备的光电缆。
Ø 施工作业时，作业人员身上不得佩戴手表、首饰、衣服上有金属钮扣等。
Ø 电池架、机柜上方严禁放置杂物。
Ø 增扩设备板卡时，佩戴防静电手环（手环已接地）。
Ø 施工作业完毕后，对新增加的设备线缆做统一的标识。
5.5.2.4火灾风险原因分析：
Ø 基站设备负载不够的情况下继续增加设备，造成设备超负荷运行，发热起火。
Ø 电源作业施工时操作不当，电弧或电火花，引燃可燃物。
Ø 设备及线路老化，或受潮，短路起火等。
火灾风险预防措施：
Ø 施工现场实行逐级防火责任制，施工单位应明确一名施工现场负责人为防火负责人，全面负责施工现场的消防安全管理工作，根据工程规模配备消防员和义务消防员。
Ø 施工作业使用电焊、气割、砂轮锯等时，必须有专人看管。
Ø 施工现场禁烟、禁火、禁止焚烧垃圾。
Ø 施工现场配备灭火器材。
Ø 熟悉施工现场的消防器材的使用方法。
Ø 电气设备、电动工具不准超负荷运行。
Ø 机房内施工时，线缆工具做绝缘处理。
增加设备时，要与电源设计人员核对负载情况，不得擅自施工。
5.5.3物资使用安全（包括运输、存储等）
1、经过加强项目安全物资管理，提高安全物资周转次数，规范采购过程控制与监督，力争降低项目工程成本，提高项目整体经济效益。
2、经过加强对安全物资的管理力度，保证安全物资的合理使用，避免物资浪费、丢失的情况发生，切实提高项目的安全物资管理水平。
3、物资采购程序
项目部采购安全物资，申请人必须提前填写《主要物资（设备）需求计划表》，由部门领导确认，项目负责人审核，最后由项目经理批准方可交由后勤支撑部门采购。
4、乙供材料、物资的检验
安全物资进场后，由项目材料员、安全员、库管员等参加联合验收。内容包括核对物资的规格、型号、数量及标识，外观有无明显质量问题及运输过程中是否损坏，并验证随货的技术文件或产品合格证等。
5、已购物资的使用管理
项目部对采购进场的安全物资进行台账式管理，填写项目《安全物资台账》，对物资的名称、状态、数量、规格型号等要仔细填写，以便对物资的可追溯性进行良好掌握，预防丢失或积压。
项目自用安全物资购入后由项目安全部统一管理。各部门或个人在领取安全物资时，需按部门或个人登记项目《安全物资领用明细表》，领用时明确使用责任人。
交由分包方使用的安全物资由项目物资部统一管理。各分包方领取安全物资时项目物资部需做好领用记录，并明确分包方使用管理责任人，逐级落实，确保安全物资使用状态良好，并可周转、回收。
安全物资在使用过程中，项目不定期进行检查，如发现丢失、损坏等问题，由相关责任单位或责任人予以赔偿。
项目部安全物资的使用管理的责任部门为安全部，责任人为安全负责人。
6、安全物资的资料管理
安全物资采购进场由项目物资部收集和汇总所采购的安全技术资料、质量保证书、合格证等，交由项目安全部妥善保存。项目安全部对资料进行整理归档。
安全物资联合验收参加人员如实填写验收记录表，交由项目安全部妥善保存，安全部对验收资料进行整理归档，并填写《安全物资验收汇总记录表》
5.5.3.1物资运输安全
物资运输主要包括：
从甲方仓库到我方仓库运输、从我方仓库到施工站点的运输、搬迁站点设备材料的运输、由于工程需求跨地市物资的运输。
我方承诺：如果在运输过程中货物发生丢失或损坏，无论是否为我方责任，我公司均应采取措施全力补救，并承担赔偿责任。
物资运输安全管理规定：
1、严格遵守安全生产法律法规及工作规范，严肃安全生产操作规程，落实各项安全生产工作制度，组织开展安全生产活动和安全知识学习，提高全员安全生产意识。
2、对道路运输驾驶人员要求做到"八不"。即："不超载超限，不超速行车，不强行超车，不开带病车，不开情绪车，不开急躁车，不开冒险车，不酒后开车"。保证精力充沛，谨慎驾驶，严格遵守道路交通规则和交通运输法规。
　 3、做好危险路段记录并积极采取应对措施，特别是山区道路行车安全，运输车辆经过公路平交道口、交叉路口时要对各种车辆进行确认，做到“一站、二看、三经过”和“宁停三分，不抢一秒”，严禁闯黄灯抢过。
