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施工方的工程索赔管理

工程建设索赔存在的问题
1、建筑业法律制度不完善，存在较为严重的有法不依现象没有更好的合同法律环境，人们还没有形成通过法律和合同措施解决问题的习惯。
2、"人情关系'较严重
为了不引来不必要的麻烦或希望在工程中获得胜利，承包商往往关于业主的工程款拖欠等各种指令都照单全收，很少会采纳法律的手段来维护自己的利益。由于各种原因，即使承包商想要严格在合同要求下执行各种行为，但也往往不能达到预期的目的。在合同签订和实施十分不利的环境中由于业主和承包商双方的非理性行将会使得工程承包市场环境更加恶化[2]。
3、专门研究的索赔人才缺乏
目前，我国只有少数从事索赔及索赔管理理论研究的学者，索赔的相关理论也远不能满足实际工作的必须要，在对索赔系统的定量分析方面尤为的落后。另外，承包商和业主并不善于对索赔经验进行总结分析，不善于对相关索赔案例进行收集、整理、排序。事实上，在以后处理索赔中，相关的索赔案例会为之提供宝贵的、值得借鉴的经验和参照依据。

4、合同管理制度不完善
施工〔企业〕也存在合同管理和索赔的问题。目前在大多数企业内部都已经存在合同管理的专业机构，但由于机制不健全，人员素养低，合同管理制度没有得到有效的实施。这将成为后来索赔的导火线，其表现主要为:一是在对对方资本、信用、资质检察不认真的状况下盲目签订经济合同，致使合同难以实现;二是在没有签订书面合同的状况下发生纠纷，口说无凭;三是合同条款不完善，特别是对违反合同的责任规定不明确，常常导致责任归属不明确。
工程索赔，应切实做好如下工作
(1)收集真实的依据资料
工程施工过程中的索赔是依据合同条件，以客观真实为基础，科学合理的进行索赔。无论对任何一种索赔首先应有一种科学态度，把握机遇，实事求是。
(2)科学合理地计算索赔额度
依据索赔事件的发生依据，对索赔额进行科学合理的计算。而不能把经营或管理中其它方面的亏损，抱以侥幸的心理进行无理索赔。索赔工作要求必须合情合理，符合实际状况，采纳合理的计算方法和计算基础，只有这样才干经得起推敲，维护索赔工作的严正性。

(3)处理好与业主代表的协调关系
处理好与业主代表的协调关系，强化〔沟通〕，达成共识，使提出的索赔在合理的前提下能得到认可。业主代表是代表业主在工地处理施工过程中一切计划或随机事件，索赔工作是计划的隐性和定性事件，随着工程施工的进行，索赔逐渐成为显性和定量事件，那么从隐性到显性，从定性到量化的过程，可能有许多因素由于分析者所处的态度不同，出发的角度不同，思索方式不同，所得的结论也各异，那么如何使异趋同或求同存异，就要通过协调关系解决，要向业主代表说明状况，递交文件，请其查看现场，施工方必须证实干扰事件与干扰事件的责任，与施工过程所受影响，与施工方所受的损失与施工方所提出的索赔要求之间存在着因果关系。解释索赔事件的处理方式及因果关系，其目的是求得业主代表的支持和理解，最后获得索赔成功。 强化承包工程的索赔管理，是索赔成功的重要确保。同时，索赔要求必须合情合理，符合实际状况，真实反映由于干扰事件引起的实际损失，采纳合理的计算方法索赔，计算依据资料应详实。
工程索赔与项目管理其它职能的关系
1、索赔与合同这两者是直接联系的，合同是索赔的依据。索赔是针对不符合或违反合同的事件，并以合同条文作为最终判定的标准。索赔是合同管理的持续，是解决双方合同争吵的独特方法。
2、签订一个有利的合同是索赔成功的前提。索赔以合同条文作为理由和依据，所以索赔的成败、索赔额的大小及解决结果经常取决于合同的完善程度和表达方式。合同有利，则承包方在工程中处于有利地位，无论进行索赔或反索赔都能得心应手，有理有利。
3、在合同分析、合同监督和跟踪中发现索赔机会。
(1)、在合同签订前和合同实施前，通过对合同的检察和分析可以猜测和发现潜在的索赔机会，其中，应对工程量变更、价格补偿、工期顺延等条件的可能性和程序等条款予以特别注意和研究。
(2)、在合同实施过程中，合同管理员要进行合同监督和跟踪，首先确保承包商全面履行合同，不违约。并且监督和跟踪对方合同履行状况，一经发现不符合，或出现有争议的问题，应马上进行分析，进行索赔处理。
(3)、合同变更直接作为索赔条件，如业主的变更指令，合同双方对新的特别问题的协议，会议纪要、修正案等引起合同变更。合同管理者不仅要落实这些变更，调整合同实施计划，修改原合同规定的责权利关系，而且要分析合同变更造成的工期拖延和费用增加，直接向业主索赔。