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县委书记县委书记领导干部作风建设讲话.docx

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资源描述

1、县委书记县委书记领导干部作风建设讲话 县委书记县委书记领导干部作风建设讲话 (一) 同志们: 今天会议的意图非常明显。一是导向,就是要给各级领导干部导向:在推进经济社会又好又快发展的过程中,必须非常注重干部队伍建设,必须有好的干部作风为基础、做保证。二是凝聚。就是对干部作风建设进行再研究、再部署、再要求、再强调,把全县上下的心思和力量集中到抓发展、抓建设、抓项目、抓民生、抓落实、促发展上来。 总体上说,目前整个干部队伍的素质是好的。但还存在这样那样的问题,主要表现在:一是有的私心。极少数的干部私心较重,公心较差。想自己的事多,想公家的事少;想自己的事多,想群众的事少;想升迁的事多,想为会昌添砖

2、加瓦作贡献的事少。少数职能部门以部门利益、小团体利益为重,以个人感情、个人好恶来改变政令,有利可图的就积极干、争着干,无利可图的就拖着干、不愿干,梗阻的现象在有些部门还比较突出。二是有的骄傲。小进则满,小有成就就沾沾自喜、夸夸其谈。不能正确对待组织、正确对待同事、正确对待自己。对自己估价过高,对别人贬低过多。没有树立正确的人生观、价值观、工作观、事业观、政绩观。违法行政、越权执法、滥用职权、吃拿卡要、只收费不服务等侵犯企业和群众利益的问题仍有发生。三是有的飘浮。少数乡镇领导和干部沉不下心思、静不下身子,走读现象严重,安排工作遥控指挥,不调度、不督促、不落实,有人没事做,有事没人做;有的作风飘浮

3、、弄虚作假,害怕困难,回避矛盾,躲避群众,同群众的感情疏远,和群众陌生,一年到头为群众办不了多少事。四是有的软弱。一些乡镇、一些单位对干部队伍建设要求不高、要求不严,失之于软、失之于宽,有老好人的思想。少数部门和机关工作人员不遵守作风建设制度,不遵守机关效能要求,不遵守财经纪律,我行我素,搞上有政策、下有对策。 出现这些问题,有方方面面的原因,但主要的原因可归结为:(1)学习不够。(2)人生观、价值观、工作观和政绩观有偏颇。(3)宗旨意识不强,和人民群众感情疏远。(4)管理和制度不严。因此,全县上下一定要认真按照县委关于加强干部作风建设十二条规定,以及各级各部门的法律法规、规章制度,进一步严格

4、要求、完善制度、强化督查、积极改进,坚持从自身做起、从点滴做起,坚持不懈地抓好作风建设,为推进会昌经济社会又好又快发展,提供良好的组织、纪律、作风保障。 一、讲学习。要培养好的学习风气、好的学习习惯。一是要坚持好县委中心组学习制度,积极请进来、走出去,开展一系列专业性、实用性的知识讲座;二是组织部门适时在全县开展一次爱我会昌,岗位奉献的演讲比赛;三是把每年的7月定为读书月,引导干部群众读好书,真正做到在学习上要有危机感,在名利上要有满足感。 二、讲党性。全县各级领导干部要通过不断加强党性修养,来树立和弘扬良好作风,强化事业心、责任感。要善待党员称号、善待知识、善待组织、善待人民群众、善待会昌,

5、做到守土有责、发展有责。 三、讲宗旨。各级各部门要始终坚持以人为本、执政为民,心系群众,贴近群众,真心实意、尽心尽力地为会昌、为老百姓多办实事、多办好事。要更加关注民生,重视解决群众反映强烈的教育、医疗、住房等方面的问题,突出解决好弱势群体、困难群体的实际困难和难点问题。要畅通民声通道,重视群众呼声,认真做好群众接访和干部下访工作,对群众来信来访做到事事有回音、件件有着落;要认真总结和吸取6月15日南康集体上访事件的经验和教训,科学民主决策,维护群众利益,讲求工作方法,不与民争利。要善于及时发现问题,妥善处理问题,努力把问题化解在基层,把矛盾处理在萌芽,坚决杜绝群体性事件,确保社会稳定和谐。

6、四、讲发展。全县各级各部门要牢固树立全县一盘棋的思想,立足本职、尽职尽责,积极融入发展大格局,围绕县委、县政府既定目标,找准自己的位置、瞄准努力方向,扎实努力、开拓创新,不甘落后、勇争一流,促进县域经济发展。 五、讲实干。不同层面、不同岗位、每个干部,都要用心做事,真心实意为会昌发展作贡献、做好事、做实事,做到说实活、办实事、出实招、求实效。要养成雷厉风行、说干就干、干就干好的风格。要说短话、实话、有用的话、干脆的话,不说大话、假话、空话、违心的话。用心做事,真诚为人,心胸开阔。要坚持好行之有效的三比三看制度,汇报真实情况,反映真实心声,展示真实业绩。要削文山、填会海,压缩会议、压缩文件、简化

