干部下基层实施方案范文合集.docx

干部下基层方案范文合集 第一篇：干部下基层方案通知 天党发201013号 天台镇关于印发关于在全镇组织开展“百名干部下基层、千件实事惠民生”主题实践活动的实施方案的通知 各党支部、各村、各单位： 经镇党委、镇政府同意，现将关于在全镇组织开展“百名干部下基层、千件实事惠民生”主题实践活动的实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。 中共袁州区天台镇委员会袁州区天台镇人民政府2010年4月19日 -1效、农民增收，统筹城乡经济社会又好又快发展。 二、活动内容 （一）宣讲党的政策。大力宣传党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及中央一号文件精神，重点宣传中央关于统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础、改善农村民生、发展现代农业、建设社会主义新农村和推进城镇化建设等方面的任务及举措。大力宣传我省鄱阳湖生态经济区战略规划的本质内涵、发展定位和战略目标。同时，紧密结合全镇经济工作会议精神，宣讲我镇有关农业农村工作的政策和举措，进一步引导农民群众积极投身到建设和谐小康天台的进程中来。 （二）理清发展路子。通过讲政策、传信息、出主意等积极有效的措施，因村因组制宜，帮助村组找准切合农村实际的发展路子，积极发展科技含量高、市场竞争力强、经济效益好的集体经济新产业，加快村组集体经济发展步伐，切实增加村组集体收入。通过举办培训班、专家现场指导、召开致富经验座谈会、外出参观学习等方式，对农民进行种植、养殖等方面的技能培训，让农民真正掌握12门农业实用技术，提高农民依靠科技致富的能力，并因户施策，引导农户根据自己实际，找准发家致富的好路子，发展油茶、生猪等种、养、销相结合的新型产业。 -34）开展好一次安全生产大检查；5）组织好一次防汛、防地质灾害大巡查；6）提供一条向上争资争项的信息；7）收集一条有价值的招商信息；8）举办一期农民专业技术培训班；9）组织党员、群众收看一次远程教育节目；10）搞好一次村庄环境卫生整治。 三、活动安排 整个实践活动集中一个月时间，分三个阶段进行： （一）准备动员阶段（4月15日至4月20日）1.制定活动方案。根据中央一号文件精神，结合我镇实际情况，拟定活动实施方案。 2.组建工作组。每个村派出一个工作小组，工作组小组长由挂点区领导、区直部门领导、抽调的区直单位干部和镇班子成员担任，成员抽调镇村干部组成。 各小组要确保抽调干部按时到岗到位，工作组成员要严格按照主题实践活动内容和任务，不折不扣完成好。镇党委、镇政府将派出督查组进行督查。 3.召开动员大会。4月20日，我镇召开动员大会，挂点区领导、区直部门领导、抽调的区直单位干部，镇班子成员、镇、村干部参加大会。 -5生”主题实践活动领导小组，由镇党委书记、镇人大主席李云平任组长，镇党委副书记、镇长邓琪，镇党委副书记谢翠洪任副组长，镇其他班子成员、区抽调干部、全体镇村干部、各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由镇宣传委员唐瑜兼任办公室主任。 （二）统一思想，迅速行动。动员大会后，各工作组、各村各单位要统一思想，把此项活动摆上重要议事日程，迅速行动起来，尽快制定工作方案。并在4月21日前开好党员、组长、群众代表动员大会，精心安排活动，确保此项工作扎实有效开展。工作组4月20日必须全部到岗到位。 （三）加强宣传，营造氛围。要采取发放宣传单和开辟专栏版报等形式，全方位、多层次集中搞好宣传，还要精心组织、策划好本次活动的对外宣传，积极向市、区新闻媒体甚至省级新闻媒体报送题材进行宣传，营造浓厚氛围。 （四）严格督查，狠抓落实。