县政府春运会议上的讲话.docx

县政府春运会议上的讲话 一、分析形势，正视问题，增强做好春运交通安全管理工作责任感 2009年以来，我县道路交通安全管理工作在县委、县政府的正确领导下，以十七大精神为指针，紧紧围绕“降事故、保畅通、保平安”的总体目标，以创建“平安畅通县”为载体，先后开展了春运交通安全整治、“平安一号”、“平安三号”、“奥运道路交通攻坚战”、“三夏”道路交通安全专项整治、危险化学品运输专项治理、农村道路集中整治、公路客运交通安全集中整治、XX县区交通秩序综合整治、预防特大道路交通事故百日行动以及五次交通安全大检查活动，通过各种专项整治和行动，有力打击了各种违法行为，有效的遏制了重特大交通事故的高发势头。2009年，全县共发生各类道路交通事故68起，其中简易程序处理45起，立案23起，造成8人死亡，27人受伤，直接经济损失1.18万余元，虽然四项指数与上年同期相比起数上升36.7%、死亡人数持平、受伤人员上升25.9%、直接经济损失下降16%，但是没有发生重特大道路交通事故，交通安全形势总体平稳，为创建“平安*”奠定了良好的基础。 2009年我县道路交通管理工作虽然取得一定的成绩，但我们必须清醒地看到，我县交通安全形势依然严峻，特别是春运时期由于受到全球金融危机的影响，春运工作还面临许多困难，主要表现以下四个方面：一是全县道路路线长，路况差，道路交通安全隐患很难一时从根本上排除，特别是商漫高速路开工建设后，各种工程车辆急剧增加，无牌无证车辆、带病运行的车辆依然存在，给交通管理工作带来难度。二是目前全县三轮汽车、低速载货汽车分布广泛而分散，车辆安全性能较差，安全管理存在死角死面，农用车违法载人虽经严厉打击，在偏远山区仍时有发生，特别是由于管理人员严重不足，加之在春运期间运力不足很有可能出现反弹，安全隐患仍很大。三是群众的交通法律意识和安全意识不强，随意乘坐不安全车辆现象依然存在。特别是在春运期间，客流量增大，群众回家过年要求迫切，而忽视了乘座超员车及存在安全隐患的车辆的危险性，个别客运经营户为了获得利益最大化，随意超载、超速营运、车辆带病运行等，这些问题，在前几年表现突出，今年仍可能发生，必须引起各级各部门的足够重视。四是今年春运由于受到全球金融危机的影响，南方部分省区农民工需求量减少，在短期内容易形成学生流、探亲流、农民工流叠加集中现象，造成春运客流量加大，交通安全形势复杂。这些新情况、新问题，必须提前谋划，采取相应对策。“两会”即将召开，“双节”即将来临，做好当前道路交通安全管理工作，确保春运期间全县安全稳定意义重大。因此，各级各部门要从讲政治、讲大局的高度出发，切实增强责任感、紧迫感，高度重视抓好春运工作，精心部署，周密安排，做到“思想上不松劲、管理上更先进”，坚决遏制重特大交通事故的发生，确保“春运”和“两会”期间全县道路交通安全。 二、突出重点，严格把关，确保春运期间道路交通安全畅通 2010年春运工作的总体要求是，以党的十七大精神为指导，按照“坚持以人为本，构建和谐春运”的要求，以杜绝特大交通事故的发生，确保国道、高速公路无严重交通堵塞，确保省、乡村公路畅通为工作目标，坚持安全第一、预防为主方针，做到“人便其行、货畅其流”，力争春运期间道路交通事故四项指数明显下降，确保不发生一起特大交通安全事故，保证全县人民过上一个平安、祥和的春节。围绕上述总体要求，要重点把好五个关口。 一是要把好驾驶员管理关。驾驶员是春运的主体，也是许多交通事故的制造者，把好驾驶员管理关是确保春运安全的关键环节。