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在市政府办公厅加强行政效能建设座谈会上的讲话 座谈会上的讲话 在市政府办公厅加强行政效能建设座谈会上的讲话2007-02-0809：25：5 5在市政府办公厅加强行政效能建设座谈会上的讲话 xx县政府办主任xxx 近年来，在市委、市政府的正确领导下，市政府办公厅全体干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全市重大工作部署，锐意进取，开拓创新，充分发挥了职能作用；内强素质，外树形象，有效提升了队伍整体水平；争先创优，真抓实干，有力促进了全市经济社会发展。尤其是在此次全省开展的转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动中， 市政府办公厅思路清、行动早、力度大，为全市集中开展好此项活动起到了很好的示范带动作用。我作为县级政府办公室的一员，在与市政府办公厅的工作联络中，切身感受到了市政府办公厅工作所取得的新进展和新突破，强化办公室建设探索和积累的新经验和好办法，提高办事效率、转变工作作风收到的大成效和大变化，概括起来集中体现在“高、新、实、精”四个方面： “高”是指市政府办公厅能够站在邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度、党的各项路线方针政策的高度、改革发展全局的高度、落实科学发展观的高度想问题、出主意、办事情。无论是发挥参谋助手作用，还是发挥督促检查和综合协调作用，都能注重从这些高度观察问题、分析问题、解决问题。 “新”是指市政府办公厅在继承传统的基础上，突出了创新意识，以改革的精神积极探索在新形势下进一步做好办公厅工作的新路子，使办公厅工作更 加生动活泼而富有成效。 “实”是指市政府办公厅一贯保持了爱岗敬业、扎实工作的良好精神风貌和工作作风，工作质量和工作效率进一步提高。不论是在政务工作方面，还是在具体事务工作方面，办公厅都坚持发扬了雷厉风行、急事急办、特事特办、争分夺秒、争先创优的好作风和好传统。 “精”是指市政府办公厅对每一项工作都是严格要求、精益求精，特别是在建章立制和日常管理工作方面，为基层办公室工作提供了学习的典范、借鉴的样板和创新的标杆，为推动基层办公室建设发挥了较大的鼓舞作用、指导作用和促进作用。 今年是“十一五”规划实施的开局之年，也是我市深入贯彻落实市委、市政府提出的“三三战略”的起步之年。新形势新任务对我们提出了新要求。同时此次全省开展转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动更为我们办公室工作确立了新目标。为此，我们 就需要进一步增强政治责任感和时代紧迫感，围绕全省和全市工作大局，创一流业绩，建一流队伍，树一流形象，以新的面貌、新的作风和新的创造，为建设“三个长治”做出新的贡献。在这里，我从基层政府办的工作实际出发，从加强与市政府办公厅的工作联系出发，简要提以下几点看法： 一、办公室系统提高行政效能集中体现在履行好办文、办会和办事三项职能上。要认真履行好三项职能，力求办文高质量、办会高标准、办事高效率，切实推动政府的公信力和执行力有新提高。在办文上，一方面要狠抓文稿起草，在文稿的切实性和规范性上下功夫，努力做到实事求是、有的放矢；另一方面要严把公文运转关，在高效化和有序化上下功夫，确保公文运行规范有序和高效无误。在办会上，坚持做到会前进行周密部署，会中加强协调配合，会后狠抓督办落实，确保每个会议都能达到预期效果。在办事上，要树立办公室无小 事的观念，始终保持严谨细致、一丝不苟的工作作风，牢固确立优质服务、勤政为民的工作理念，努力做到令上级满意、领导满意、基层满意和群众满意。 二、办公室系统提高行政效能突出体现在做好调研、信息和督查三大工作重点上。要狠抓三大重点工作，坚持做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未知有所行，充分发挥办公室的参谋助手作用。在调研上，要坚持变“被动调研为主动调研、事后调研为事前调研、浅层次调研为深层次调研”，多组织文秘人员深入基层开展专题调研，为促进领导科学决策和经济社会协调发展提供翔实的、有价值的第一手资料。