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在全镇群众工作集中培训动员会上的讲话
党委副书记崔凤齐
2011年4月13日
同志们：
今天，我们在这里组织进行镇、村全体干部群众工作集中培训，主要是想以会代训，回顾总结过来一段时间我镇群众工作的开展情况，对下一步工作进行再动员、再部署。镇党委、镇政府对群众工作非常重视，鸿祥书记、云峰镇长多次召开群众工作调度会和党政联席会议，并亲自深入各村、各户，督导检查群众工作。今天，镇党委书记李鸿祥同志还要给我们上一堂题为《以保障民生和改善民生为切入点，努力做好新形势下的群众工作》的课，我希望大家要静下心来听一听。借此机会，我先讲三点意见。
一、总结成绩，进一步增强做好群众工作站工作的信心
全镇群众工作自今年3月份全面推开以来，已经过了近一个月的时间，在这期间，全镇各村、各部门和广大党员干部，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作和群众关注的热点、难点问题，在“一个服务、四个促进”方面做了大量卓有成效的工作，为群众办了一大批好事、实事，化解了一大批矛盾纠纷，解决了许多群众生产生活中的实际困难和问题。据不完全统计，近一个月来镇群众工作站及各村群众工作室共接待群众来访340余人次，及时帮助解决群众反映的突出问题371个，征求群众意见建议853条，举办群众座谈会68场。工作站及各工作室的同志们不辞辛苦，扎实工作，为群众办实事、做好事、解难题，受到了群众的称赞，也得到了镇党委的充分肯定。各村群众工作室及时将难以解决的问题上报镇群众工作领导小组，尤其在调度会或专题
会议上协调解决。上下协调、各方联动的社会矛盾纠纷摸排处置机制初步形成，有效解决了一些遗留问题和疑难信访问题，促进了全镇社会和谐稳定，助推了镇域经济发展。
二、正视问题，切实提高做好群众工作站（室）工作的认识在肯定成绩的同时，我们也应看到当前群众工作中还存在一些问题和不足：一是在思想认识上，有的部门领导仍然存在错误和模糊认识，认为部门职能任务重，参加工作站增加了负担，影响了业务工作。有的领导对本片驻村工作人员的工作开展不闻不问，根本没有把这项工作列入本部门重要工作日程。还有少数同志存在观念淡薄，不屑做群众工作；有的认为基层条件艰苦，不愿做群众工作；有的工作本领缺乏，不会做群众工作；有的千方百计回避矛盾，不想做群众工作；有的解决问题手段少，不敢做群众工作；有的工作不出问题，不主动做群众工作等等现象。这些思想认识和工作作风上的表现，阻碍了群工站工作的深入开展。二是在纪律执行上，有的驻村同志无视工作纪律，迟到、早退、脱岗现象时有发生，致使群众有事找不到人。但是，有的干部却不珍惜这有限的工作日，不珍惜与群众密切接触、锻炼自己的机会。对于这些，镇群众工作站将联合镇纪委、镇党政办加强督导检查，对各村群众工作室实行绩效考核。对工作开展不力、群众反映不好的驻村干部，实行召回制度，并记入干部个人档案，取消其年度评优评先资格。对违反纪律、出现问题、在群众中造成影响的，要严肃追究责任，同时，还要追究有关部门、工作片的责任。三是在工作开展上，有的同志工作流于形式，只为应付检查，少数人员没有真正深入群众。由于缺乏工作自觉性和主动性，害怕矛盾问题缠身，害怕群众给自己找麻烦，不是主动深入群众，面对面和群众谈心、交朋
友、了解情况，而是等着群众找上门，在工作上畏首畏尾、得过且过，把昔日的衙门作风带到了基层，损害了群众工作室的形象。我们选派的驻村干部都是工作能力强、整体素质高的干部，这一次镇党委还特别强调要把年轻干部、后备干部放到群众工作室进行锻炼，提高做群众工作的本领，我们的干部完全可以发挥自身优势为群众做一些实事，关键还是能否正确认识、端正态度。这些问题，影响了工作效果，制约着群众工作站（室）的发展，今后必须认真加以解决。
应该说，任何新生事物，都有一个在实践中不断探索、不断完善、不断成熟、不断深化的过程，群众工作也不例外。作为一个在新形势下加强干部作风建设、密切联系群众、促进社会和谐稳定的有力举措和机制创新，推行仅一段时间就已显现出其旺盛的生命力，足以证明，群众工作站（室）的实行，符合我镇的工作实际、符合广大群众的需要、符合广大干部锻炼成长的需要，有必要坚持不懈、坚定不移地开展下去。虽然它在运行过程中出现了一些这样那样的问题，但我们不能就此而否定它，只要我们正视问题，不回避矛盾，用正确的态度解决问题，就一定能够把这项工作做得更好。因此，全镇各级各部门和广大群众工作室人员要牢固树立长期作战的思想，进一步坚定抓好群众工作站（室）工作的信心和决心，从维护、实现、发展人民群众的根本利益出发，统一思想认识，加大工作力度，力争使群众工作站（室）的各项工作都取得新的突破。