　 4、具备相应运输许可证件及手续，能够严格依照甲方要求提供相应的配送服务。
　 5、保持车辆良好状况，及时检车保养，不擅自改装营运车辆。
　 6、做到反三违：不违反劳动纪律，不违章指挥，不违反操作规程。
　 7、发生事故时，应立即停车，保护现场，及时报警，抢救伤员和货物财产，协助事故调查。
　 8、采取必要措施，防止货物脱落，损坏等。
9、不违章作业，驾驶人员连续驾驶时间不超过4小时。
10、载货车辆不得人货混装。载货不得超宽、超长、超重。
5.5.3.2物资存储安全
我方承诺：中标后租用的物资仓库规格及仓库的消防设施符合国家及建设单位的要求。
物资存储安全管理规定：
1、物资仓库应当设置足够的灭火器及醒目的防火标志。进入仓库人员，必须登记，并交出携带的火种。
2、项目安全管理人员及库管员必须加强仓库用火用电、消防、储存、装卸、检查等环节的安全管理， 做好防火、防洪（汛）、防窃等工作。
3、物资分类存储，做好分级分类标识，并留出防火间距。库管员必须熟知所管物品的名称、用途，并做好物资出入登记。
4、库管员应掌握应急处理措施，保持动态巡检，及时发现并排除各种安全隐患。
5、仓库内严禁使用明火。
6、仓库的电气装置必须符合国家现行的有关电气设计和施工安装验收标准规范的规定。库房内敷设的配电线路，需穿用非燃硬塑料管保护。电器开关及其它电器装置周边不得堆放易燃、可燃物品。
7、库房内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具。
8、仓库内消防器材由专人管理，负责检查、维修、保养、更换和补充，保证完好有效，严禁损坏和挪用。设置在明显和便于取用的指定地点，周围不准堆放物品和杂物。
9、仓库的消防通道和仓库的安全出口、疏散楼梯等消防通道，严禁堆放物品。
5.5.4现场防护措施
为保障工程施工过程中的安全防护和安全生产，公司每年组织管理、技术、安全等相关人员，对各专业施工现场防护措施方案进行编制、修订，并印制成册，下发至各部门、分公司、班组，以备培训、学习、交底、施工时使用。
为配合现场防护措施的落实，公司为每个施工班组定期或按需配置安全生产防护用品。
5.5.4.1室内覆盖工程现场设备材料安全保护方案
室内覆盖工程现场设备材料安全工作：因为室内分布施工工作的场景为是单个小区，单个写字楼，单个商场等，环境复杂，周边环境不稳定，需要制定以下方案：
1：单站点内与业主协调专门的房间作为物料库房
2：物料库房必须上锁并张贴标识。
3：库房必须防水，防潮，防震动。
4：库房内的物料必须堆放整齐。
5.5.4.2室内覆盖工程现场现网运行设备安全保护方案
因为室内分布施工的具体操作分布在弱电井道，和现网机房，馈线布防会碰到业主的现网运行设备，和运营商机房内通信设备，具体保护方案如下：
1：施工人员必须有证上岗：电工证，登高证，安全员证等；
2：施工人员必须熟悉施工方案，熟悉现场弱电井道内的布线路由；
3：施工人员进入运营商机房后，必须严格按照机房施工规范；
4：施工人员在机房内加电时必须电话报备监控中心，并提请加电申请；
5.5.4.3覆盖工程安全防护用品配置方案
室内覆盖工程安全防护用品配置表
安全防护用品
数量
说明
安全帽
一顶/人
如有破损，及时更换
绝缘鞋
一双/人
夏季、冬季各两双
绝缘手套
一双/人
每月发放一双
工作服
一套/人
夏季、冬季各一套，个人保证工作服的整洁美观
口罩
一只/人
以旧换新
防暑降温用品

公司统一采购，暑期发放
联络设备
一只/人
电信号码手机
应急联络设备
一只/队
移动或联通号码手机
5.5.4.4室内覆盖工程安全防护措施
1：施工作业人员在进入车站、机场、地下商场、地铁、隧道、电梯等特定场所时，应对现场环境和危险源进行辨识，制定防范措施，根据工程特点，做好安全技术交底。