成立督查组，由谢翠洪任组长，叶海、唐瑜任副组长，从镇党办、政府办、镇纪委抽调人员，负责深入各村各单位进行督促检查，对工作不到岗到位，缺乏激情，消极应付的，服务群众不到位的，不求实效，搞形式主义的单位和工作组成员将进行通报批评。对工作积极主动、成效明显的单位和个人，将予以表彰奖励。 -7 第二篇：干部下基层活动方案一、主要任务 全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，以科学发展观为统领，通过进村入户，采取集中宣讲、座谈交流、调研等多种形式，广泛深入宣传“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略，让市委、市政府的决策深入人心；认真研究解决经济发展中的突出困难和问题，保持经济持续快速发展；面对面听取群众意见，实打实解决实际困难和突出问题，统筹财政资金和社会资金，开展“两助四推”工程，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，以实实在在的效果，给老百姓一个满意的交待。 （一）提升民生保障水平，促进“两助工程” 1.饮水安全工程 2012年兴建伊旗红庆河镇通格朗村四社饮水安全工程。新打350米深机井1眼，配套潜水泵1台套，新建20m3高位蓄水池1座，新建9平方米井房1座，新建阀门井4眼，架设10kv线路1公里，新增30kva变压器1台，埋设动力电缆400米，铺设输配水主管道6671米。配套相应的管道附属构筑物等。工程设计年限为15年，设计日供水量为66.77m3/d，工程建成后，可解决通格朗村四社238人、5650头（只）牲畜的饮水不安全问题。核定工程总投资为27.36万元。 2.解决电力情况 2012年力争解决四个村的用电不足问题，具体解决： 白格针村三社架设高压1.5公里，安装50千伏变压器1台。 阿刀亥村二社架设高压0.5千米，安装50千伏变压器1台。 4、 6、9社6户偏远农户，架设高压3千米。 通格朗村四社架设高压1千米，安装50千伏变压器1台。 布连图村七社架设高压3千米，安装50千伏变压器1台。 3.积极引导农牧民调整生产结构，转变农牧业发展方式来增加收入，在信息、资金、人才、技术等方面大力支持，不断增加群众的政策性收入、财政性收入、务工性收入，帮助农牧民拓宽增收渠道。 4.积极开展调查摸底，深入了解进城务工农牧民 就业情况，开展宣讲自主创业优惠政策、安置扶持政策等，教育引导农牧民转移就业，帮助和鼓励有条件的农牧民自主创业，以创业来带动就业。 （二）积极推动“四推工程” 1、推动经济社会转型发展 大力宣传“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略的重要性和现实意义，切实做到“五个转变”。引导农牧民由分散性、粗放型、低效益经营向集约型、精细型、高效性经营转变；指导联系点深入分析当地的优势和劣势，理清发展思路，科学规划发展蓝图。 2.推动基层党建工作 围绕科学发展观建设，开展“创先争优”、建设“学习型党组织学习型社会”、千名党员领导干部“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”、“万人评议机关作风整改”、党务公开、农村牧区基层组织“四权四制”等活动。充分发挥党员干部带头示范作用，“点亮一盏灯，明亮一大片”，推动基层党建工作整体水平不断提高。 3.推动维稳工作 通过“四访”方式深入开展矛盾排查化解工作，认真开展农牧民法律法规知识培训，教育引领农牧民遵纪守法，依法诉求；协助联系点建立健全各项维稳制度和措施，完善矛盾调整体系，形成维稳和谐的集体，幸福美满的家庭氛围。 4.推动社会保障工作 继续做好“六个全覆盖”工作及宣传活动。向农牧民深入宣传市委、政府关于社会保障“提标扩面”的优惠政策，让市委政府的惠民举措深入人心。调动广大农牧民参合积极性，使得农牧民基本医疗保险及养老保险参合率不断增加。 