水生态文明建设专题培训课件.ppt

目录目录一、一、水生态文明的内涵水生态文明的内涵二、水生态文明的现状水生态文明的现状三、当前我国水生态文明建设存在的问题四、水生态文明建设的理论基础五、五、水生态文明建设的特点水生态文明建设的特点六、六、水生态文明建设的水生态文明建设的“五位一体五位一体”框架框架七、七、水生态文明建设的主要措施水生态文明建设的主要措施八、八、案例分析案例分析一、一、水生态文明的内涵水生态文明的内涵学习目标：学习目标：1.1.1.1.水生态文明的水生态文明的水生态文明的水生态文明的概念概念概念概念是什么？是什么？是什么？是什么？2.2.2.2.水生态文明建设要突出哪水生态文明建设要突出哪水生态文明建设要突出哪水生态文明建设要突出哪几个层次几个层次几个层次几个层次的内涵？的内涵？的内涵？的内涵？3.3.3.3.这些层次的内涵分别这些层次的内涵分别这些层次的内涵分别这些层次的内涵分别指的是什么指的是什么指的是什么指的是什么？一、一、水生态文明的内涵水生态文明的内涵水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明是是是是生生生生态态态态文文文文明明明明的的的的核核核核心心心心组组组组成成成成部部部部分分分分，是是是是保保保保障障障障经经经经济济济济社社社社会会会会可持续发展和水生态系统良性循环的可持续发展和水生态系统良性循环的可持续发展和水生态系统良性循环的可持续发展和水生态系统良性循环的重要基础重要基础重要基础重要基础。水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明是是是是指指指指以以以以人人人人水水水水和和和和谐谐谐谐为为为为核核核核心心心心思思思思想想想想，从从从从自自自自然然然然规规规规律律律律出出出出发发发发的的的的实现水与经济、社会之间的良性循环的发展状态。实现水与经济、社会之间的良性循环的发展状态。实现水与经济、社会之间的良性循环的发展状态。实现水与经济、社会之间的良性循环的发展状态。一、一、水生态文明的内涵水生态文明的内涵水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明建建建建设设设设要要要要突突突突出出出出三三三三个个个个层层层层次次次次的的的的内内内内涵涵涵涵，即即即即文文文文明明明明的的的的理理理理念念念念、文明的行为文明的行为文明的行为文明的行为及及及及文明的效果。文明的效果。文明的效果。文明的效果。第第第第一一一一，水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明的的的的理理理理念念念念就就就就是是是是尊尊尊尊重重重重自自自自然然然然、顺顺顺顺应应应应自自自自然然然然和和和和保保保保护护护护自然。自然。自然。自然。第第第第二二二二，水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明的的的的行行行行为为为为是是是是坚坚坚坚持持持持节节节节约约约约优优优优先先先先、保保保保护护护护优优优优先先先先、自自自自然然然然恢恢恢恢复复复复为为为为主主主主的的的的方方方方针针针针，着着着着力力力力推推推推进进进进绿绿绿绿色色色色发发发发展展展展、循循循循环环环环发发发发展展展展、低低低低碳碳碳碳发发发发展展展展，形形形形成成成成节节节节约约约约水水水水资资资资源源源源和和和和保保保保护护护护水水水水环环环环境境境境的的的的空空空空间间间间格格格格局局局局、产产产产业业业业结结结结构构构构、生生生生产产产产方方方方式式式式、生生生生活活活活方方方方式式式式，从从从从源源源源头头头头上上上上扭扭扭扭转转转转水水水水生生生生态态态态环环环环境境境境恶恶恶恶化化化化趋势。趋势。趋势。趋势。一、一、水生态文明的水生态文明的内涵内涵第第第第三三三三，水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明建建建建设设设设的的的的最最最最终终终终效效效效果果果果就就就就是是是是建建建建立立立立一一一一个个个个山山山山清清清清水水水水秀、生机盎然的美丽中国秀、生机盎然的美丽中国秀、生机盎然的美丽中国秀、生机盎然的美丽中国。按按按按照照照照这这这这种种种种内内内内涵涵涵涵的的的的界界界界定定定定，应应应应该该该该区区区区分分分分水水水水利利利利工工工工作作作作中中中中为为为为经经经经济济济济社社社社会会会会发发发发展展展展服服服服务务务务的的的的部部部部分分分分和和和和水水水水生生生生态态态态系系系系统统统统保保保保护护护护的的的的内内内内容容容容，不不不不可可可可将将将将所所所所有有有有的的的的水水水水利利利利工工工工作作作作如如如如防防防防洪洪洪洪等等等等都都都都定定定定性性性性为水生态文明建设为水生态文明建设为水生态文明建设为水生态文明建设。