在信息上，要拓宽信息渠道，加大沟通力度，提高信息质量，突出重点报道，建设电子政务，推进资源共享，努力搭建上下衔接、左右联动、纵横延展的信息网络，切实发挥政务信息在促进各项工作中的先导性、预期性、资政性和推动性作用。在督查上，要采取目标考核与跟踪督查 相结合、综合协调与现场督查相结合、专业督查与部门督查相结合等办法，确保各项工作及时督办、各项措施落实到位、各项目标圆满实现。 三、办公室系统提高行政效能全面体现在学习、管理和服务三个工作环节上。要高度重视三个环节，坚持做到学习经常化、管理规范化、服务优质化，切实推动办公室工作再上一个新水平。在学习上，既要注重向书本学习，又要注重向群众学习。一方面要广泛收集学习资料，采取个人自学和集体学习等形式，组织开展精品材料学习会和一般材料分析会，注重培养全员听、说、读、写、用等的综合能力；另一方面要坚持走出去，走下去，沉下心来，向基层广大干部群众学习，了解基层实情，体察群众心声，从基层干群的创造性实践活动中汲取丰富多样、生动鲜活的第一手经验材料。在管理上，既要重视目标管理，又要重视过程管理。一方面要强化目标责任制的管理，完善各项规章制度， 确保办公室各项工作目标明确，责任到人；另一方面要创新过程管理手段，坚持将工作任务逐级细化量化到主任、副主任、科长、秘书、内务、后勤等具体工作人员头上，实行工作任务日安排、周报告、月考评、年总结，确保各项工作有条不紊、高效运行。在服务上，既要搞好间接服务，又要搞好直接服务。一方面要做到间接服务负责，不能因为不直接和基层打交道，就使基层反映的信息在手里积压或中断；另一方面要做到直接服务到位，千方百计开辟办公室直接为群众服务的新途径，直接服务于广大群众，直接服务于社会各个阶层。通过拓宽服务领域、改善服务质量、提升服务水平、完善服务职能，使办公室的直接服务和间接服务有机统一，全面提升办公室的服务水平。 另外，建议市政府办公厅要多加强市与县、县与县之间的沟通与联系，进一步强化各级办公室承上启下、协调左右、沟通内外的桥梁作用；多支持各县 市（区）政府办公室的各项建设工作，进一步改善基层办公室的硬件设施和软件条件；多组织开展形式多样的培训活动，进一步提升基层办公室工作人员的工作水平；多指导各县市（区）政府办公室的加强行政效能建设活动，进一步提高基层办公室的公信力和执行力。我坚信，有市委、市政府的正确领导，有市政府办公厅的大力支持，我们一定会认真履行各项职能，切实改进工作作风，大力优化政务环境，着力加强行政效能建设，为打造一流的“服务型、学习型、廉洁型、高效型”机关、推动县域经济发展、建设“三个长治”而努力奋斗。 以上几点粗略看法，不妥之处请批评指正。 第二篇：县政府办主任在市府办加强行政效能建设座谈会上的讲话在市政府办公厅加强行政效能建设座谈会上的讲话 xx县政府办主任xxx 近年来，在市委、市政府的正确领导下，市政府办公厅全体干部职工始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全市重大工作部署，锐意进取，开拓创新，充分发挥了职能作用；内强素质，外树形象，有效提升了队伍整体水平；争先创优，真抓实干，有力促进了全市经济社会发展。尤其是在此次全省开展的转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动中，市政府办公厅思路清、行动早、力度大，为全市集中开展好此项活动起到了很好的示范带动作用。我作为县级政府办公室的一员，在与市政府办公厅的工作联络中，切身感受到了市政府办公厅工作所取得的新进展和新突破，强化办公室建设探索和积累的新经验和好办法，提高办事效率、转变工作作风收到的大成效和大变化，概括起来集中体现在“高、新、实、精”四个方面： “高”是指市政府办公厅能够站在邓小平理论和“三个代表”重要思想的高度、党的各项路线方针政策的高度、改革发展全局的高度、落实科学发展观的高度想问题、出主意、办事情。无论是发挥参谋助手作用，还是发挥督促检查和综合协调作用，都能注重从这些高度观察问题、分析问题、解决问题。 “新”是指市政府办公厅在继承传统的基础上，突出了创新意识，以改革的精神积极探索在新形势下进一步做好办公厅工作的新路子，使办公厅工作更加生动活泼而富有成效。 “实”是指市政府办公厅一贯保持了爱岗敬业、扎实工作的良好精神风貌和工作作风，工作质量和工作效率进一步提高。不论是在政务工作方面，还是在具体事务工作方面，办公厅都坚持发扬了雷厉风行、急事急办、特事特办、争分夺秒、争先创优的好作风和好传统。 “精”是指市政府办公厅对每一项工作都是严格要求、精益求精，特别是在建章立制和日常管理工作方面，为基层办公室工作提供了学习的典范、借鉴的样板和创新的标杆，为推动基层办公室建设发挥了较大的鼓舞作用、指导作用和促进作用。 今年是“十一五”规划实施的开局之年，也是我市深入贯彻落实市委、市政府提出的“三三战略”的起步之年。新形势新任务对我们提出了新要求。同时此次全省开展转变工作作风、优化政务环境、加强行政效能建设活动更为我们办公室工作确立了新目标。为此，我们就需要进一步增强政治责任感和时代紧迫感，围绕全省和全市工作大局，创一流业绩，建一流队伍，树一流形象，以新的面貌、新的作风和新的创造，为建设“三个长治”做出新的贡献。在这里，我从基层政府办的工作实际出发，从加强与市政府办公厅的工作联系出发，简要提以下几点看法： 一、办公室系统提高行政效能集中体现在履行好办文、办会和办事三项职能上。要认真履行好三项职能，力求办文高质量、办会高标准、办事高效率，切实推动政府的公信力和执行力有新提高。在办文上，一方面要狠抓文稿起草，在文稿的切实性和规范性上下功夫，努力做到实事求是、有的放矢；另一方面要严把公文运转关，在高效化和有序化上下功夫，确保公文运行规范有序和高效无误。在办会上，坚持做到会前进行周密部署，会中加强协调配合，会后狠抓督办落实，确保每个会议都能达到预期效果。在办事上，要树立办公室无小事的观念，始终保持严谨细致、一丝不苟的工作作风，牢固确立优质服务、勤政为民的工作理念，努力做到令上级满意、领导满意、基层满意和群众满意。 二、办公室系统提高行政效能突出体现在做好调研、信息和督查三大工作重点上。要狠抓三大重点工作，坚持做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未知有所行，充分发挥办公室的参谋助手作用。在调研上，要坚持变“被动调研为主动调研、事后调研为事前调研、浅层次调研为深层次调研”，多组织文秘人员深入基层开展专题调研，为促进领导科学决策和经济社会协调发展提供翔实的、有价值的第一手资料。在信息上，要拓宽信息渠道，加大沟通力度，提高信息质量，突出重点报道，建设电子政务，推进资源共享，努力搭建上下衔接、左右联动、纵横延展的信息网络，切实发挥政务信息在促进各项工作中的先导性、预期性、资政性和推动性作用。在督查上，要采取目标考核与跟踪督查相结合、综合协调与现场督查相结合、专业督查与部门督查相结合等办法，确保各项工作及时督办、各项措施落实到位、各项目标圆满实现。 三、办公室系统提高行政效能全面体现在学习、管理和服务三个工作环节上。要高度重视三个环节，坚持做到学习经常化、管理规范化、服务优质化，切实推动办公室工作再上一个新水平。在学习上，既要注重向书本学习，又要注重向群众学习。一方面要广泛收集学习资料，采取个人自学和集体学习等形式，组织开展精品材料学习会和一般材料分析会，注重培养全员听、说、读、写、用等的综合能力；另一方面要坚持走出去，走下去，沉下心来，向基层广大干部群众学习，了解基层实情，体察群众心声，从基层干群的创造性实践活动中汲取丰富多样、生动鲜活的第一手经验材料。在管理上，既要重视目标管理，又要重视过程管理。一方面要强化目标责任制的管理，完善各项规章制度，确保办公室各项工作目标明确，责任到人；另一方面要创新过程管理手段，坚持将工作任务逐级细化量化到主任、副主任、科长、秘书、内务、后勤等具体工作人员头上，实行工作任务日安排、周报告、月考评、年总结，确保各项工作有条不紊、高效运行。在服务上，既要搞好间接服务，又要搞好直接服务。一方面要做到间接服务负责，不能因为不直接和基层打交道，就使基层反映的信息在手里积压或中断；另一方面要做到直接服务到位，千方百计开辟办公室直接为群众服务的新途径，直接服务于广大群众，直接服务于社会各个阶层。通过拓宽服务领域、改善服务质量、提升服务水平、完善服务职能，使办公室的直接服务和间接服务有机统一，全面提升办公室的服务水平。 另外，建议市政府办公厅要多加强市与县、县与县之间的沟通与联系，进一步强化各级办公室承上启下、协调左右、沟通内外的桥梁作用；多支持各县市（区）政府办公室的各项建设工作，进一步改善基层办公室的硬件设施和软件条件；多组织开展形式多样的培训活动，进一步提升基层办公室工作人员的工作水平；多指导各县市（区）政府办公室的加强行政效能建设活动，进一步提高基层办公室的公信力和执行力。