7、接待,节俭办一切事业。 六、讲导向。县委用人的态度是坚决的,是一以贯之的,就是重德才、重公认、重实绩,用求真务实、真抓实干的人,用开拓创新、奋发有为的人,用勤政为民、清正廉洁的人,用埋头奉献、不事张扬的人。真正让吃苦的吃香,让实干的实惠,让安于现状的不安,让四平八稳的不稳,让跑门子的没门,让出事的受惩。 七、讲正气。每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻,切实把党风廉政建设贯穿于各项工作之中。坚持科级领导干部诫勉谈话和任前廉政谈话制度,进一步规范公务接待、公车配备使用,以及招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动。在这里突出强调:(1)要纠正乡镇干部走读问题。(2)要多到基层、到乡村、

8、到农户,特别是要到贫 困、复杂、不易打开工作局面的地方调研。(3)各乡镇要加强对圩镇秩序、卫生的整治和日常管理,注意保持乡镇政府大院卫生整洁,关心干部生活,树立良好形象,增强向心力。 作风建设,重在落实,贵在实效。在今后的工作中,一是要形成合力抓落实。各级各部门要把作风建设摆上重要位置,主要领导是第一责任人。领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用,形成层层做示范、层层抓落实的工作格局。二是要营造氛围抓落实。要营造学习的风气,加强内部教育,完善内部制度。要及时总结和宣传作风建设的先进典型,用正面典型激励人、鼓舞人;对一些反面事例,也应公开曝光,强化警示作用。三是要铁心硬手抓落实。要把作风建设情

9、况纳入干部政绩考评的重要内容,严格考核,严格奖惩。要敢于督查、敢于碰硬、敢于得罪人,对违反作风建设的单位和个人,该告诫的告诫,该通报的通报,该曝光的曝光,该查处的查处,该追究的追究,切实抓好作风建设各项制度的落实。 县委书记县委书记领导干部作风建设讲话 (二) 同志们: 经县委研究决定,今天召开全县干部作风建设大会。这次会议,是新一届县委在新年召开的第一个全县性会议,意义重大、影响深远。会议的主要任务是:总结去年开展深化创先争优作风建设年活动取得的成效,分析干部职工在作风建设上存在的问题,安排部署20xx年干部作风建设工作,组织动员全县上下按照开拓、务实、高效、阳光要求,大力倡导务实兴安、效率

10、兴安工作作风,努力推动安岳加快发展、追赶跨越,奋力开创幸福安岳建设新局面。 建设幸福安岳,需要牢牢把握前所未有的历史机遇。当前,我县经济社会正处于飞跃发展的关键时期,正面临基础大改善、环境大优化、产业大发展、城乡大统筹的重大发展机遇期。国家推进新一轮西部大开发、加快建设成渝经济区,全省建设西部经济发展高地、支持环渝腹地经济区块发展,XX县区打造一区两带四基地、突出发展县域经济,为安岳大开放、大发展提供了良好环境,拓展了新的空间。随着成安渝、内资遂高速公路建成通车,毗河供水工程、关刀桥水库等重大水利项目加快推进,成渝中部区域性中心城市逐步构建,以柠檬产业园、纺织产业园、渝资产业园、台资产业园等为

11、支撑的工业园区有序扩张,安岳正冲破空间桎梏,以更加开放的姿态拥抱世界。特别是独具的四大优势,让厚积薄发的安岳更具竞争力:安岳作为中国柠檬之都,柠檬产量占全国80%以上,推进柠檬精深加工,扩大柠檬出口贸易,延伸柠檬产业链条,做大富民强县主导产业,我们基础坚实;安岳作为中国佛雕之都,以多、特、精、美,稀、奇、古、怪的唐宋摩岩石刻造像,山清水秀、气候宜人的自然风光闻名天下,引进实力业主建设重点景区,培育发展养生养老阳光产业,打造国际石刻文化旅游中心,我们条件具备;安岳作为四川第一人口大县,常年转移输出劳动力40万人以上,大力实施回引工程,夯实建设发展人才支撑,加快全民创业步伐,推进人力资源大县向人才

12、强县转变,我们前景广阔;安岳气田作为四川大气区的重要组成部分,天然气探明储量达2000亿立方米以上,日产气量已突破100万方,培育发展精细化工等天然气产业,推进天然气资源就地加工转化,加快形成1+3+3产业体系,我们后发优势明显。可以说,安岳正在成为成渝中部区位最好、对外资吸引力最强的区域之一。面对这么好的发展机遇、这么好的发展形势、这么好的发展基础,我们必须坚定信心,牢记宗旨,不辱使命,牢固树立时不我待的紧迫感、不进则退的危机感、敢于担当的责任感,以只争朝夕的拼搏精神、开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲,努力在抢抓机遇上先人一步、把握机遇上快人一拍、用好机遇上高人一筹,依托区域性次级交通