二、基本原则 以市委、市政府工作部署为中心，服务全市经济社会发展为大局，通过活动宣传好市委、市政府的决策部署，调动科学发展观有力因素，推动科学发展。 坚持以人为本，针对群众的合理需求，充分发挥水利部门的职能作用，维护民利，实现科学发展，促进社会和谐。 解决人民群众的根本利益为重点，既要统筹兼备，全面考虑，更要循序渐进，重点突破，把有限的资源配置到最关键的环节，着力解决反映最强烈又有能力解决的问题上。 尽力而为，量力而行。活动既要针对群众的需求又要考虑到人力、物力的实际承受能力，使活动有较强的可行性。 端正态度、注意形象。深入基层，多说基层话，多知基层事，要当学生不当先生，做主人不做客人，努力成为群众的贴心人。要艰苦朴实、严守纪律，以身作则、扎实工作、树立良好形象。 三、工作要求 （一）提高认识，加强领导 各党员干部加强对“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”活动的认识，领导干部主动深入到群众中走访、家访作为深入学习实践科学发展观、改进干部作风和加强党的基层组织建设活动的一个切入点，作为密切联系群众的有效方法。党组各成员为包村具体负责人，机关干部是具体落实人，整个活动要形成一级抓一级、层层抓落实、责任到人的工作格局，要把活动开展情况作为年度综合目标考核和述职报告主要内容。 （二）抓好宣传报道 要切实加大宣传力度，在广泛宣传惠农政策的同时，大力推介和报道，政策扶持、自主创业和示范养殖户典型经验、引导示范，辐射带动周边农牧民。通过营造浓厚的舆论氛围，激励、引导广大群众掀起农业生产的热 潮，形成全村上下齐心、推动科学发展的生动局面。 （三）加强沟通，及时反馈 在活动期间，主要领导定期进行工作调研、回访，听取各联系村负责人汇报。对活动中遇到的困难和问题及时沟通解决。加强各部门之间的沟通联系，加强协调配合，及时互通信息、交换意见，共同研究问题，积极推动活动的深入开展。要加强信息反馈，在活动期间，各村、乡镇部门及时报送信息或工作情况，每季度、年末上报工作总结。工作总结和信息要分别报市委、市科学发展观办公室。 （四）突出工作重点，务求工作实效 认真分析群众面临的困难问题，采取各种形式，从群众最需要解决的事情抓起，确保活动取得实实在在的效果。结合水利，将工作重点放在农牧区人畜饮水问题和农田灌溉问题等有关水利工程上。切实帮助群众解决生产生活中的实际困难，为群众办好事、办实事，让群众感受到机关和党员的新作风，享受到科学发展观的成果。 第三篇：干部下基层督查方案凯开统协办通2011号 关于做好州委督导组对凯里经济开发区干部下基层工作进行督查的通知 各工作部门： 州委“三个建设年”督导工作组组将于近期对我区干部下基层工作进行督查，现将有关督查事项通知如下： 一、督查时间 2011年11月20日25日 二、督查范围 凯里经济开发区4个行政村（居）。 三、督查内容 1、是否建立挂帮工作联席会议制度落实有关帮促工作事项，是否定期研究推进帮促工作；挂帮部门是否同村（居）共同研究年度目标任务需要具体解决的实际困难和重点推进的工作；是否共同研究制定三年挂帮工作规划，初步提出下一年度的帮助计划。 2、督查各行政村（居）是否有一名干部到村开展工作，是否实现全覆盖；干部是否下到村开展工作，真正为基层群众解决生活中的实际问题。 3、督查干部到村后，是否扎实开展各项工作，是否开展调查走访、理清思路、协调帮助、培育党员创业致富带头人、排查化解矛盾纠纷、解决突出困难和问题、建强农村基层组织等工作任务。 4、督导下基层干部是否按照要求和纪律开展帮促工作，是否认真拟写民情日记，是否及时撰写下基层工作情况报告，是否严格遵守下基层工作纪律，轻车简从，直接深入基层点上，不搞层层陪同，增加基层负担。 四、督查方式 1、随机抽样，根据实际情况，在不重复督查的情况下，随机选择4个行政村（居）。 2、入户访谈，每个行政村随机走访23户群众，而后访谈村支两委负责人。