1、在政务信息工作会议上的发言摘要 尊敬的副局长、主任,各位领导、 同志们: 市局今天利用下午半天时间专门召开全系统信息工作会议,充分说明了市局领导对政务信息工作的高度重视、对信息工作效果的密切关注和对信息水平提高的殷切期望,特别是副局长百忙之中到会指导,令大家深受鼓舞。在这春光明媚(春暖花开)的美好时节,我很荣幸受到邀请参加会议,和同行们共同学习、相互启发、座谈交流如何做好系统政务信息工作;与会领导和同志们暂时放下手头繁忙的工作,相聚一堂,相互切磋,取长补短,为信息工作“加油充电”,很有必要,也很难得(“磨刀不误砍柴功”)。相信通过此次会议,将会为提升我市系统政务信息工作再出新成绩、再上新台阶奠
2、定坚实基础。良好开端是成功的一半,在此,衷心祝愿市局全年信息工作做到开局良好、中盘走好、收官完好。 近年来,市局紧紧围绕市委市政府决策部署,牢牢把握科学发展的时代主题,突出等重点工作,始终把加强政务信息工作摆上重要议事日程,通过强化领导、创新机制、畅通网络、严格奖惩,不断提高信息采编报送的数量和质量,为各级领导科学决策和指导工作提供了大量有价值的信息。与此同时,信息工作做好了,既服务了上级领导的运筹和决策,又展示了系统机关的工作成绩和精神风貌;对内增强了信心,对外树立了形象。 刚才,一是听了市委科长精彩权威授课,内容深入浅出,引经据典,信息量丰富而且独树一帜;既有实践总结、理论探索,又有生动案
3、例,非常系统全面,指导性、针对性和操作性很强,我听得深受启发、受益匪浅。待一会儿,副局长还要做重要讲话。建议大家认真学习领会和消化。 信息写作工作是大家非常熟悉的话题,大家在这方面下功夫比较多的,取得成果也比较显著。关于信息写作的具体方式方法,我想大家通过近几年的实践都有了很好的把握。著名职业培训师讲课中曾说:可以向大家传授推销知识,但永远教不会将适当的产品卖给适当的人。信息写作技巧别人说的、书上写得再好,但永远教不会具体每一篇信息的写法。克服高台跳水的畏惧,只能靠勇敢地跳下去。相信大家个人基础好,单位工作机制好,只要肯于实践、肯动脑,勤学习、善思考、常总结,每天努力一点点,一定能把信息工作搞
4、得更好。 今天,我抛开信息写作的具体技巧,就自己从事信息工作的初步认识和点滴体会做个交流发言,供大家参考。由于客观上时间仓促、准备不足,更因为主观上学习不够、研究不透、水平有限,敬请各位批评指正。下面我的发言内容分五个部分。 一、首先简要介绍一下我们的相关工作 大家知道,党政机关的一大特点恐怕就是文山会海;其中名目繁多的各类简报专报等信息刊物林林总总,众说纷纭,褒贬不一,毁誉参半。最持久、最权威和最有影响力的载体之一恐怕就要算市委信息和市政府要情。 前几年,政府信息工作出现制度空白、无章可循。去年我们开始着眼着手制度设计,逐步建立健全和完善既管当前、又打基础、还利长远的长效机制,逐步走上创新驱
5、动内生发展的轨道。 1、去年下半年,修订关于进一步加强政务信息报送工作的通知,进一步明确了政务信息思想认识、工作制度、组织领导和考核奖励等制度;从2010年9月份开始,每个月定期通报全市信息报送采用情况。 2、抓培训。去年11月我们举办了全市政务信息工作座谈(培训)会议,推广三个县区以及三个部门等6个单位的先进经验,带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。 3、制作全市政务信息网络单位通讯录; 4、开通政务信息qq群。 5、出台全市政务信息工作考评暂行办法,进一步明确了考评对象、考评项目、考评条件和实施办法,并对2010年度全市政务信息工作先进集体和先进个人进行了通报表彰,同志荣获先进个人