三、明确要求，进一步深化拓展群众工作站（室）工作
2月23日，习近平副主席在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班结业典礼上发表重要讲话。他强调要把做好新形势下群众工作摆在更加突出的位置，不断增强群众工作的针对性和
有效性，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，努力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的问题，真心实意为群众谋利益，扎扎实实为群众办实事、办好事。在3月25日召开的镇党政联席会上，镇党委书记李鸿祥同志提出今后群众工作站工作的总要求是：“工作要规范，形式要创新，内容要丰富，督导要落实，层次要提升”，为我们下一步深化拓展群众工作站工作指明了方向。今年，我们要在做好“规定动作”的基础上，着力在深化拓展上下功夫，力争使群众工作站（室）这个好载体发挥出更大的效用。具体做到以下几点：
1、抓住重点，明白“自己应该干什么”。现在工作站（室）已经运行近一个月的时间了，应该如何去认识它，这仍旧是个根本的问题。认识不到位，这项工作就难以深入持久地开展下去。我们对于群众工作站的定位是：群众工作站是党和政府密切联系群众的“连心桥”，可以在第一时间把党和政府的政策主张传递到基层。是党和政府了解社情民意的“直通车”，可以在第一现场及时把握群众的思想脉搏。是亲民为民、锻炼干部的“大课堂”，可以在第一教室使干部强作风，长才干。是检验发展、群众满意的“试金石”，玉田镇各项工作连续多年受到县各级各部门的表彰和认可，离不开广大镇、村干部在群众工作中为民办实事、做好事、解难事，民调中群众满意度不断提升。工作站（室）职责明确，那就是“一个服务、四个促进”，具体工作任务都要围绕这个核心来展开。因此，镇党政各部门、各村和广大工作站（室）人员应该立足自身实际，认真思考和谋划自己的工作重点，进而达到深化拓展工作内容的目的。今年群众工作的推进方案及领导小组成员职责分工已下发到同志们的手中，我希望会后，大家认真组织学习领
会，并抓好工作抓落实，确保今年的群众工作取得实效。
2、找准结合，弄清“自己应该怎么干”。实践表明，群众工作站工作可以涵盖党和政府工作的方方面面，既可以包括群众工作、镇村管理社会化、文明创建、“三农”工作，又可以包括稳定工作、信访工作、基层组织建设等等，最大的特点就是广泛，最核心的内容就是真心实意服务群众，努力为基层为群众办实事、做好事、解难事，所以，深化拓展群众工作站（室）的工作内容也应以此为基础。群众的需求多种多样，不同地方、不同层次、不同时期会有不同的特点和要求，各村工作室要经常深入群众，察民情、听民声、解民忧、暖民心，千方百计在“办实事、做好事、解难事”上拓展、加深，想方设法让广大群众得到更多的实惠。与此同时，要大胆创新工作方法，善于把群众工作室的工作同镇党委、镇政府的中心工作结合，与社会管理创新工作结合，与正在开展的创先争优活动结合，多种方法并用，形式丰富多彩，确保工作实效。要进一步突出群众工作站（室）工作重点，多做一些“雪中送炭”的事，多办一些让基层和群众得实惠的事，主动伸出温暖之手。对群众反映的重点、难点问题和信访问题要做到早发现、早介入，热情地予以关心帮助，使其明之以理，晓之于情，懂之于法，从精神上关心帮助他们，把思想政治工作做到工作对象的心坎上去。另外，需要特别指出的一点是，从现在开始，每个工作片、每个村要开始着手抓好示范室建设，选定1-2个工作室，通过创新工作形式，拓展工作内容，逐步将其建成全镇的样板室，通过典型示范，以点带面，推动全镇的群众工作室工作深入开展。
3、整合力量，创造“沉下去干的条件”。由于机构改革和人员变动，今年我们对全镇65个村的群众工作室安排进行了部分调整。镇党
