县组织部长在20XX年全县组织工作会上的讲话.docx

县组织部长在20XX年全县组织工作会上的讲话 县组织部长在20xx年全县组织工作会上的讲话 同志们： 为全面贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神，根据会议安排，我就全县2013年组织工作进行回顾总结，对2014年组织工作作出安排。最后，以周舟书记强调的为准，我们将对照抓好落实。 一、2013年组织工作总结2013年，我们认真贯彻落实县委的决策部署，树立“大党建引领大发展、项目化党建促生产力”理念，实施“54321”党建工程，推进“三化”党建，着力加强干部队伍、基层组织建设、人才队伍和自身建设，圆满完成了各项目标任务，取得了较好成绩。“三关爱”工程获“第二届全国基层党建创新优秀案例”，党员干部“五带头”荣获“xx省基层组织建设最佳案例”，xx县荣获“xx省基层组织建设先进县”，组织工作荣获全市第一名。这些成绩的取得，是县委正确领导、市委组织部有力指导的结果，是全县各级干部团结协作、锐意进取的结果。2013年，我们主要取得了以下几个方面的成绩： （一）基层组织建设进一步夯实。以夯实基层基础为目标，创新开展“54321”党建工程。将党员干部“五带头”作为强化各级领导班子建设和党员干部队伍建设的重要抓手，引导全县党员干部开展“解放思想十破十立”，扎实开展“五个梳理”，切实转变领导班子和党员干部作风，促进全县经济社会发展。总结推广群众说事、民主议事、干部理事、公开晒事“四事”基层工作法，走出了一条农村基层民主政治建设、规范镇村管理的新路子。搭建“三大平台”关爱农民工，实施“四类呵护”关爱留守儿童，完善“两大体系”关爱空巢老人，整合各级资金1000余万元，建立了“农民工之家”1个、“留守儿童之家”31个、“四点半学校”1间、“空巢老人之家”7个、老年互助协会24个，建立新农合定点医疗机构20个。成功举办两次市级“三关爱”现场会，“三关爱”工程写入省政府工作报告。创新开展民生温暖行动和民风引领行动，全县9136名干部以“1+1”、“2+1“形式，与5126户困难家庭结成帮扶对子；各单位和个人出资出物达569万元，帮助困难党员群众解决生产生活难题，支持农村基础设施建设，扶持发展种养业等。县级投入资金480万元，镇（乡）投入资金500余万元，完成28个村级办公阵地建设和升级改造；创建市、县党建示范点64个，形成“以点连线、各具特色”的基层党建示范体系。按照“一好六有”要求，完成了第九届“村（居）两委”换届工作。 （二）领导班子和干部队伍建设进一步加强。以破解“四唯”问题为契机，将好干部标准与“五带头”融会贯通，树立正确选人用人导向，以全程差额方式公开选拔干部63人，其中党政正职9名；规范科级领导职务公务员调任，15名事业干部充实到乡镇党政班子。2013年，全县共提拔乡科级干部118人，交流转岗干部112人，转任非领导职务干部30人，免职处理（含取消待遇）干部4人，试用期满正式任职干部63人。选人用人工作满意度测评达到98.6%。始终把从严监督管理作为管好干部带好队伍的关键，受理举报25件，查核25件，给予组织处理4人，移交县纪委监察局处理5人，通报违规配备股级干部单位1个。强化干部理论武装、素质提升，投入180万元专项资金开展干部教育培训，举办各类培训班及各类调训69期次，累计培训各级各类干部7500余人次。 （三）人才工作力度进一步加大。出台中共xx县委、xx县人民政府关于进一步加强和改进人才工作的若干意见（即习水人才工作15条），建立健全了人才培养、管理、引进、考核激励等工作机制；坚持人才投资优先保障，建立健全政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制。采取急需紧缺人才招聘与强化本土人才培养相结合，考试考核引进住建、教育、国土、煤矿等行业急需紧缺人才158名，其他各领域专业技术人才216名，培训各级各类技能人才9000余名，进一步优化人才资源配置，促进人才合理分布。 （四）自身建设取得阶段性成效。以增强组工干部理解力、执行力、创造力、公信力、约束力为抓手，深入开展“五个梳理”，进一步理清了思路、转变了作风；创办习水党建6期，采取组工干部讲堂、干群结亲、组工干部下基层等形式，加强组工干部的素质提升，实现了组织工作规范化、信息化、制度化、科学化上走前列、作表率。一年来，公务员管理、远程教育、党建宣传等方面也取得了实效。回顾过去一年的工作，我们深切体会到，组织工作要有实效，就必须围绕中心、服务大局；要有活力，就必须遵循规律、勇于创新；要得公认，就必须求真务实、真抓实干；要利长远，就必须健全机制、打牢基础；要树形象，就必须公道正派、从严要求。