县长在科技工作会议上的讲话.docx

县长在科技工作会议上的讲话 同志们： 金牛辞旧岁，寅虎迎新春。在这春意盎然之际，县委、县政府决定召开全县科技工作大会。主要任务是：回顾总结2009年度科技工作，表彰先进，全面安排部署2010年全县科技工作任务，动员全县上下，振奋精神，开拓创新，努力开创科技工作新局面。下面，我先讲几点意见，最后王县长还要作重要讲话。 一、肯定成绩，正视差距，坚定做好科技工作的信心 2009年，全县科技工作，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，全面贯彻落实科学发展观，以发展为主题，以创新为动力，紧紧围绕“建设富裕开放和谐新卢氏”的奋斗目标，积极实施科教XX县区、人才强县和自主创新跨越发展战略，科技事业取得长足发展。XX县区植桑养蚕技术综合示范基地，被中国科协命名为“国家级科普示范基地”；顺利通过国家科技部“全国科技工作先进县”复查验收；地震工作受到省表彰奖励，圆满完成了县委、县政府下达的各项任务，全县科技工作呈现出了良好的发展态势。 （一）科研开发实施良好。2009年，紧紧围绕我县经济结构调整和产业发展特点，认真实施科技计划项目。共安排各类科技计划项目39项，争取市级科技计划项目6项，投入科技经费431万元。采取分管领导挂帅、跟踪指导、全程监控等相关措施，全县39项科技计划项目完成率达到80%以上，一大批科研开发项目在技术攻关上取得突破性进展。如：大鲵人工饲养及繁育技术研究，获得核心技术的突破，成为全省首创；卢氏鸡获国家有机产品认证，卢氏鸡选育及生产完成国家级生产标准体系，并开工建设了XX省家禽良种繁育中心卢氏鸡分中心；黑木耳产品获得国家地理标志认定；核桃新品种及丰产技术推广取得良好效益；10台风力发电机的安装和60盏太阳能灯的推广，起到了开发能源、保护环境的科普示范作用。 （二）科普工作扎实有效。一是科技宣传全面开展。利用县人大、政协两会及县物交会、第九届科技活动周等时机，组织农业、林业、水电、畜牧、烟草、食用菌、中药材、卫生等单位，在县城新建路、行政路等地开展科普咨询11次，累计展出版面87块，展出实物60余种，发放技术资料15000份，咨询人员达8000余人。同时，编发卢氏科技信息12期、1200余份，分别报送县有关领导及各乡（镇）、县直厂矿企业；为县、乡领导及部门免费订阅河南科技报100份、河南科技100份、农家参谋100份。二是科技下乡扎实进行。全年组织科技人员开展科技下乡12次，出动科技人员39人次，展出版面30块，实物27种，发放科技资料16000余份，现场解答群众咨询难题30条，受益群众4200余人。三是科技培训认真实施。综合全县培训资源，实行部门协作联动，共举办实用技术培训班120期，培训农民31500人次，发放技术资料34000余份。 （三）成果推广成效显著。以项目建设为载体，大力推广应用新成果、新技术。工业生产上，围绕环保、科技，全县新上、续建、改（扩）建工业项目103个，其中：27个投资3000万元以上的重点项目已建成20个，完成投资22.4亿元。如：已建成的隆基矿业、思可达石英砂、万谷矿业和在建中平能化集团100万吨电石料石等项目，实现了由单一金属矿开采到非金属矿开采加工的突破。特别是积极兴建了一批符合国家产业政策、科技含量较高、市场前景好、产业带动力强的企业项目，为我县工业经济发展奠定了基础。如：总投资5亿元，年产90万吨的XX县区晋豫钢铁球磨铸铁项目，已落户我县，目前已完成项目一期工程量的85%。农业生产上，围绕烟、牧、果、林、渔等特色农业，大力实施“种子工程”、“沃土工程”。积极引进、推广新设备、新技术、新品种，大大提高了我县农业生产科技含量。比如;测土配方施肥、现代烟草种植带及罗曼蛋鸡养殖、奶牛养殖、桑蚕副产品深加工、食用菌深加工、防冻核桃新品种栽培、速生杨栽培等引进推广，都取得了良好效果，直接经济效益在1000万元以上。 （四）科技网络逐步完善。不断提高农科天地、科技110栏目质量，扩大科技信息联网XX县区专家咨询团的作用，全年在农科天地、科技110两个栏目分别播出实用技术12期、14期；各乡镇农户和企业通过科技信息户联网咨询技术难题1.8万条，发布各类信息1500条。组织专家咨询团到县晋豫钢铁公司、县仁达水产技术推广中心、县博康卢氏鸡有限公司等企业开展调研活动12次，帮助企业排忧解难，解决技术难题19项。 （五）知识产权整体推进。我们组织专家对2009年的科技成果进行鉴定，评出科技成果9项，一等奖1项，二等奖2项，3等奖6项。