委还特别强调要派出年轻干部、后备干部到村室锻炼，而且人员年内要相对固定。驻村人员一定要处理本职工作和群工室工作的关系。部门下派干部都有自己的本职工作，有些还比较繁重，要处理好二者的关系，科学合理安排，不能顾此失彼。每月两天工作日并不多，增加不了多大负担，合理安排不但不会耽误自己的工作，反而有可能通过在工作室了解到基层情况、学到好的工作方法，更能推进自己的本职工作。镇直各部门要充分发挥优势，为基层多办实事。同时，要为工作队员创造必要条件，单位在安排工作队员的工作时，原则上要注意避开两个工作日，保证下站时间。对工作队员代理群众上访反映到有关部门解决的问题，各部门要高度重视，及时认真答复，千方百计解决，绝不能推诿扯皮，推卸责任，更不能把所有的问题都压给工作队员去解决。
同志们，全镇群众工作站（室）工作经过一个月的实践，取得了可喜成绩，在今后的工作中，我们要切实做好新形势下的群众工作，以这样一种好的形式，始终保持同人民群众的血肉联系，把群众工作站（室）工作进一步引向深入。
第二篇：在全镇冬季计划生育集中活动动员会上的讲话在全镇冬季计划生育集中活动动员大会上的
讲话
（2011年12月23日）
同志们：
12月20日，全县召开了冬季计划生育集中活动动员大会，会议要求12月20日至2012年1月7日，在全县集中开展冬季计划生育集中活动，今天我们召开动员会议，主要目的就是动员大家进一步认清当前我镇人口计生工作面临的严峻形势，抓住当前有利时机，以超常规、大力度的工作举措，迅速掀起冬季计划生育集中活动高潮，推动全镇人口计生工作持续健康发展。下面，我就开展好此次集中活动提几点意见。
一、统一思想，高度重视，充分认识冬季集中活动的重要意义
今年以来，在大家的共同努力下，我镇人口计生工作取得了明显的成效，2011年统计年度内，全镇共出生18人，合法生育率为95.39%，比全县平均水平高出3个百分点，出生人口性别比为113.7，比全县平均水平低4个比值，人口计生工作走在了全县前列。但从近期工作来看，我镇人口计生工作反弹明显，出现了很多问题，人口形势依然严峻。各村均不同程度存在早婚早育、非法生育现象，流动人口假流动真超生现象、假离婚躲避查体及处罚现象、一男孩户外逃现象均有所抬头，由于重视程度不够，全镇11月份查体率不足95%，节育措施落实率仅达到90%，社会抚养费征收也-1-
不到位，有的超生户甚至分文未交，同时，孕情跟踪落实不到位，非法鉴定胎儿性别现象时有发生，出生人口性别比依然不合理。这些问题的存在，有一定客观因素，但主要还是思想认识的问题、责任落实的问题、追究不力的问题，希望大家高度重视，以这次集中活动为契机，抓住有利时机，从思想上找差距，从措施上找差距，从效果上找差距，切实增强危机感、紧迫感，自我加压，迅速掀起计划生育集中活动的热潮。
二、突出重点，强化措施，认真落实好冬季集中活动各项任务
按照全县冬季计划生育集中活动安排，结合我镇实际，镇党委、政府认真研究，制定了活动实施方案，明确了指导思想，确立了方法步骤及主要内容，镇政府将出动宣传车进行巡回宣传，各村也要充分利用广播喇叭进行集中宣传，营造浓厚的计划生育舆论宣传氛围，同时加大力度，强化措施，重点抓好以下几个方面的工作：
1、清查11月份未查体人员，认真核对已婚育龄妇女管理信息、查体指纹信息、流动人口管理信息，做到45周岁以内的育龄妇女查体底子清，未查体情况明，最大限度的提高查体率，确保查体率达到98%以上。
2、清查长效节育措施落实人员，抓好长效节育措施的落实。生育一孩的一律放环，生育二孩及以上的一律结扎，对不宜放环的要有县服务站鉴定证明，不宜结扎的要有市级鉴定证明，并落实可靠的避孕节育措施，确保长效节育措施
落实率达到95%以上。
3、清查孕情跟踪人员，做好孕情跟踪管理服务工作。对持一孩《服务手册》、二孩《生育证》、应办未办人员、取消生育计划人员应查尽查，确保孕情跟踪率达到100%。
4、清查外逃躲避户、政策外怀孕人员。采取一切可能采取的措施，想尽一切办法，将外逃躲避人员追回来，落实管理服务措施，确保政策外怀孕人员全部采取补救措施，杜绝违法生育现象的发生。
5、清查早婚早育和非婚生育人员，加大管理服务和处理处罚力度，确保底子清、情况明。对早婚的要及时建立特殊人群档案，并落实避孕措施；对早育和非婚生育的要督促其登记结婚和注册《服务手册》；对达不到法定婚龄的要落实相应的处理处罚措施。
6、清查镇机关、企事业单位流动人口、下岗职工、无业人员、长期放假人员、人户分离人员等特殊人群的计划生育管理服务情况。按照现居住地和户籍地共同管理、以现居住地管理为主的原则，及时搞好移交，落实管理服务措施，真正做到管理服务不留“空挡”和“盲区”。