根据访谈内容，切实了解今年8月开展挂帮联系工作以来，干部下村后的工作情况，并详细记录被访人的详细基本情况和谈话内容。 3、自下而上，先走访群众，后走访村两委，不得事先联系群众及村两委进行访谈。 五、有关要求 请各工作部门参照督查内容，结合本部门工作开展情况，对相关材料进行整理、并完善，做好督查准备工作。 凯里经济开发区统筹协调办公室 2011年11月22日 第四篇：科级干部大下基层方案关于开展“大下基层、服务基层” 实践活动的实施方案 为巩固和扩大“加强作风建设提高行政效能年”活动成果，进一步促进全县各级领导干部转变作风、提高效能、创先争优，更好地推进发展、化解矛盾、促进和谐，县委决定在全县科级干部中开展“大下基层、服务基层”实践活动，为切实推动此项活动的开展，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导，围绕中心，服务大局，坚持党风、政风、行风“三风”联抓，推动县域经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设，为全面实现*战略目标提供坚强保证。 二、总体目标 通过开展活动，切实提高领导干部把握大局、破解难题能力，解决一些群众生产生活中遇到的实际问题，排查调处一些积累的矛盾纠纷，努力办成一些群众期盼的实事好事，确保党的政策得到宣传，社会稳定得到保证，民情民意得到畅通，社会和谐得到构建，科学发展得到推动，干群关系得到密切，群众满意度得到提高。 三、活动任务 这次科级干部“大下基层，服务基层”实践活动的主要任务是当好“六员”，具体任务是： 1、解决实际问题，当好“服务员”。科级干部要帮助联系户解决生产生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题。对致富能手、种养殖大户、科技示范户等，要送政策、送技术、送信息、送项目；对下岗职工、贫困户等弱势群体，要帮助他们寻找脱贫致富途径，增强“造血”功能，改善生活条件，对群众反映的突出问题，要敢于向群众作出承诺。 2、宣传发展政策，当好“宣传员”。根据实际，以讲党课、座谈交流等形式，大力宣传中央关于“三农”问题的有关政策措施，宣传省、市委的惠农政策和农村工作会议精神，宣传县委“十二五”规划提出的发展思路、工作目标，并积极解答群众提出的疑难问题，把全县人民的思想和行动统一到经济社会的发展上去，增强群众的信心，激发基层发展的活力，形成全面贯彻落实中央和省、市、县委精神，推动经济社会又好又快发展的强大合力。 3、体察民情民意，当好“调查员”。要主动深入到群众中去，做到“走百家门、知百家情”，耐心了解 2基层情况。通过走访群众、发放调查问卷、公开手机电话等渠道，广泛收集社情民意，虚心听取群众意见，要记好民情日记，并分类梳理，建立民情台帐。属于职责范围内的应迅速解决；不在职责范围内但应解决的，应详细记录，向县委、县政府反映，统筹解决。 4、维护农村稳定，当好“调解员”。要抓好矛盾纠纷排查处理，要做好思想疏导和稳控工作，讲政策、理情绪，最大限度地把矛盾化解在基层、解决在基层，推动信访问题妥善解决面，全力维护好社会和谐稳定。对群众反映的问题和合理诉求积极受理，认真研究解决问题的措施和办法。对一时难以解决的问题或一些不合理要求，要做好耐心细致的思想工作和政策解释工作，努力化解矛盾。 5、帮助指导工作，当好“指导员”。要帮助所联系单位开展好基层组织建设年活动，确定好学习活动的主题和实践载体，明确工作目标，找准要重点解决的问题并制定好整改措施，建立长效机制，提升基层党组织凝聚力和战斗力。同时，要以召开党员座谈会、征求党员意见、开展党员承诺活动等方式，不断强化党员教育管理、规范党组织生活，切实解决基层党建工作中的突出问题。 6、帮助谋划发展，当好“促进员”。要根据当地实际，结合*总体规划，帮助村级组织研究整体发展思路，制定发展规划。要帮助壮大一个合作经济组织，选树一个科技致富带头人，带动一批科技致富能手，推进村域经济发展。