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任职教育中加强学员能力建设的几点思考:任职后对领导和学员的发言
随着第十五次全军院校会议精神贯彻落实，军事院校被划分为岗位任职教育院校和生长干部学历教育院校两大类，大部分军事院校将面临着任务转型而成为以任职教育为主的院校。任职教育与学历教育相比具有不同特点，任职教育不是为培养对象提供基础知识和解决学历问题，而是使培养对象在高等教育基础上，获得适应某种特定军事任职岗位需求的专业知识和工作技能。任职教育面向的是任职岗位，重在培养任职岗位所需的综合素质和解决任职岗位中出现实际问题的能力，强调的是能力本位。因此，如何加强军校学员能力建设，乃是提高军队院校任职教育质量的一个关键问题。
一、任职教育中军校学员应具备的能力观
军校学员在新的任职教育下，应具备的能力有：
任职能力。任职能力是指以岗位操作技能为中心的各种能力的综合，包括知识、技能、经验、态度等为完成任职任务所需全部内容，是一种适应部队岗位任职需要的综合能力。在任职能力内涵中，同时还要注重管理能力、合作能力、公关能力、解决矛盾能力、心理承受能力等非专业技术能力素质的培养。
迁移能力。迁移能力主要指获得知识和谋得继续发展的岗位适应能力。在信息化时代的今天，知识在高度分化的同时也呈现出高度综合趋势，特别是随着军队体制编成日趋小型化、复合化，每个作战单位都将是多兵种、多岗位有机结合，仅熟悉本兵种、本专业的单一人才难以满足新时期军队人才建设和发展需求。所以，军校学员任职培养中不能仅着眼于当前岗位任职能力，更加注重对岗位变动的良好适应性。培养的学员不能只适合在某一较狭窄职业领域内工作，更不能因岗位内涵变化而失去自身工作能力。
创新能力：当前，随着世界军事变革快速发展，战争样式不断变化，大量新技术和新武器不断投入战场，以面向岗位为目标的任职教育，包含着两个方面内涵：首先，要满足部队当前任职需要，其次，不仅要满足当前任职需要，更重要是面向未来战争和军事现代化建设的需要。因此不能仅局限于学员第一任职能力培养，一味强调部队缺什么就学什么，部队装备什么就教什么，还需从军事变革的需要出发，按照可持续发展要求，注重学员创新能力培养，使之源于部队、先于部队和高于部队。
二、打破老“三段式”教学模式，以“应用”为主旨构建课程体系是加强学员能力建设的基础
学历教育重在基础知识的培养，其课程设置上需要以学科为中心，一般采取“基础课――专业基础课――专业课”的“三段式”课程体系模式。该“三段式”教学模式其优点在于注重了教学内容的系统性和完整性；但也突显了教学计划中理论教学时数过多、实践教学所占比例过少等不足。
任职教育坚持的是能力本位，其核心要素是培养学员具有扎实的任职技能、深厚的岗位业务知识和较强的技术再现能力。如果继续沿袭这种老“三段式”的教学模式，必然把任职教育办成“本科压缩型”传统专科教育或本科翻版，体现不了任职教育特色。
因此，应本着突出“应用”原则进行重组课程体系，要求以适应部队需求为目标、以培养技术应用能力为主线去设置课程。比如我院作为军事高等教育序列中的初级任职教育院校，课程体系构建时要以岗位需求为依据，其总体思路是“强化专业、精简基础、削枝强干”。士官教育以一种机型为主，兼顾其它机型，进行“一专多能”培训，加强教学针对性；大学生岗前任职对象则在通机型基础上进行专业技能强化，注重基础理论在专业上的应用。
三、强化实践教学，突显应用技能和创新意识培养是学员能力建设的关键