全年申报的专利中发明专利和实用新型专利所占的比例，分别比去年提高48.6%，47.2%；已授权的专利中，发明专利所占的比例比去年提高了100%。 （六）农民专业合作社建设取得突破。围绕特色产业，积极发展农村专业合作经济组织。目前，全县已发展烟叶、畜牧、林果、桑蚕、蔬菜、渔业等农民专业合作社38家。特别是在2009年10月20日，召开了全县农村科技经济合作组织现场会，对XX县区同利林果专业合作社等6家专业合作社进行表彰奖励，对全县合作经济组织建设发挥了推动作用 。 （七）地震工作稳步开展。“5.12”汶川特大地震发生后，组织有关专家编写地震科普知识1000份，下发到各乡镇XX县区直有关部门，并利用“科技活动周”时间，开展地震宣传活动，发放各种地震宣传资料3000余份，展出地震宣传版面21块，咨询群众2000余人次。 在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到科技工作中存在的差距。主要表现在：一是科技投入相对较少，项目重点不突出；二是企业技术创新的能力不强，高新技术企业发展相对滞后，缺乏具有核心竞争力的龙头企业；三是科技网络不够健全，农业科技成果转化的进程较为缓慢；四是科技人才匮乏，尤其是基层科技队伍不稳，高层次科技人才严重缺乏。这些问题都需要我们在今后工作中认真研究加以解决。 二、明确任务，突出重点，全力做好2010年科技工作 2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对金融危机、推进科技创新、加快发展的关键一年。做好科技工作，对于实现“十一五”科技发展目标、大幅度提升科技对经济和社会发展的支撑能力将起到重要作用。 2010年全县科技工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“建设富裕开放和谐新卢氏”的奋斗目标，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作方针，大力实施“科技XX县区”战略，重点围绕八大支柱产业XX县区域经济发展的重大项目做文章，以技术创新为主线，以优化科技发展环境、实施人才战略和加大科技投入为主要措施，狠抓科普培训，加强技术创新，加速成果转化，着力提高全县科技工作水平，为我县经济社会全面、协调和可持续发展提供有力的技术保证。 主要目标是。财政科技投入的引导作用进一步增强，全社会研究开发投入占gdp的比重进一步提高；科技进步对经济增长的贡献率达到53%以上；引导和支持企业建立研发中心，筹建市级以上研发中心1个；引进推广农业新品种、新技术10个以上；培育发展农村科技经济合作组织19个以上；完成科技培训30000人次。 为确保上述任务完成，重点抓好以下六方面的工作： （一）加大科普工作力度，提高全民文化素质。要在全社会大力普及科学知识，倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，大张旗鼓、坚持不懈地做好科普工作，引导人民群众形成学科学、用科学的氛围，倡导文明、健康的生活方式。一要搞好技术培训。围绕产业结构调整，大力开展农业生产中急需的各类实用技术培训，通过办培训班、外出参观、异地交流、发放资料等多种形式，向农民群众传授技术，增强输血造血功能。特别是要注重搞好外出打工回乡人员的实用技术培训和转移到二、三产业的农民的技能培训，为广大农村提供生力军，为农民增收创造条件。二要开展科技下乡。充分发挥农业、畜牧、林业、卫生等部门专业人才的技术优势和科技咨询团的作用，整合智力资源，深入各地开展“送科技下乡”、“送科技进企”、“送技术入户”等活动，把农民最需要的生产技术送到田间地头。三要推广新品种、新技术。加大“良种工程”实施力度，大力推广粮、油、畜禽、林果、食用菌、蔬菜等新品种，以开展“万亩方”、“千亩点”、“规模小区”及示范基地为依托，引进、推广农业新品种、新技术、新成果、新设备20项以上。 （二）加强科技项目管理，增强科技研发能力。围绕县委、县政府的战略部署，紧密结合卢氏实际和支柱产业发展现状，积极实施科技计划项目。一要深入基层和企业开展调查研究，帮助企业与高等院校和科研院所建立密切联系，在抓好现有项目的同时，及时筛选一批具有自主创新、带动能力强、科技显示度高、经济效益好的项目，搞好项目储备。二要加强项目实施全过程的监督和管理，为企业提供良好的政策环境和全方位服务，保障科技计划项目顺利实施。三要抓好创新体系建设，支持大中型企业独自组建或与高校、科研院所联合组建研发机构，通过建立研发中心，提升企业自主创新能力。