我坚信，有市委、市政府的正确领导，有市政府办公厅的大力支持，我们一定会认真履行各项职能，切实改进工作作风，大力优化政务环境，着力加强行政效能建设，为打造一流的“服务型、学习型、廉洁型、高效型”机关、推动县域经济发展、建设“三个长治”而努力奋斗。 以上几点粗略看法，不妥之处请批评指正。 第三篇：在加强高等学校学风建设座谈会上的讲话在加强高等学校学风建设座谈会上的讲话 周济 同志们： 今天，我们召开学风建设座谈会，就是要在新的形势下，进一步分析高校学风建设面临的新情况、新问题、新任务，全面推进高校学术道德和学风建设。 多年来，教育部一直致力于加强学术道德和学风建设，先后印发了高等学校哲学社会科学研究学术规范、关于进一步加强和改进师德建设的意见、关于树立社会主义荣辱观进一步加强学术道德建设的意见等一系列文件，成立了学风建设指导机构，开展了多方面的工作。高校学术道德和学风建设取得显著成效，呈现出良好的发展态势。广大教学科研人员坚持理论联系实际，潜心研究，严谨治学，做出了重要贡献，为发展科学、繁荣学术、教书育人、建设高等教育强国奠定了基础。然而，高校学风建设方面也面临着严峻的挑战，出现了一些严重的问题，学术失范现象、学术不端行为时有发生，有的性质还非常恶劣。我们必须高度重视并认真解决这一突出问题。 当前，按照中央的统一部署，全国高校正在全面开展深入学习实践科学发展观活动。教育部党组明确要求各高等学校，把学风建设作为开展学习实践科学发展观活动的一项重要内容，通过学习实践活动，全面推进学校学术道德和学风建设。刚才，各位专家学者和学校领导谈的许多体会意见和建议都很好，使大家很受启发。下面，我谈几点意见。 一、深刻认识加强学术道德和学风建设的重要性和紧迫性 科学事业的发展过程，既是学术创新的过程，也是学风建设的过程。加强学术道德和学风建设，对弘扬科学精神、繁荣发展学术事业，净化校园环境、提高人才培养质量，践行社会主义荣辱观、引领社会风尚，具有非常重要的意义。 加强学术道德和学风建设是提高科研水平、建设创新型国家的必然要求。科学研究是光荣伟大的事业，也是艰苦的事业。马克思有一句名言：“在科学上没有平坦的大道可走，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有可能到达光辉的顶点。”科学研究以创新为灵魂，以质量为生命，心浮气躁、急功近利，不劳而获、投机取巧是没有出路的，也是不可能取得高水平研究成果的。古人云：“没有规矩不能成方圆”，学术规范、学术道德就是科学研究的规矩。只有遵循学术研究的程序、方法和规范，发挥自己的创造性，才能出精品力作，推动科学事业的繁荣与发展。科学发展、学术繁荣必须建立在良好的学风和道德基础上。学风不正是科学的大敌，学术不端行为更是对科学的亵渎，危害十分巨大，必须坚决予以制止。加强学术道德和学风建设是提高人才培养质量、建设高等教育强国的必然要求。经过几十年的发展，我国实现了从人口大国到人力资源大国的转变，进入了向人力资源强国迈进的新阶段，进入了全面提高高等教育质量、建设高等教育强国的新时期。提高高等教育质量，最根本的是提高人才培养质量，多出人才，出好人才，出创新拔尖人才，这是高等学校首要的核心任务，是每位教师义不容辞的神圣使命。教师为人师表、行为世范，教师的思想品德、教风和学风，对大学生的健康成长影响巨大。诚信是一代新人的基本素质。要求学生诚信，首先教师要诚信。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”教师的学术风气端正了，人才培养的方向才有保证，教育教学质量才有保证，实现建设高等教育强国的目标才有保证。如果教师品行不端、学风不正，就会误导学生、贻害无穷，培养诚实的劳动者无从谈起，培养合格的建设者和接班人更无从谈起。 加强学术道德和学风建设是引领社会风尚、建设社会主义核心价值体系的必然要求。胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的重要组成部分，其中特别强调要“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，对我们加强学术道德和学风建设具有很强的针对性和重要指导意义。学风是校风、社会风气的引导力量，学风既受社会风 气的影响，又影响着社会风气。通过良好的学风、教风、校风服务并引领社会，是社会主义大学和广大高校师生的光荣使命和神圣职责。