任职教育以培养学员岗位任职能力为核心，需要适应岗位任职能力的生成规律。由于应用技能的形成同实践锻炼紧密相连，因此，实践教学将成为提高任职教育质量的最佳切入点，即需要构建统筹的实践性教学体系，充分利用军队院校、部队与科研单位等不同教育环境、教育资源和教育优势，把以课堂传授知识为主的院校教育与通过岗位训练直接获取经验、实践能力为主的部队实践，以及通过参与科研活动直接获得最前沿知识有效结合起来，以提高学员实践能力和培养其创新意识。
强化实践，把实践教学贯穿于整个教学。作为工程类专业的军校任职教育，在教学计划中应制定实践教学模块，构建相对独立的实践教学体系，并加大实践教学的份量（实践教学可占总学时一半左右）。比如制定实践教学计划时，可分为“认识与实习、专业技能培训、综合能力训练、毕业实践”四个阶段。这样，可形成基本实践技能与操作技能、专业技术应用能力与专业能力、综合实践能力与综合技能等有机结合的实践教学体系。
以部队为依托开展校外实习（践）基地建设，拓展实践教学渠道，实现理论和实际紧密结合。实践教学是通过科学实验的训练，使学员对所学理论知识强化印象、深化理解的重要途径。依托部队开展校外实习基地建设，是学员接触部队、培养和提高实际技能与动手能力的重要场所。军校能否办出任职特色，一定程度上还要取决于部队参与办学程度大小。办出特色的标志是培养出为部队所欢迎的“下得去、用得上、留得住”的应用型人才。通过与相应部队进行合作，共建校外实习（践）基地，不仅可以完善校内实验室建设，同时可不断拓展实践教学渠道，搞好理论和实践紧密结合，密切与岗位实践关系，加强学员技能训练，对提高任职教育质量具有重要意义。
三、建设“双师型”教员队伍是加强学员能力建设的根本
实施岗位任职教育后，改变了原有学历教育的功能和属性，教员面临着新的教学任务、教学对象，教学内容和教学方法等发生一系列根本性变化。这些变化，从院校角度来讲，要求调整原有教员队伍构成，加强和充实军事专业教员队伍；从教员个体来讲，必须尽快改变原有知识、能力、素质结构。即向“双师型”教员队伍转变，以适应新的教学任务需要。
所谓“双师型”（讲师＋实验师或工程师），它是指既具有扎实的基础知识，较高的专业理论教学水平；同时又具有规范的专业技能指导能力，掌握专业理论知识和操作技能的联系与规律，既能从事教育又能从事工程实践、达到“上台能讲授，下台能操作”。
“双师型”教员队伍建设，对于培养高素质新型军事人才，特别是加强适应岗位晋升而进入任职培训学员的能力建设来说具有相当大的优势，主要是“双师型”教员具有两个特性：一是教育（师范性）特性。“双师型”教员掌握着一定的教育教学理论：具有较强的教学能力，特别是组织实施实践教学和案例教学的能力；善于总结教学经验，具有自觉改革教学方法与教学组织形式的新意识，这对于加强学员能力建设来说具有良好指导性。二是专业（学术性）特性。“双师型”教员除了具有扎实的专业基础和较宽广知识面外，还具备一定的部队任职经历和丰富实践经验，这对及时掌握部队任职岗位需求，很好地把握任职学员能力建设方向具有积极的影响。
因此，建立一支人员精干、素质优良、结构合理、专兼结合、特色鲜明、相对稳定的“双师型”教员队伍是加强学员能力建设和确保任职人才培养质量的根本，需要在“双师型”教员队伍建设上予以重视：一是要建立教员新的选拔机制，选调教员应有利于改善教员队伍结构，符合任职教育需要，学历相当，专业对口，经验丰富。二是要推行院校教员与部队军官双向交流新机制，丰富教员部队实践经验。三是实行岗位锻炼制度、教员流动培养制度，抓好教员的任职、代职和兼职，进一步丰富教员培养机制。
作者单位：空军第一航空学院
[责任编辑：金平]
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