与基层单位结成对子，积极主动地参与*、*、*、*等重点工作。 四、活动步骤 此项活动总体分为筹备部署、组织实施、总结验收三个阶段。 1、筹备部署阶段。按照县委、县政府*（*发20*号）的具体要求，县直单位要与包扶村进行对接，要明确一把手为帮建责任人，每名科级干部要联系一个农户，所联系农户应以种养殖大户、党员示范户、合作经济组织领办人、困难户、信访户等为主。没有帮建单位的村由所在乡镇科级干部进行帮扶对接，乡镇要明确一名班子成员为帮建责任人，每名科级干部要有联系户。各帮建单位要结合实际制定切实可行的干部下基层方案。方案及对接情况要于每年4月30日前上报县委组织部。 2、组织实施阶段。各单位、各部门要严格按照所制定的具体实施方案开展活动，确保大下基层活动取得实效，不走过场。 3、总结验收阶段。各单位各部门每年末都要完成一份有事实情况、有全面分析、有具体对策的调研报告。每名科级干部都要上交一本民情日志，写一篇活动总结。县委组织部将于每年末采取电话暗访、实地走访、民意调查等形式对活动开展情况进行考察，并将考察结果做为单位评优、科级干部使用及奖惩的重要依据。 四、工作要求 1、加强领导，明确工作职责。各单位、各部门要充分重视，把科级干部下基层、服务基层作为作为本单位、本部门一项重点工作来抓。确立单位一把手为第一责任人，自觉组织好科级干部深入农村工作第一线。 2、依据政策，把握工作原则。在具体工作中，要严格把握政策和原则，依法办事。对于群众提出的涉及政策和法律法规的问题，工作人员要按照有关规定，向群众做好耐心的宣传工作；对于重大的政策问题，应及时向上级请示汇报，保证妥善处理。 3、讲究方法，力求工作效果。要紧紧依靠当地的村委和群众开展工作。给村里当参谋、提建议，出主意、想办法，帮助村里解决难以处理的问题和矛盾。做到宣 5传政策、传递信息、了解实情、解决问题、维护利益，要充分发挥先锋模范作用，选树典型，带领广大群众共同致富。 4、加强督查，确保工作到位。各单位、各部门一把手要经常检查和抽查科级干部下基层开展工作情况，并定期听取工作汇报，帮助解决工作中的困难和问题，保证工作效果。推广好的经验和做法，促进工作深入开展。 5、建立机制，确保活动常态化。各单位、各部门要将科级干部大下基层活动作为创先争优活动的重要内容，在健全和完善长效机制上下功夫，坚持以制度规范工作，以制度推动落实，确保科级干部大下基层活动制度化、常态化。 第五篇：干部下基层心得“干部下基层”活动心得体会 司法所马向辉 今年4月，按照镇政府开展“干部下基层”主题实践活动的安排，我被安排到金星村驻村工作。按照情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变的要求，我们与群众同吃、同劳动，真实地去感受群众，也让群众真实地感受我们，达到听真话、办真事、促和谐的目的。通过这一段时间的走访农户，我们对这项工作有了更深的感触，对如何更好地服务基层、服务群众有了以下几条更深刻的思考。 一、只有用认真的工作的态度，才能访出实情入村后，我们通过召开村党员会、村社干部会等形式向群众宣传这次“干部下基层”主题实践活动的目的和意义，宣讲党的十七届六中全会和市县党代会、人代会精神，征求他们对全村生产发展及农村工作的意见建议，深入了解全村实际情况。同时，通过入户访谈，与老百姓拉家常，交朋友，倾听他们的所思所想，细细地品味着群众质朴的话语，用心记录着他们谈到的问题。针对群众提出的问题，工作组与乡、村两级组织积极协调，尽量予以解决。老百姓真心希望干部能时常在身边，能与他们面对面地沟通。我们感到只有沉下身子，抱着为老百姓真心实意办实事的工作态度，才能真正走进老百姓的心里，了解到真实情况。 二、只有用合理细致的方法，才能化解纠纷 农村户与户相接，地与地相连，难免会发生矛盾纠纷，金星村也不例外，虽然没有大的矛盾纠纷，但涉及邻里、土地的纠纷也存在。我们入村开展工作以来，与村社干部共同排查了相邻农户田间地头种树歇地引起的矛盾纠纷1起。