市党建农村调研工作讲话稿.docx

市党建农村调研工作讲话稿 同志们： 这次到*来，主要是召开全省村级组织活动场所建设工作现场会，同时对农村基层组织建设进行调研。 两天来，听取了*市加强农村基层党组织建设的情况汇报；对XX县区、*县、XX县区、龙安区的5个乡、7个村和2个非公有制企业的村级组织和党员队伍建设、非公有制企业党建、深化“三级联创”活动、推进“强基富民”工程、村级组织活动场所建设、现代远程教育等进行了调研，听取了基层党员干部和农民群众的意见建议。总的感觉，*市农村基层组织建设工作扎实，成效显著。一是领导重视程度高。*市各级党组织认真贯彻落实省八次党代会、经济工作会和省“两会”精神，从加快“两大跨越”、推进“两大建设”、实现中原崛起的高度，从建设社会主义新农村的高度，把农村基层党组织建设摆上重要位置，列入重要日程，明确提出了要求，层层落实了党建工作责任制。二是具体措施实。从推动农村经济社会发展的实际出发，在加强村级领导班子建设、党员干部队伍建设、基层民主政治建设等方面，采取了一系列规范的、行之有效的措施。三是推进工作力度大。对每项工作既有研究、有计划、有措施，还有督促、检查、落实，使各项工作都能够扎扎实实地推进，各项工作都能取得一定的成效。在调研过程中，一看就能感受到，一听介绍更能够体会到，村级组织的战斗力、核心作用、带领村民致富作用。老支部书记在处理基层问题、调解村民矛盾、发展农村经济、带领农民致富、加强农村基层组织建设方面有着丰富的经验，有一套有效的办法，使得村级党组织很有战斗力，党员模范作用发挥得很好，农村经济发展得很快；新上任的村党支部书记、村委会主任和近两年选调的“大学生村干部”，尤其是一些高学历的年轻干部到村里任职，带来了新思想、新信息、新办法，给村级组织建设增添了新鲜血液和活力，促进了村经济发展、农民增收；村级党组织和广大党员干部把心思放在带领农民群众共同致富上、为群众办实事上，解决了水、电、路、沼气这些群众生产生活中的问题。刚才东北务村党支部书记赵玉生的“四句话”很好：种地不交税、上学不交费、看病报药费、农民得实惠。这是各级党委、政府正在办的实事，也是群众的期盼。四是各项工作效果好。*市在农村基层组织建设方面创造了很多好的经验，推进“强基富民”工程、实施“大学生村干部”计划、村级组织规范化建设等工作都取得了好的效果。这次村级组织活动场所建设现场会在*召开，既是对*市村级组织活动场所建设工作的充分肯定，也是对农村基层组织建设整体工作的充分肯定。希望*市进一步巩固现有成果，按照省八次党代会、经济工作会和“两会”提出的目标任务，进一步做好基层组织建设工作，争取创造更多的经验，取得更大的成绩。 下面，我就加强农村基层党组织建设讲几点意见： 一、以提高认识为前提。省八次党代会规划了今后五年我省经济社会发展的宏伟蓝图，强调要加快“两大跨越”、推进“两大建设”，实现中原崛起、构建和谐中原。我们必须切实加强农村基层党组织建设，为实现这一目标任务提供坚强的组织保证。省委对在新农村建设中发挥基层党组织的作用高度重视，专门印发了关于实施“强基富民”工程，推进社会主义新农村建设的意见。各级党组织要认真贯彻省委要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，充分运用农村党建“三级联创”活动的有效机制，扎实推进“强基富民”工程，大力培养选拔“双强”村干部，切实加强农村基层党组织建设，为建设社会主义新农村、构建和谐中原提供坚强的组织保证。 二、以提高基层党员干部素质为首要任务。农村党员干部是贯彻落实党在农村的方针政策、推动农村各项事业发展的骨干力量。我们要以提高基层党员干部素质为首要任务，认真落实关于做好“十一五”期间基层干部培训工作的意见，省市县三级联动，大力开展基层党员干部教育培训。一要突出“五学”的培训重点：学理论，学政策，学技能，学先进，学方法。二要做到“四个落实”：落实师资，落实教材，落实阵地，落实经费。三要创新培训方式：采取分级负责、分类培训的方式，注重适应农村党员干部的需求，注重发挥农村党员干部现代远程教育、党员电化教育和各种农技培训机构的作用。