13、枢纽和区域性中心城市建设,着力打造一区两都五中心,奋力实现四个跨越、四个改善,加快建设经济实力强、城乡环境美、生活质量优的幸福安岳。 建设幸福安岳,特别需要倡导务实高效的工作作风。去年以来,我们按照市委深化创先争优开展作风建设年活动的总体部署,在全县创新开展三重教育、三落实、三廉争创、四创新、五民主题实践的33345作风建设活动,各级党组织高度重视抓作风,创新载体、激励引导,营造起浓厚的活动氛围;各级领导干部站在前台带作风,加强指导、率先垂范,激发了持久的活动热情;广大党员身体力行转作风,立说立改、服务发展,体现出鲜明的实践特色;基层群众广泛参与促作风,建言献策、全程监督,感受到真实的活动成效

14、。活动的深入开展,促进党员干部作风明显转变、党群干群关系更加密切,较好地实现了领导班子更强、干部作风更实、工作劲头更足、发展成效更好目标,为建设一区两都五中心提供了有力的作风保障。 总体上讲,各级干部勤政务实的作风有力的推动了安岳加快发展。但我们也必须清醒地认识到,各级干部在作风上还存在一些突出问题,严重影响了党员干部形象,严重损害了党群干群关系,严重破坏了建设发展环境,严重阻碍了安岳加快发展进程,我们必须切实加以解决。 同志们,作风是最大的形象。一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个地方的事业,兴在干部作风,衰也在干部作风。加强作风建设,不是为了整干部,更是为了教育干部、保护干部

15、。其目的就是要从制度、机制上解决干部队伍建设中存在的各种问题,促进干部队伍结构更优、素质更高、活力更强;就是要动员广大党员干部心往一处想、劲往一处使,争加快发展之先、创和谐幸福之优,更加巩固创先争优活动成果,不断夯实党的执政根基。为持续深入推进作风建设,县上成立了机构,出台了方案,作出了安排,请各级各部门务必抓落实。 此次作风建设不是走形式、搞过场,不是说大话,搞花架子,而是实实在在的解决问题,总体就是要按照开拓、务实、高效、阳光的要求,进一步加强和改进干部作风建设,为建设幸福安岳提供坚强的作风保障。 一、要开拓,在创新作为中攻克难坚 开拓是最大的动力。就是要保持蓬勃向上的朝气、敢为人先的勇气

16、、砥砺奋进的锐气,开拓创新、大干快上。一要有朝气。我们必须要有激情,要满怀激情干事创业,牢固树立干一行,爱一行,精一行思想,负重拼搏不低头、一往无前不后退,有饱满的热情、旺盛的斗志,推动各项工作创新突破。要时刻保持抢前排、争第一的良好精神,锤炼不服气、不服输的坚强意志,自我加压,勇攀新高,在全县上下形成你追我赶、竞相发展的良好态势。二要有勇气。百舸争流,不进则退、慢进掉队。必须要加压奋进勇争一流,要昂扬向上战胜逆境,大胆解放思想,绝不能因为一时的失败而懈怠追求,绝不能因为一时的失意而心灰意冷,绝不能因为一时的失势而怨天尤人,始终保持积极乐观的态度,再造一个加快发展、追赶跨越的激情时代。三要敢创

17、新。提倡先干不评论、先试不议论、先闯不争论,鼓励凡是法律政策没有明令禁止的都可以大胆地去闯去试、凡是政策规定有一定弹性幅度的都要千方百计用足用活用好、凡是外地成功的经验都可以借鉴运用,在坚守政策红线基础上,大胆研究政策没有禁止的空间。四要拓视野。不要做井底之蛙,要跳出安岳看安岳,要把安岳放在成渝中部、内陆地区来审示安岳,要面向成渝、面向沿海、面向世界。要积极争取主动,有条件要上,没有条件创造条件也要上,坚决刹住你推我挡、拈轻怕重、遇到困难绕道走的歪风,坚决制止给大钱办大事,给小钱办小事,不给钱不办事的无为现象,切实解决好钱从哪里来、地从哪里来、项目从哪里来、人往哪里走等具体问题,聚焦力量打好攻

18、坚仗,努力创造出典型和亮点。 二、要务实,在实干苦干中开启新篇 落实是最高的水平。各级领导干部要带头抓落实、带领抓落实,带动全县上下形成求真务实的良好风尚。一要正确看待政绩,把虚名抛之脑后。政绩观决定发展观。每一个称谓都代表着一种责任,每一个职务都肩负着一种义务。领导干部从政绝不能为升迁、荣辱等虚名所累,必须要有为官一任,造福一方的境界和气度,扎根安岳,干几件实事,让城市美起来,让百姓富起来,让腰包鼓起来。要优化政绩考核体系,坚持考核指标既要反映加快发展的显绩,又要反映改善民生、促进和谐的潜绩;既要注重纵比,又要注重横比,确保考核评价体系本身的科学性、合理性。稳定和发展都是政绩,关键是要会弹钢