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状学习目标：学习目标：1.1.1.1.我国我国我国我国水生态方面的问题水生态方面的问题水生态方面的问题水生态方面的问题包括哪几个方面？包括哪几个方面？包括哪几个方面？包括哪几个方面？2.2.2.2.问题的源于有问题的源于有问题的源于有问题的源于有客观和主观客观和主观客观和主观客观和主观两方面原因。两方面原因。两方面原因。两方面原因。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状我我我我国国国国是是是是一一一一个个个个历历历历史史史史悠悠悠悠久久久久的的的的文文文文明明明明古古古古国国国国，人人人人和和和和水水水水的的的的关关关关系系系系在在在在不不不不断断断断变变变变化化化化，由由由由被被被被动动动动适适适适应应应应逐逐逐逐步步步步演演演演变变变变为为为为主主主主动动动动改改改改造造造造。尤尤尤尤其其其其是是是是新新新新中中中中国国国国成成成成立立立立后，人类对水资源的开发利用强度快速增大。后，人类对水资源的开发利用强度快速增大。后，人类对水资源的开发利用强度快速增大。后，人类对水资源的开发利用强度快速增大。1949194919491949年年年年全全全全国国国国水水水水库库库库仅仅仅仅20202020多多多多座座座座，目目目目前前前前已已已已经经经经超超超超过过过过9.89.89.89.8万万万万座座座座，2010201020102010年的全国有效灌溉面积是年的全国有效灌溉面积是年的全国有效灌溉面积是年的全国有效灌溉面积是1949194919491949年总灌溉面积的年总灌溉面积的年总灌溉面积的年总灌溉面积的 4 4 4 4 倍倍倍倍。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状 改改改改革革革革开开开开放放放放后后后后，我我我我国国国国城城城城市市市市人人人人口口口口由由由由1978 1978 1978 1978 年年年年的的的的1.71.71.71.7亿亿亿亿增增增增加加加加到到到到 2011201120112011年年年年的的的的6.96.96.96.9亿亿亿亿，国国国国内内内内生生生生产产产产总总总总值值值值由由由由1978197819781978年年年年的的的的3645364536453645亿亿亿亿元元元元猛猛猛猛增增增增到到到到2011201120112011年的年的年的年的47.347.347.347.3万万万万亿元，工业更是快速发展。亿元，工业更是快速发展。亿元，工业更是快速发展。亿元，工业更是快速发展。在在在在取取取取得得得得这这这这些些些些惊惊惊惊人人人人的的的的社社社社会会会会经经经经济济济济发发发发展展展展成成成成就就就就的的的的同同同同时时时时，我我我我国国国国大大大大气气气气、土土土土地地地地、水水水水等等等等生生生生态态态态环环环环境境境境系系系系统统统统的的的的质质质质量量量量却却却却不不不不断断断断下下下下降降降降。生生生生态态态态环环环环境境境境的的的的下降和退化反过来制约着经济社会的健康发展。下降和退化反过来制约着经济社会的健康发展。下降和退化反过来制约着经济社会的健康发展。下降和退化反过来制约着经济社会的健康发展。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状1.1.1.1.水生态环境现状水生态环境现状水生态环境现状水生态环境现状水水水水生生生生态态态态方方方方面面面面的的的的主主主主要要要要问问问问题题题题包包包包括括括括如下几方面：如下几方面：如下几方面：如下几方面：（1 1 1 1）北北北北方方方方地地地地区区区区水水水水资资资资源源源源开开开开发过度发过度发过度发过度北北北北方方方方地地地地区区区区普普普普遍遍遍遍存存存存在在在在水水水水资资资资源源源源开开开开发发发发利利利利用用用用过过过过度度度度问问问问题题题题，部部部部分分分分地地地地区区区区已十分严重。已十分严重。已十分严重。已十分严重。华华华华北北北北、西西西西北北北北等等等等地地地地水水水水资资资资源源源源开开开开发发发发利利利利用用用用率率率率已已已已超超超超过过过过80%80%80%80%，部部部部分分分分地地地地区区区区超超超超过过过过100%100%100%100%。河河河河道道道道断断断断流流流流现现现现象象象象普遍。普遍。普遍。普遍。