在平安建设大走访动员会上的讲话.docx

在平安建设大走访动员会上的讲话 大会上的讲话 今天我们在这里召开大会，主要任务是。传达贯彻全县“大走访”爱民实践活动精神，动员全乡上下认清形势，明确任务，加压增责，全面做好我乡“大走访”爱民实践活动，维护我乡和谐稳定的社会秩序，为实现经济社会又好又快发展创造良好环境。刚才已宣读了关于在全乡深入开展平安建设“大走访”爱民实践活动的实施意见，下面，根据乡党委、政府研究的意见，就开展“大走访”爱民实践活动，我将讲讲为什么，干什么和怎么干的问题。 一、为什么要开展“大走访”爱民实践活动 开展“大走访”爱民实践活动是中央、省、市、县立足当前社会治安形势，经过充分考虑提出的一项具有十分重要意义的活动，它是落实平安建设工作的一项具体措施，针对性很强，目的是在于全面提升平安建设水平，全力排查化解各类矛盾纠纷，遏制各类刑事、治安案件高发势头，进一步理顺党群关系、干群关系、警民关系，大幅度题高广大群众的安全感和执法满意度。 首先，开展“大走访”爱民实践活动，能增强群众对平安建设工作的认识。近年来，我县平安建设工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，破难题、创特色、谋发展，较好地完成了各项工作任务，整体工作上升势头明显，尤其是政法综治部门始终保持对各类违法犯罪的高压严打态势，社会治安大局整体稳定。上半年，我县安全感调查位居全省35名、比去年同期上升了近百名的大幅进步。我乡的平安建设工作在乡村两级的共同努力下，也取得了一定成绩，保持了社会大局稳定，综治、政法部门是付出了一定心血和汗水的。今年以来，我乡村两级共调处矛盾纠纷件，调处成功件，调处率100%，但是前半年，我乡安全感调查仅位居全县第14位，排名靠后。虽然平安感调查受多方面因素影响，但是也从某种角度说明我们的工作还没有做到位，一部分群众对平安建设工作不够认可。因此开展“大走访”爱民实践活动，能增强群众对平安建设工作的认识。 其次，开展“大走访”爱民实践活动，能提高平安建设工作水平。今年以来，中央政法委开展了“深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。同时，根据省政法委书记常康对我省平安建设的要求和上半年XX市安全感位居全省末尾的警示，因此，开展“大走访”爱民实践活动，完全符合当前形势，能充分调动广大干部干警的工作积极性，提高平安工作建设水平。 其三，开展“大走访”爱民实践活动，能积极改善干群、警民关系。各级干部主动深入基层，深入群众，能在感情上贴近群众，与群众打成一片，行动上帮助群众，为民办实事；进一步促进干部作风大转变，夯实基层工作，真正构筑起打击、惩治和预防犯罪，维护社会和谐稳定的铜墙铁壁。 二、开展“大走访”爱民实践活动，具体干什么“大走访”爱民实践活动是一项系统工程，需要全社会的关注和支持。各村各单位要按照乡党委政府的统一部署，把“大走访”爱民实践活动作为当前的一项重要工作来抓，精心组织、大力推进，要确保本部门本单位的人员及时到位，落实好工作职责。 “大走访”爱民实践活动主要有十项职责和任务，即：认真排查调处矛盾纠纷，组织开展治安巡防，帮贫扶困服务群众，摸排案件线索，配合案件侦破，排查治安安全隐患，开展普法宣传，督办乱点整治，协调信访突出问题，强化基层基础建设。其在具体工作中的细节在这里我不作赘述，我主要强调的是在“大走访”活动中，大家要做到几个具体的要求，即：“围绕一个定位、达到一个目的、瞄准两个目标、防止两种倾向、坚持四条原则、确保五个到位、搞好三个结合”。 “围绕一个定位”就是通过“大走访”爱民实践活动，排查社会不安不稳定因素，夯实农村基层稳定基础，实现社会大局长治久安。 “达到一个目的”就是通过“大走访”爱民实践活动，让群众更满意，基层更稳固，社会更和谐。 “瞄准两个目标”就是通过“大走访”爱民实践活动，提高群众公共安全感、公正执法满意度、信访、治安、安全生产争创先进。 “防止两种倾向”就是在“大走访”爱民实践活动中，工作要一丝不苟，认真办实事，防止走过程；纪律要严明，防止无事生非，绝不能有扰民害民行为发生。对过去已经结案或已稳定的事件，不能因工作组的工作疏忽或失误，旧案复发，造成不稳定因素。 “坚持四条原则”就是： 1、坚持教育为主，通过正面教育，引导群众遵纪守法，增强法治意识和防范犯罪的能力； 2、坚持解决问题的原则，工作对要对走访到的村组能够解决的问题，实行“三包”（包调处、包落实、包稳定），做到“三不离户”（情况摸不透不离户，问题不解决不离户，群众不满意不离户）； 3、坚持严打的原则，对在走访中出现的治安突出问题，要广泛发动群众举报线索并及时梳理，并对获取重要案件线索的，政法干警要深入摸底进行调查或移交司法机关进行调查处理，对可能出现的违法等黑恶势力，要坚决予以打击； 4、坚持长效机制，虽然这次“大走访”活动时间仅仅有两个月，但是平安建设是一项长久的工作，我们不仅要在这两个月内做好、做实，而且还要在今后的工作中坚持下去，通过这次活动，进一步夯实平安建设基础，加强软硬件建设，堵塞建设漏洞，坚持巡逻制度，落实长效机制，实现社会的长治久安。 “确保五个到位”就是： 1、走访群众要到位，政法干警、驻村干部和信息员在走访工作开展时，要统一佩戴“阳城乡平安建设大走访工作证”，一户不漏地进门走访征询意见、建议，逐户填写大走访登记表，对象和走访人要共同齐签字，确保入户率达到100%； 2、矛盾纠纷排查化解要到位，对每家每户开展好法制宣传，化解矛盾纠纷，协调解决涉法涉诉信访等问题，进一步化解各类矛盾、理顺群众情绪，确保各类矛盾问题排查率达到100%； 3、治安问题整治要到位，对个别村治安问题突出，或存在有治安安全隐患问题的，要协调配合有关部门进行集中整治，排除安全隐患； 4、治安防控体系建设要到位，加大对乡级15人的治安专职巡逻队和17个村级义务巡逻队的配备，24小时不间断巡逻，加大平安大喇叭和气死贼的安装和使用，有条件的村要安装监控摄像头，进一步完善治安防控体系； 5、疑难问题解决到位，对各村近年来出现的赴县以上上访等疑难问题的详细情况进行认真摸排，逐案分析，坚决想办法予以解决。 “搞好三个结合”就是： 1、与灾后重建工作相结合，当前灾后重建工作进入一个相对平稳的过渡时期，但存在隐性问题不容忽视，矛盾不安定因素较多，安抚理顺群众情绪是头等问题，在开展“大走访”活动中，要充分走访服务群众，做好灾后重建过程中出现的矛盾纠纷排查和化解，进而加快灾后重建工作进度，也更能很好的体现了“大走访”活动的成效性。 2、与建立维护稳定相结合，维护稳定是一项庞大的社会工程，当前开展的“大走访”爱民实践活动正是搞好维护社会稳定的催化剂，我们必须要动员各方面的力量，探索和完善维护稳定的长效机制，完善社会治安防控体系，做好社会矛盾纠纷排查，实现社会大局稳定； 3、与年度工作相结合，平安建设工作是整体工作的一部分，是全乡各项工作开展的基础，是全乡经济平稳增长的保障，在年度工作考评中占有重要的一席位臵，开展“大走访”爱民实践活动要与年度工作相结合，处理好局部和整体的关系，使两项工作相辅相成，互相促进，实现平安建设和年度工作同步有效开展。 三、怎样确保“大走访”爱民实践活动扎实开展“大走访”爱民实践活动是涉及全乡上上下下、方方面面的一件大事，时间紧、任务重、标准高，这就要求我们必须加强组织领导，精心统筹部署，狠抓措施落实，确保活动不流于形式，取得最终成效。 一是加强组织领导。乡党委政府已经成立了“大走访”活动领导小组，各村各单位也要抓紧时间成立由一把手任组长的领导机构，一把手是这次活动开展第一责任人，分管领导负具体责任，相关职能部门负直接责任。各村各单位要站在全局高度，在统筹安排工作的基础上，把“大走访”活动作为阶段性中心工作放在首要位臵，在指导思想上要尽快调整到位，拿出主要精力，动员一切力量，全力组织活动开展。政法干警要勇当尖兵，结合“一村一警”活动，全体政法干警要参与大走访，要深入到治安状况最复杂、矛盾最突出的地方开展走访，迅速打开工作局面。乡、村干部职工要担当主力，根据成立的工作组成员分工，乡村干部要积极参与，充分发挥走访主力军作用；同时要把县直下派人员、村组干部和政法干警有机整合，统一调配、统一走访，切实抓好“大走访”爱民实践活动。 二是搞好宣传发动。乡村两级要通过多种形式，如广播、宣传车、标语、黑板报广泛宣传“大走访”爱民实践活动的目的、意义、主要职责任务，充分调动广大群众参与的热情，特别是工作队驻地或村部要挂“平安建设大走访活动办公室”牌子，要把工作队成员、姓名、职务、联系电话对外进行公布，方便群众联系。 