这既是我们不断取得成绩的重要保证，也是我们今后需要把握和继续坚持的重要原则。我们要在总结成绩的基础上，全面深化改革，积极探索创新，着力破解干部带头作用不够、基层党组织战斗力不强、村级集体经济薄弱、专业技术人才紧缺、党建工作推进不平衡、远教学用转化不足等问题，奋力开创组织工作新局面。 二、2014年组织工作安排根据全国、全省、全市组织部长会议精神，2014年我县组织工作的总体要求是：紧扣提高党的建设和组织工作科学化水平这个主题，加强党建领域化、区域化、项目化管理，大力实施干部工作促生产力、人才工作促生产力、基层组织建设促生产力、远教工作促生产力“四个促进生产力”工程，扎实推进“十大计划”，认真抓好党的群众路线教育实践活动，切实强化自身建设，为加快完成富民、强县、设市、率先小康“四大历史任务”提供坚强的组织保障。重点抓好以下几个方面工作： （一）坚持发展为要，着力实施干部工作促进生产力工程。干部工作是党的建设重要的基础性工作，是经济社会发展的重要保障。我们只有大胆破解干部选拔任用工作中的深层次矛盾，不断深化干部人事制度改革，着力推进年轻干部培养选拔计划、干部活力增强计划、干部素质提升计划，才能让全县干部永葆干事创业的激情，全面推动干部工作出生产力。一是深化干部选拔任用制度改革。扎实抓好新修订的党政领导干部选拔任用工作条例的学习贯彻，树立党员干部正确的政绩观。坚持以“好干部”和“五带头”标准识别、选拔、任用干部，注重在基层一线选用发展型、改革型、效率型、民生型干部，强化“战场点兵、赛场选将”选拔方式。全面落实推荐干部提名实名制和责任制，进一步规范领导干部提名行为。二是从严监督管理干部。完善举报受理、调查、反馈、归档等制度，畅通“12380”举报电话监督渠道。认真贯彻落实xx县乡科级领导班子和领导干部日常管理研判制度，实行组织部班子成员分片日常联系研判县直部门、乡镇党政班子成员制度，严格执行领导干部定期述职述廉述德、经济责任审计等制度，扎实开展领导干部个人有关事项报告抽查，从严管理监督乡科级领导班子和领导干部。在这里，我要重点强调一项工作：近日，中央、省委、市委就全面清理超编制超职数超规格配备干部、违规党政分设、违规进人、吃空饷、改学历改经历改年龄等5个方面问题召开专题会议，要求全面开展“五个清理”工作，这是硬要求、硬任务，我们要严格按照要求，把开展全面清理列为开展群众路线教育实践活动查摆问题、整改落实的重要内容，严纪律、硬措施，抓实、抓牢、抓彻底。三是突出干部素质提升。坚持缺什么补什么，加大干部培训力度，着力培养干部把握“发展、生态和安全与社会稳定”三条底线、抓产业发展、突破瓶颈问题、服务基层群众、组织发动群众等方面的能力水平。加强理想信念教育、党风党纪教育和马克思主义群众观教育，转变各级领导班子思想作风、领导作风和工作作风。 （二）坚持求实创新，实施基层组织建设强基固本促进生产力工程。基层组织强弱，直接关系改革发展稳定的大局，关系党的执政地位的巩固。我们只有坚持从实际出发，跳出就党建而抓党建的思维，着力推进基层服务型党组织升级计划、“项目书记”、“项目主任”建设计划、“强村富民”计划，才能全面、系统、深入地夯实基层基础，才能促进生产力的发展。一是拓展党员干部“五带头”。以提高各级领导班子和党员干部队伍抓经济、抓项目、抓发展的能力作为工作重点，引导全县党员干部扎实开展“五个梳理”，全面推行“一线工作法”。坚持解放思想、深化改革，切实提升全县领导班子的带动力和干部队伍的执行力。二是推行“四事”基层工作法。以“群众说事、民主议事、干部理事、公开晒事”规范村级组织管理，增强干部为民理事自觉性，全力抓好新形势下的基层组织建设工作，充分调动群众投身全面小康创建的积极性和主动性。三是提升“三关爱”工程。把“三关爱”工程作为民生党建和创新社会管理的重要抓手，要在农民工党建上有新突破，加大吸引农民工返乡创业力度，创建农民工创业基地8个。强化基层阵地建设，整合资源创建留守儿童之家25个、空巢老人之家14个、老年互助协会17个。同时，加强“三关爱”爱心基金的管理使用。四是扎实开展党的群众路线教育实践活动。抓好党的群众路线教育实践活动，是2014年组织工作的重要内容，要发挥好组织部门牵头抓总的作用，以“整治四风、服务群众”为主题，始终坚持领导带头、始终坚持问题导向、始终坚持为民务实、始终坚持勤政廉政，在坚持以“五梳理三带头”为总抓手的基础上，将“两民”行动作为我县群众路线教育实践活动自选动作，突出特色、突出成效。选派658名机关干部驻村工作，“干群结亲”帮扶5000户贫困农户。