二、二、水生态文明水生态文明的现状的现状据据据据调调调调查查查查，514514514514条条条条天天天天然然然然情情情情况况况况下下下下长长长长年年年年有有有有流流流流的的的的主主主主要要要要北北北北方方方方河河河河流流流流中中中中，有有有有49494949条条条条河河河河流流流流发发发发生生生生断断断断流流流流，断断断断流流流流河河河河段段段段长长长长度度度度35%35%35%35%，部部部部分分分分河河河河流流流流萎萎萎萎缩缩缩缩严严严严重重重重，河河河河流流流流功功功功能能能能衰衰衰衰减减减减或或或或基基基基本丧失。本丧失。本丧失。本丧失。较较较较20202020世世世世纪纪纪纪50505050年年年年代代代代，全全全全国国国国湖湖湖湖泊泊泊泊面面面面积积积积减减减减少少少少了了了了15%15%15%15%；大大大大于于于于10km210km210km210km2的的的的湖湖湖湖泊泊泊泊中中中中有有有有231231231231个个个个发发发发生生生生不不不不同同同同程程程程度度度度的的的的萎萎萎萎缩缩缩缩，其其其其中中中中89898989个个个个干干干干涸涸涸涸，干干干干涸涸涸涸面面面面积积积积4289km24289km24289km24289km2；天天天天然然然然陆陆陆陆域湿地面积减少了域湿地面积减少了域湿地面积减少了域湿地面积减少了28%28%28%28%。二、二、水生态文水生态文明的现状明的现状（2 2 2 2）东东东东中中中中部部部部水水水水污污污污染染染染严严严严重重重重我我我我国国国国经经经经济济济济发发发发展展展展较较较较快快快快的的的的东东东东中中中中部部部部环环环环境境境境污污污污染染染染压压压压力力力力巨巨巨巨大大大大，水水水水质质质质恶恶恶恶化化化化，湖湖湖湖泊泊泊泊富富富富营营营营养养养养化化化化、地地地地下下下下水水水水污污污污染染染染、土土土土壤壤壤壤污污污污染染染染、作作作作物物物物污污污污染染染染等等等等现现现现象象象象较较较较普普普普遍遍遍遍，不不不不仅仅仅仅威威威威胁胁胁胁生生生生态态态态安安安安全全全全，也也也也危危危危及及及及人人人人类类类类自自自自身身身身的的的的健健健健康康康康发发发发展展展展和和和和子孙后代的福祉。子孙后代的福祉。子孙后代的福祉。子孙后代的福祉。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状2010201020102010年年年年全全全全国国国国废废废废水水水水排排排排放放放放总总总总量量量量达达达达617.3617.3617.3617.3亿亿亿亿t t t t。七七七七大大大大流流流流域域域域水水水水系系系系被被被被污污污污染染染染水水水水灌灌灌灌溉溉溉溉的的的的耕耕耕耕地地地地约约约约3250325032503250万万万万亩亩亩亩（216.67216.67216.67216.67万万万万hm hm hm hm 2 2 2 2）。据据据据报报报报道道道道，全全全全国国国国约约约约有有有有3 3 3 3亿亿亿亿亩亩亩亩（2000200020002000万万万万hm2hm2hm2hm2）耕耕耕耕地地地地正正正正受受受受到到到到重重重重金金金金属属属属污污污污染染染染的的的的威威威威胁胁胁胁，占占占占全全全全国国国国农农农农田田田田总总总总数数数数的的的的1/61/61/61/6。部部部部分分分分水水水水源源源源与与与与土土土土地地地地还还还还受受受受化化化化肥肥肥肥、农农农农药药药药、残残残残膜膜膜膜以以以以及及及及工工工工厂厂厂厂化化化化养养养养殖殖殖殖粪粪粪粪便便便便的的的的污污污污染染染染。地地地地下下下下水水水水较较较较严严严严重重重重污污污污染染染染的的的的城城城城市市市市占占占占64%64%64%64%。全全全全国国国国水水水水功功功功能能能能区区区区的的的的达达达达标标标标率仅率仅率仅率仅45%45%45%45%左右左右左右左右。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状（3）水生生物栖息地被破坏水生生物栖息地被破坏水生生物栖息地被破坏水生生物栖息地被破坏水水水水量量量量丰丰丰丰沛沛沛沛地地地地区区区区水水水水能能能能资资资资源源源源开开开开发发发发无无无无序序序序，河河河河流流流流生生生生态态态态连连连连续续续续性性性性破破破破坏坏坏坏严严严严重重重重，生生生生物物物物栖栖栖栖息地及洄游通道多重阻隔，生态功能不断降低，息地及洄游通道多重阻隔，生态功能不断降低，息地及洄游通道多重阻隔，生态功能不断降低，息地及洄游通道多重阻隔，生态功能不断降低，生生生生物物物物物物物物种种种种（尤尤尤尤其其其其是是是是濒濒濒濒危危危危）消消消消失失失失速速速速度度度度加加加加快快快快。