三是严明工作纪律。“大走访”爱民实践活动已经明确从2010年9月11日起至2010年11月11日结束，历时两个月，具体分为三个阶段进行，各村各单位要加强纪律，确保按时完成任务。要坚持统一指挥。各工作队员要在乡“大走访”爱民实践活动办公室的统一领导和指挥下，步调一致地开展工作。要加强协调配合。乡村两级要主动与工作队对接，全力配合，安排好生活。参与大走访的政法干警要听从调遣，迅速到位，认真开展工作。要严明“大走访”纪律。在活动期间，抽调人员和政法干警要讲政治、讲作风、讲纪律，思想要高度重视，认真对待，不能有怕苦怕累和畏难情绪；工作要一丝不苟，认真为群众办实事，不能敷衍应对；纪律要严明，特别是政法干警要统一着装，严肃警纪，决不能有扰民害民行为发生。如发现干部干警有违纪问题，将及时向主管单位领导汇报，并移交处理。 四是强化督导检查。对这次“大走访”活动开展情况的督导检查工作，我们要体现两个“高”字，即高规格、高频率。乡“大走访”活动领导小组会逐村对每个工作人员的到岗到位和工作开展情况进行督促检查，每个村将再派驻一名督查员，活动办公室实行“日报告”制度，每天各村将活动进展情况在每天下午4时前报乡活动办公室，由活动办统一收集，每周一通报，每十天一排队，评先评优，严惩落后。 同志们，今天我们在这里召开了动员大会，把“大走访”活动做了详细的部署和安排，这项活动任务艰巨且意义重大，希望各村、各单位能迅速行动起来，认真组织、扎实落实，深入基层和群众，把真挚对人，真情感人，真心待人的行动体现出来，把党群心连心、干群心贴心的成效彰显出来，切实提升全乡公众安全感和对政法系统的满意度，为建设平安。和谐。美好。而更加努力。 第二篇：书记在全镇大走访动员会上的讲话在全镇一村一干一警一员大走访活动集中 走访动员会上的讲话 * （2011-6-8） 为了深化平安建设工作，构建和谐社会，同时也为了在六月中旬的全市社会治安综合治理电话安全感调查中，能够充分展示我们的工作成绩，真正反映全镇稳定和谐的大局；按照县委、政法委的要求和镇党委决定，利用六月八日至六月十日三天的时间，各村走访队员集中时间进村入户走访调查，通过走访，广泛了解社情民意，及时化解矛盾，解决突出治安问题，维护社会稳定，提升人民群众的工作生活中的安全感。 一、大走访活动前期存在的问题 通过近两个月的大走访，全镇更加和谐稳定，在肯定工作成绩的同时，重点指出的是存在的问题，通过反复核查，主要存在以下几个方面的问题：一是少数走访队员只是和所包村的干部接了头，没有真正入户走访；二是走访的覆盖面太小，走访的群众户数少，离全部农户都要走访到的目标相差太远；三是虽然部分队员进行了走访，但没有按要求填写大走访活动登记表和建立工作台账；四是大走访工作笔记本上的记录过于简单，不足以表现我们的工作成绩，在查阅各村走访队员的走访笔记本的过程中，我们了解到，巩庄村的包村政法干警史睿的记录比较详细，为各村大走访工作组队员起到了榜样作用；五是在走访过程中涌现的好人好事及发现的矛盾纠纷、群众意见没有及时上报。 二、统一思想、更深刻认识大走访活动的意义 大走访活动是加强社会管理，构建和谐社会的重要途径，随着我国经济的快速发展，社会分配体制发生了重大变化，由注重效率到注重公平的转变，完全体现了党和国家对人民生活质量的重视，特别是在我国经济发展模式转型的重要时期，党和国家对保民生的力度提高到了历史的最高水平。然而正是在这个时期，由于我国的基础设施建设和与民生相关的法律法规的建设不能与经济发展的速度相匹配，导致了当前经济高速发展的形势下却不能满足人民群众日益增长的物质文化需求，表现出群众诉求多样化，社会矛盾复杂化等严峻的稳控 形势，给我们的工作带来了新的挑战。所以我们要通过大走访活动及时把政策法规、发展思路传递给群众，及时发现矛盾，及时解决矛盾，坚持把问题解决在基层；把党和政府的关怀传递给人民，把温暖送给人民，努力营造全面可持续发展氛围。 大走访活动是改善民本民生，提升人民群众对政府满意度的重要举措。近年来，随着经济快速发展，人民的生活水平不断提高，但当前形势下贫富差距不断扩大的态势，正阻碍着我国建设全面可持续发展的“稳定”这个大前提，所以我们要通过大走访活动来了解民生，以帮助贫困户、特困户等弱势群体过上幸福的生活。 