人民教师要爱国敬业、志存高远，率先垂范、言传身教，真正成为大学生健康成长的指导者和引路人；另一方面，也要努力成为社会主义核心价值体系的实践者、推动者、示范者，成为具有优秀思想品德和人格尊严的社会道德楷模。教师是知识的拥有者和创造者，理应成为社会风气的表率和典范，道德标准应该更高，要求应该更严。学术道德是社会道德的基础防线，学术道德出了问题，社会道德和国家民族的发展就会受到严重影响，所以我们必须严肃对待，切不可等闲视之。 从总体上说，高校的学风是好的，教师队伍的主流是积极向上的。广大教学科研工作者献身科学，甘于寂寞，无私奉献，开拓创新，体现了良好的师德风范，维护了高校教学科研人员的学术声誉和良好形象。但是我们也必须清醒地认识到，高校学术失范、学风不正现象仍然存在，在有些方面还比较严重。这些现象的表现形式是多种多样的，性质也不尽相同。在这当中，有两个层面的问题：一个层面是学风不正，不能严守学术规范，比如学风浮躁、理论脱离实际、低水平重复，甚至粗制滥造、急功近利；另一个层面是学术不端，违背科学研究的基本原则，比如抄袭剽窃、伪造事实、篡改数据等等。这些不良现象虽然发生在少数人身上，但败坏了学术风气，阻碍了学术进步，影响了学术声誉，损害了学术形象，造成了严重的负面影响。对此，我们必须旗帜鲜明，态度坚决，必须采取切实有力的措施，及时制止，决不能任其滋长蔓延；必须采取坚决果断的行动，在学术道德和学风方面不断取得新的进展。 二、着力构建教育、制度、监督相结合的惩防学术不端行为的工作体系 加强学术道德和学风建设、遏制学术不端行为，必须惩防并举、标本兼治、综合治理、多管齐下，自律与他律相统一，内部治理与社会监督相结合。要以最坚定的决心，最快速的行动、最果断的措施，尽快将教育、制度、监督相结合的惩防学术不端行为的工作体系建立起来、有效运转起来。当前，要重点加强以下三方面的工作：一是加强教育引导，提高道德自律水平，借助道德力量，使之不愿违背学术道德；二是加强制度约束，规范学术管理，借助制度力量，使之不能违背学术道德；三是加强社会监督，形成良好社会氛围，借助社会力量，使之不敢违背学术道德。 第一，加强教育引导，提高科研人员的道德自律水平。增强自律意识、严守学术诚信是开展学术研究、维护学术道德的基础。广大科研工作者要树立正确的荣辱观，增强历史使命感、政治责任感，始终坚守社会正义，在科学探索的过程中，修身正己、自我约束，学高为师、身正为范，自觉维护科研工作者的良好形象和人格尊严，努力做优良学风的维护者和弘扬者，以诚实守信和严谨治学精神走在社会道德的前列。要坚持实事求是、追求真理，反对急功近利、弄虚作假；坚持潜心研究、严谨治学，反对心浮气躁、粗制滥造；坚持尊重劳动、客观公正，反对虚荣浮夸、徇私舞弊；坚持甘于奉献、尊重他人，反对唯利是图、损人利己。要勇于担当学术责任和义务，正确行使学术权力，在各种学术评价活动中，认真履行职责，发扬学术民主，客观公正、不徇私情，彻底杜绝权学、钱学交易，自觉抵制不良社会风气的侵蚀。要积极开展学术批评，尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，鼓励创新，宽容失败。高校要大力宣传优良学风和高尚师德典型人物的优秀事迹，发挥好身边榜样的教育激励和示范引导作用。一旦出现学术不端行为，要高度重视，及时处理，公布于众，使之产生警示教育作用。要通过加强宣传教育，提高科研工作者遵守学术道德、规范学术行为的自觉性。对于新聘教师和博士生、硕士生，要进行专门的学术规范培训教育，一方面提高认识，加强自律；一方面也要使他们知晓学术规范，自觉遵守，防微杜渐。 第二，加强制度建设，强化学术行为的制度约束。加强学术道德和学风建设，制度建设是保证。建立健全科学有效的学风制度，对规范学术行为、防范学术不端行为具有重要作用。邓小平同志曾经深刻指出：制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性；制度好可以 使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法做好事，甚至会走向反面。邓小平同志关于制度建设的论述，对于我们加强学风建设具有重要的启迪和指导作用。 高等学校要高度重视学风制度建设。一方面，要建立健全学术不端行为的预防制度。要不断加强学术道德教育，明确学术研究的基本规范和道德准则，改进科研评价制度，建立起以质量为导向、科学合理的评价体系。