6、称号; 6、现在在手起草全市政务信息稿酬支付和激励暂行办法,经过一定程序后印发实施。这些制度设计和安排的目的是为了事前激励,事中鼓励,事后奖励。 二、为什么要高度重视政务信息工作 一是要充分认识政务信息在当前政府机关工作中的地位和作用。各级党委政府都高度重视问题。当前,各级领导非常需要方面有价值的信息。报送信息又是各级机关的一项基本职能和具体工作任务,市委政府在这方面都有明确的规定,也建立了相应的规章制度。各级部门必须担负起信息工作任务,为单位领导及上级部门提供高效、优质、全面的信息服务。认真做好信息工作的组织、协调、编辑加工;把信息工作任务落实到各业务处室,列入部门工作目标责任制考核内容;建
7、立完善的信息报送机制,形成全面系统的信息网络。 二是要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息是向上反映情况的“直达快车”,能够快速地进入领导视野,容易引起领导重视,便于问题解决。政务信息工作做得好不好,信息工作做得怎样,在某种程度上反映着一个单位的层次和质量,反映着单位的整体工作水平。决不能把信息视同一般的情况反映,可有可无,可报可不报,抱着无所谓的态度。无庸讳言,一些单位领导认识存在偏差,总认为信息工作是“编外工作”,每天“豆腐块”、“火柴盒”,起不了什么作用,办不了什么大事,在人员配备上欠缺,设施配置上欠账。一些单位一些领导“说起来重要,忙起来次要,干起来不要和忘掉,出了问题又开始大喊大
8、叫”。因此,各单位必须要进一步提高对信息工作的认识,增强紧迫感、责任感和使命感,切实把信息工作盯在眼里、放在心上、抓在手上、摆上位置、当作重点,认真负责抓紧抓牢抓出成效。 政务信息是一种反映政务活动,用于汇报工作、揭示问题、交流经验,帮助领导掌握情况、指导基层、科学决策的非法定性公文,它贯穿于各级领导决策的制定和实施的全过程。政务信息具有短、平、快和召之即来、挥之即去的特点。政务信息作为各级各部门(办公室)参与政务、办理事务、搞好服务的一项重要基础性工作,是上情下达,下情上报的一条重要渠道,也是展示部门工作风貌和成效的一个重要窗口(信息是“让上级了解你,让同行知道你”的重要窗口)。 在机关获取
9、信息的众多渠道中,办公室(信息职能科室)是主渠道,各级办公室作为各级机关的参谋部、后勤部和中枢机构,责任重大,作用重要。一般来说,信息工作都是由办公室来承担,而办公室是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,办公室第一个接收,社情民意,办公室第一个感知;突发事件办公室第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。其中,及时准确地提供高质量的信息服务,为领导把握动态、科学决策、指导工作、当好参谋和助手更是在座信息工作者的责无旁贷、义不容辞的重要职责。可以说,
10、信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面、质量高不高、领导看不看、签不签、如何签,将或多或少影响到各级机关的决策。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送基层干部群众呼声责无旁贷地落在办公室的肩上。现代社会已经进入信息时代,对信息工作提出了更高的要求,加强和改进政务信息工作,充分发挥政务信息在指导决策、促进提高中的作用,是摆在广大信息工作者面前的一项重要而紧迫的任务。 信息写作工作过程是一个从感性认识上升到理性认认识的过程,“一个人能否进步和进步大小的一个非常重要的环节,在于能否善于使自己的感性认识变成理性认识,使具体经验上升到一般经验,能否在理论指导下实