19、琴,在稳定和谐中加快发展,在加快发展中掌控局面,这体现领导干部的驾驭能力。政绩考核的核心在于用人导向,县委将大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部,将巩固和拓展组团式推进等机制办法,把凡是想干事、能干事的干部用到关键岗位上,在项目推进、招商引资、征迁拆违、社会管理等第一线去冲锋陷阵,为能够干成事、不出事的干部提供舞台、搭建平台,绝不让老实干事的人吃亏,绝不让默默奉献的人寒心。二要做到事不过夜,把工作全面完成。只争朝夕。把握今天等于拥有两倍明天。当前,一些领导干部案头待处理的文件堆得山高,一项工作处理下来就是十天半个月。这样的工作作风,必须坚决纠正。必须突出抓早抓细,

20、发扬闻鸡起舞、笨鸟先飞的精神,强化细节决定成败的意识,先人一步抢抓机遇,快人一拍落实任务,用过细的办法抓好具体的工作,绝不让工作在手中延误,绝不让安岳发展在手中耽搁。必须倡导今日事今日毕,严守上下班工作纪律,治理乡镇走读现象,落实至少有一名乡镇主要领导带班制度,发扬五加二、白加黑精神,把当天的工作做完做尽,把份内的工作做实做好,一刻都要利用,一天都不浪费,用工作结果倒逼工作进度,绝不能慢慢腾腾消极作为,绝不能辛辛苦苦创造落后。必须坚持深入一线,眼睛向下看、身子往下沉,做到问题发现在一线、矛盾排除在一线、决策制定在一线、困难解决在一线,在第一线大显身手,使党委、政府的工作更加贴近群众、更加贴近基

21、层、更加贴近实际。三要改变文风会风,把干部解放出来。文风会风实质就是作风。目前我们发的文件过多、开的会议过多,占用了领导干部的大量精力,导致以文件落实文件,以会议落实会议,以批示落实批示的现象十分突出。从现在起,要大量精简文件和缩减会议,可开可不开的会坚决不开,可发可不发的文件坚决不发,并大力倡导开短会、讲短话、发短文。必须大力推进会议改革,除安全、稳定、信访、应急等特殊情况和贯彻上级重大决策部署外,每年的3月、6月和11月尽量少开会,集中干部精力确保实现开门红、双过半和全年目标任务;要积极推行打捆开会,每年召开一次党务工作会,半年召开一次政府全体会,县委、县政府分管领导分别总结安排工作,原则

22、上不再召开主要领导参加的单项工作会;分管领导确需组织召开涉及全县的单项、条块工作会议,应请示县委、县政府主要领导同意,并尽量集中打捆进行,原则上县委、县政府主要领导不参加;除全局性重要会议外,原则上不安排乡镇党委书记、乡镇长参加同一个会议。同时,要尽量减少会议议程,一个会议原则上只安排1名领导讲话,领导要带头讲短话、讲实用的话,不要把干部当作小学生,重点就讲做什么、做的要求。必须大力精简文件,严格控制文件数量,不发没有用、不管用的文件,做到六个不发文,即凡是法律法规有明确规定的,不发文;可以通过非文件形式传达贯彻的,不发文;缺乏具体意见和措施,不解决实际问题的,不发文;内容相近、体例相似、可以

23、合并的,不单独发文;文稿内容属部门职责范围,可由部门发文或联合发文的,不以两办名义发文;领导讲话已印发会议材料或公开播发见报的,不发文。必须严格控制文件篇幅,除重大决策部署外,县委、县政府文件一般不超过3000字,讲话稿原则上在5000字以内;各级各部门向县委、县政府报送的请示、报告,原则上不超过3000字,信息专报在800字以内。各部门原则上只保留1种简报,每期篇幅不超过3页。以上这些要求,请县级领导要带头执行,县委办、县政府办在会议统筹、文件制发时必须严格把关。总之,我们必须痛下决心,切实把干部从文山会海中解脱出来,把主要精力集中到抓发展、惠民生、促和谐上来。 三、要高效,在破除梗阻中优化

24、环境 中国改革的启蒙大师,中国开放的先行者,香港招商局的第29代掌门袁庚提出:时间就是金钱,效率就是生命。我们必须着力以一流的效率打造一流的环境,以一流的环境引来一流的企业,以一流的企业助推安岳加快发展。一要优化审批程序,全面畅通绿色通道。没有搞过招商引资的人,不知道引进企业多么不容易,不知道其中有多少辛酸、多少艰难。如果我们缺乏大局观念,没有长远眼光,看到的只是部门利益、局部利益、眼前利益,对项目审批人为地设关置卡,今天办不到,明天办不好,那又何来的招商选资,何来的招大引强。我们必须牢固树立环境是生产力、环境是安全阀、环境是战略资源的理念,切实做到政策更优、门槛更低、审批更少、服务更好,进一