市、县、镇对大走访活动非常重视，把该项工作作为切实推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作扎实开展的重要载体；而且市、县、镇组织督导组不定期地对大走访情况进行督导检查。五月初市综治委对全市部分乡镇的大走访情况进行了暗访，对走访工作不到位的队员进行了通报批评，并通报到队员所在的单位。市综治委表示，将进一步加大督导和奖惩力度。 三、强化责任，全力确保大走访活动取得实效 这次大走访活动是一项解决实际问题、推进实际工作的实事工程，各走访队员要按照实施方案，精心组织，落实责任，确保大走访活动取得成效。 （一）干部干警共同参与，此次走访由包村干部，政法干警、镇走访干部、村治安主任一起走访。各组走访队员都要严格按照活动方案要求，各司其责，做好走访前的准备工作。首先，业务工作要内行，清晰自身岗位职责，对相关政策法规熟悉，对具体业务工作做到十分了解。其次，服务态度要好，以人为本，从群众中来到群众中去，时刻把三个代表重要思想应用到实际工作当中去，全面提高为人民服务的意识，努力把我们的政府建设成服务型政府。 （二）开展大走访活动，我们就要实实在在的把工作做好，特别要结合党委政府安排的中心工作进行走访。走访过程中，包村政法干警应着工装走访，让人民感觉到政法干警就围绕在身边。在与群众交流的时候，我们应亲切的询问，举止文明、大方得体。遇到群众提出难以解决的问题时，我们应耐心的听取，细心解释，宣讲政策，切忌乱许愿，乱承诺，乱开口子。 （三）在全面走访的基础上，重点做到“八个走访”即：走访贫困户，访贫困原因，帮助寻求致富路；走访刑释解教人员，访生活和 就业情况，做好安置帮教工作；走访上访户，访上访原因，帮助解决合理诉求；走访受灾户，访受灾情况，帮助协调临时救济；走访农民工，访工资保障情况，帮助维护合法权益；走访留守青少年，访生活学习情况，有效预防违法犯罪；走访流动人口，访实际困难，提升管理服务水平；走访特殊群众，访思想动态，做好教育稳控工作。 （四）充分利用各种途径走访入户，利用电话等方式进行走访，以了解人民的生活工作状况；并重点与“八个走访”人群联系，了解他们思想动态，做好稳控工作。 （五）及时上报走访情况，深入排查矛盾纠纷，以便及时组织人员去调查处理；如发现好人好事应及时上报，以展现我们的工作成绩，树立榜样；对群众提出的意见和建议也应及时上报，以改进工作方法，更好的服务群众。 （六）建立完善的工作台账，走访过程中要把便民联系卡发放到群众手中，认真填写大走访入户登记表，做好走访笔记，全面推进大走访活动进程。 同志们，现阶段天气炎热，各位要注意身体，只有保持良好的身体状况，才能全身心的投入到一村一干一警一员大走访活动中去。按照县委、政法委和我镇党委的具体要求，各走访队员应扎扎实实的开展大走访工作，全力提高人民群众的安全感，提升人民政府的公信力，全面建设全镇安定和谐的大氛围。 谢谢。 *镇人民政府 2011年6月8日 第三篇：全县平安建设动员会上的讲话在全县平安建设动员部署会上的讲话 同志们： 按照会议安排，我就提升公众安全感，推动我县平安建设工作作以安排部署。 一、发扬成绩，正视不足，进一步强化争先意识 近年来尤其是去年以来，全县各级党委、政府和政法综治维稳部门，紧紧围绕经济社会发展大局，以打造“平安xx”活动为载体，凝心聚力、创新举措，主动作为、狠抓落实，集中解决了一大批影响社会和谐稳定的问题。xx年至xx年我县社会治安满意度、平安创建知晓率、政法系统满意度稳步上升，连续两年位居全市县前列。特别是xx年我县平安创建知晓率位居省、市第x，被省委、省政府表彰命名为xx年度平安建设先进县。今年，我们坚持稳中求进总基调，以群众满意为主线，先后组织开展了矛盾纠纷排查化解、治安突出问题集中整治、重点人群管控等专项行动，确保了xx等重大活动期间全县安全稳定，为经济社会发展创造了良好的环境。这些成绩是在形势复杂、任务繁重、压力很大的情况下取得的，凝聚着在座各位和广大政法综治维稳干部的心血和汗水，来之不易。借此机会，向长期奋战在政法综治维稳战线的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢。 -12 道）、矛盾不上交”的目标。这里我重点强调两个方面。一方面是要精准排查。