长长长长江江江江流流流流域域域域尤尤尤尤其其其其是是是是上上上上游游游游已已已已经经经经成成成成为水能资源大开发的主战场，为水能资源大开发的主战场，为水能资源大开发的主战场，为水能资源大开发的主战场，珍稀鱼类珍稀鱼类珍稀鱼类珍稀鱼类在在在在不断消失不断消失不断消失不断消失。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状（4）渤海生态危机渤海生态危机渤海生态危机渤海生态危机渤渤渤渤海海海海是是是是我我我我国国国国唯唯唯唯一一一一的的的的内内内内海海海海，与与与与外外外外海海海海水水水水交交交交换换换换量量量量小小小小，接接接接纳纳纳纳的的的的污污污污染染染染负负负负荷荷荷荷重重重重，且且且且沿沿沿沿海海海海开开开开发发发发强强强强度度度度大大大大，海海海海上上上上石石石石油油油油开开开开采、渔业生产活动频繁密集。采、渔业生产活动频繁密集。采、渔业生产活动频繁密集。采、渔业生产活动频繁密集。这这这这些些些些都都都都对对对对渤渤渤渤海海海海的的的的生生生生态态态态构构构构成成成成严严严严重重重重威威威威胁胁胁胁，海海海海域域域域污污污污染染染染早早早早已已已已不不不不堪堪堪堪其其其其重重重重，陆陆陆陆上上上上工工工工业业业业废废废废水水水水以以以以及及及及周周周周遭遭遭遭农农农农业业业业面面面面源源源源污污污污染染染染、密密密密集集集集的的的的海海海海上上上上运运运运输输输输和和和和油油油油田田田田开开开开发发发发等等等等，已已已已让让让让渤渤渤渤海海海海面面面面临临临临成成成成为为为为“死死死死海海海海”的危机。的危机。的危机。的危机。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状（4）渤海生态危机渤海生态危机渤海生态危机渤海生态危机 黄黄黄黄海海海海、东东东东海海海海、北北北北部部部部湾湾湾湾等等等等的的的的近近近近岸岸岸岸海海海海域域域域局局局局部部部部污污污污染染染染较较较较严严严严重重重重，赤赤赤赤潮潮潮潮频频频频发发发发，局局局局部部部部滩滩滩滩涂涂涂涂开开开开发发发发强强强强度度度度大大大大，对对对对两两两两栖栖栖栖动动动动物栖息地产生影响。物栖息地产生影响。物栖息地产生影响。物栖息地产生影响。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状2.2.2.2.问题根源剖析问题根源剖析问题根源剖析问题根源剖析从从从从大大大大的的的的方方方方面面面面来来来来说说说说，我我我我国国国国水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明面面面面临临临临的的的的问问问问题题题题有有有有客客客客观观观观和和和和主主主主观两方面原因。观两方面原因。观两方面原因。观两方面原因。（1 1 1 1）客观原因）客观原因）客观原因）客观原因水生态文明问题的科学分析要遵循水生态文明问题的科学分析要遵循水生态文明问题的科学分析要遵循水生态文明问题的科学分析要遵循两个两个两个两个规律：规律：规律：规律：一是一是一是一是自然规律自然规律自然规律自然规律，就是我国的自然条件和水情特点；，就是我国的自然条件和水情特点；，就是我国的自然条件和水情特点；，就是我国的自然条件和水情特点；二是二是二是二是我国的国情我国的国情我国的国情我国的国情，即经济社会的发展规律。，即经济社会的发展规律。，即经济社会的发展规律。，即经济社会的发展规律。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状自自自自然然然然条条条条件件件件方方方方面面面面，我我我我国国国国人人人人均均均均资资资资源源源源并并并并不不不不丰丰丰丰富富富富，人人人人水水水水争争争争地地地地、生生生生产产产产和和和和生生生生态态态态争争争争水水水水等等等等问问问问题题题题都都都都是是是是水水水水土土土土资资资资源源源源短短短短缺缺缺缺背背背背景景景景下下下下的的的的必必必必然然然然选选选选择择择择。水水水水资资资资源源源源时时时时空空空空分分分分布布布布不不不不均均均均，水水水水土土土土资资资资源源源源空空空空间间间间不不不不匹匹匹匹配配配配等等等等都都都都是是是是基基基基本本本本自自自自然特点。然特点。然特点。然特点。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状社社社社会会会会发发发发展展展展规规规规律律律律方方方方面面面面，我我我我国国国国是是是是农农农农业业业业大大大大国国国国，人人人人口口口口多多多多，粮粮粮粮食食食食安安安安全全全全压压压压力力力力大大大大，农农农农业业业业生生生生产产产产占占占占用用用用着着着着大大大大量量量量的的的的水水水水资资资资源源源源和和和和土土土土地地地地资资资资源源源源。