25、步健全落实首问责任制、限时办结制、问责追究制等工作制度,畅通重大项目、重点企业审批绿色通道,努力实现政府企业零距离、跟踪服务零缺陷、发展环境零干扰,让企业家放心入驻、安心创业、舒心发展。二要增强主动意识,大力推进保姆式服务。近年来,各地为吸纳外资、鼓励全民创业,保姆式服务理念逐渐融入政府服务中,已显示出强大生命力。这是一种全新的政府服务方式,我们要大胆借鉴、创新使用,提前做好客商所想的,主动做好客商要办的,竭诚满足客商所需的,耐心解决好客商所烦恼的,对企业和投资客商实行一站式代理、全程跟踪的保姆式服务,形成前期审批一条龙、中期在建全方位、后期投产经常性的服务体系,为企业投资安岳、建设安岳提供坚

26、实保障。三要推行竞争上岗,加快根除中梗阻现象。中层干部有令不行、推三阻四、吃拿卡要,在很大程度上影响了我县的政务环境。必须全面推行中层干部竞争上岗,坚持民主、公开、竞争、择优原则,合理设置资格条件,严格选拔工作程序,大力选拔优秀人才,逐步形成庸者下,能者上的激烈竞争机制,从根本上逐步消除中梗阻现象。必须加强监督指导,组织人事与纪检监察等部门要密切配合,加强对各部门中层干部竞争上岗落实情况的督促检查。各级各部门要全面、准确地考察竞争者综合素质,确保竞选出来的干部不仅愿干事、会干事,而且能成事、不出事;要加强对中层干部的管理,对那些高高在上、服务态度冷淡粗暴,收受红包、一门心思谋取私利的,必须坚决

27、调整撤换。我在这里强调,县委只认单位主要领导,也充分信任我们的领导干部,单位存在中梗阻、干部违纪违规,单位主要领导也必定受到处理。 四、要阳光,在守住底线中保持清廉 阳光是最好的防腐剂。我们必须按照大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求,把阳光作为一种境界,始终保持公仆本色、清廉本色,为全县人民当好标杆、作好表率。一要坚持民主集中,维护团结局面。讲民主、重团结是领导干部阳光从政的根本要求。各级领导班子、干部职工要自觉维护团结,珍惜同志之间的友谊,珍惜合作共事的缘分,要与人为善,不要斤斤计较;要心胸宽广,不要自私狭隘;要任人唯贤,不要任人唯亲;要以事业为重,以工作为重,多

28、琢磨事,少琢磨人,大事讲原则、讲党性,小事讲风格、讲友谊,做到思想同心、目标同向、行动同步,切实做到在合作共事中增进了解、相互支持,自觉维护团结局面。二要做到艰苦奋斗,反对铺张浪费。厉行节约、艰苦奋斗是我们党的优良传统。广大党员干部要大兴艰苦奋斗之风,牢固树立过紧日子的思想,带头反对铺张浪费,严格落实上班期间中午不饮酒制度,坚决抵制奢侈享乐;带头厉行勤俭节约,坚决制止名目繁多、没有实质意义的节日庆典活动;带头严禁用公款大吃大喝,游山玩水,坚决把有限的资金和资源更多地用在发展经济、改善民生上,用自己的实际行动为安岳的发展建功立业,为党的形象增光添彩。三要强化谨慎交友,纯洁交际圈子。纯洁的交际圈子

29、是保持清廉从政的基本要求。我们必须要生活正派,情趣健康,切实做到四慎:慎初,在廉洁自律上坚决不破首例,不迈出走向腐化堕落的第一步;慎独,自觉管好自己,不论人前人后、明里暗里,都耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住原则;慎微,从小节做起,从小事防起,不能把吃点、拿点、收点不当一回事;慎交,坚持做到是非之地不去、无功之禄不受、背景复杂的朋友不交、不正之风不染、不法之事不干,真正做到作风正派、一身正气。四要严守五条底线,树优清廉形象。清正廉洁、公道正派是党员干部的立身之本。领导干部要严格执行廉政准则,自觉接受党的纪律监督、人大法律监督、政协民主监督和纪检审计监督,把权力置于人民的监督之下,坚决严守城市规划

30、调整必须按程序从严审查、政府性工程必须公开招投标、工业和经营性用地出让必须招拍挂、财政性资金必须收支两条线、政府性投资必须审计锁定五条底线。执法部门要严格按照法律法规和程序办事,公正司法、文明执法,坚决打击以权谋私、执法枉法等违法违纪行为。 同志们,以优良的党风带政风促民风,是推进安岳加快发展的根本保证。县级领导要深入联系单位指导检查,适时进行点评,帮助解决问题。各级各部门一把手要高度重视,主动参与,带动单位干部职工切实转变作风,着力打造钢班子带出铁队伍。作风建设要见实效、要树典型。县级新闻媒体既要深入报道作风整顿建设活动的经验,也要公开曝光负面典型案例,营造良好舆论氛围。县作风建设领导小组办