高校出版社、学术期刊要加强对学术出版的规范化管理，建立起严格的审读制度，在出版与发表的环节上筑起防火墙、把好出口关，防范学术不端行为的发生。总之，要统筹好方方面面，建立加强学术道德和学风建设的长效机制。另一方面，要建立健全学术不端行为的惩处制度。高等学校对本校学术不端行为的查处负有直接责任。要建立健全对学术不端行为的惩处机制，制定处理办法和实施细则，做到有法可依、有章可循。要认真受理对学术不端行为的举报并及时妥善处理。对学术不端行为要像体育界反兴奋剂一样，像对待假冒伪劣产品一样“零容忍”，实行“一票否决”。发现一起，调查一起，处理一起，曝光一起。无论涉及什么人、什么事，都要态度坚决、一查到底，做到不护短、不姑息、不手软。要根据学术不端行为的性质和情节轻重，依据法律法规，对违规者予以惩处。在调查处理过程中，要坚持惩前毖后、治病救人的方针，遵循客观、公正、合法的原则，做到事实清楚、定性准确、处理恰当。 第三，加强社会监督，营造学风建设的良好环境。阳光是最好的防腐剂，要进一步推进“阳光工程”，在教师聘任、职称评定、职务晋升、著作出版、论文发表、成果奖励等过程中，实行信息公开，增强公开性和透明度，自觉接受社会监督。要充分发挥媒体、网络和学术团体的监督作用，形成以遵守学术道德为荣、以违反学术道德为耻的良好氛围，使大家对坚持什么、反对什么、提倡什么、抵制什么，是非清楚，旗帜鲜明；在舆论氛围上对学术不端行为始终保持高压态势，使违规者身败名裂、得不偿失，使更多的人引以为戒、自尊自律。 三、提高认识，狠抓落实，切实加强高校学风建设 培育优良的学风，倡导严谨规范的学术行为，营造良好的学术环境，学者自律是根本，制度建设是基础，社会监督是保证。高等学校是推进学风建设的主体。要切实加强领导、广泛动员、形成合力，建立健全工作机制，形成良好的政策导向，在提高认识上下功夫，在狠抓落实上下功夫，在学风建设规范化、制度化上下功夫，力求在全面推进高等学校学风建设方面取得实效。 第一，要认识到位，切实增强遵守学术道德的自觉性和坚定性。 高校要站在提高高等教育质量、建设人力资源强国的战略高度，充分认识、深刻领会加强学风建设的重要性和紧迫性，进一步提高认识，强化责任。要始终把学风建设作为事关维护学校声誉，确保高等教育健康发展全局的大事，列入议事日程，放在重要位置，切实抓紧抓实。当前，要把学风建设作为学习实践科学发展观活动的一项重要任务，认真分析检查在学风方面存在的问题，有针对性地开展教育，努力通过这次活动使学风建设上一个新台阶。高校各级党组织都要召开学风建设专题民主生活会，统一思想，提高认识，形成共识，切实提高遵守学术道德和学术规范的自觉性和坚定性。 第二，要组织到位，建立健全学风建设的体制机制。 教育部科学技术委员会、社会科学委员会成立了学风建设委员会，作为高校学术规范、学术道德和学风建设的指导和咨询机构，多年来在学风建设方面做了许多工作，对推进高校学风、教风、校风建设，起到了积极作用。高校党委和行政部门以及纪检监察部门要切实担负起学风建设的领导责任，建立健全学风监督专门机构。没有学风建设专门机构的高校，要尽快成立；已经建有专门的学风监督机构的高校，要进一步明确职责，规范制度，加大工作力度。要按照有关法律法规和文件精神，从本校实际出发，制定并完善加强学风建设的各项规章制度，从而形成领导有力、责任明确、协调配合、监督到位的学风建设工作体制机制。第三，要措施到位，确保学风建设取得实效。 各高校要定期对本单位的学风建设进行自查自纠，一旦发现学术不端行为，要及时果断、严肃处理，敢于下猛药，不得推诿和隐瞒。对学术不端行为的调查处理要掌握政策尺度，实事求是，严肃认真。对检举不实、受到不当指控的单位和个人要予以保护。要严格区分学术不端与不同观点争论的界限，正确把握受到处理的学术不端行为与其它学术失范行为的界限，鼓励创新，宽容失败。要把学术规范方面的知识作为教师培训尤其是青年教师岗前培训的必修内容，将学术道德教育纳入高校思想道德和其它专业课程教育教学之中。要把学风表现作为教师考评的重要内容，把学风建设绩效作为高校各级领导干部考核的重要方面。高等学校学风建设任重而道远，我们要继续努力，为全面推进高校学术道德和学风建设而共同奋斗。 （2009年3月15日） 第四篇：市长在市政府办公室人员座谈会上的讲话市长在市政府办公室人员座谈会上的讲话 年终岁尾，市政府工作十分繁忙，我提议召开这个座谈会，其主要目的就是为了尽快改变办公室、研究室及相关单位在办文办会办事环节不适应的现状，进一步提高市政府机关“三服务”质量和工作水平。