工工工工业业业业又又又又发发发发展展展展滞滞滞滞后后后后，受受受受技技技技术术术术、市市市市场场场场等等等等方方方方面面面面的的的的影影影影响响响响，我我我我国国国国仍仍仍仍以以以以重重重重化化化化工工工工为为为为主主主主要要要要的的的的工工工工业业业业增增增增长长长长模模模模式式式式，属属属属于于于于高高高高污污污污染染染染高高高高耗耗耗耗水水水水的的的的行行行行业业业业，如如如如钢铁钢铁钢铁钢铁、造纸造纸造纸造纸、水泥水泥水泥水泥、化工化工化工化工等。等。等。等。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状中中中中国国国国实实实实际际际际上上上上已已已已经经经经重重重重蹈蹈蹈蹈了了了了发发发发达达达达国国国国家家家家“先先先先污污污污染染染染后后后后治治治治理理理理”的的的的老老老老路路路路。物物物物质质质质财财财财富富富富尚尚尚尚不不不不丰丰丰丰富富富富的的的的社社社社会会会会，人人人人们们们们的的的的价价价价值值值值观观观观仍仍仍仍停停停停留留留留在在在在经经经经济济济济价价价价值方面，生态观较淡薄。值方面，生态观较淡薄。值方面，生态观较淡薄。值方面，生态观较淡薄。因因因因此此此此，水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明方方方方面面面面出出出出现现现现的的的的问问问问题题题题有有有有客客客客观观观观原原原原因因因因和和和和发发发发展展展展规规规规律律律律的制约，有其必然性的因素，对此应有客观认识的制约，有其必然性的因素，对此应有客观认识的制约，有其必然性的因素，对此应有客观认识的制约，有其必然性的因素，对此应有客观认识。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状2.2.2.2.问题根源剖析问题根源剖析问题根源剖析问题根源剖析（2 2 2 2）主观原因主观原因主观原因主观原因自自自自然然然然及及及及经经经经济济济济社社社社会会会会发发发发展展展展的的的的客客客客观观观观规规规规律律律律起起起起重重重重要要要要作作作作用用用用，但但但但并并并并不不不不是是是是主主主主要要要要作作作作用用用用，主主主主要要要要因因因因素素素素还还还还是是是是人人人人，不不不不应应应应将将将将客客客客观观观观因因因因素素素素作作作作为为为为水水水水生生生生态态态态破破破破坏的借口。坏的借口。坏的借口。坏的借口。二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状（2 2 2 2）主观原因主观原因主观原因主观原因人人人人类类类类在在在在自自自自身身身身发发发发展展展展中中中中，没没没没有有有有遵遵遵遵循循循循自自自自然然然然规规规规律律律律，适适适适地地地地、适适适适度度度度、适适适适时时时时地地地地调调调调整整整整发发发发展展展展规规规规模模模模及及及及模模模模式式式式，造造造造成成成成人人人人与与与与自自自自然然然然的的的的尖尖尖尖锐锐锐锐冲冲冲冲突突突突，产产产产生生生生诸诸诸诸多多多多的的的的水水水水生生生生态态态态问问问问题题题题，这这这这是是是是根根根根本本本本原原原原因因因因。具体具体具体具体体现在如下几方面体现在如下几方面体现在如下几方面体现在如下几方面：二、二、水生态文明的现状水生态文明的现状一是水生态文明的一是水生态文明的一是水生态文明的一是水生态文明的意识薄弱意识薄弱意识薄弱意识薄弱。二是管理和保护二是管理和保护二是管理和保护二是管理和保护力度不足力度不足力度不足力度不足。三是三是三是三是缺乏缺乏缺乏缺乏对水生态系统的对水生态系统的对水生态系统的对水生态系统的科学认知。科学认知。科学认知。科学认知。四是四是四是四是决策机制及体制决策机制及体制决策机制及体制决策机制及体制方面存在固有方面存在固有方面存在固有方面存在固有缺欠缺欠缺欠缺欠。五是水生态系统五是水生态系统五是水生态系统五是水生态系统保护保护保护保护投入投入投入投入不足不足不足不足。三三 、当前我国水生态文明建设存在的问题当前我国水生态文明建设存在的问题学习目标：学习目标：了了了了解解解解当当当当前前前前我我我我国国国国水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明建建建建设设设设存存存存在在在在哪哪哪哪些些些些方方方方面面面面的的的的问问问问题？题？题？题？