通过矛盾纠纷的排查调处，我们感到农村的各类矛盾纠纷既要通过调查研究把问题摸清、摸准、摸透，还要通过耐心细致的宣传政策、说服解释和思想疏导工作。对排查出的矛盾纠纷，我们分门别类进行了登记造册，逐一研究解决办法，做到既合法合理，还要和农村实际情况相结合。一次、两次不能解决的，要做到多想办法、多渠道、多次进行调解，对矛盾不能回避推脱，只要方法得当，通过耐心细致的工作，大部分矛盾基本都能够得到合理的调解。老百姓过日子无非就是衣食住行、升学就业、求医看病等，这些看似是一桩桩小事，事实上都是事关群众切实利益的大事，我们一定要树立群众身边无小事的观念，多深入寻常百姓家，把解决好老百姓的“柴米油盐酱醋茶”做为基层的“国家大事”，这才是践行党的宗旨的具体体现。 三、只有用与农民交朋友的举措，才能获得认可我们到金星村以来，通过走访等各种途径深入了解全村基本情况，并与村“两委”班子召开会议，了解金星村发展情况。这次的走访活动使我认识到了很多的问题，心里更有 了很深的感触。从困难户病灾户身上得到很多，启示。通过这次走访，让我的心灵得到了震撼，群众的生活虽然过的非常艰苦，却自强自立，生活上有困难，心中却充满了阳光。不因自身的残疾感到自卑，不因生活的困难感到悲观，而是更积极乐观的生活。生活的困苦并没有低头，而是在逆境困难中依然是快乐的生活，这值得我们深思。我们应该时刻都保持乐观的生活态度。 作为一名党的干部，这次的“干部下基层家”活动，真的使我受益匪浅，感受颇深。这次活动使我真正了解了作为一名共产党员所肩负的责任，全心全意的为人民服务不只是一个口号，应该落到实处，我们应该多去慰问这些困难群众，让她们感受到我们的爱，也许她们需要的并不是物质上的慰问，而是社会上的关爱。 四、只有用真抓实干的作风，才能得到锻炼 通过这一阶段工作，我们工作组一行最大的收获就是对农村现状和农村工作有了新的认识和了解，对我们工作能力的提高和工作作风的转变也有了很大的促进作用。一是丰富了新形势下农村基层工作的经验。二是增进了和群众的感情。群众是最真诚的朋友，朋友之间才能说真话、知真情。农民群众对我们的善意与真诚，以及在我们给予一些力所能及的帮助时表现出来的感激之情，让我们触动非常大，也感受到了我们所肩负的使命和责任的重大，通过与群众交朋 友，使我们对群众的感情更加浓厚。三是增强了工作责任心。农村工作无小事，只有多深入到农民家中，实实在在做好每一件事，农民才会看在眼里，记在心上，才会认可你、理解你、支持你。从群众中来，到群众中去，是我们党一贯坚持的工作原则。只有扑下身子为群众办实事办好事，常与群众拉家长，说说心里话，把党的政策和致富信息送下乡来，才能真正在干群之间拆除“隔离墙”，架起“连心桥”。 我觉得“干部下基层”活动是改善干群关系、密切党同人民群众血肉联系的有效载体活动。要加深宣传引导，从而推进工作。随着城市化、工业化快速推进，我县正发生着翻天覆地的变化。但相当一部居民的在意识观念上仍未能跟上社会经济的快速发展。如何向群众宣传党和政府的方针政策、法律法规，倡导新风、更新观念，是推进社会工作、建设和谐社会的关键所在。同时要不断学习，才能取得实效。通过走访，我深感基层工作与机关工作的巨大差异，自己的政策等理论知识有待充实，工作方法有待提高。要在工作中善于总结分析，提高自身素质，这样才能驾驭工作的复杂局面，工作才能取得实效。必须保持务实进取的精神，才能取信于民。只有以谦虚务实的态度，经常到群众中看一看、听一听、聊一聊，和他们拉家常、交朋友，才能听到干部群众反映的民意，要以“能帮则帮、解决问题”的进取态度，积极向居委会和上一级主管部门反映问题，提出建议，协助 制订解决方案，帮助群众解决实际困难，才能得到他们的充分信任。只要我们真正带着感情深入下去，真正转变作风，及时帮助群众解决实际困难，就会赢得人民群众的支持和拥护，就会密切党同人民群众的血肉联系，就会巩固党的执政之基，使我们的国家更加富强，社会更加和谐。第20页 共20页