7、清查违法生育人员，依法足额征收社会抚养费，对确有特殊困难社会抚养费不能一次缴清的，要签订分期缴纳合同。对拒不缴纳社会抚养费的钉子户、难缠户申请人民法院强制执行。
三、强化责任，严格奖惩，确保冬季集中活动取得实效一是实行包保责任制，明确责任，细化任务。包管区的
副科级领导、管区书记要靠上指挥，全体干部都要到岗到位，深入所包的村开展清理清查活动。首先，严厉打击违法生育未交社会抚养费的；其次，对未查体人员，流动人口未寄证明或过期的，采取抵押物品或带人的方式，上门督促；第三，对未落实节育措施的，严格落实节育措施，绝不姑息迁就；第四，对外逃户及时摸清情况，力争追回。对应该查出的问题而未查出的或查出后没有及时采取补救措施的要严肃追究有关人员的责任。
二是加强督导调度，严格落实奖惩制度。我镇将组织专门班子对集中活动开展情况进行督促检查，并及时调度各村集中活动开展情况。集中活动期间，镇政府对各行政村活动进展和任务完成情况每天一调度，每周在镇例会上进行通报。活动结束后，镇政府将组织副科级干部、计生办有关人员对活动开展情况和任务完成情况进行考核。经考核，对集中任务完成较好、得分前3名的行政村予以通报表彰，给予其“四职”责任人1000元的现金奖励；对没有完成任务、考核得分列最后2名的行政村，予以黄牌警告，并扣除“四职”责任人绩效工资。
同志们，我镇当前的人口和计划生育工作形势不容乐观，工作任务十分繁重。希望全镇广大干部群众务必要有清醒的认识，要抓住当前有利时机，统一思想认识，强化组织领导，细化工作措施，把握工作重点，迅速掀起冬季计划生育集中活动高潮，推动我镇计生工作再上新的水平。
第三篇：在全镇计划生育春季集中服务活动工作动员会上的讲话
同志们：
镇党委、政府决定召开今天的会议，主要任务是。分析形势，找准差距，对全镇春季集中服务活动和3月份康检进行动员部署，确保收到实实在在的效果。这既是计生工作发扬成绩、攻克难关的揭幕战，又是考验农村干部工作能力和工作水平的试金石。刚才，爱武主任宣读了活动通知及方案，希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面，我简要强调几点意见
。
一、认清当前形势，强化组织领导
计划生育工作有句话说。“抓春季，保全年”，意思就是春节前后，外出人员回流给计生工作带来诸多不确定性。因此，计划生育春季集中活动和3月份康检便是当前农村工作的重中之重，是当前的头等大事。市里动员会以后，我镇党委、政府高度重视、积极行动，立即着手研究活动方案，成立领导小组，把这次集中活动和康检作为全年计生工作的第一场硬仗，在集中活动上的要求是不达目的决不收兵，决不允许前紧后松，中途而废。
通过今天的会议，大家要充分认识到春季集中活动的严肃性、复杂性和艰巨性，充分认识这是一个“一票否决”的工作，抓不好，就会严重影响到全年工作目标的实现。为此，我要求各个的村支书、村委会主任要对此项工作要亲自抓，负总责，两委其它成员要密切配合。计划生育服务中心工作人员要进村入户、走访排查，搞好优质服务，确保手术安全。同志们在具体工作中一定要摒弃一蹴而就的简单化思想，摒弃敷衍了事的随意化思想，消除畏难情绪，本着对自己负责，对事业负责，对组织负责的态度，扑下身子，脚踏实地，从数字上找差距，从思想上找差距，从措施上找差距，从效果上找差距，切实增强危机感、紧迫感，自我加压，下定决心，迅速掀起计划生育集中服务活动的热潮。
二、强化责任意识，落实责任主体
我镇在此次集中活动中要实行班子成员包区、机关干部包村、村干部包对象的“三包”责任制，计生办的同志要指导各村将落实节育措施的对象分解到人，建立“任务到人、责任到人、奖罚到人”的工作机制。对各村组织开展集中服务活动情况实行严格奖惩制度，与年终绩效考核评先相结合。分管的领导、计生办的同志要当好参谋，真正靠上去，切实负起责任。镇党委、政府今年对村里的考核，要突出计生工作，计生工作不过关，其他的工作再好，也不能列入受奖范围，坚决取消评先资格。
三、注重工作方式，讲究工作质量
1、强化舆论造势。从某种意义上讲，这次集中活动能否彻底到位，同宣传发动到位与否有很大的关系。镇计生办要充分发挥计划生育宣传技术服务网络的优势，向广大群众广泛宣传计划生育政策和科普知识，使广大群众知晓自己的权利和义务，增强实行计划生育的自觉性。各个行政村要充分利用村级广播、宣传版面、固定标语等多种形式，广造声势，政策攻心，尽快营造浓厚的宣传舆论环境。春季服务活动期间，要对所有计划生育标语、口号、版牌、黑板报等进行一次全面清理，凡内容不符合要求和陈旧的，要抓紧更换更新。同时，要认真组织开好春季集中服务活动动员会，使村、组干部明确自己的职责和任务，增强责任意识，提高工作效率，确保活动健康稳步发展。