三三 、当前我国水生态文明建设存在的问题当前我国水生态文明建设存在的问题深深深深入入入入剖剖剖剖析析析析我我我我国国国国水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明建建建建设设设设在在在在具具具具体体体体的的的的落落落落实实实实过过过过程程程程中中中中存存存存在在在在的的的的问问问问题题题题，对对对对分分分分析析析析水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明建建建建设设设设的的的的发展思路具有一定的指导意义。发展思路具有一定的指导意义。发展思路具有一定的指导意义。发展思路具有一定的指导意义。从从从从人人人人与与与与自自自自然然然然和和和和谐谐谐谐相相相相处处处处的的的的角角角角度度度度分分分分析析析析，目目目目前前前前我我我我国国国国在在在在水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明建建建建设过程中存在以下设过程中存在以下设过程中存在以下设过程中存在以下三方面三方面三方面三方面问题：问题：问题：问题：三三 、当前我国水生态文明建设存在的问题当前我国水生态文明建设存在的问题第第第第一一一一：缺缺缺缺乏乏乏乏对对对对生生生生态态态态问问问问题题题题的的的的深深深深入入入入思思思思考考考考，没没没没有有有有充充充充分分分分认认认认识识识识到到到到自自自自然界本身蕴含的巨大潜力。然界本身蕴含的巨大潜力。然界本身蕴含的巨大潜力。然界本身蕴含的巨大潜力。比比比比如如如如，湿湿湿湿地地地地具具具具有有有有调调调调节节节节洪洪洪洪水水水水和和和和防防防防止止止止土土土土壤壤壤壤沙沙沙沙漠漠漠漠化化化化的的的的作作作作用用用用，能能能能够够够够滞滞滞滞留留留留沉沉沉沉积积积积物物物物和和和和有有有有毒毒毒毒物物物物质质质质，对对对对改改改改善善善善周周周周边边边边环环环环境境境境、减减减减少少少少温温温温室室室室气气气气体体体体具具具具有有有有积积积积极极极极的的的的推推推推动动动动作作作作用用用用，素素素素有有有有“地地地地球球球球之之之之肾肾肾肾”的的的的美美美美誉誉誉誉;森森森森林林林林具具具具有有有有净净净净化化化化空空空空气气气气、湿湿湿湿润润润润气气气气候候候候、保保保保持持持持水水水水土土土土的的的的神神神神奇奇奇奇功功功功效效效效，被被被被称称称称作作作作大大大大自自自自然然然然的的的的“调度师调度师调度师调度师”。三三 、当前我国水生态文明建设存在的问题当前我国水生态文明建设存在的问题第第第第二二二二：没没没没有有有有充充充充分分分分将将将将自自自自然然然然界界界界本本本本身身身身蕴蕴蕴蕴含含含含的的的的修修修修复复复复、调调调调蓄蓄蓄蓄等等等等功功功功能能能能运运运运用用用用于于于于水水水水利利利利工工工工程程程程建建建建设设设设，实实实实现现现现水水水水利利利利工工工工程程程程建建建建设设设设与与与与水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明建建建建设设设设的的的的有有有有机机机机结结结结合合合合如如如如何何何何有有有有效效效效挖挖挖挖掘掘掘掘自自自自然然然然界界界界蕴蕴蕴蕴含含含含的的的的巨巨巨巨大大大大财财财财富富富富，并并并并将将将将其其其其合合合合理理理理运运运运用用用用于于于于新新新新时时时时期期期期水水水水利利利利工工工工程程程程建建建建设设设设，是是是是我我我我国国国国水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明建建建建设设设设面临的又一难题。面临的又一难题。面临的又一难题。面临的又一难题。三、三、当前我国水生态文明建设存在的问题当前我国水生态文明建设存在的问题第第第第三三三三：没没没没有有有有真真真真正正正正把把把把人人人人水水水水和和和和谐谐谐谐思思思思想想想想和和和和水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明理理理理念念念念很很很很好好好好地地地地贯彻到水利工程规划、设计、建设、管理各环节。贯彻到水利工程规划、设计、建设、管理各环节。贯彻到水利工程规划、设计、建设、管理各环节。贯彻到水利工程规划、设计、建设、管理各环节。水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明建建建建设设设设一一一一经经经经提提提提出出出出，就就就就受受受受到到到到了了了了国国国国内内内内学学学学者者者者的的的的广广广广泛泛泛泛关关关关注注注注，对对对对水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明理理理理论论论论的的的的研研研研究究究究也也也也随随随随之之之之不不不不断断断断扩扩扩扩大大大大，但但但但在在在在治治治治水水水水思思思思想想想想上上上上仍仍仍仍未未未未真真真真正正正正把把把把水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明理理理理念念念念作作作作为为为为指指指指导导导导我我我我国国国国水水水水利利利利发发发发展展展展的的的的战战战战略思想落到实处。