11、践,能否用理论总结实践经验,赋予工作经验以理论的意义,这是所有人能否做好工作,不断进步、提高的一个共性问题”,这段话是在一书中讲到的,我相信这是他的经验之谈。 我们机关本身就是一个信息加工的大工厂,我们就是这个大工厂里的职工,文书、报告、调查等都是我们的产品,我们工作的过程就是信息生产、加工、处理的过程。 三、抓住“重点、难点、热点、亮点”,搞好信息材料的搜集工作 信息编辑报送内容不能眉毛胡子一把抓,要善于抓住重点、跟踪热点、剖析难点和捕捉亮点。 认识和意识问题解决好以后,就要解决写什么东西的问题。实际当中,不少同志觉得无东西可写,为什么。就是平日没有搞好素材的搜集。巧妇难为无米之炊,为此我认
12、为应从以下“四点”解决“无米下锅”的问题。 一是抓重点。所谓重点,是指党委、政府、系统某个阶段举足轻重、影响大局的工作。这就需要大家平常就关注国家的大政方针政策,了解地方政府落实上级政府指示精神情况,了解地方的工作重点。另外,还要贴近局的工作目标找重点。 二是抓难点。所谓难点,是指长期难以解决而又影响整个工作的主要问题。如等问题,抓住这些问题开展信息工作,分析产生问题的原因,进而提出对策,这对推进地方经济健康发展有着重要意义。 三是抓热点。所谓热点,是指社会各界比较关注、党政领导又急于解决的一些问题。如。 四是抓亮点。所谓亮点,就是工作经验和成果。要善于进行挖掘。等都是的亮点。近几年,我们在这
13、方面如果有所突破就是很大的亮点。 上述四点,可以说是信息搜集目标的聚焦点,抓住了以上四点,可以说就抓住了搜集信息的牛鼻子。 四、从“六个字”上狠下功夫,实现“四个转变”,努力提高信息的质量和水平 报送数量的多少代表工作态度,报送质量的高低代表工作水平的高低。信息工作的作用定位主要是为领导服务,信息的反映报送就一定要围绕领导心思和意图,要以领导需要不需要、适合不适合和满意不满意作为检验信息工作成效的主要标准。 一是要在“提”字上下功夫。提就是总结提高,提炼总结归纳的意思。我很赞成领导把每一项工作当成一场战斗,我们知道,战斗进行一阶段或结束后,必须及时总结归纳这阶段的战果,打死了多少敌人,敌我伤亡
14、情况如何,扫平了多少障碍,起到多大的震慑作用,下一步如何打。同样工作进行中或结束后也须及时归纳总结,提炼出做法经验,每当干过一阶段工作时,都要及时回头总结,我们可以围绕我局整体工作情况进行梳理,看一看我们在业务方面、机关管理方面、人才管理、机关文化建设等都有什么新特点,创新成果或重大有影响的东西能分类归纳成多少条,有时时间还可跨度大一点等,这样写出来的信息就有概括性,全面性,综合性,就有经验性,别人或我们自己看了以后,就会有启发,对面上的工作就有指导意义。“没有总结就没有提高。总结是回顾,是梳理,是提高,是升华,其中贯穿着由具体到抽象,由抽象到具体的理论思维。无论是在机关还是其他部门工作,凡是
15、能力提高快的同志,一定是勤于思考、善于总结的人。如果只知埋头苦干,不懂回头看,不注意在不断总结中提高自己,这样的同志,要想成为某一方面的行家里手,那只能是个人的美好愿望,因为你缺少的就是这方面的功夫”。这是在一书中讲到的。 二是要在“思”字上下功夫。伽俐略在比萨斜塔上的实验人人会做,但是能够意识并发现自由落体定理的存在,仅有伽俐略一人;苹果落地这种司空见惯的现象人人都能看到,但发明万有引力定律的只有牛顿一人;泡澡可能人人都泡过,但发现浮力定律的只有阿基米德一个。历史与现实惊人相似,过去和将来血脉相承。伽俐略、牛顿、阿基米德他们之所能从司空见惯的现象中发现出这样那样的定律,就是因为他们都是十分注