2、注重协调配合。一要合理调度。联系村的负责人必须派人、派车支持所联系的村开展集中活动，具体抓好一个三类村或班子不强的二类村集中活动工作，帮助联系村完成本次集中活动。二要整合力量。卫生院、计生服务中心等部门要整合手术力量，确保集中服务活动期间手术技术力量到位。三要抓好结合。注重各阶段工作的结合，集中活动虽然分阶段进行，各阶段均有工作重点，但阶段之间的工作应结合进行，特别是落实结扎和补救措施是整个集中活动的重点，更应衔接好。要通过上下联动，部门配合，在全镇形成齐心协力，齐抓共管的局面。
3、狠抓检查督促。集中服务活动期间，镇党委、政府将成立督查组，分别由分包4个管理区的领导任组长，抽调党委办、政府办、计生办等部门同志组成四个督查组，将不定时到各村进行督查。督查重点是对各村干部责任落实情况、手术开展情况进行督查。镇计划生育春季集中服务活动领导小组对各管理区、各村工作情况每星期通报一次，表扬先进，鞭策后进。同时，在工作中要千万注意工作方法，严格依法行政，坚决杜绝事故的发生。
同志们，当前的春季集中服务活动时间紧，任务重，要求严。我相信在镇党委、政府的坚强领导下，在同志们的共同努力下，全镇的计划生育集中服务活动和3月份康检工作一定能够达到预期的目的。
谢谢。
第四篇：在全镇表彰动员会上的讲话在全镇表彰动员会上的讲话
2012年2月3日
同志们：
今天我们召开全镇表彰动员大会，这是我镇今年召开的第一个非常重要的全局性会议，上面陈镇长全面安排和部署了全镇2012年的各项工作，还对2011年工作取得优异成绩的先进集体和先进个人、优秀共产党员给予了表彰奖励，目的就在予动员全镇各方力量，创新奋进争一流，扎实苦干求突破，促进城镇经济社会协调快速发展，这是一次统一思想、团结鼓劲的大会，它必将有力的调动和激励全镇广大党员干部群众进一步解放思想，开拓创新，谋求发展，有力的促进横渠地区经济和社会事业又好又快地发展。
2011年，我们坚持以科学发展观为统领，立足横渠实际，正确把握机遇，组织带领全镇干部群众紧紧围绕镇党委、镇政府确定的奋斗目标，坚持推进思想解放，不断改革创新，实施重点突破，全镇各项事业实现了平稳较快发展。坚持把促进农民增收做为工作的核心，以发展现代农业为方向，不断优化产业结构，努力拓展农民增收渠道和空间，实现农民收入快速增长。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，抢抓省政府支持宝鸡建设关天经济副中心城市历史机遇，紧盯国家政策动向，积极实施“项目支撑”战略，全镇经济社会发展后劲不断增强。坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断加大民生建设投入，切实改善农村群众生产生活条件，构建和谐社会的进程加快。坚持党要管党、从严治党，切实加强党的先进性建设，始终保持蓬勃生机和旺盛活力，为加快发展提供了坚强的组织保证。通过工作实践，证明镇党委、镇政府确定的工作思路和奋斗目标是符合横渠实际的，深入人心的，采取的各项措施是切实有效的，我们取得的这些成绩可以说来之不易，每项成绩的取得是镇党委、镇政府带领广大干部群众团结一致、真抓实干的结果，凝聚着全镇广大党员干部群众的智慧和心血，更与各级干部、上级部门和驻镇各单位的关心支持配合分不开，在这里我代表镇党委、镇人大、镇政府对大家在过去一年里的关心支持和辛勤工作，表示衷心的感谢。
今年是乘势而上、加快发展的关键一年，是我们站在新的历史起点上，肩负新使命、实现新跨越的关键之年，我们一定要保持清醒的头脑，用成绩激励士气，坚定信心，在工作中克服困难，兴利抑弊，抢抓机遇，全面完成各项目标任务，加速构建富强、文明、和谐、幸福的新横渠。下面，我就搞好今年的工作讲以下三个方面的意见：
一、统一思想，坚定完成目标任务的信心