略思想落到实处。略思想落到实处。略思想落到实处。四、四、水生态文明建设的理论基础水生态文明建设的理论基础学习目标：学习目标：学习目标：学习目标：水生态文明建设都有哪些理论基础？水生态文明建设都有哪些理论基础？水生态文明建设都有哪些理论基础？水生态文明建设都有哪些理论基础？四、四、水生态文明建设的理论基础水生态文明建设的理论基础1.1.1.1.“自然自然自然自然-人工人工人工人工”二元水循环理论二元水循环理论二元水循环理论二元水循环理论2.2.2.2.水土资源高效利用理论水土资源高效利用理论水土资源高效利用理论水土资源高效利用理论3.3.3.3.双向协同调控理论双向协同调控理论双向协同调控理论双向协同调控理论五、五、水生态文明建设的特点水生态文明建设的特点学习目标：学习目标：水水生生态态文文明明建建设设与与其其他他文文明明相相比比有有哪哪些些自自己特有的特点？己特有的特点？五、五、水生态文明建设的特点水生态文明建设的特点与与与与以以以以人人人人为为为为中中中中心心心心的的的的社社社社会会会会建建建建设设设设、精精精精神神神神文文文文明明明明建建建建设设设设不不不不同同同同，更更更更区区区区别别别别于于于于以以以以人人人人为为为为中中中中心心心心盲盲盲盲目目目目追追追追求求求求经经经经济济济济利利利利益益益益最最最最大大大大化化化化的的的的工工工工业业业业文文文文明明明明建建建建设设设设，讲讲讲讲求求求求人人人人水水水水和和和和谐谐谐谐的的的的水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明建建建建设设设设有有有有着着着着其其其其自自自自身身身身结结结结构构构构、发发发发展展展展的的的的特特特特殊性。殊性。殊性。殊性。1.1.1.1.水生态文明建设具有水生态文明建设具有水生态文明建设具有水生态文明建设具有系统性系统性系统性系统性2.2.2.2.水生态文明建设具有水生态文明建设具有水生态文明建设具有水生态文明建设具有长期性长期性长期性长期性3.3.3.3.水生态文明建设具有水生态文明建设具有水生态文明建设具有水生态文明建设具有复杂性、差异性复杂性、差异性复杂性、差异性复杂性、差异性六、六、水生态文明建设的水生态文明建设的“五位一体五位一体”框架框架水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明建建建建设设设设是是是是水水水水资资资资源源源源节节节节约约约约、水水水水环环环环境境境境保保保保护护护护、水水水水安安安安全全全全维维维维护护护护、水水水水文文文文化化化化弘弘弘弘扬扬扬扬和和和和水水水水制制制制度度度度保保保保障障障障“五五五五位位位位一一一一体体体体”的的的的有有有有机机机机整整整整体体体体。“五五五五位位位位一一一一体体体体”的的的的水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明建建建建设设设设系系系系统统统统布布布布局局局局是是是是一一一一个个个个相相相相互互互互联联联联系系系系、相相相相互互互互影影影影响响响响、相相相相互互互互作作作作用用用用、相相相相互互互互协协协协调调调调、相相相相互互互互促促促促进进进进、相相相相辅辅辅辅相相相相成成成成的的的的有机统一体。有机统一体。有机统一体。有机统一体。六、六、水生态文明建设的水生态文明建设的“五位一体五位一体”框架框架七、七、水生态文明建设的主要措施水生态文明建设的主要措施学习目标：学习目标：1.1.1.1.水生态文明建设分为都有哪些措施？水生态文明建设分为都有哪些措施？水生态文明建设分为都有哪些措施？水生态文明建设分为都有哪些措施？2.2.2.2.每种措施都有哪些内容？每种措施都有哪些内容？每种措施都有哪些内容？每种措施都有哪些内容？七、七、水生态文明建设的主要措施水生态文明建设的主要措施水生态文明建设的水生态文明建设的水生态文明建设的水生态文明建设的主要措施主要措施主要措施主要措施包括包括包括包括四个四个四个四个方面方面方面方面：1.1.1.1.科学配置国家科学配置国家科学配置国家科学配置国家水土资源水土资源水土资源水土资源2.2.2.2.全面建设全面建设全面建设全面建设节水防污型节水防污型节水防污型节水防污型社会社会社会社会3.3.3.3.构建健康优美的构建健康优美的构建健康优美的构建健康优美的河湖水生态系统河湖水生态系统河湖水生态系统河湖水生态系统4.4.4.4.