因此，公安交通管理部门、各运输企业要强化对广大驾驶人员的道路交通法律法规、安全意识和职业道德教育，文明驾车，守法经营，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，严禁无照驾驶，严格驾驶人员资格审查，严禁无客运资质的驾驶员驾驶客车参加春运，努力从源头上杜绝和遏制重特大交通事故的发生。 二要把好营运客运车辆维护和检测关。安监、交警、交通运管等部门要密切配合，对挂靠、转包的客运车辆进行全面摸底，逐车建立安全状况档案，对不遵守安全管理制度、有违法行为的坚决退出客运市场。各运输企业要针对春运气候条件恶劣、车辆出勤率高的实际，严格落实车辆“日例保”制度，及时加强车辆的维修和安全性能检测，确保车辆安全性能符合技术标准。严格落实客运车辆进出站管理制度，春运期间的所有营运车辆都要做到每天必查，出站必查。所有营运车辆要配齐防滑、消防等安全设施，确保营运安全。 三是要把好重点路段管理关。县交通局、公路段和地方公路管理局要加强道路的维护，对事故多发路段和危险路段要增设警示标志牌和减速带等临时措施，加强管控。道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁，或者交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路交通管理部门和养护部门要及时修复，交警部门要及时采取安全措施，疏导交通。对大山大岭路段要存放足够的防滑沙料，确保冰雪天气及时铺沙防滑。对雨、雪、雾等恶劣天气，要立即启动*县恶劣天气应急预案，凡是不符合营运条件的，要严格实行交通管制。 四要把好道路巡查关。要认真总结近年来冬防春期间道路交通事故情况，进一步加强辖区道路交通事故研判，有针对性和预见性的开展交通秩序整治和事故预防工作。春运期间县交警大队要进一步落实民警包段责任制，实行24小时路面监控，针对重点违法行为，重点车辆及驾驶人、重点线路、重点时段，科学合理地调配警务，调度警力，切实做到路面管理不失控，全力打好客运车辆超员、三轮汽车和低速载货汽车违法载人等严重交通违法行为专项治理战役。要坚持客车必查，坚持超载卸客转运。要综合运用法律的、行政的、经济的手段，对超员、超速、酒后驾车、无证驾驶、病车上路、“三品”上车、强超抢会等严重违法行为，实行严罚重处。同时要充分发挥乡镇村组的作用，重点用制度和机制加强对农用车的安全管理，严禁三轮汽车、低速载货汽车违法载人，有效杜绝交通事故隐患。 五是要把好交通安全知识教育关。各乡镇、交警、交通和广电等部门要充分利用各种宣传媒体，采取各种行之有效的措施，广泛宣传道路交通安全法等法律法规，深入开展春运道路交通安全知识教育，不断提高广大交通参与者的道路交通安全意识，积极营造良好社会氛围，提高全民的交通安全意识。 三、加强领导，密切配合，确保春运工作各项措施落到实处 春运工作是一项需要全社会共同参与的综合管理工作，事关广大人民群众生命财产安全，事关全县经济社会大局稳定，责任重于泰山，因此，各乡镇各部门一定要认真履行职责，切实加强组织领导，密切协作配合，真正把春运工作责任和措施落到实处。 一要切实加强组织领导。为了确保春运道路交通安全，县上成立了春运工作领导小组，由xx副县长任组长，我任副组长，相关部门单位负责人为成员，负责今年春运的组织协调服务工作。各乡镇各有关部门也要高度重视，要把春运工作列入重要议事日程，主要领导、主管领导都要亲自抓工作落实。各乡镇和各职能部门行政一把手是春运工作的第一责任人，要对春运工作负总责，认真部署，扎实安排，确保春运安全。 二要逐级落实工作责任。