16、重研究和思考的人。搞工作和信息工作同样离不开思考,那么在信息写作时如何思考。拿过一篇信息究竟如何入手。我认为首先是思考一下领导和读者关心问题是什么,要思考一下领导和读者的需求是什么,要思考向党政领导机关、上级机关上报信息侧重点是什么,要思考工作计划时应该出什么信息、执行中出什么样信息,结束后应出什么信息,应围绕领导“应知、欲知、未知”的事项布局谋篇。所以建议大家一定不要把信息当作一项多么神秘的工作,要跳出信息看信息,要袖手于前,明确思路。 三是要在“研”字上下功夫。即搞好调查研究。工作的过程就是调研的过程,事实证明真正能把事情调查清楚并不容易,必须注意方式方法。 四是要在“新”字上下功夫。信息
17、跟新闻一样,不新就不能称新闻,不新就不能引起大家的关注。不但事实要新,观点要新,分析问题角度要新,解决问题的思路要新,站得角度更要新。角度很重要,据说一部红楼梦古典名著,养活了方方面面的人。红学研究会中的文学家们从中看到了诗词的韵味;社会学家们读到晚清的兴衰史;医学家们从中发现了不少的民间秘方;青年学者从中发现了爱情原理等。信息也一样,必须学会从多角度思考问题。 五是要在“高”字上下功夫。就是立意要高,层次要高,要能对宏观起指导作用。我们在写论文,写建议性材料以及发言材料时,必须有一定理论高度。因为理论来源于实践,理论高于实践。不知道大家平日留心没有,领导的一些发言材料,之所以听起来有力量,很
18、大程度上就是因为领导的发言有一定的理论高度。他们讲话的每一个大题目或小题目都有几句总结出的理论性观点。大家写的时候可以参考,理论的观点既可以自己总结,也可以引用别人的观点,特别是引用已经被证明是正确的理论、法规做铺垫,这样才能增强材料的可信力、说服力。 六是要在“挤”字上下功夫。平日不管是业务科室还是行政科室的同志都很忙,想拿出专门的工作日来写信息的机会都不多,这就要求大家忙中挤出时间来搞好这项工作。事实证明,工作忙、工作干得多,信息来源就多,就不至于巧妇难为无米之炊。为此,我发现这样一个定律:提交信息数量和质量与一个人工作干多干少、耗费业余时间的多少是成正比的。 实现“四个转变”: 一是由“
19、等信息”转变为“主动出击”,克服“等、靠、要”的心理和“中转站”的做法,广辟渠道,主动约稿(新闻叫“征文”),做到调查研究和深层次综合开发并重,采取定期综合、专题综合等方法,将基层上报的大量信息,化浅为深,集零为整,形成专题式、调研式、综合性信息,提高政务信息的层次。要不断提高信息工作深度。当前信息工作的另一个突出问题是守株待兔被动“等”信息的情况多,主动深入实际,搜集、提供有价值的信息少;报送的信息情况反映简单、问题轻描淡写、建议空洞无物的多,真正有情况、有分析、有份量的建议信息少。今后报送信息一定要围绕市委政府的战略部署,紧密结合实际,抓住中的热点问题,进行深层次的分析;信息内容要准确、客
20、观、真实,要全方位、多领域、多角度地提供信息。 二是由单纯“报喜”和“唱赞歌”转变为“喜忧兼报”,正视矛盾,抓问题信息。 三是由重点报送动态类信息转变为动态类与调研类并重,抓特色信息。努力挖掘工作的特点和优势,加强信息调研和深层次开发,做好特色信息的编报工作。 四是由单纯做好信息服务转变为利用信息参谋辅政,达到促进工作的目的。 要不断提高政务信息质量,质量是政务信息的生命所在。按照“全面、及时、准确、规范”的要求衡量信息报送工作,做到精选精编,精益求精。各级领导要严格把关,做到该报的不漏,不该报的不报。要多报送综合调研类信息,少报送零散个案信息;多报送分析研究类信息,少报送情况类信息;多报送苗