2012年是党的十八大召开的喜庆之年，是我县跨越发展的关键之年、攻坚之年，也是我镇发展过程中任务最艰巨、最繁重之年，做好今年的工作意义重大，从当前所处的形势来看，2012年是机遇与挑战并存的一年：从国际上看，一方面国际金融危机深层次影响继续显观，欧美国家主权债务危机进一步蔓延，国际市场陷入低速，世界经济复苏的不稳定性上升，另一方面，全球经济进入深入调整期，为我们加快结构调整提供了有利时机；从国内看，一方面经济增长下行压力和物价上涨压力并存，宏观调控面临更多“两难选择”，另一方面中央明确了2012年稳重求进的总基调，继续实施有所调整的积极财政政策和稳健货币政策，经济运行环境将会得到改善，加之刚出台的2012年中央1号文件是第9个关于三农的1号文件，这必将是我们农业、农村、农民的又一个春天；从我们自身面临的诸多机遇看，我县已在积极实施“项目带动”战略，包装的1400多亿元的重大项目群蓄势待发，打造县城大旅游的步伐已迈开，以及张载历史文化示范区建设已提上了议事日程，这必将引起“眼球经济”效应，聚集众多优势资源，加之乡镇“五个一”项目建设的推进，渭河治理、河堤大道的动工，杨凌、扶风、XX县区县际公路的建设，现代农业示范园区建设等为加快发展，实现跨越发展提供了难得机遇。这就要求我们进一步认清形势，把思想统一到镇党委、镇政府的战略部署上，统一到赶超进位，跨越发展的思路上来，做到是争朝夕机遇，大胆创新新突破，奋力争先创一流，努力把发展的强劲势头保持好，力争在新的一年迈上又快又好发展的快车道。
二、突出重点，强势推进各项工作的落实
目标就是纲，纲举才能目张。实践证明有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，才能始终保持奋发向上，奋勇争先的精神状态，才能始终保持勇创一流，勇攀高峰的工作干劲，才能调动各方面的积极性和创造性，为实现目标而共同努力。
1、全面推进城乡环境综合整治。以310国道关环线等9条主干道路为主线，以农村全面实现“净化、绿化、美化、亮化、优化”为目标，深入开展城乡环境综合整治。要按照“一街一景观，一村一特色”的原则，聘请专业规划设计公司逐村制定档次高、风格特的游园和绿化方案；注重交通节点和路口的绿化，形成体现各村人文特色和关中民俗风情的格局；要加大资金投入力度，整合涉农资金，做到资金向环境综合整治倾斜，项目向动劲大村组倾斜，集中打造一批亮点；建立镇村环境卫生管理长效机制，加强对群众的教育管理，要加快产业结构调整，推广使用新型能源，下大力气减少污染，要采取组合拳等形式，强力推进城乡面貌发生根本性变化。深化新农村“晋星创建”和项目到村工程，年内新增五星村1个，四星村1个，全面消除二星村。
2、强力推进项目建设，坚定不移实施“大招商、大开放、大投入、大项目”战略，抢抓省政府支持宝鸡建设关天副中心的城市历史机遇，深入研究国家政策动向，围绕产业发展、基础设施、生态保护和民生保障等重点领域，精心策划编报重大项目。突出大型市场、工业加工区、保障性住房小区、千头养殖区、千亩产业园建设，加快落实村上“十个一”的工作要求，激发调动全镇各级争资金，跑项目的积极性。对列入全县重点项目的五个工程，要实行一个项目、一个领导牵头、一个工作班子、一套工作方案、一抓到底的“五个一”工作机制，坚持定期汇报检查通报制度，加强协调服务，确保按期完工，推动全镇快速发展。及时启动泥惠渠灌区改造，猕猴桃现代农业示范区建设，巩固退耕还林成果后续产业发展，横渠书院，渭河治理，21亿斤粮食产能建设，安全饮水工程，汤峪河、清水河堤坝防建设等；千方百计争取310国道横渠段改线，争取以工代赈，争取张载历史文化示范区，地质灾害点治理等项目，全力做好打基础、强后劲、利长远的大事和要事。要着力优化投资环境，全面落实首问负责，涉及的村、组都要站在全局的高度，教育群众处理好眼前和长远利益的关系，决不允许推委扯皮，人为制造矛盾和障碍，村两委的主要领导要敢于负责，相关站所要重拳强势打击强揽工程、阻挠施工等破坏投资发展环境的人和事，为干部撑好腰，壮好胆，确保这些项目顺利实施。
3促进农民持续大幅增收
深入实施“产业富民”战略，大力发展优势产业，打造农民增收支柱产业。依托新西兰猕猴桃出口示范基地、猕猴桃现代农业科技示范区和西北农林科技大学猕猴桃试验站的优势，加快2万亩省级猕猴桃现代农业示范园建设，带动全镇加快发展猕猴桃产业。在310国道、关中旅游环线、汤法路、横大路等主干道路沿线，建设4个千亩猕猴桃观光带和产业示范带；以310国道以北古城、孙家塬、李魏、曹梁村为重点，建设万亩优质苗木产业示范带，加快“一村一品”优势产业示范点建设。在扩大猕猴桃种植面积的同时，更加注重标准化生产，更加注重果品品质提升，充分发挥新西兰猕猴桃出口示范基地的辐射带动作用，实现猕猴桃栽植规模化、生产标准化、加工专业化、销售品牌化、效益最大化。积极实施“人人技能培训工程”，促进劳动力由体力型向技能型转变，提高农民务工收入，全镇劳动力转移就业总数稳定在2.2万人左右。