各镇（街）要重点围绕辖区的手机电话用户、固定电话用户、“两代表一委员”、涉及征地拆迁、脱贫攻坚、非法集资、交通事故、劳资关系等重点领域的老信访户及特殊利益群体进行排查。县级各部门要对各自系统内的矛盾纠纷进行及时梳理。县政法各部门要对涉法涉诉信访案件进行甄别排查。另一方面是要精准化解。对排查出来的矛盾纠纷要认真分析研判，找准原因和症结，逐人、逐事制定化解调处方案，切实把问题解决在基层。县级各部门对涉及各自职能范围内的矛盾纠纷要用足用活各项政策，予以全力化解。政法各部门对甄别出的涉法涉诉信访案件要及时全面依法处理，力争实现“清仓见底、案结事了”。对于暂时不能化解的矛盾纠纷，要在落实政策和教育疏导的同时，积极回应群众的合法权益诉求，不断提高群众的满意度。 三要坚持严打整治。政法各部门要聚焦影响群众安全感的突出问题，坚持严打整治方针不动摇。公安机关要以“xxx”行动为抓手，加大对传销、非法集资、电信诈骗等高发涉众型经济案件，抢劫、故意伤害等暴力犯罪案件，“两抢一盗”等多发性侵财案件的打击处置力度。检察院、法院要紧密协作、密切配合，对严重影响群众安全感的案件要提前介入，做到快捕快诉、快审快判，增强打击效果，全力保障人民群众生命财产安全。司法局要完善社区矫正“xxx”工作体系，确保矫正对象教育好、管 控好、帮扶好。各镇（街）、县级各部门和政法部门要通力协作，抓好农村、城乡结合部、广场、景区、学校、网吧等人员密集场所和要害部门、重点区域的治安突出问题排查整治。深入开展安全生产检查和食品药品安全专项整治，治理校园及周边环境，加大对“三非”小型客车专项严打整治和交通违法劝导力度，严防重特大交通事故和公共安全事故发生。大力整治文化市场，严格落实物流寄递行业“三个100%”制度，依法规范市场秩序。特别是要加强对严重精神障碍患者的管控，落实政策，加强救治救助、管护服务、收容遣返等各个环节的衔接，夯实监护责任，有效防范肇事肇祸案（事）件发生，维护社会公共安全。 四要加强治安防控。各镇（街）各部门各单位要把健全完善视频监控体系作为深化治安防控的重中之重，推动技防建设全覆盖、智能化。县公安局要充分发挥牵头作用，各镇（街）各部门各单位要积极配合，加快推进全县机关企事业单位和重点行业场所公共安全视频监控建设及国标化改造工作，集中对全县的视频探头进行检查维护，提升公共安全防控能力。坚持好公安、武警武装联勤巡逻机制，实行定点位、定时段巡逻，全县所有武装屯警点要常态化巡逻值守，形成强大震慑，确保能够快速有效处置各类突发事件。治安检查站要加大治安查控、车辆普查、现场执勤工作力度，进一步强化社会面重点部位管控。要持续抓好“一村一干警”和社区警务巡防工作，将全部巡防力量投放到主要路段、繁华地段、重点时段，加大对背街小巷、 -56 惩。对工作落实不到位影响全县测评位次的镇（街）和单位，要严肃追究相关人员责任；对平安创建不力、工作严重滞后的，年度综治考核予以降等。各镇（街）各部门各单位也要成立督导组跟踪问效，保证平安建设各项举措真正落到实处。 同志们，平安建设，任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，聚焦目标任务，紧盯时间节点，撸起袖子加油干，一项一项抓落实，全力推动平安xx建设再上新台阶，为我县创造更加和谐稳定的社会环境。 第四篇：副区长在“平安寺院”建设动员会上的讲话文章标题：副区长在“平安寺院”建设动员会上的讲话 同志们： 今天，区委统战部、区民宗局在这里召开“平安寺院”建设动员大会，主要任务是贯彻落实全省民族会议精神和省委统战部、省宗教局关于在全省开展“平安寺院”建设活动的意见，全面部署我区藏传佛教寺院、伊斯兰教清真寺开展“平安寺院”建设工作，明确“平安寺 院”的指导思想、总体目标和主要任务，确保该项工作健康、有序进行。下面，我就全区开展“平安寺院”建设工作讲几点意见。 一、充分认识“平安寺院”建设在构建和谐社会中的重要性和必要性 区委九届九次全体会议作出了构建和谐_的战略部署，诺卫星代区长在“平安_”建设动员大会上深刻阐述了构建和谐社会、建设平安_的重大意义，全面分析了我区构建和谐社会所面临的形势和任务，明确提出了今后一个时期的指导思想和总体要求，并从巩固和扩大党的群众基础、提高党的执政能力和实现民族地区长治久安的战略高度，对民族宗教工作为构建和谐社会服务提出了具体要求。 