21、头倾向类信息,少报送常规工作信息。对不符合要求的信息,坚决不报;对确有报送需要又不符合要求的信息,要及时修改;对有疑点的信息,要认真核实。在信息的采集上要突出的重点工作,突出群众关心的热点问题。每一名信息人员都要善于捕捉那些方向性、苗头性的信息。要注意吃透情况,熟悉掌握相关政策,搞清楚需要反映的情况和问题。在问题类信息的研究上更应该多下功夫,要敢于披露问题,通过对问题的分析提出建设性意见。这才是信息报送工作的高标准、大目标。 五、改进和加强信息工作的几点体会建议 第一、抓组织,加强工作领导 (一)领导重视是做好信息工作的前提和关键。做好信息工作,取决于领导认识的高度、重视的程度和支持的力度。作
22、为领导层面,必须重视、关心、支持政务信息工作。一是加强领导,健全机构。从人力、物力、经费等方面创造条件,对开展的信息调研和外出学习考察,给予车辆和经费方面的支持保障。领导自身一般要比别人站得高、看得远、想得深、把得准,要经常出题目、出思路、定目标、交任务、提要求、压担子、授方法,具体指导,营造融洽和谐的工作环境。有条件的单位要建立政务信息机构(信息科或信息组),选准配强物色能力强、综合素质高的人员担任信息员,设置专职或兼职信息工作人员。要研究解决信息工作中存在的困难和问题,满腔热情地关心信息工作人员的成长,在政治上要关心,业务上要指导,工作上要支持,甚至要高看一眼、厚爱一层、重点培养,不能让他
23、们感到失落、冷落、寂寞。使他们能安心干工作,专心搞业务,调动广大信息工作人员的积极性,切实为他们创造宽松、和谐的工作环境。二是创造条件,营造环境。支持信息工作人员收集反映真实情况和问题,为信息员在参加(列席、旁听)会议、阅读文件和调查研究等方面提供便利;国家省市各级各类工作专业会议和领导活动,要及时通知信息员参加或知道;党委政府的各种重要文件资料材料,尽量让信息员参阅。在局机关内部实行全员信息制,不能将政务信息工作简单地看作只是办公室职责,更不能把其视为仅仅是信息员个人的工作,打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。营造上下人人关心信息工作、人人参与信息工作“全员办信息”(千斤重担大家挑、人人肩上有
24、指标的压力传导机制)的良好氛围,形成“工作做出来、也要说出来;有人干、有人写;既能干、又能写”的良好局面。局属各单位、机关各科室、各县(区)局(分局)也都应当层层建立责任制,有专人负责,有工作制度,有奖惩措施,从而形成信息工作齐抓共管的局面。三是专人写与人人写(业务性与综合性)相结合。个人的力量是有限的,集体的力量和智慧是无穷的,(众人拾柴火焰高;一花独放不是春,百花齐放春满园。)我们各个岗位都是信息的制造者也都应该是信息的传播者,信息宣传人人有责。要充分发挥市局机关科室、县区局多个方面的作用。在座同志们是信息的前沿阵地和生产基地,信息的生命和活力来自于你们,大家有责任有义务更有必要做好信息上
25、报工作。信息员要按照摸上情、知内情、识外情的要求,积极主动多参加会议、多阅读文件资料,确保经过我们手里写出来的信息稿件能贯彻领导意图、与领导思路合拍。只要我们上下联动、左右互动、内外齐动,我们的信息工作就会卓有成效,更进一步。 第二、抓制度规范,完善运行机制。建章立制,完善机制。加强政务信息的组织管理是提高政务信息水平的捷径。市部门要切实做好政务信息的组织、协调、编报工作。主管政务信息工作的领导要亲自抓组织、抓协调,使业务部门的同志了解信息工作,善于利用信息渠道和手段推动各项工作。要围绕市委政府和省局工作安排,确定信息工作重点,落实好报送政务信息的各项任务。要建立一套行之有效的考核和奖惩机制,