2：电梯间是信号屏蔽较为严重的场所，在电梯内布放馈线和定向天线，属于危险性较大的作业，稍有疏忽，容易发生坠落、挤压、碰撞、触电等事故。
3:下电梯井道作业时，施工作业人员必须穿戴好安全防护用品（工作服、安全帽、绝缘鞋），携带合格的验电笔，并在轿厢内和井道入口明显处悬挂“正在施工”“暂停使用”等安全警示标志。
4:进入电梯井道，在底坑、轿厢或骄顶的施工作业人员必须听从现场负责人的统一指挥，未经许可不得随意，进出底坑、轿厢或骄顶。
5:在骄顶作业时，必须按下骄顶检修箱上的急停按钮或搬动安全钳的联动开关，在操纵箱上或电梯门口悬挂“人在骄顶，禁止触动”的安全警示标牌，关好层门。不能关闭层门时，要用护栏拦住入口处，以防无关人员进入电梯。
6:在电梯井道作业，必须带安全帽，防止重物坠落。同时，应尽量避免在井道内上下同时作业，如果同时作业，必须上下呼应，协调一致，谨慎操作。
7:在井道内作业时，应从井道的最上层的层门登上骄顶，立足之处的脚下应防滑，严禁一脚踏在骄顶，另一脚踏在井道中的固定点上操作。严禁站在井道外探身到井道内，严禁两脚分开站在轿厢顶与层门上坎之间，或层门坎与轿厢踏板之间操作。
8:人在轿顶上准备开动电梯以观察电梯的工作部件的工作情况，必须牢牢握住轿厢绳头版、骄顶上梁或防护删栏等其它骄顶固定部件，切握手扶钢丝升绳并要注意整个身体至于轿厢外框尺寸之内，防止被其它部件碰伤。
9:在骄顶或底坑作业时，应确定一个安全藏身区，如需开电梯，应与司机应答，并选好站立位置，不准依靠护栏，身体任何部位不得探出轿厢顶投影之外。
10:施工作业人员暂时撤离现场时，应关闭所有层门。一时关不上的必须设置遮挡物并在该门口悬挂“切勿靠近”、“禁止使用”的警示标志，必要时派专人值守。
11：在多台电梯公用一个井道的情况下，应加倍小心，除注意本电梯的情况外，还应注意其它电梯的动态随时注意正在作业的井道与邻近井道内对重的位置以及井道防护网的状况，以防碰撞。
12：在骄顶电源插座上使用照明灯，应当使用的接地工作灯，工作灯应具有绝缘良好的接地网罩和反光罩。切记电源线不得挂在轿厢或对重钢丝绳上，严禁在井道内吸烟和动用明火。
13：如在室内目标覆盖区进行天馈系统布放和登高作业时，必须佩带安全帽，防止被施工现场上方的钢筋桥架或金属硬物碰伤。做好作业区下方的设备材料和人员的安全防护，工器具仪表应妥善保管，以防砸伤作业区下方的人员或设备。
14：在隧道等特殊场合登高作业必须使用移动式作业平台，如需搭建脚手架时，脚手架搭建必须牢固、可靠。同时每个作业平台应有防护栏杆，作业人员必须按照规定佩戴安全帽和安全带，在已通车的隧道内施工作业时，现场应设置安全警示标志，锥形桶。作业人员必须穿反光背心。
15：在隧道内和空间狭小的井道内施工作业时，应防止电缆的桥架和钢结构对人体的割伤或划伤。
5.5.5安全生产器具使用
Ø 手电钻：
1. 使用检查手电钻接地线，电源线，核对电压相符并通电空转检查确定正常方可使用。
2. 实际用前不准戴手套，必须垫绝缘垫。
3. 操作时严禁将身体直接压在上面，钻头装夹位置合适并紧固到位，孔在即将钻透时，电钻的进给量要适当减小，身体压力适当减小，避免切削量过大，造成手电钻从手中脱落或者折断造成安全事故。
4. 操作时发现严重打火及怪声、异味、冒烟应停止使用。
5. 装卸钻头应在电钻完全停止转动并断电时进行，不准用锤和其它器件敲打钻夹头。
6. 操作完成或移动手电钻时应断电。
7. 定期检查外壳破损情况。
Ø 热风枪：
1. 使用前检查手电钻接地线，电源线，核对电压相符并通电空转检查确定正常方向方可使用。
2. 禁止将热风枪用作取暖，操作结束或者确定离开时已经切断工具电源。
3. 操作时严禁出风口朝向人员，或易燃易爆的物品。
4. 操作时发现严重打火，怪声，异味，冒烟等应停止使用。
5. 操作时严禁人员触摸出风口位置。
6. 作业中不使用时必须垂直放置，加热口朝上。
7. 定期检查外壳破损情况。
Ø 压线钳：