31、公室要公开举报电话,广泛受理群众监督,及时调查处理反映干部作风的投诉问题,加大问责追究力度,严肃处理相关责任人;督查指导组要创新方式,不定期开展明查暗访,实名通报存在的问题,促进风清气正。 新的一年已经开始,安岳发展时不我待,责重千钧。希望大家继续发扬卧薪尝胆、艰苦奋斗八字精神,大力倡导务实兴安,效率兴安工作作风,从我做起,真抓实干,以作风正政纪,以作风树形象,以作风抓落实,以作风促跨越,为打造一区两都五中心,建设幸福安岳而不懈奋斗。 县委书记县委书记领导干部作风建设讲话 (三) 同志们: 按照中央和省、市委的要求,经县委研究决定,今年为我县干部作风建设年。刚才,大家观看了干部作风专题片,5名

32、县直单位一把手就如何抓好本单位的干部作风建设作了表态性发言,下面,我根据县委会讨论的意见,就如何加强全县的干部作风建设讲四个方面的问题。 一、统一思想,提高加强干部作风建设重要性的认识 实践反复证明,在大政方针确定之后,干部就是决定的因素,干部的作风就是成败的关键。我们一定要从全面推进秭归经济社会跨越式发展、提高党的执政能力、巩固党的执政基础、保持和发展党的先进性的高度,充分认识加强干部作风建设的极端重要性。 (一)加强干部作风建设,是保持党的先进性的必然要求。执政党的党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。广大党员干部的作风是党风的外在表现形式,要始终保持党的先进性,就必须

33、不断加强我们干部的作风建设。我们党的几代领导集体都十分重视干部作风问题,十分强调抓工作落实。毛泽东同志在建国前期就告诫我们,要务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风;邓小平同志强调指出,各级领导干部要亲自动手,狠抓落实;以江泽民同志为核心的第三代领导集体就加强和改进党的作风专门作出决定,要求全党同志做到八个坚持、八个反对,强调全党同志要落实、落实、再落实;胡锦涛上任伊始就亲赴西柏坡,再次向全党发出号召,要求广大党员干部要始终牢记两个务必,特别是最近又提出了在广大党员干部中大力倡导八个方面的良好风气。这些都充分说明,加强干部作风建设,是我们党的优良传统和一大政治优势,也

34、是我们必须长期抓好的一项重大政治任务,更是我们始终保持党的先进性行之有效的方法。广大干部要充分认识加强作风建设,不仅是一个工作作风问题,更是一个政治问题,必须进一步增强责任感、危机感和紧迫感,以作风建设活动的实际成效,保持党的先进性。 (二)加强干部作风建设,是提高执政能力的根本途径。干部能干事、会干事、干好事,事业就能发展。而能干、会干、实干正是执政能力的具体体现,也是优良作风的外在表现形式。回顾过去,解放军之所以能够势如破竹、所向披靡战胜装备远优于我们、数量数倍于我们的国民党军队,其中一个决定性的因素就是因为我们能征善战、敢打硬仗的优良作风。改革开放以来,我们国家之所以能够取得令人瞩目的成

35、就,还是因为我们与时俱进、励精图治、卧薪尝胆的优良作风。实践证明,只要我们矢志不渝,孜孜求索,保持高尚的精神追求,不论我们身处什么环境,不论什么艰难困苦,都能玉汝于成、遇难呈祥。秭归底子薄,基础差,发展难度大,怨天尤人无济于事,只有自我加压,埋头苦干,披肝沥胆,才能大有作为,大有希望。我们的干部应该振奋精神,开拓进取,穷且愈坚,方能不坠青云之志。 (三)加强干部作风建设,是密切党群干群联系的有效载体。我们党是执政党,党和群众的血肉联系主要靠广大干部来实现。干部作风好,在人民群众中的凝聚力和号召力就强,党群干群关系就密切,执政基础就稳固。否则,就会脱离群众,执政基础就会动摇甚至瓦解。历史的教训启

36、示我们,水能载舟,亦能覆舟。当前,我县已进入发展的关键时期,由于社会结构、经济结构和思想观念的深刻变化,经济活动愈趋活跃,各种利益冲突和社会矛盾日益增多。在这样的历史条件下,加强干部作风建设更具特殊意义。当前有一种不好的征兆,社会群体两张皮,干部群众两堵墙;少数干部不谙世事,不理民生,贪图名利,懒散成性,群众对此怨言较多。只有坚持不懈地加强干部作风建设,不断教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义的群众观,始终坚持党的群众路线,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,群众才会相信你、拥护你、支持你,才能凝聚党心民心,增强党群干群的血肉联系,夯实党的执政基础。 (四)加强干部作风

37、建设,是推进我县跨越式发展的重要保障。江泽民同志指出:决策的制定和实施方案的部署,事情还只是进行了一半,还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实。我们做任何工作,决策再好,认识再高,不抓落实,都只能是一纸空文,海市蜃楼。加强干部作风建设,就是要培养和增强广大干部的执行力,以确保我们的决策和部署能够得到贯彻落实。去年十一月,县十二次党代会明确提出了今后五年我县的奋斗目标、工作任务和基本措施。刚刚结束的全县经济工作会议,也对今年的经济工作作了具体的安排和部署。现在,秭归发展蓝图已经绘就,大政方针已经确定,摆在我们面前的唯一任务就是落实。然而,现阶段,我们干部队伍中落实之痼有所恶化,落实之风有所