宗教工作作为党和国家重要的群众工作和社会工作，在构建和谐社会中具有十分重要的地位。没有宗教界和信教群众的广泛参与，没有信教群众正常的宗教生活和稳定的宗教形式，就谈不上社会的和谐。只有切实尊重和保护信教群众宗教信仰自由，满足他们的精神需求，才能真正把他们团结在党和政府的周围，增强党同信教群众的血肉联系，也才能真正把信教群众的意志和力量集中到建设小康社会的宏伟目标上来，实现各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”；只有依法管理、规范宗教事务，在法律允许的范围内开展宗教活动，才能有效抵御境外渗透，保持宗教和睦，保障社会安定；只有积极引导宗教与社会主义社会相适应，发扬宗教界爱国爱教、团结进步、服务社会、崇尚和谐的优良传统，大力开展社会公益慈善事业，才能使宗教界成为和谐社会的一支重要力量。而寺院作为信教群众宗教生活和宗教活动场所，其思想导向和活动承载的社会内容，对广大群众的思想行为起着重要的引导作用，甚至直接调节、沟通着信教群众的思想和情感。寺院不稳，宗教活动不正常，信教群众的生产、生活秩序就会受到影响，进而危害社会政治稳定。 我区是一个多民族聚居、多宗教并存的地区，主要宗教有藏传佛教和伊斯兰教两种宗教，全区共有开放的宗教活动场所57座，宗教教职人员390人，信教群众约8万人、占全区总人口的25左右。这一区情说明，宗教作为一种信仰，在我区有着广泛深厚的群众基础，具有较大的社会影响力。近年来，我们加强依法管理，进行寺院爱国主义教育，开展双“五好”等评比活动，深入开展民族团结进步创建活动等工作，使我区宗教活动场所总体处于和谐平稳的态势，为当地经济建设和各项社会事业的发展创造了稳定和谐的环境。但我们也应清醒地看到，宗教中不和谐、不安定的因素依然存在。从全区看，普遍存在寺院自我管理能力较弱、内部缺乏行之有效的管理制度和机制、民管会组织不健全或其作用没有得到充分发挥、议事程序不民主、个别寺院内部争权夺利长期不和并不时闹教派纠纷、自养能力不足、宗教活动成本高、信教群众的宗教负担重等等问题。这些问题有其出现和存在的诸多客观原因，但也有我们工作还不够到位、管理还不够完善、措施还不够得力、解决问题的决心还不够大的主观因素。要解决好这些问题，就必须加强政府宗教工作部门依法管理的能力，也要切实提高宗教界自我管理的水平；既要创新工作思路，常抓不懈，也有必要集中时间、集中力量进行教育和整改。 开展“平安寺院”建设活动，正是我区宗教工作中贯彻落实省委统战部、省宗教局关于全省开展“平安寺院”建设活动的意见精神的具体体现，是新形势下推动宗教工作的一个有力抓手，是解决宗教工作中热点、难点问题的有效途径。开展“平安寺院”建设，是坚持和贯彻党的宗教工作的基本方针，促进宗教和睦，构建和谐社会的重要举措；是学习贯彻宗教事务条例，做好宗教工作的重要载体；是建设“平安_”，维护社会稳定的现实需要。“平安寺院”建设有利于促进宗教活动的正常化和对宗教事务的依法管理；有利于维护国家统 一、加强民族团结、促进全区经济社会又快又好发展；有利于增强宗教内部自我管理的自觉意识和能力。为此，各级统战、宗教工作部门要从全局的高度，充分认识“平安寺院”建设的重要性，把开展“平安寺院”建设摆到政府工作的重要议事日程上来，全面贯彻党的宗教政策，认真做好新形势下党的宗教工作，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，鼓励和支持宗教界继承和发扬爱国爱教、团结进步、服务社会的优良传统，维护宗教和睦，积极引导宗教界进一步提高认识，明确思想，树立大局意识和责任意识，紧紧围绕全面建设小康社会和打造“平安_”的目标要求，把“平安寺院”建设作为构建和谐社会、建设“平安_”的重要内容，精心研究部署，抓好落实，抓出成 第五篇：在铁路建设动员会上的讲话认清形势明确目标突出重点深挖潜力 为全面完成2013年建设任务而努力奋斗。 -在保质量，保进度，大战110天动员大会上的讲话 陈凌 （2013年9月） 同志们： “金秋送爽催人进，长风万里战鼓擂。”在全国上下深入开展党的群众路线主题实践活动的关键时期，公司在此召开“保质量，保进度，大战110天全面完成2013年建设任务”活动的动员大会，目的是深入贯彻党中央、国务院关于加快推进铁路建设的指示精神，对总公司建设系统“保质量、保进度”主题实践活动进行再动员、再部署，凝全线之心聚全体之力，攻坚克难，奋力拼搏，全面完成2013年度建设任务，以优异成绩展示“保质量，保进度”主题实践活动成果。 