1. 压线时，手部不允许放置在转轴及压线位置，避免夹伤手部。
2. 根据不同的线径选择不同的钳口。
3. 压接时要保证达到力矩后，手柄自动弹开。
4. 压线时根据力矩调节手柄处按钮。
Ø 活动扳手：
1. 此种扳手的开度能够自由调节，适用于不规则的螺栓或螺母。
2. 使用时，应将钳口调整到与螺栓或螺母的对边距离同宽，并使其紧密贴合，让扳手可动钳口承受推力，固定钳口承受拉力。
3. 不可用扳手当作铁锤敲击，不可在扳手柄端再套上管子来增加扳手的扭力。
4. 活动扳手的开口尺寸能在一定范围内任意调节，应向固定边施力，绝不可向活动边施力。
5. 限于拆装开口尺寸限度以内的螺栓、螺母，特别对不规则的螺栓、螺母，更能发挥作用。
6. 不可用于拧紧力矩较大的螺栓、螺母，以防损坏扳手活动部分，扳手开口若有磨损或使用时有打滑现象时，不可再继续使用，以免打滑产生事故。
7. 原则上能使用套筒扳手的不使用梅花扳手，能使用梅花扳手的不使用叉扳手，能使用叉扳手的不使用活动扳手。
8. 活动扳手必须做绝缘处理，定期检查破损情况。
Ø 螺丝刀：
1. 使用时，右手握住旋具，手心抵住柄端，旋具和螺钉同轴心，压紧后用手腕扭转，松动后用手心轻压旋具，用拇指、中指、食指快速扭转。
2. 使用长杆旋具，可用左手协助压紧和拧动手柄。
3. 刀具应与螺钉槽口大小、宽窄、长短相适应，刀口不得残缺，以免损坏槽口和刀口。
4. 不可用锤子敲击旋具柄或当錾子使用，不可当做杠杆使用，刃口不可磨削，以免破坏硬化表面。
5. 不可把旋具口端用扳手或者其它工具增加阻力，以免破坏旋杆，不可放在衣服或者裤子口袋，以免碰撞或跌倒时造成人身伤害。
6. 螺丝刀必须做绝缘处理，定期检查破损情况。
Ø 套筒扳手：
1. 适用于拆装某些由于位置所限的螺栓和螺母，普通版手不能工作的地方。拆装螺栓或螺母时，可根据需要选用不同的套筒和手柄。
2. 用于拧紧或拧松扭力较大或头部为特殊形状的螺栓、螺母。
3. 根据作业空间及扭力要求的不同选用接杆和合适的套筒进行作业。
4. 使用时注意套筒必须与螺栓或螺母的形状与尺寸相适合，不允许使用外接加力装置。
5. 需要与棘轮扳手配合上使用时，应该使用冲击套筒。
Ø 手锤：
1. 敲击时，右手握住锤柄后端约10mm处，握力适度，眼睛注视工件。
2. 手柄应安装牢固、用楔塞牢，防止锤头飞出伤人。
3. 拆卸零件时，严禁直接敲击表面或者易损部位，以防出现表面破坏或者损伤。
4. 锤头应平整的打在工件上，不得歪斜，防止破坏工件表面形状。
Ø 气动、电动角磨机：
1. 使用前一定要检查角磨机是否有防护罩，防护罩是否稳固，以及角磨机的磨片安装稳固。
2. 切割时应防止火星四溅，防止溅到她人，并远离易燃易爆物品。
3. 要带保护眼罩，穿好合适的工作服，不可穿过于宽松的工作服，更不要戴首饰或者留长发，严禁不戴专用手套及袖口不扣而操作。
4. 气动角磨机不定时的加注润滑油。
5. 角磨机刚打开时会有较大的摆动，要用力扶稳。用角磨机进行切割打磨时要稳握角磨机把手均匀用力。
6. 操作完成或者移动的时候，断气，停电，休息或者离开工作场地，应立即切断电源。
7. 使用角磨机时，打磨片和切割片不能混用，出现不正常的声音，过大震动或漏电，应马上停止使用，进行检查维修。检查维修前需要切断电源。等锯片完全停止旋转。
8. 切割片或者打磨片出现裂纹、破损、或者尺寸过小已经不符合使用要求要及时更换。
9. 打开开关之后，要等待砂轮机转动稳定后才能工作。
10. 长头发职工，一定要先把头发扎起。
11. 切割打磨方向不能向着人。
12. 连续工作半小时后要停15分钟。
13.小零件打磨时，不能用手握住小零件，用脚踩住角磨机进行打磨或者用脚踩住小部件直接进行打磨。
5.5.6安全培训
Ø 目的
1.经过安全教育提高全体员工搞好安全生产责任感和自觉性，增强全员的安全意识；
2.经过安全生产教育，提高全体员工对安全生产性的认识，提高其安全技术知识水平，增强预防事故的实际能力。