去年省里直接培训乡镇（街道）党政正职500人，村（社区）党支部书记、主任1200人；全省各级共培训乡镇（街道）、村（社区）干部13.4万多人，培训农村党员干部71.7万多人。今年的培训计划、培训方案已经下发，省里的直接培训工作正在积极筹备。各级党委都要切实加大培训力度，改进培训方式，拓宽培训渠道。通过教育培训，不断提高农村党员干部贯彻执行党在农村各项政策的能力，民主管理、依法办事的能力，带领群众发展经济、增收致富的能力，做好群众工作、促进社会和谐的能力。 三、以加强基层组织建设为基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，直接关系到农业的发展、农村的稳定、农民的福祉，关系到建设社会主义新农村重大历史任务的落实。一要充分发挥农村基层党组织的作用。村党组织要紧紧围绕新农村建设的任务，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，做好农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各项工作，积极探索创新基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体，创新联系群众、组织群众、发动群众的有效手段，使我们的活动与每一位农民群众紧密联系，并使每一位农民群众积极参与其中，从而更好地发挥农村基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。二要切实加强村党组织领导班子建设。农村经济能不能发展，农民收入能不能增加，关键在村党组织领导班子，关键在村党支部书记，所以选好村党支部书记至关重要。坚持和完善村党组织领导班子成员“两推一选”的办法，把那些年纪轻、素质好、懂经营、善管理，政治素质强、带头致富和带领群众共同致富能力强的优秀人才选进村领导班子。三要积极实施“大学生村干部计划”。要鼓励引导优秀应届大学毕业生到基层工作。要关心爱护大学生村干部，工作上多支持，生活上多关心，学习上多帮助。目前全省已选派9827名大学生到村任职，争取用35年时间，使全省每个行政村都有1名大学生村干部，有效改善农村基层干部队伍的年龄结构、文化结构和知识结构。 四、以加强党员队伍管理为重点。要切实加强党员队伍的管理，充分发挥农村党员在新农村建设中的先锋模范作用。一要认真做好党员发展工作。进一步完善发展党员预审制、公示制、责任追究制，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效方式，使每个行政村每年至少培养发展1名35岁以下、高中以上文化程度的党员，不断改善农村党员队伍的整体结构。二要认真做好党员管理工作。进一步规范农村党员的学习培训、组织生活、民主评议等工作。特别是要适应农村流动党员管理工作的特点和规律，做好流动党员活动证的发放工作，探索建立城乡一体的党员动态管理机制，切实做到哪里有党员哪里就有党的组织，就有党组织的教育、管理和服务。三要认真做好党员联系和服务群众的工作。进一步推广党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等做法，继续开展形式多样的主题实践活动，为广大党员发挥作用、服务群众搭建平台。 五、以开展“三级联创”活动为载体。各地要认真总结开展“三级联创”活动的经验，充分运用这一载体，不断提高农村基层组织建设的整体水平。一要落实联创责任。县、乡、村三级党组织是开展“三级联创”活动的主体，要统筹安排、科学分解工作任务，明确各自在“三级联创”活动中的职责作用，制定创建规划、完善推进措施、建立激励机制，做到联责任、联目标、联奖惩，形XX县区、乡、村三级联动、相互促进的工作格局。二要丰富联创内涵。把“三级联创”活动纳入建设新农村的总体部署之中，紧紧围绕促进农村经济发展、提高农民生活水平，围绕加强民主法制建设、保障农民民主权利，围绕加强精神文明建设、培育新型农民，围绕推进和谐社会建设、保持农村稳定，不断深化“三级联创”活动。