一年来，政府办和研究室的工作成效明显，大家的办文、办会、办事水平上了一个新台阶，对同志们的工作我和市政府班子成员是满意的、肯定的。但按高标准要求，还需要不断改进，更上一层楼。 毛泽东主席曾经把领导人的主要职责概括为。一是出主意，二是用干部。我们今天召开这个座谈会就是从“出主意、用干部、教方法、带队伍”的角度出发，与同志们共同探讨如何练好办文、办会、办事的基本功，提高机关政务工作质量，更好地适应新形势对我们的新要求。刚才，国龙、树春、建华同志作了很好的发言，实事求是地评价了今年的工作，对今后工作也作出了具体安排，我表示赞同。我今天不是以市长的身份对你们讲话，而是以一个有过机关工作经历的同事与大家一起谈心，交流我对工作、事业及人生成长的一些体会和感悟，希望能对大家有所帮助。谬误之处，请批评指正。今天我主要谈五个问题。 一、如何写文章 我不是学中文的，上大学、读研究生都是农业经济管理专业，写文章对我来说也是门外汉，但我参加工作25年来比较注意文字写作能力的训练，并不断在工作实践中摸索、感悟。我认为写文章主要有三要素，即框架、素材和文字，或者叫思路、内容和文法。力求使自己写的文章达到立意高，素材实，文字精。 首先，文章的立意、框架、思路非常重要。就好比我们设计大楼一样，设计的大手笔才能带来建筑物的高水准，写文章立意要高远，寓意要深刻，再加上用丰富的素材、朴实且有哲理的语言阐述深刻的道理，你的文章就会发人深省、给人启迪。 其次，写文章过程中要把握几个要点。一是开门见山。现在有的文章写了 一、二千字还没有破题，读者看了半天还不知所云。文章如何做到开门见山。我们应该向毛泽东主席学习，他老人家的文章都是开门见山、旗帜鲜明，如“谁是我们的敌人，谁是我们的朋友，这是革命的首要问题”，“人的正确思想从哪里来，是从天上掉下来的吗。不是，是从实践中产生的”。开门见山就是开宗明义，让人明白我要讲什么，我要回答什么。二是紧密联系实际。中央讲中国特色社会主义理论，到xxx就要讲中国特色社会主义理论如何同双鸭山的实际相结合，要有“地方风味小吃”，体现当地特色，不能上下一样粗，千篇一律。所以我讲写文章的关键之处，在于能不能抓住问题的要害，破题而入，联系实际，提出解决问题的意见和建议。三是文字表达言简意赅。郑板桥有副对联对我们写文章非常有指导意义：“删繁就简三秋树，领异标新二月花”，上联主张以最简洁的笔墨表现最丰富的内容，以少胜多；下联主张创造与众不同的新格调。 写文章一是要吃透精神，二是要摸清实情，三是用恰当的文字去表达，三者缺一不可。做到了这些，我们的文章就会有说服力、感染力和号召力。此外，写公文与个人创作是不一样的。个人写文章，我有什么想法，想探讨什么问题，可以尽情按自己的想法去表达，但为领导写讲话稿，除了遵循前面三个基本原则外，还要考虑领导者个人的风格、知识面和涉及的领域，要按照领导者的特点设计讲话的特殊风格，尽可能用领导者的阅历、个人知识及语言风格进行文字展现。李瑞环同志的学哲学，用哲学和姜春云同志主编的桥和船：新时期领导方法十八篇，都是用朴素的语言阐述深刻的道理，文章越品越有味道。一位长期从事文字工作的老同志告诉我：写文章要么讲出新意，要么讲出特色，即使没有新观点，也要有新说法，没有新说法，也要有新写法，这样才有创新。 二、如何办公文 公文种类很多，这里仅举几例。 首先，如何撰写会议纪要。撰写会议纪要也要把握三要素。一是忠于原意。在市政府常务会议或市长办公会议上，各位领导发表意见的表达方式不一样，说话的角度不一样，你必须抓住领导表达的原意。会议主持人的讲话应该是会议纪要的主体内容，应该以此为会议基本精神，再吸收其他参会人员意见，加以整理、归纳。而我们现在有些同志撰写的会议纪要已经跑题了，有些甚至把自己的思想加了进去。所以说忠于原意非常重要。二是抓住要害。纪要中强调什么。决定了哪些事项。解决了哪些主要问题。要去粗取精，抓住关键，不可漏项。三是便于操作。要把大家讨论的意见用合适的语言表达出来，便于下级和有关部门操作。支持什么，反对什么，调整了什么，改变了什么，政策要鲜明，表述要准确，且通俗易懂，会议纪要力戒让人不知所措。这一点会议主持者也要避免模糊决策。 其次，如何写请示。请示、报告、汇报三种文体的使用是有差别的，现在大家都混用了，这是不行的。需要上级解决问题、必须回复的用请示。写请示有三要素，一是说明现状。用最简洁的语言先把情况、动因、意义写清楚，让领导对情况有一个基本了解。