以推进精准扶贫“六个到村到户”、实施“四在农家美丽乡村”六项行动为重点，以更加解放的思想、更加坚定的决心、更加务实的举措、更加扎实的作风，为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。五是扎实推进基层服务型党组织创建这一主线。进一步加强四级网络平台建设，改扩建村级党务政务服务中心20个，科学调整、合理设置基层党组织15个，探索在外出农民工集中务工点建立党支部、发展党员工作，深入开展在党员中培养致富能人，在致富能人中培养发展新党员，在能人党员中培养村干部，发挥党员在发展农村经济中的模范带头作用的“三培一带”活动；以增强经济实力为着力点，实施“集体经济强村富民计划”和“领头雁”工程，促进产业延伸、环境优化、民生改善；整合资源，统筹兼顾，建立党员创业带富发展基金和村级集体经济发展专项资金，培养农村创业带富领头人500名，扶持农村集体经济发展；与“四河四带”规划建设相结合，创建18个有产业、有实效、有内涵的基层党建综合示范点。六是加强党建“三化”管理。实行党建项目化。以抓项目的方法和手段抓党建，用好用活2000万大党建项目资金，建立县、乡党建项目库，通过“申报、立项、实施、验收、推广”，对立项的项目进行以奖代补，发挥党建奖补资金的撬动作用。实施党建区域化。整合资源，科学布局，将全县分为习水河、桐梓河、赤水河和中部片区四个区域，通过分类定标、区域交流、区域竞争，形成区域党建引领区域经济社会全面发展的局面。实现党建领域化。按照农村、机关、社区、学校、园区、非公、新社会、农民工等八大领域，分类指导、分类考核，构建统筹协调、上下联动的大党建工作格局。 （三）坚持优化环境，实施人才工作促生产力工程。人才工作要出生产力，就是要以落实人才工作“十五条”为重点，着力推进“凤还巢”计划、“一乡（镇）一品”计划，加快建设人才发展平台，优化人才发展环境，统筹推进各类人才队伍建设。一是落实人才工作政策。抓好县委关于进一步加强和改进人才工作的若干意见的落实，用好人才建设专项基金，为人才工作提供保障。二是灵活人才工作措施。采取政府推动、自我管理、市场运作的方式，加大紧缺性人才的培养引进。强力推进煤炭产业“百千万”人才工程，着力打造习水特色人才工作品牌。夯实基础教育，强化职业教育，着力培育留得住的本土人才。深度开发习水籍人才资源富矿，引导习水籍在外优秀人才带项目、带资金、带技术返乡创业、创新、服务，催生“还巢”经济。 （四）坚持学用转化，实施远教工作促生产力工程。始终围绕远教促生产力要求，把站点建在产业、党员聚在产业、群众富在产业，通过党支部引领、合作社牵引、产业链拉动、示范点辐射，不断加快学用成果转化；建立健全远程教育“建、管、学、用”长效机制，大力实施以“建设100个远程教育示范站点、建设100个产业示范基地；培育万户农村产业示范户、培育万名党员骨干带头人”为主要内容的“双百双万”计划，开展以“加强教学管理，促素质提高；加强学用转化，促创业带富；加强基地建设，促产业发展；加强信息化建设，促转型升级”为主要内容的“四强四促”示范点创建活动。整合现有信息资源，搭建县、乡、村三级党建信息化综合管理应用平台，进一步完善党建工作“上手机、上电视、上互联网”工作。 （五）坚持“严”字当头，推进自身建设出新形象。一是严格学习教育。按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的标准，以开展群众路线教育实践活动为契机，开展“四学四比四表率”活动，着力建设“公道、厚道、周到”、“甘为人梯、乐做人梯”的习水组工文化。二是严格制度管理。以制度建设为抓手，通过认真贯彻落实组工干部“十严禁”、中央及省市县作风建设规定等各项规章制度和纪律要求，不断加强对组工干部队伍的纪律约束。三是严格督查考核。将日常督查、重点督查和专项督查相结合，将群众监督、舆论监督和自身监督相结合，建立健全科室考核考评制度，坚持“一次通报、二次约谈、三次问责”的失职失责、问责问效机制，全力加强自身建设，着力建设模范部门。同志们，2014年是我县全面深化改革的开局之年，我们要倍加珍惜当前的发展成果，始终牢记并践行党的群众路线，深入一线为民服务，在一线工作中增强本领、转变作风，善于将服务群众与自我提高相结合，善于将上级要求与改革创新相结合，善于将解决问题与改进作风相结合，善于将党建工作与全面小康创建相结合，以更加饱满的精气神和科学方法确保组织工作有新突破、新提高，为加快完成我县富民、强县、设市、率先小康“四大历史任务”及实现2014年全年目标任务提供强有力的组织保障和人才支撑。第10页 共10页