38、淡化,落实之力有所弱化。秭归群众叹其不争,恨其不为,怒其不勤。因此,加强干部作风建设刻不容缓,只有坚持不懈地加强干部作风建设,教育和引导广大干部不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章,而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫,始终坚持既定的战略方针,脚踏实地,坚持不懈,开拓创新,以优良的作风为实现我县跨越式发展提供保障。 二、清醒头脑,深刻剖析我县干部作风建设存在的问题 近年来,我县各级党组织按照中央和省、市委的部署和要求,不断加强和改进党的作风建设,通过开展保持共产党员先进性教育以及亲民、为民、富民、双争双创等活动,推动了干部队伍作风建设。应该说,当前我县干部队伍的精神状态和思想作风主

39、流是好的,大部分干部顾全大局、服务中心的意识越来越强,解放思想、谋求发展的意识越来越强,心忧秭归、振兴秭归的意识越来越强,赢得了人民群众的赞誉。但我们也必须清醒地看到,有些干部的作风还不够好。主要表现在以下几个方面: 一是精神不振,干劲不足。有的不虚心好学,政治理论知识浅薄,政策法规意识淡薄,不懂装懂,滥芋充数,不爱惜自己的岗位,不珍惜自己的工作,做一天和尚撞一天钟;有的见识短浅,不思进取,因循守旧,顾步自封,没有争先意识,缺乏攻坚破难的进取精神;有的说话世故,处事圆滑,工作只管好的挑,任务只管轻的捡,矛盾只管往外推,满足于当太平官,不求有功、但求无过;有的讨价还价,自由散漫,工作斤斤计较,自

40、我要求不严,只要组织照顾,不要组织纪律,只要个人利益,不要组织原则;有的瞻前顾后,畏首畏尾,缩手缩脚,前怕狼,后怕虎,遇到困难就低头,遇到矛盾就泄气,工作无决心,争先无信心,做事无干劲,干事无闯劲,整天无精打采。 二是思想不纯,心术不正。有的对群众的困难、疾苦和要求麻木不仁、无动于衷、置若罔闻,对群众利益诉求不及时研究解决和答复;有的不是把心思放在工作上,而是围着领导转,干给领导看,阿谀奉承,邀功请赏;有的欺上瞒下讲假话,迎来送往讲套话,目无百姓讲狠话,讲成绩夸大其辞,谈问题轻描淡写,对上说话溜须拍马,与人交往虚情假意;有的成天叽叽喳喳,信谣传谣,以讹传讹,乱发议论,品头论足,工作中喜欢说人家

41、长、道人家短,惹是生非,诽谤中伤;有的热衷于拉关系,搞团团伙伙,制造矛盾,搞不团结,自己不干事,生怕人家干好事。 三是落实不力,效率不高。当前,一些单位和干部在落实工作的过程中,存在这么几种现象:一是踢足球的现象。碰到难干的工作,遇到要负责任的事情,就踢来踢去;二是打太极拳的现象。对县委、县政府定下来的事情,总是翻来覆去,我讲给你听,你讲给我听,就是不落实;三是武大郎开店的现象。自己不好好干,又怕别人干得比自己好,缺乏一种超越自我、赶超一流的精神;四是消声器的现象。工作力度层层递减,到了基层就没有了声音、没有了动静,有些明明可以马上办的事,却要等一等、放一放,商量商量,研究研究,一拖再拖;五是

42、摆花架子的现象。习惯于作表面文章,习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,不深入实际开展工作;六是差不多先生的现象。工作大而化之,只求过得去,不求过得硬。 四是纪律不严,政令不畅。上下班纪律松驰,有的上班迟到、下班早退,想走就走,想留就留;工作纪律懒散,有的上班上网聊天、玩游戏,不务正事,甚至因此滋生事端;有的上班串岗聊天说闲事,办私事;会议纪律不严,有的不按通知要求参会,有的不按时到会,有的开会精神不集中,进进出出、打电话、打瞌睡。刚才大家观看的就是今年春节后,县委组织的巡查组通过明查暗访部分县直单位干部作风而制作的干部作风现状专题片,经查,2月26日-28日共发现50多人次上班迟到,涉及19

43、个县直单位;30多人次早退,涉及17个县直单位;有30多人次上班时间上网聊天、炒股、玩游戏;有60多人次上班时间吃早餐,有不少干部在连续3天的监控拍摄中天天上镜;在全县经济工作会议期间,参会人员缺席、迟到、早退、打瞌睡、玩手机等现象十分普遍,仅迟到、早退、缺席就达116人次,涉及32个单位;继经济工作会后,县委、县政府召开的人口与计划生育会议和移民后扶工作会议仍有12个单位缺席或迟到。本次明查暗访共拍摄各类违纪人员217人,涉及59个单位,此外,检查组在巡查中发现而没有拍摄的违纪人员有158人,其中副科级以上干部31人,并有少数单位主要负责人名列其中。上列数据令人警醒,令人忧虑。由此可见,我们