二是把所反映事件的实质说清楚。要写明请示的要害内容在哪里，部门的分歧在哪里，解决问题的焦点、难点在哪里。三是要提出解决问题的倾向性意见或者叫参考性意见，便于领导决策。我们有些请示，前面情况讲了很多，到底请示什么却含糊不清。写请示要力求抓住问题的关键，反映情况，分析问题，提出建议。 第三，如何写报告。报告也有三要素，即形势任务是什么，问题挑战在哪里，措施建议有没有。省政府召开了会议，要求各地报告贯彻情况，市政府必须把怎么贯彻的和下步如何安排部署的以及贯彻实施过程中会遇到哪些问题如实向省政府报告清楚。报告主要是告知，让领导了解情况，一般不需要批复。 三、如何搞调研 （一）调研的意义。从事机关工作，尤其是作为各级党政领导干部，调查研究是重要的基本功，也是各项工作制胜的法宝。毛泽东主席说过“没有调查研究就没有发言权”。江泽民同志也说过“没有调查研究就没有决策权”。这实际上是工作的规律，是对中国革命和建设的实践经验总结。调查研究的意义在于：深入实际，了解实情，探索事物的本质和规律，形成并加深对客观事物的科学认识。 （二）调研的方法。如何搞调研，每个人的方法不尽相同。我认为要想写出一份让人信服的调研报告，不进行调查研究是不行的，应该深入到第一线，深入到基层中，感受自然，贴近生活，沟通思想，切身体验改革开放、生产生活的实践活动，然后进行总结归纳，最后形成调研报告。现在，有相当一部分人认为信息时代已经来临了，网络传播极为广泛，需要什么材料上网一搜索就可以了，不需要搞深入实际的调查研究，这种想法大错特错。大家要知道，这样得出的调研结果是机械的而不是鲜活的，尽管有大量现成的文字素材，但是这样的素材往往是空中楼阁，没有可操作性，指导性不强。 （三）调研的时机。什么情况下需要搞调研，这个问题也很重要。这既是方法问题，更是能力问题。我认为，一是在确定重大战略发展规划时，一定要进行调查研究；二是在确定重大项目，特别是与人民切身利益密切相关的重大项目时，一定要进行调查研究；三是在重大问题产生分歧、难以决策的时候，一定要进行调查研究；四是在总结推广重要实践经验的时候，一定要进行调查研究；五是当工作出现失误或工作打不开局面的时候，一定要进行调查研究；六是当出现苗头性、倾向性问题的时候，一定要进行调查研究。以上这些是一般规律，还要具体情况具体分析。 （四）调研的作用。搞调研，特别是总结推广经验，如果单纯地将汇报材料或媒体宣传中反映的内容作为经验去推广是不行的。这样的内容可以作为参考，但绝对不能作为领导决策的唯一依据，要深入实际亲身调研，掌握第一手素材，重视实践中的第一感知。我市广电局805台的好作风、好做法，有的同志向我反映多次，建议我批示全市学习，我没有立刻作出决定，而是亲自到805台进行了一番调研，调研后向xx书记提出建议，在全市广泛宣传，向社会推介这个好典型。我建议市直各部门的班子成员都去参观学习。大家参观后一致反映，805台精神可佳，作风过硬，意义深远，对改进自身工作、提高水平很有帮助。最近这个典型被评为全省感动龙江的两个候选单位之一。调查研究这四个字，内容深厚，寓意深刻，作用和效果也是巨大的。当工作中遇到问题解决不了的时候，当工作打不开局面的时候，最好的办法就是深入实际调查研究，在实践中寻找答案和办法。开发区征地就是一个很有说服力的实例。 （五）调研的转化。搞调研的关键是要做好调研成果的转化，就是要把调研的成果转化为指导工作和制定政策的依据。中央每做出一个重要决策或出台一个重要文件之前，都要派调研组到各地听取意见，最后形成一个符合实际、具有可操作性的调研成果为领导决策提供参考，用切合实际的宏观政策指导基层工作。实践告诉我们，调研与写作是从政的基本功，是进步的奠基石，我希望每一位同志都高度重视调查研究。 四、如何打基础 一分耕耘，一分收获。写文章、办公文也是如此，关键在于打基础，关键在于日积月累。一是要做有心之人。好记性不如烂笔头，要多记，多看，多听，多想，这一点非常重要。二是要善于积累。俗话说“台上一分钟，台下十年功”，从写文章的角度来看就是“字里行间一千字，日积月累十年功”。我们可以通过报刊、网络、媒体等多种平台获取信息，在写文章的时候可以借鉴这些信息作为参考材料，我们还可以通过xxx市政府门户网站等积累有关材料，分门别类，写文章的时候可以很好地运用，从而提高工作效率和工作质量。我的基本做法是准备三个笔记本，第一个本子叫理论本，用来记录每天所涉及到的新知识、新概念等理论方面的素材，篇幅短小的就全文记载于笔记本中，篇幅较大