各乡镇、各部门要坚持“谁主管谁负责，谁区域谁负责”的原则，按照“纵向到底、横向到边”的要求，把春运道路交通安全行政、业务“双线”责任落实到乡镇、到村组、到路段，落实到每一个交通民警、乡镇村组干部以及驾驶员身上，逐路段、逐车辆、逐驾驶员签订春运安全责任书，乡镇实行区域管理，交警负责路段管理，层层落实交通安全责任。 三要明确部门工作职责。春运工作是一项社会性系统工程，各级各职能部门都要按照各自职能分工，各司其职，密切配合，全力打好春运道路交通安全总体战。各乡镇要做好辖区春运安全宣传、教育，落实春运安全管理责任，及时组织群众普修公路，提高通行能力。县交通部门要加强对运输企业的管理，提高营运质量。县交警部门要严格车辆驾驶员资格审查和车辆技术状况安全检查，加大路面巡查力度，从严查处违法行为，确保春运安全。气象部门要及时发布恶劣气候天气预报，提供气象信息。工商部门要坚决查处违法回收、拼装、销售报废车的违法行为。物价部门要严把票价审核关，严厉打击随意哄抬票价、敲诈旅客行为，确保乘客的合法权益不受侵害。教育部门要加强对学生的安全教育，使学生不坐违法车，确保学生乘车安全。宣传部门要充分利用广播电视报刊等新闻媒体，广泛宣传道路交通安全知识，及时公布特殊天气预报和道路通行情况，提高广大群众的道路交通安全和自我保护意识。公、检、法、司要从严从重从快打击破坏春运道路交通安全违法犯罪分子，特别是对故意破坏道路交通安全，造成严重后果的，发现一起，严肃查处一起，绝不姑息迁就。各保险公司、客运单位要配合各职能部门开展工作，多方筹集资金，对主干公路的冰雪路面尽量及时洒盐防滑，确保行车安全。要通过各职能部门的共同努力，不断优化和改善春运服务管理工作，努力创造安全、有序、畅通的春运交通环境。 四要严明春运工作纪律。春运期间，各执法部门要严格按照道路交通安全法、治安管理处罚条例等法律法规规定，做到文明执法，严格执法，公正执法，不徇私舞弊，不贪赃枉法，不执人情法，不执过头法，始终坚持依法行政，坚决杜绝三乱等违规行为发生。凡是在春运工作期间因管理不到位、责任落不实或违法违纪、执法不严和失职渎职，造成重特大交通事故的，要严格按照国务院关于特大事故行政责任追究规定等有关法律法规，从严追究有关责任人的责任。 五要各方配合全力支持。安全就是生产力，安全就是效益。公安交警的管理和执法的目的是保证良好的安全交通秩序。既是为了保障乘客的生命财产安全，也是为了维护车主和司乘人员的营运安全和效益。他们的辛勤工作应该受到全社会的尊重，特别是广大营运企业和驾驶员的尊重。为此，希望各营运业主、广大驾驶员要尊重交警劳动，理解交警执法，支持交警管理，联手贯彻道路交通安全法，确保春运安全。驾驶员是春运的主力军，你们的一举一动关系到全县40余万人民的安危，父母亲人都在为你操心，妻子儿女都盼你平安回家。敬请全县营运业主、所有驾驶员牢固树立安全意识，严格遵守交通法规，在出站时，坚持做到“五不”，也就是：车辆不合格不出站，乘客超同不出站，客货混装不出站，安全设施不落实不出站，有易燃易爆物品不出站，在路面行车做到不超速、不超、不超员超速，不病车上路，不酒后驾车，不疲劳驾驶，挣安全钱，发安全财。 同志们，春运春节和两会期间安全生产工作任务繁重，让我们以党的十七大精神为动力，按照这次会议的要求，从讲政治、讲大局的高度出发，齐心协力，精心组织，扎实工作，严格执法，为春运创造安全、有序、畅通的交通环境，为全县经济社会持续健康协调发展做出新的积极贡献。 春节将至，借此机会向大家拜个早年，预祝大家虎年大吉，合家欢乐，一帆风顺，万事如意。第8页 共8页