4切实做好信访稳定工作。稳定是压倒一切的工作，是经济社会发展的前提和保障。要认真落实“周排查、月考核”的维稳工作制度，各村要认真对每周排查的矛盾纠纷认真梳理，建档排出解决的时间和具体调解人，使矛盾纠纷得到及时的化解和调处。要重视处置突发性事件，对突发性事件一旦发生，要及时的介入，不能推、不能拖。要引导群众理性对待突发事件，做好家属、亲属的思想工作，按程序、有理、有节、在法律允许的范围内进行调处，对抱着想通过闹事得到更多利益的人和事，必须给予严厉打击，决不姑息。要及时发现和处置各种苗头性，倾向性的群体矛盾，各村的书记、主任、两委干部要有高度的政治敏锐性，对这些问题要有超前的思维，超前的办法，超前的行动，要突出一个“早”字，早发现、早上手、早解决，坚决避免小矛盾发展成大事件。要不等不靠，把矛盾化解在村组，做到小事不出组，大事不出村。继续深化“平安XX县区”建设，采取行之有效的方式，继续加大对平安建设活动的宣传力度，加强对应急体系和应急队伍建设，有效应对公共事件和突发性事件，持续开展“打黑除恶”专项行动，加快完成‘视频监控进乡村”工程，切实增强人民群众的安全感。
5切实加强党的建设。推动全镇经济社会快速发展，关键在党支部，关键在党员干部。要立足全镇经济社会发展大局，强化基层党建，大力推进“强基固本”工程，开拓创新、锐意进取，为实现全镇经济快速发展、社会平安和谐提供坚强有力的组织保证。认真扎实的开展“创先争优”活动，要继续在各党（总）支部中开展争创先进党支部活动，在党员干部中开展争创优秀共产党员活动。同时，要把“夯基础、强核心、争先锋、作表率、谋发展、促和谐”确定为创先争优活动的主题，通过活动，真正达到：推动科学发展上有新突破，维护稳定上有新提高，服务人民群众上有新转变，加强基层组织建设上有新进展。在七一前夕，建党91周年的庆祝大会上，镇党委将表彰一批先进基层党组织、一批优秀共产党员，以先进事迹激励人，用先进模范作用引导人，助推我镇“创先争优”活动健康有序开展。认真开展“双承诺、双公开”、“双评议”主题的三双活动，以村“两委会”班子和主要干部任期目标承诺、党员分类承诺为重点，严把“审诺”关，要把“量化”、“时限”、“标准”作为履诺事项的三个必备要素，确保把承诺事项全面落实。认真抓好党员的学习培训，进一步提升和加强理论素质，全面提高我镇党员的整体素质和服务水平，充分发挥广大党员在新农村建设和经济社会建设中的模范带头作用，激励广大党员全力投身到推动镇域经济社会跨越式发展及今年各项工作中去。切实抓好村级班子建设，着力提高执政能力水平，镇党委将继续完善村级班子管理制度，改进村级班子管理方式方法，及时掌握班子的能力素质、作风建设、工作运行等情况，建立镇领导班子成员与村领导班子和个人谈话制度，做到“三必谈”即有群众反映的必谈、有违纪行为的必谈、目标任务完成处在末位的必谈。坚持民主生活会制度，开展积极的批评和自我批评，查找班子成员在思想、工作、作风等方面存在的问题和群众关心的热难点问题，达到思想统一，鼓足干劲，强化措施，使各项工作得到圆满完成。始终把加强党风廉政建设作为强化班子和干部党性修养、拒腐防变的重要手段，不断提高党员干部的政治敏锐性和鉴别力，筑牢反腐防变防线。
三、转变作风，全面完成今年工作任务
毛主席曾说。“政治路线确定后，干部是决定因素”要完成全年目标任务，干部队伍是关键。全镇各级干部一定要进一步提高素质，改进作风，以饱满的精神状态，切实抓好各项工作的落实。
1、加强素质锻炼，全面转变工作作风
我们一定要从提高素质，增强本领入手，不断增强党员队伍和班子的凝聚力和战斗力。认真坚持民主集中制原则，进一步提高村级班子议事能力，健全集体领导和分工负责相结合的制度，确保政令畅通。各村、各单位一把手在班子内处于关键位置，一定要把对组织负责，对自己负责，对群众负责作为提高工作能力和素质的基本要求，要把握全局，团结同志，加强联系，清正廉洁。要时刻牢记党的宗旨，要始终把维护和实现人民群众的根本利益作为衡量一切工作的标准，要把为群众办实事、谋发展与真抓实干统一起来，扑下身子干工作，一门心思抓发展。深入开展“六扫除六确立”活动，切实解决思想观念保守、责任意识不强、进取精神不足、创新发展思路不清、缺乏大局意识等问题，确立正确的竞争观、产业观、项目观、环境观、人才观、事业观，实现思想大解放、作风大转变、环境大优化，推动今年各项工作大突破、实现发展大跨越。