刚才，副总经理范树江对各项目近期的安全质量情况、存在问题进行了通报，各项目指挥长对8月工作进行了小结，对双保大战活动进行了部署安排。希望，各参建单位严格按照公司部署，明确目标、明确责任，明确措施、明确保障，坚定不移、不折不扣地完成目标任务。 下面我讲三点意见。 一、认清形势，统一思想，切实把严峻考验转化为攻坚力、战斗力，以心无旁骛之态，全身心投入到双保大战活动中来 （一）“保质量，保进度，大战110天”是建设任务也是政治任务。 当前，党中央和国务院高度重视铁路建设，国务院总理李克强已在多个重要场合，对加快铁路建设提出明确要求，并在国务院33号文件上，将“加快项目前期工作，形成铁路建设合力”作为专项标题，要求全力加快西部地区铁路建设进度，切实做好建设方案、资金筹措、风险分析等各项工作。可以说，党中央、国务院对铁路建设的要求标准之高、力度之强、措施之细是前所未有、前所未闻的。 “保质量，保进度“主题实践活动是总公司党组结合铁路改革发展新形势、新任务，贯彻落实党中央、国务院加快铁路建设新要求推出的重要活动。9月1日，铁路总公司召开电视电话会议，卢春房副总经理传达了党中央、国务院对加快铁路建设的决策和重要指示精神，并就“保质量、保进度”主题实践活动做出部署，对全面展开“双保”活动，加快铁路建设的态度非常坚决。卢春房副总经理在会上指出，要把“双保”活动作为党联系群众路线实践教育活动的重要抓手，站在为稳增长作贡献和推进铁路科学发展的高度，增强加快铁路建设的责任感和紧迫感，迅速形成加快推进铁路建设的攻坚态势，坚决确保完成今年铁路建设任务，这是建设任务也是政治任务。 对此，我们必须要有清醒的认识，要正确分析当前面临的严峻形势，明白全面开展“双保”活动，大战100天完成全年各项建设任务是形势所需，是责任所在，所有的目标任务都是刚性的，没有任何余地，没有任何借口，没有任何退路。各参建单位要站在讲政治、讲大局的高度，把该担的担子担起来，把该负的责任负起来，坚决果断、坚定不移地执行命令，完成任务。 （二）“保质量，保进度，大战110天”是挑战也是严峻考验。 剩下的110天，对于公司各项目来说都具有重要的意义。对于西成项目来说，总公司调整了西成客专年度建设投资计划，追加了5个亿的中央预算资金，乐观地讲，资金得到了有效保障，我们西成客专在开局之年就迎来了更好的发展机遇。客观地讲，新调整的年度计划对我们提出了新的更高的要求，对处于开局阶段的西成项目，时间紧，任务重，困难大，要完成任务，可谓“危机重重、困难重重”。对于成绵乐项目来说，剩下的110天，直接影响明年的收官工作，是能否为明年赢取更多开通调试时间的关键所在。对于成兰铁路来说，直接影响了试验段厚积薄发的能力，是项目环评等卡脖子环节突破后，能否第一时间展开工作面，适应计划调整的关键所在。 三个关键告诉我们，剩下的110天，不仅关系到当前任务指标的完成，更关乎到所有项目的推进大局。在此背景下，我们开展双保大战活动，是迅速贯彻落总公司相关会议精神，全面完成总公司年度建设投资任务的迫切需要，也是我们抢抓发展机遇，加快工程建设进度，又好又快实现铁路建设目标的有力保证，更是我们不辱使命地完成党和国家重托、展示自身形象的必然要求。 同时，剩下的110天，对于公司各项目来说都面临严峻考验：一是完成投资计划压力大。二是安全质量隐患依然不少。三是稳定压力不容忽视。对稳定工作要求我们必须高度敏感，高度重视，还要应变有力，处置有方。这三重压力，使得我们面临的建设形势和环境非常严峻。然而，在严峻考验面前，我们根本没有退路，唯一的选择就是迎难而上。危机危机，有危必有机，要抓住这个契机，提升我们的能力，检验我们的实力，锻炼我们的意志。在双保大战活动中，各参建单位必须切实肩负各自承担的责任，加强协调配合，加大工作力度，携手共进，形成加快推进双保活动，全面完成建设任务的强大合力。 二、凝聚精神，明确目标，担当责任，以风驰电掣之势，切实把行动统一到双保大战活动中来 （一）要最快速度传达，最快速度动员，最快速度落实。 