建立水生态文明的建立水生态文明的建立水生态文明的建立水生态文明的制度保障体系制度保障体系制度保障体系制度保障体系七、七、水生态文明建设的主要措施水生态文明建设的主要措施1.1.1.1.优化国家水土资源的总体配置格局优化国家水土资源的总体配置格局优化国家水土资源的总体配置格局优化国家水土资源的总体配置格局水资源配置格局优化方面的具体措施包括水资源配置格局优化方面的具体措施包括水资源配置格局优化方面的具体措施包括水资源配置格局优化方面的具体措施包括两类两类两类两类：（1 1 1 1）明确国家水域的空间功能格局）明确国家水域的空间功能格局）明确国家水域的空间功能格局）明确国家水域的空间功能格局（2 2 2 2）合合合合理理理理配配配配置置置置生生生生态态态态、生生生生产产产产、生生生生活活活活用用用用水水水水促促促促进进进进一一一一个个个个地地地地区区区区的的的的水水水水生生生生态态态态文文文文明明明明，既既既既要要要要遵遵遵遵循循循循自自自自然然然然规规规规律律律律，也也也也要要要要考考考考虑虑虑虑当当当当地地地地的的的的经经经经济济济济社社社社会会会会发展需求。发展需求。发展需求。发展需求。七、七、水生态文明建设的主要措施水生态文明建设的主要措施2.2.2.2.全面建设节水防污型社会全面建设节水防污型社会全面建设节水防污型社会全面建设节水防污型社会对对对对人人人人类类类类社社社社会会会会经经经经济济济济系系系系统统统统进进进进行行行行最最最最严严严严格格格格的的的的水水水水资资资资源源源源管管管管理理理理，节节节节约约约约用用用用水水水水，减少污染物的产生和排放量减少污染物的产生和排放量减少污染物的产生和排放量减少污染物的产生和排放量。主要措施主要措施主要措施主要措施包括几类：包括几类：包括几类：包括几类：（1 1 1 1）严严严严格格格格控控控控制制制制经经经经济济济济社社社社会会会会发发发发展展展展的的的的总总总总量量量量、结结结结构构构构及及及及布布布布局局局局一一一一个个个个地地地地区区区区的的的的经经经经济济济济社社社社会会会会总总总总量量量量、结结结结构构构构、效效效效率率率率及及及及布布布布局局局局是是是是决决决决定定定定河河河河道道道道外外外外总总总总用用用用水消耗量、水空间占用及水污染负荷大小的源头和根本。水消耗量、水空间占用及水污染负荷大小的源头和根本。水消耗量、水空间占用及水污染负荷大小的源头和根本。水消耗量、水空间占用及水污染负荷大小的源头和根本。（2 2 2 2）实实实实施施施施最最最最严严严严格格格格水水水水资资资资源源源源管管管管理理理理最最最最严严严严格格格格水水水水资资资资源源源源管管管管理理理理是是是是从从从从源源源源头头头头上上上上规规规规范范范范人人人人类类类类供供供供水水水水、用用用用水水水水、排排排排水水水水行行行行为为为为，保保保保护护护护和和和和改改改改善善善善水水水水生生生生态态态态系系系系统的根本制度，它是水生态文明建设的核心内容之一。统的根本制度，它是水生态文明建设的核心内容之一。统的根本制度，它是水生态文明建设的核心内容之一。统的根本制度，它是水生态文明建设的核心内容之一。七、七、水生态文明建设的主要措施水生态文明建设的主要措施2.2.2.2.全面建设节水防污型社会全面建设节水防污型社会全面建设节水防污型社会全面建设节水防污型社会（3 3 3 3）建设节水型社会）建设节水型社会）建设节水型社会）建设节水型社会为为为为了了了了从从从从源源源源头头头头上上上上减减减减少少少少用用用用水水水水和和和和排排排排污污污污，需需需需要要要要建建建建设设设设节节节节水水水水型型型型社社社社会会会会，这这这这是实现是实现是实现是实现“三条红线三条红线三条红线三条红线”目标的重要基础支撑。目标的重要基础支撑。目标的重要基础支撑。目标的重要基础支撑。（4 4 4 4）实实实实行行行行清清清清洁洁洁洁生生生生产产产产，发发发发展展展展循循循循环环环环经经经经济济济济应应应应尽尽尽尽可可可可能能能能减减减减少少少少污污污污染染染染物物物物质质质质的的的的排排排排放放放放，降降降降低低低低人人人人类类类类经经经经济济济济社社社社会会会会活活活活动动动动对对对对水水水水体体体体的的的的污污污污染染染染负负负负荷荷荷荷，减减减减轻环境压力。轻环境压力。轻环境压力。轻环境压力。七、七、水生态文明建设的主要措施水生态文明建设的主要措施3.3.3.3.构建健康优美的河湖水生态系统构建健康优美的河湖水生态系统构建健康优美的河湖水生态系统构建健康优美的河湖水生态系统在在在在水水水水质质质质方方方方面面面面，要要要要进进进进行行行行截截截截污污污污导导导导流流流流、生生生生态态态态疏疏疏疏浚浚浚浚、水水水水生生生生态态态态系系系系统统统统重重重重建等工程建设，逐步实现水功能区的全面达标。建等工程建设，逐步实现水功能区的全面达标。建等