26、把信息工作任务落实到各业务部门,真正把业务部门同志的积极性、主动性和创造性发挥出来。将第一线工作中有重点、有特色的工作归纳提炼成信息稿件予以报送。 要加快政务信息制度化建设。制度建设是做好信息报送工作的基础。各地要不断完善政务信息工作制度和信息考核奖励办法,推进政务信息工作的规范化和制度化建设。目前,全市大多数单位已经制定了政务信息工作规则和考核办法。要狠抓制度的落实,把执行制度渗透到观念和行为习惯当中。领导要积极推动,促进制度的健全和完善,逐步形成良好的工作氛围。要定期分析总结制度的落实情况,采取监督检查、考核奖惩等各种措施,确保各项制度的顺利实施。保证信息工作能“常流水、不间断”,克服了信
27、息报送中闲时多报、忙时少报的倾向。 强化制度建设和考核管理或者建立健全完善规章制度。继续落实好信息采用情况通报制度,建立信息报送要点制度,完善信息约稿制度,及时组织开展编辑培训活动。健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度,确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核,要坚持质量为主的原则,主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映(核心是对面上工作的指导作用和服务深度)。 第三、抓基础夯实,建设高素质的信息员队伍。 做好信息工作,关键是要有一支爱岗敬业、富有进取心、能打硬仗的队伍。信息工作看似简单,其采、编、发实际上
28、是一个复杂的过程,责任重大,既是对我们工作能力和技巧的检验,又是对我们思想认识的高度、政策理解的深度、业务工作熟悉的程度和领导意图领会的准确度的综合检验。 信息工作还是一个人文字表达能力、总结归纳能力和创新能力的综合反映。从基层站所到县区里到市局机关再到市里层面,大家要把这项工作当成尽快熟悉本地本单位本市中心工作、提高综合能力的重要途径,自我加压,努力学习,刻苦钻研,不断提高自身的政治理论和业务素质水平,始终保持强烈的事业心和责任感,统筹好业务工作和政务信息工作的关系,以业务促信息,以信息带业务,做到了业务工作和信息工作两不误、两促进。 要培养一支高素质的信息工作队伍,为信息工作提供有力的组织
29、保障。要按照思想好、懂业务、工作勤奋、思路敏捷的要求,抓好信息队伍建设。要对信息工作者进行业务培训,提高其政治和业务素质,改进思想和工作作风,不断提高工作质量和效率。把信息工作者培养成政策理论水平高、业务功底深、文笔好、有强烈的责任心和敬业精神的优秀信息工作者。一个岗位是否好关键是看能否锻炼人,政务信息工作是一个非常能锻炼人的岗位,若在这个岗位上锻炼几年,能够极大地促进个人的成长和进步。 同志们,“酒香不怕巷子深”的时代已经过去,没有信息工作,我们的工作就可能是苍白和无光的;信息工作力度不大,我们的工作将是缺少影响和形象的;信息工作效果不好,我们的工作成绩或许会大打折扣、稍逊风骚的。加强和改进信息工作,既是我们当前面临的一项紧迫而现实的任务,又是一项长期坚持做好的工作。各级领导非常重视信息工作,各方面对信息的需求非常迫切,做好政务信息责任重大,意义深远。我们一定要进一步增强工作主动性和实效性,加强学习,努力实践,多写信息,多上报信息,虚心学习兄弟单位好的经验和做法,百尺竿头,更进一步,为全市系统的政务信息工作迈上新台阶作出积极的贡献。大家要以这次会议为契机,进一步认清形势,理清思路,拓宽报送渠道,提高信息质量,为促进全市经济又好又快发展,建设环境友好型社会做出应有的贡献。最后,预祝全市系统信息培训会议取得圆满成功。第17页 共17页