今年，重点是做好卢氏鸡工程研发中心的建设工作。 （三）抓好人才工程建设，实现人才机制创新。一要牢固树立人才资源是第一资源和“以人为本”的理念，创新机制，大力引进人才，努力营造一个人尽其才、才尽其用的社会环境。鼓励各单位和团体，与大专院校、科研院所合作，扩大人才、科研课题的引进渠道，努力为全县经济社会发展提供人才保障。二要发挥专家咨询团引领、咨询作用，积极实施科技项目，搞好成果转化和实用技术推广，充分发挥示范带动作用。三要帮助大学生村官搞好创业，重点是针对全县352个行政村的大学生村官，通过邀请专家、教授开展针对性的课题培训，解决大学生村官由于缺乏社会实践难以发挥作用的问题，从而为他们搭建创业的平台。 （四）强化科技信息网络建设，加强知识产权工作。重点办好卢氏科技信息户联网、卢氏农业信息网等网站，提高网站的影响力和点击率；不断提高农科天地、科技110质量，丰富内容，扩大覆盖面；积极实施科技入户工程，不断提高科技应用水平。同时，要抓好知识产权工作。一要强化知识产权意识。知识产权工作是上级考核我县科技进步工作的重要内容，也是上级认定高新技术企业的重要标准，如果忽视此项工作，企业就会在经济发展方式转变中越来越被动，最终将被挤出市场。因此，大家一定要认清形势，提高对此项工作重要性的认识。二要抓好政策落实。要认真落实和完善知识产权激励政策。县财政局、县科技局于2008年4月出台了XX县区专利申请资助资金管理办法，希望各企业的厂长、经理要认真落实兑现，激发科技人员发明创造的积极性。三要促进专利转化实施。要围绕县委、县政府提出的八大支柱产业，大力应用专利技术，提高产品的科技含量，增加经济效益。县政府从今年起，将把专利的申请和授权情况作为科技项目立项、科技成果评审和申报企业研发中心，以及年终科技评先、评优的重要条件。 （五）加快专业合作社建设，促进生产要素整合。一要加强对已有专业合作社的管理，重点抓好科技专业合作社带头人的培训和指导，着力培育一批组织健全、制度完善、运行规范、效益明显的专业合作经济组织，努力提高全县专业合作社质量；二要扶持发展新的科技专业合作社。大力宣传专业合作社在推动县域经济方面的作用，落实支持合作社发展的政策，特别是在农业产业化项目、农业科技推广等方面，给以专业合作社政策支持，为农民专业合作社发展壮大创造机会。同时，围绕种、养、加，积极培育和发展具有市场竞争力的新的合作经济组织，使农村合作经济组织能够成为整合生产要素的载体，在发展县域经济中发挥更大的作用。 （六）做好防震减灾工作，积极构建和谐社会。一要加大中华人民共和国防震减灾法和抗震防震基础知识的宣传力度，提高全民防震减灾和抗震自救意识。二要今年将对各乡镇和各行政村的地震灾情速报员进行一次筛选，把大学生村官调整为各村的地震灾情速报员，对他们进行灾情异常知识培训，并上报省市地震局注册登记。三要加大对建设工程抗震设防的管理，配合市地震局做好地震安全性评价工作，确保社会和谐稳定。 三、强化措施，狠抓落实，圆满完成各项工作任务 （一）切实加强领导。科学发展离不开科学技术，转变经济增长方式更离不开科技创新。推进科技进步和自主创新，提高科技对经济社会发展的贡献率，实现又快又好地发展，是科学发展观的根本任务。我们惟有不断增强科技创新意识，提高科技创新能力，才能有效解决发展中的矛盾，实现由产业链低端向中高端转变。各相关部门要进一步提高认识，切实加强领导，全力支持科技工作。 （二）严格落实责任。科技工作不是一个部门的事，是全社会的责任，各单位一把手就是具体责任人。各单位要按照要求制定相应的工作方案和工作措施，将工作指标分解落实到人，即分工负责，又相互协作，努力营造全社会共同参与的大科技工作格局。 （三）加大宣传力度。各乡镇、各部门，要认真贯彻党的“十七大”精神，做好国家和省市鼓励科技进步与创新优惠政策的宣传，使各部门和企业、群众进一步了解科技政策、掌握科技政策、运用好科技政策。县科技网、县农网、县电视台等，要做好宣传普及工作，在全社会倡导人人爱科学、人人学科学、人人用科学的良好风尚，逐步形成科教带动、政府推动、部门联动、全社会行动的格局，为科技进步与创新创造良好的社会环境、政策环境和服务环境。 同志们，2010年科技工作的任务光荣而艰巨。希望我们在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，振奋精神，同心同德，扎实苦干，努力开创我县科技工作新局面，为实现“跻身全省十快县”和“富民强县”的目标，作出新的更大的贡献。 谢谢大家。第11页 共11页