3.经过加强安全教育，使全体员工自觉执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为本质安全创造良好的条件。
Ø 安全生产教育的基本内容
1.安全生产思想和方针政策教育
2.安全生产技能教育
3.劳动安全卫生法纪教育
4.典型经验及事故案例教育。
5.新员工的三级安全教育
新员工，包括新招工，干部、学徒工、临时工。所谓三级安全教育，是指公司级、项目部级和施工队分别对新员工进行的安全教育活动。
公司级教育
公司级教育由公司安全部对新员工进行初步的安全教育，主要内容有：
1) 国家安全生产的法律、法规和安全生产的意义、任务。
2) 公司概况
3) 公司安全生产规章制度
4) 安全生产正反两方面的经验和教训；
5) 工伤事故的概念及其处理；
6) 公司特殊危险区域；
7) 对新员工的要求和希望；
项目部级安全教育，其教育内容包括：
1) 项目部生产情况及特点；
2) 项目部安全生产规章制度；
3) 项目部区域内的危害因素及注意事项。
施工队（岗位）教育，其教育内容包括：
1) 本施工队生产情况及特点。
2) 本施工队安全生产规章制度；
3) 本施工队区域内的危害因素及注意事项；
4) 安全操作规程。
Ø “四新”和变更工种安全教育
“四新”安全教育是指采用新人，新工艺、新设备、新要求时，进行新工作岗位和新操作方法的安全教育。其教育内容包括以下几个方面：
1.介绍新工艺、新设备、新产品、新材料的特点及相应的操作方法；
2.“四新”投产过程中的危害因素及防护方法。
3.新制定的职业健康安全作业指导书。
Ø 复工安全教育
复工安全教育是指员工工伤伤愈复工前，或员工经过种较长时间（一般为6个月和以上）的假期后重新上岗工作前，对员工进行的安全教育。
1.伤愈复工安全教育
伤愈复工安全教育，主要是针对受伤者经历的事故进行。其内容为：经过全面分析事故原因和总结经验教训，引导复工者端正思想认识，吸取教训，严格遵章守纪，提高操作技能，克服操作中的失误，增强预防事故的信心和能力。
2.休假期满复工安全教育
员工休假，如探亲、婚嫁或是家人的生老病死，很易为员工带来身心疲倦和情绪波动。因此，必须重视对休假后复工者的安全教育，要针对复工者休假的类型，重点进行“收心”教育，使期轻装上岗。
Ø 全员安全教育
中层以上干部的安全教育
企业中层以上干部安全教育的内容主要有：
1) 安全生产的方针、政策、意义、任务和工作内容等。
2) 劳动安全卫生法规教育；
3) 本企业安全生产制度和本职安全生产责任制。
4) 本企业安全生产特点和一般的劳动安全卫生技术知识；
5) 现代安全管理知识；
6) 如何搞好本企业安全生产管理工作；
7) 如何做好安全生产保障工作；
8) 工伤事故的调查处理办法。
施工队长安全教育
对施工队长安全教育的内容应包括：施工队长安全职责，如何组织施工队日常性安全活动和对本施工队工人的安全教育，发生伤亡事故后的报告、处理方法及程序等。
安全管理和安全专业技术人员的安全教育
安全管理和安全专业技术人员的安全教育培训，其目的是提高她们的工作积极性，加强有关安全管理，安全技术知识、施工安全知识和各类安全专业理论与实践知识的教育与训练。
1.安全管理人员和安全专业技术人员必须经过专门训练，方能上岗；
2.安全管理干部的岗位培训内容主要有：国家安全生产方针、政策、法规、标准等，国内外安全与工业卫生的现状及发展趋势，以及安全管理方法、安全技术与施工安全技术等。
3.安全技术人员的培训内容可侧重于与安全生产相关的安全技术等。
Ø 日常性的安全教育
安全教育要做到经常化、制度化。其形式一般有定期的施工队安全学习，安全活动日，交接班制度及施工前和下班后安全会，不定期的事故分析会，事故现场教育，以及其它安全会议等，安全教育的形式可多种多样，除上面提到的举办培训班及利用各种会议形式外，还可用板报等多种形式进行宣传教育。