44、的干部作风已到了非整顿不可的地步。有的麻风病上了身,一天不摸麻将就寝食难安,什么牌都敢打,多少钱都敢赌;有些单位和部门有事无事,相互吃请;有的搞上有政策,下有对策,敷衍塞责,对县委、县政府决定的事项、安排的工作合意的就办,不合意的就虚于应付、拖而延办、顶着不办;还有些部门的一把手,自认为资历老,干一点事情就讨价还价,县里主要领导不出面不买帐。 五是角色不明,合力不强。有的单位和部门本位主义、部门至上思想严重,自行其是,我行我素,只强调自己工作的重要性、职能的特殊性,把部门工作凌驾于中心工作之上,无视县委、县政府的决策部署;有的在利益驱动下,患得患失,只为维护一己私利,断章取义宣传和执行部门政策

45、;有的在其位不谋其政,安安稳稳占位子,忙忙碌碌做样子,疲疲沓沓混日子;有的单位一把手看庙守摊,工作拨一下动一下,没有一点进取心,没有一点责任心;有的单位的副职,不懂业务,不管业务,也不钻研业务,浑浑噩噩;有个别单位班子成员只有四五个,闹矛盾的就有两三个,搞内耗;个别单位一把手作风霸道,独断专行,听不得逆耳之言,听不进批评之言。 六是为政不廉,生活不检。有的衙门作风滋生,推诿扯皮,对基层、对群众不是热情服务,而是推责揽利,设卡刁难,对符合条件的事情,不是积极地出主意、想办法,尽力促成,而是搬条条、拿框框、找理由,设置障碍;少数行政审批部门的科长、股长,官小架子大,气粗本事低,无论是外地客商还是乡

46、镇、县直部门办事,总是这个拿规定来推,那个拿条例来挡,不请客不送礼很难办成事;极少数执法部门,不顾政府的三令五申,不顾企业的客观实际,拿着部门的法律,故意刁难企业;有的见钱就眼开,下田就割谷,拿公共资源当私有资源,拿单位财产当个人财产;有的贪图享乐,铺张浪费,讲排场、撑面子;有的操守不严,沉溺于灯红酒绿,流连于声色犬马;有的热衷于傍大款,搞庸俗人际关系,精心编织关系网,构建官商勾结的生活圈,互相利用,各取所需。 深刻剖析这些问题,认真反思各种现象,究其根源,主要有三个方面的原因:一是部分干部的三观出了问题。受市场经济的冲击和各种社会诱惑的影响,特别是看到社会分配不公、收入差距的拉大,一些干部的

47、世界观、人生观、价值观发生了变化,党性、组织性、纪律性出现了滑坡。思想出了问题,行为就变了形,工作就走了样。二是部分干部的比较观出了问题。总是比上不比下,比高不比低,比好不比差。在困难面前不能正视现实,在差距面前没有看到希望。有些干部喜欢盲目地和过去比,盲目地和周边县市区比,只看到人家的长处,看不到我们的优势,只看到自己的短处,看不到人家的困难,所以越比越丧气,越比越灰心,越比越自卑。三是部分干部的心态出了问题。他们中的有些同志希望达到辉煌的巅峰,但不希望越过那些艰难的梯级;他们渴望胜利,但不希望参加战斗;他们希望一切都一帆风顺,而不愿意遭遇任何风浪。有的干部在个人升迁上不能正确对待,看到别人

48、得到提拔,就觉得是跑官要官得到的,很少拿别人的工作能力、工作业绩和自己比,导致心态严重失衡。以上说的一些现象,虽然只反映在少数干部身上,但它败坏了党的风气,损坏了政府的形象,离间了党群干群关系,影响了社会和谐。希望大家端正态度,根据现象找问题,对照问题找差距,在自己身上,是不是有这些倾向和苗头,在自己身边,是不是有这样的人,各个单位、每名干部都要认真反思,有则改之,无则加勉。 三、突出重点,全力加强我县干部作风建设 干部作风是发展环境,干部作风是发展动力,有什么样的干部作风就有什么样的发展局面。当前,县域经济的发展已呈千帆竟发、百舸争流之势,竞争日趋激烈。要在竞争中赢得主动,要在竞争中抢占先机,人的因素是决定性因素,干部因素是主导性因素。因此,必须着力解决好当前干部作风上存在的一些突出问题,努力建设一支作风优良的干部队伍,为实现全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的保障。 (一)狠刹打牌赌博之风。 干部队伍赌风盛行,严重带坏了社会风气,是当前要认真解决的一个突出问题。这里,我再次重申五条纪律:(1)共产党员、国家工作人员与亲属之外的人员打麻将、玩扑克牌赌钱,或参与六合彩、电子游戏机赌博、赌球、网络赌博等各种形式的赌博活动,均属违纪行为,一经发现,必须严肃按党纪、政纪处理;(2)凡因参与赌博而受到公

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