三要夯实联创基础。村党组织是深化“三级联创”活动的基础，要紧紧围绕新农村建设的任务，把创建“五个好”的要求进一步具体化。当前，要大力实施“强基富民”工程，努力培养选拔“双强”村党支部书记，争取五年内全省“五个好”村党支部达到80以上，“双强”村党支部书记达到80以上，“双强”村干部达到70以上，在新农村建设中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。 六、以健全基层党建工作制度为保证。去年上半年在全省农村开展的先进性教育活动，为新农村建设开好局、起好步奠定了重要基础，为推进农村党建工作积累了重要经验。我们要注意把先进性教育活动中创造的好做法、好经验运用到农村基层党组织建设的日常工作中，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。一要健全相关制度。县、乡、村党组织都要深入贯彻落实中央关于加强党员经常性教育的意见等四个长效机制文件，贯彻落实省委制定的“双七”制度，结合本地实际，完善加强党员经常性教育、规范流动党员管理、党员联系和服务群众、落实党建工作责任制等方面的具体措施。要着重围绕“一制四化”（党支部领导下的村民自治运行机制，党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化、绩效考核目标化），加强制度建设，把村党组织的工作引入制度化、规范化轨道。二要抓好制度落实。要增强制度观念，自觉用制度规范工作、推动工作。要加强督促检查，把落实长效机制的情况作为考核、评价“三级联创”活动的一项重要内容，促使各项制度不折不扣地落到实处，为加强农村基层党组织建设提供有力的制度保障。 七、以解决实际问题为着力点。加强农村基层党组织建设，必须切实解决好工作中遇到的实际问题。一要解决好党组织和党员队伍建设中遇到的实际问题。进一步加大对基层党建工作的支持力度，切实解决基层党组织活动经费不足的问题，确保村级组织活动场所建设和远程教育建设任务如期完成，为农村党员、干部和群众开展学习培训和文化娱乐活动创造条件。对农村党员干部要真正重视、真情关怀、真心爱护，注意倾听他们的心声，体谅他们的难处，关心他们的身心健康，帮助他们解决生活上的困难，为他们开展工作创造良好条件。要积极探索考录优秀村党支部书记、村委会主任的途径和办法；探索离任村干部生活补贴的办法。认真抓好建国前老党员生活补贴政策的落实。帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。二要解决好群众生产生活中遇到的实际问题。注意了解农民群众的所思所想所盼，积极帮助农民群众寻找致富门路，主动提供技术、信息、资金等方面服务；帮助农民群众解决好水、路、电、气等突出问题，解决好就医、住房、子女上学等方面的实际困难，着力改善民生，切实维护农民群众的利益。 八、以加强作风建设为突破口。农村党员干部身处农村工作第一线，直接与农民群众打交道，大家的作风如何，直接关系到党和政府在农民群众中的形象。广大农村党员干部要认真学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，努力以八个方面的良好风气来要求自己、激励自己。一要牢记宗旨。努力做到感情上贴近农村群众，工作中依靠农民群众，真心实意为农民群众谋利益。二要真抓实干。坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、务实效，脚踏实地地做好担负的各项工作。三要注意方法。自觉转变工作方式，学会综合运用法律、政策、协商等手段解决新形势下的农村矛盾，防止简单粗暴、强迫命令的行为。四要廉洁自律。切实防止和纠正损害农民群众利益的问题，真正做到公开办事、公正论事、公平理事、公道处事，树立新时期农村基层干部的良好形象。 我相信，在各级党委的领导下，在广大农民群众的支持下，我们的农村基层组织建设和党员队伍建设一定会得到进一步的巩固和提高，取得更大的进步，为构建和谐中原、实现中原崛起作出更大的贡献。第9页 共9页