各单位要以最快的速度动员发动，在第一时间以会议、学习、简报等多种方式，将本次动员会议精神传达给每个员工，使员工认清今年双保大战活动的形势与意义，牢固树立危机意识、机遇意识、攻坚意识，统一思想、明确目标、洞悉任务、清晰责任，坚决消除各种消极思想，为大战110天奠定良好的思想基础。 （二）要加强宣传力度，强劲攻坚氛围，强势活动开局。 要加强宣传，营造氛围。各单位要积极行动起来，加大宣传力度，提升宣传层次，扩大宣传覆盖，创新宣传方式，营造浓厚的攻坚氛围，动员全体参建人员以饱满的热情投入到大战当中；要进一步加强信息报送，及时反映大战动态和成绩，及时选树典型，鼓舞士气，营造大战氛围，掀起施工高潮。 各单位要在公司的动员大会后，做好活动方案的制定和完善工作，并结合生产实际召开全员、全覆盖的动员大会。公司各包保组领导将分赴包保区参加各单位的动员大会，对双保大战活动进行更详细的部署安排，持续强化宣传力度。各单位要在指挥部、项目部及重要工点布置庄重、醒目的宣传标语及与活动有关的宣传资料，激发全体参建人员的积极性。 同志们，在进行宣传发动的同时，各单位对困难的估计要做足做够，特别是要一丝不苟查找在思想方面存在的问题，要进一步坚定战则必胜的信念，强化攻坚克难的信心，以信念信心为基石，激发工作的激情，对存在惧怕困难、消极悲观态度的要做好思想工作，切实解除员工的思想包袱，确保活动全面深入开展。 （三）要筑牢作风根基，铸就担当精神，树立管理标杆。 “问题在现场，原因在管理，根子在干部”，我们各单位主要领导要深入理解这句话的思想内涵，在双保大战活动中，展示出大家加快建设的底气、展示出面对矛盾的勇气、克服困难的锐气和勇于负责的正气。各单位主要领导要敢担当、能担当、善担当，在关键时刻站得出来，在矛盾面前抓得下去，在困难面前扛得起来。在正视困难、发现困难的同时，要看到有利时机和有利条件，瞄准目标，身先士卒，做到身在现场、心到现场，在现场提升、补强管理，在现场解决处置难题，充满激情地带领全体参战员工攻坚克难，兑现承诺，实现目标。具体来讲，有六方面的要求： 第一要从思想上警醒起来，牢固树立责任意识、安全意识、规范意识、宗旨意识，做到不折不扣地贯彻公司制定的战略部署，坚决果断地落实各项措施，做到政令畅通、令行禁止，杜绝在贯彻执行上的“信号衰减”；第二要从责任上担当起来，牢固树立起“责任胜于能力”的理念，勇于担当，勇挑重担，不找借口，不讨价还价，做到标准面前敢斗硬，原则面前敢较真，困难面前敢冲锋；第三要从能力上提升起来，全面提升决策能力、安全管理能力、质量卡控能力，驾驭复杂局面、攻坚克难、引领参建员工全面完成建设任务；第四要从管理上严格起来，坚决杜绝好人主义、形式主义，以最严格的管理、最严肃的纪律、最及时有效的责任追究，确保活动实效；第五要从状态上提振起来，敢抓敢管、真抓实干，知难而进，永争一流，彻底扭转工作不认真、作风不深入、遇事绕着走、问题久拖不决的不良现象；第六要从绩效上提升起来，紧紧围绕安全、质量、工期、稳定等任务目标，坚持讲科学、求实效、抓根本，加强现场管理，优化资源配置，提高工作效率，夯实安全质量基础，提升施工水平，推动各项工作持续健康发展。 三、打破常规、突出重点，深挖潜力，以运筹帷幄之法，全力完成双保大战活动各项既定任务 （一）强化组织，严格管理。 各参建单位主要领导要切实加强对活动的组织领导，集中精力，全力以赴，在原有的管理制度、职责的基础上，结合双保大战活动的特点和要求，进一步理顺工作流程，破解施工难题，提升工作效率，转变工作作风。要做到制定方案严、细、精，措施推进强、准、稳。对现场做到超前谋划，科学组织，严格管理，全力以赴，确保资源保障到位，专业指导到位、技术支持到位、检查督促到位。要迅速建立和落实相应的超常规工作机制，逐级落实责任，层层加压，建立全覆盖的落实机制，使各项目标细化，责任层层落实、明确到人，形成“人人头上有指标，个个肩上有任务”的大战态势。 （二）把握节点，全面细化梳理。 各参建单位主要领导要花时间、动脑筋，结合新调整的计划安排，梳理出关键环节、关键点，不留短板、不留余地，针对不同情况制定出切实可行的应对措施，要做到头脑清醒、反应灵敏，在抓实事上下功夫，在求实效上想办法，结合实际地谋划工作思路、推动建设目标实现。要把问题想透，把措施定实，把每项工作做到极致。用超常规思维考虑施工进度、考虑目标任务。结合双保大战活动要求，尽快从原有的