2、增强工作意识，树立良好的干部队伍形象。
一要强化责任意识。领导就是责任，干部就是服务，特别是一把手承担着发展各村经济，造福各村群众的重任，要把搞好本职工作做为自己的神圣职责，认真负责地做好每件事，以扎扎实实的工作作风，取得实实在在的工作成效，赢得组织和群众的信任和支持。二要强化服务意识。要深入实际，深入群众，勇于吃苦，做到说实话，办实事，见实效，真正把精力放到加快发展上，把工作重点放到解决群众所关注的困难和问题上。三要强化效率意识。全镇各级干部要雷厉风行，真抓实干，做到领导苦抓、干部苦帮、群众苦干，涉及群众利益和事关全局的重大项目、重点工作要一抓到底，不见结果不放手，不达目标不罢休，全镇都要按照“实干就是水平，落实就是能力”的标准来衡量班子、评价干部，目的就是以工作的高效率，推动各项措施的全面落实。
3、调动各方积极性，努力形成整体工作合力。
横渠的发展既要靠镇党委、镇政府班子的团结奋进，又要靠在坐各位的辛勤努力，还要靠全镇各方面的全力支持和密切配合。加快发展、保持稳定、农民增收始终是全镇工作的大局。广大党员干部群众必须牢固树立全局意识，不折不扣地执行镇党委、镇政府的各项决策，自觉维护镇党委、镇政府的工作权威，不论是村组，还是驻镇各单位都要舍身处地的从全镇工作大局出发，找准位置，搞好工作配合，牢固树立“一盘棋"的思想，做到目标同向，工作同步，落实同力，特别是要做到班子成员之间互谅互让，坚持做到分工不分家，保台补台不拆台，大事讲原则，小事讲风格，求同存异，始终保持一种合作共事的良好心态。要有海纳百川的容人之量，把握工作第一原则，主动化解好班子中的矛盾和问题，使全镇上下形成围绕大局干事业，凝聚合力求发展的良好氛围。
同志们，新的一年，孕育着新的机遇，充满着新的希望，期待我们有更大的作为，我们一定要全力以赴，扎实苦干，求真务实，开拓创新，力争全面完成全年各项工作任务，为实现“果畜强镇、文化大镇、生态名镇"奋斗目标做出新的更大的贡献。
第五篇：在全镇争先创优动员会上的讲话在全镇创先争优活动动员会上的讲话
党委书记董贤贵
同志们：
按照县委的统一要求和部署，全县将在党的十八大召开前深入开展基层党组织和党员创先争优活动，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践活动向广度和深度发展，为了能够开展好此项活动，结合光华镇实际，对如何开展创先争优活动我强调三点意见。
一、统一思想，站在讲政治和全局的高度充分认识深入开展创先争优活动的重大意义。
党的十七大在强调加强和改进党的建设时，明确提出要开展两项活动：一是在全党深入开展学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中开展创先争优活动。创先争优活动是继学习实践活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。从巩固扩大学习实践活动成果的要求来看，历时一年多的学习实践活动已经基本结束，但贯彻落实科学发展观任重而道远。从全镇党的建设状况来看，近年来，我们坚持以改革创新的精神加强基层党组织和党员队伍建设，党的工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动全镇经济社会平稳较快
发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒的看到工作中存在的问题，如个别党支部的凝聚力、战斗力不强，抓工作、抓新农村建设、抓产业结构调整的方法不多，力度不够；个别党支部班子不团结，搞内讧，出现了软弱涣散的迹象；一些党员学先进、赶先进、争当先进意识不强，动力不足；甚至履行党员的基本义务都做不好，如党支部组织的“三会一课”、“三项工程”等组织活动和学习都不能积极参加；党的建设工作缺少有力抓手和科学的载体，等等。开展创先争优活动就是要让基层党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力和素质，发挥好主体作用；就是在争创活动中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平。从推动全镇科学发展的实际来看，当前我们正处于加快经济发展方式的转变、保持经济